油品存储安全与油库计质量管理探讨正式版.docx

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油品存储安全与油库计质量管理探讨正式版

文件编号：

TP-AR-L6072

油品存储安全与油库计质量管理探讨（正式版）

InTermsOfOrganizationManagement,ItIsNecessaryToFormACertainGuidingAndPlanningExecutablePlan,SoAsToHelpDecision-MakersToCarryOutBetterProductionAndManagementFromMultiplePerspectives.

（示范文本）

编订：

_______________

审核：

_______________

单位：

_______________

编订人：

某某某

审批人：

某某某

油品存储安全与油库计质量管理探讨（正式版）

使用注意：

该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。

材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

　　油库作为接卸、储备、发放成品油的场所，其管理工作可谓千头万绪，任何一个作业环节的疏漏，就可能造成油库人员财产损失。

但事务皆有主次、缓急之分，围绕"安全管理"和"计质量管理"两条主线开展工作、实现安全与计质量管理工作的效应最大化与协调发展是油库管理的核心理念。

　　安全管理是油库整个管理过程中的关键环节，是油库其他各项工作得以顺利进行和实现企业经济效益的根本保障。

而计质量管理是推动油库管理工作水平和技术革新工作不断发展的源动力，是勇于担负社会责任的大企业形象的具体体现。

同时，安全管理与计质量管理二者又相互促进，相互影响。

安全管理是计质量管理的前提，它渗入到计质量管理的具体工作中，为计质量管理提供前提和保障；计质量管理又反过来对安全管理起到促进作用，能及时反映安全管理的薄弱环节和管理漏洞，进一步强化安全管理。

　　一、油品存储安全是油库管理的生命线

（一）、影响油库安全的因素

　　影响油库安全的主要因素有四方面：

1、人员，主要是管理和操作人员的素质。

2、物，包括储存油料、储罐以及各种监控传感设备，先进的监控及传感设备是保障油库安全的硬件条件。

3、自然环境，油库的外部自然环境，特别是雷电以及各种地质灾害是影响油库安全的重要因素。

4、管理，主要指油库的规章制度和管理组织结构。

规章制度是保障油库安全的制度保障，而组织结构的合理与否也是直接影响能否及时、有效地解决油库安全问题。

　　加强油库安全管理，重要的是找出油库事故发生的规律和特点，有针对性地采取相应措施解决处理并及时反馈处理结果和实时评价。

首先要全面了解影响油库安全的诸多因素以及各因素间的相互关系，如管理和操作人员的素质；储存油料、储罐以及各种监控传感设备的先进程度及质量；油库的环境，包括油库建筑的安全防火要求，是否完善地配备了常用的消防器材，能否处理各种预料不到的自然事故；还有油库的管理规章制度和管理组织结构。

然后要进行安全评价，常用的安全评价方法可分为定性评价和定量评价两大类，评价系统的危险危害程度，进而提出安全对策，使系统危险降到可以承受的程度。

最后要落实安全管理制度化、规范化。

　　制约油库安全管理的最主要的隐患是安全管理制度不健全以及落实不到位。

只有扎实做到制度完善、落实有效，才能最大程度的保证油库的安全。

（二）、如何提高油库安全管理水平

　　提高油库安全管理水平，应逐步建立全面安全管理模式，构建油库安全管理长效机制，实现油库长治久安。

　　油库管理应当审时度势，努力建立以安全信息管理、安全标准化管理、预期型安全目标管理和"全员、全过程、全方位、全天候"为内容的全面安全管理模式，并不断丰富油库安全管理内容，主要在六个方面做文章。

　　1.建立健全安全管理机构。

　　油库应当始终坚持"谁主管、谁负责"和"管生产必管安全"的原则，采用"层层分解、逐级负责"的方法，健全油库安全管理机构。

采用确定油库主任为安全管理第一责任人、班组设立专（兼）职安全员等管理方法，将油库安全管理工作的组织、计划、安排、协调、监督、检查工作贯穿在每个作业环节、每位员工的实际工作中，不断夯实各级安全生产责任制基础，最终形成油库自上而下有效的安全管理网络，为油库实现安全生产提供有力的组织保障。

