小学落实双减及五项管理工作方案仅供参考.docx
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小学落实双减及五项管理工作方案仅供参考
小学落实双减及五项管理工作方案（仅供参考）
为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“取减”的精神实质，特制定本方案。
一、加强学习，提高认识
（一）指导学生实践锻炼。
组织学生参加文体活动，培育1-2项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课间，中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。
教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。
加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。
（二）充分利用课后服务。
教师要充分利用课后服务时间加强学生作业指导，争取小学生基本在校内完成书面作业，帮助中小学生巩固知识、形成能力、培养习惯。
教师可在完成书面作业之余，安排科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。
严禁将课后服务作业指导变为集体教学或集体补课。
（三）落实“双减”政策
严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。
根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。
2.学校对“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供依据。
通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式，广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不斷改进完善方案。
（四）推动课后服务全覆盖。
学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。
对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。
初中学校工作日晚上可开设自习班。
不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。
学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
二、成立“五项管理”工作领导小组
组长：
XXX
副组长：
XXX,XXX
成员：
XXX,XXX,XXX,XXX
三、坚持原则，明确方向
（一）保护合法权利、尊重学生人格；强化家校共育、校内校外并重。
（二）坚持“立德树人五育并举、质量第一安全至上、自愿参与公益普惠"原则，树立“让教育更有温度，让教师更有情怀，让学生更有个性"的理念，在四个方面下功夫抓落实见实效：
（1）定位：
办让党和放心的学校，让家长、社会感动的教育，让学生喜欢的校园，让教师留恋的和美家园，让同行尊重的伊甸园。
（2）质量：
确保延时服务课堂教学质量，做到应教尽教，彰显学校教育主阵地。
牢固树立"以完善教学管理促发展，靠提高育人质量求锐变"的观念，追求符合素质教育的绿色育人质量。
（3）特色：
构建“仁和"核心文化，不断赋予榕树精神新的生命力：
开设经典美文诵读文化、古寨文化、南音艺术等地方文化，依托《综合实践活动》课程，形成学生系列主题教育体系，提升学生社团、学生自治组织能力与水平，发现与培育勇于实践善于创新的学生。
（4）服务：
服务他人就是服务自己，方便他人就是方便自己。
致力于：
以优秀的工作成绩丰盈向善的人生，以良好的生活习惯丰实健康的人生，以和谐的人际关系丰富快乐的人生。
（三）坚持基础性和科学性并重的原则。
学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。
（四）体现科学性、专业性。
遵循学生成长发展规律和教育教学规律,科学做好“五项管理”相关工作。
（五）坚持目标导向和评价导向原则。
准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。
完善我校教育质量评价制度体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改撬动我校学生健康发展指数的提升。
以“小切口”推动“大改”，深化育人方式改，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。
四、五项管理，六育并举
（一）读物管理
依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。
1、加强排查，确保学生课外读物质量。
各校图书室管理人员按照《办法》要求，认真排查馆藏书籍，发现不符合要求的书籍封存管理，不准借阅。
随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，教育学生禁读并及时告知家长。
通过家长会、家长群、家访等方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。
2、丰富馆藏图书。
依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，充实优秀读物，充分满足学生课外阅读需求。
面向全体新生开设入馆教育以及文献信息检索、辨别、利用等课程；结合学校读书节、学科节等，开展有主题的图书馆课程开发活动和读书沙龙分享活动；利用学校文化长廊、校园网、学校微信公众号等，每月开展好（新）书推荐、名师导读等。
3、学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1—2年级每周4课时，3—6年级每周3课时。
4、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。
5、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
学校要明确校园书店经营管理要求。
校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。
学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。
6、加强图书建设，严格读物管理。
加强学校图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。
鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。
在图书引进方面，严格按照“12条负面清单”对校园图书进行把关，对不符合标准的图书进行清理。
并引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用与核心价值观相违背的读物资料，净化学生的用书环境。
7、推荐优秀读物。
学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。
推荐原则、程序按《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》执行。
进校园课外读物推荐冃录向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。
要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。
8、“有趣”先行
持久的阅读兴趣来源于书籍的“有趣”，而不是有用。
只有读物“有趣”了，吸引了孩子们的眼球，才能实现他们的阅读活动，只有实现了阅读活动，才能达到“有用”的目的。
所以家长们在选择课外读物时要先考虑有趣”后考虑“有用”。
（二）体质健康管理
为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。
1、学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时；每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。
保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。
2、设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。
钊对不同学段制定不同的训练内容、训练日标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。
3、开齐开足体育与健康课程。
确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
4、完善体质健康管理评价考核体系
（1）将体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价。