　　2.贯彻落实各项规章制度，推行安全标准化管理。

　　油库应始终将安全管理制度落实工作做为安全管理的一项基础性工作长抓不懈，积极推行安全技术规程、安全生产制度、设备维护检修规程及安全操作规程的标准化进程。

对可能存在的散乱不全或抵触、矛盾的管理制度、作业流程、操作规程进行修订，并结合油库实际情况适当的细化和扩充。

　　在我国油库管理中，标准制度不健全以及落实不到位是制约油库安全管理的最主要的隐患。

　　只有抓住贯彻落实规章制度这条主线，油库安全工作才能落到实处，才能有力度、有效果。

要准确理解各项法规制度的内在含义，增强遵守法规制度的自觉性；按管理制度办，按操作规程做，按技术规范管，狠抓安全制度的落实，切实做到制度全覆盖，管理无漏洞，这样才能保证油库的安全最大化。

　　3.不断完善安全技术措施

　　由于成品油易燃易爆的理化特性，油库安全技术措施的建设和完善，是实现安全管理关口前移，最大限度降低事故几率和损失的有效途径。

　　油库管理应始终关注针对生产设施，如码头、油罐、罐区、操作场所的安全监控及传感设备的建设、完善和有效的网络化管理，以精细管理来弥补设备、设施陈旧带来的不利局面。

目前，油库的自动化程度越来越高，先进的传感仪器以及计量设备的使用，使得人为影响逐步减少。

　　建立健全设备、设施档案，使设备管理规范化、科学化。

对设备建立单台设备档案，设置设备运行、检修、养护等记录，详细记载运行、检修、养护等技术状况，定期整理归档，为设备的安全运行和检修提供可靠的技术依据；

　　扎扎实实的作好设备的检修保养计划，防止跑、冒、滴、漏的发生。

采取"四定一包"，即"定人员、定设备、定期检查、定期维修"，分片包干，全库不论设备大小都落实到人头；　　坚持设备、设施隐患整改和技术革新相结合的原则，在确保现行设备、设施正常运转的基础上，不断提高更新换代和技术革新力度。

　　4.加强安全教育和安全技能培训、强化监督和检查力度

　　油库安全管理要高度重视"人"做为安全管理中最活跃、最不确定性因素、给安全生产工作带来的压力和对追求本质安全所起的决定性作用，高度重视"人机系统"中安全人机工程、安全心理学的建设工作，努力提高全员安全生产意识和安全生产技能。

　　在管理中，油库应当通过安全教育提高全员对规章制度的认知程度，激发全员学习岗位知识、提高操作技能的热情，为油库安全管理工作创造良好氛围；进一步强化对重点岗位员工的培训教育力度，培养业务骨干和技术能手，走培育复合型人才的培训之路，在立足本岗的基础上，一专多能、一人多岗，使全员综合素质得到不断提升。

要将"我要安全"作为安全教育的主题纳入安全培训内容，使其成为油库安全管理的重点，克服因主题林立、主次不清导致的宣传弱化现象，也防止各种专项安全活动流于形式，最终使其相辅相成、相得益彰。

　　油库应在实践中，结合所储存油品的理化特性，总结出自己的一套安全管理方法，即"抓重点、抓关键、抓操作、抓员工"，以防溢油、防窜油为关键，以码头和泵工岗位为重点，依托管理制度，通过对安全隐患定期与不定期检查相结合、岗位自查和公司检查相结合等方法，对油库各岗位、各阶段安全管理状况、安全隐患整改情况全面掌控，为有效控制事故隐患苗头，明确安全管理工作方向提供重要依据。

　　二、以计质量管理为主线，实现油库管理水平的持续提升。

　　计量和质量管理始终贯穿于油库收、发、储三大环节，是油库管理的重要内容。

通过以计量管理、损耗管理、帐务管理、计量档案管理等为主要内容的计量管理工作，可以清晰的反映油库各环节的油品损耗情况，据此分析设备、设施的完好状况，掌控计量仪表、仪器的准确度，查找管理的薄弱环节和漏洞，从而进一步提高油库管理工作水平。

而以油品检验、窗口服务为主要内容的质量管理工作，则不仅关乎企业形象，客户、设备的人身财产安全，更是一个组织追求持续、有效、协调发展的根本所在。

为此，油库管理更要始终狠抓计质量管理工作不放松。

（一）计量管理方面

　　在计量管理方面要重点关注对计量器具和计量操作人员的管理，认真贯彻落实有关规定、规程、标准和办法，维护计量工作的严肃性；

　　要按照公司规定，认真做好油品进销存环节的台帐处理工作，实现帐证相符、帐帐相符、帐实相符。

努力通过严格执行安全技术操作规程，减少跑、冒、滴、漏现象、科学安排、合理使用油罐、卸干卸净，点滴回收等方法，最大限度减少油品损耗，确保油品不因人为因素流失；

　　加强计量管理凭证、报表资料的保管、分析工作，引导、培养计量人员的责任感和使命感，提高岗位操作技能，建立油库数量管理良好的"软环境"。

（二）油品储存的质量管理

　　就油库质量管理而言，主要围绕油品质量和服务质量管理两方面开展工作。

在油品质量管理方面，要严格贯彻落实油品质量管理制度，严格执行油品入库验收和发油程序，注意核对相关单证和记录，避兔差错，配备必要的化验仪器、设备及从业人员；入库油品实现必检项目不漏项，按规范对库存油品定期进行质量抽查；

　　出库油品执行先进现出原则，性质不稳定、损耗较大的油品保持低库存运行；

　　在油品接卸、输转、改装油品时，按油品性质分组，实现专泵、专罐、专管，减少与空气接触，尽可能密封储存。

　　在服务质量管理方面，要改变质量管理特指油品质量管理的狭隘观念和认识，正确把握质量管理中油品、服务两大因素，凸现服务质量的重要性和潜在经济效益；收集对油库现行管理模式和状态的意见及合理化建议，持续改进质量管理工作，构建油库与客户唇齿相依、相儒以沫的和谐关系；不断提库服务水平，为促进公司发展做出应有贡献。

　　三、库区自动化和网络化是今后安全和计质量管理的目标

　　成品油是易燃，易爆，易产生静电和对人体有一定毒害作用的物品，因此，在储运过程中，要严格遵守安全管理制度和操作规程，树立"安全第一"的思想，杜绝事故发生。

必须坚持软件、硬件一起抓的思想，对油库运行实行全过程监督和控制，切实打牢基础工作，包括安全管理人员的综合素质和技术基础，这样才能做到统筹兼顺，协调发展，从根本上提高油库的安全管理水平，确保油库的安全运行。

　　随着成品油市场的不断发展，油品储运企业广泛采用库区自动化、网络化监控管理模式来提升油库安全及计质量管理水平，因此适当地建设油库自动化管理系统，减少人为因素的影响，能真正为油库的安全和计质量管理提供有力的支持基础。

　　公司近年在油库投资进行基础设施建设，除新建油罐外，还建成了自动化的定量装车平台、雷达液位计系统、视频监控和中控系统，使油库具备了初步的库区自动化管理的基础设备，定量装车平台的使用，大大降低了工人的劳动强度，提高了作业效率，有效地防止计量误差和人为差错。

雷达液位计和中控系统使计量和管理人员可实时掌握油罐液位和装卸作业工艺进度，有效避免油罐溢油事故的发生。

　　应充分利用石化行业安全标准化的管理模式，如所有流量计均应实现向中控系统实时远传数据的功能，对重要设施设备及场所，采用传感设备、视频设备达到实时监控和管理目的。

　　进一步加强油库中控系统指挥调度和管理功能，通过系统整合，实现对整个库区的视频监视、溢油监控、消防报警、传感设备和电子巡检进行集中的动态监测；对发油和罐区液位系统的生产作业状况进行动态监测和生产数据的集中。

　　库区安全和计质量自动化、网络化管理系统建设完成后，通过现有的业务系统在公司内可实时获得安全监控、销售、库存管理等动态实时数据，实现公司对油库的透明化管理。

　　结束语：

　　综上所述，油库的管理工作必须始终坚持不懈的狠抓安全管理和计质量管理两条主线，不断深化改革，开拓进取，与时俱进，扎实工作，确保油库的安全生产，实现油库管理工作水平的不断提升。

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