（2）对因病或其他不可抗因素不能参加体育竞赛的，从实际出发，分类指导，进行评价。
（3）体质健康管理工作纳入学校的评价考核体系。
（4）要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，每学期对学生一次视力检测。
（5）对因病或其他不可抗因素不能参加体育竞赛的，从实际出发，分类指导，进行评价。
5、在课后服务中增加艺体课程，为学生提供优质的体育锻炼资源。
6、健全责任机制
学校细化体质健康管理规定，将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。
7、配齐配足体育专职教师，开齐开足体育课，学校严格落实体育与健康课程要求，保证充足的体育活动课时间，每天安排一节体育课或体育活动课，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。
8、做好体质健康监测。
学校应全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生体质健康监测评价办法》等系列文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。
认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。
（三）睡眠管理
为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。
1、提高学生睡眠质量。
教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。
2、严格加强作业管理，减轻学生作业负担，告诚家长并通过家长引导学生不熬夜写作业、不以牺牲学生休息时间和身体健康为代价提高学业成绩。
3、统筹安排学校作息时间。
从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。
上午上课时间不早于8:
20,合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。
4、保证学生睡眠时间。
我校严格执行，上午上课不早于8:
00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，住宿生上午上课前以自习为主。
通过告家长一封信的形式，告知并督促家长保证学生在校外的时间也能按时就寝，保证睡眠时间。
5、家校配合，保障学生睡眠时长。
为保证学生充足睡眠时间，学校通过升旗仪式、班会、网校、微信公众号及班级家长群向家长广泛宣传保证学生睡眠管理工作的重要意义，科学指导家长督促学生每天保证睡眠时间达到10小时。
6、减轻课外负担。
引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。
7、学校要通过多种形式做好教育引导工作，在课堂教学、教师培训、家校协同工作中加强科学睡眠宣传教育大力普及科学睡眠知识教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。
指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。
指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
8、统筹安排学校作息时间。
从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。
上午上课时间不早于8：
20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。
（四）手机管理
为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。
1、加强家庭教育宣传指导，引导家长履行家庭教育主体责任，不让孩子将手机带入校园和课堂，在家限时、安全、理性使用手机等电子产品，形成家校协同共育合力。
2、细化管理措施。
学校正细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。
将制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。
通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。
加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
3、如果学生有急事需要联系家长，可以借用班主任、任课教师的手机；如家长有事找学生，请家长直接拨打班主任或其他教师电话，由教师代为转告。
如有急事发生，教师会主动联系家长。
4、严格控制学生带手机入校园。
学校告知家长和学生，严格禁止将个人手机带入校园，每周都要进行违禁物品检查，一旦发现有学生带手机到校园，没收手机，严肃处理，通知家长来校领回手机，如家长有特殊情况不能领回的，暂时由班主任保管，家长择时领回。
5、如学生在校期间需要联系家长的，各科教师要及时用自己的电话借给学生使用，及时满足学生的通话需求，避免因未及时和家长沟通而引发学生的心理危机。
6、严格禁止学生带手机进入教室，充分利用家校微信群做好宣传教育，争取家长的配合和支持。
（五）作业管理
为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。
1、严格实行无作业制度。
每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。
2、作业的功能
（1）巩固和检查功能：
侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。
（2）深化和提高功能：
侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。
（3）体验和发展功能：
侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。
3、不断提高课堂教学实效。
组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。
4、准确把握作业育人功能
作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。
各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。
在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提髙教育质量。
5、统筹安排，注重分层。
学校规定每个年级的书面家庭作业量要统一，由各备课组统筹安排教师设计分层书面家庭作业。
作业设计要求有基础题和拓展题。
作业难度不超纲，不拔高要求。
具体做法是基础较好的同学只需做拓展题，其他同学做基础题，这样能较好地实现作业的分层布置。
为了保证作业质量，作业设计均要先在教研组内里进行讨论、研磨，定稿后发给教导处审核，对作业超量、超纲的学科及时调整。
教务处每周至少访谈一次学生、家长，及时了解学生作业情况，对学生的作业量进行监控。
6、不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。
7、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业。
8、要求任课教师紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。
教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。
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要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。
（1）定期作业检查。
每学期进行作业检查反馈四次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改。
教师在布置作业前必须先进行作答，并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。
（2）作业总量监控。
年级组长做好课后作业量的学科平衡工作，并对作业总量进行谈话调查。
一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。
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创新作业形式，严禁布置重复性、惩罚性的低效作业。
按照学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作业、实践作业和探究性作业，积极探索布置学科综合性作业。
采用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式，“弹性（特色）作业”要体现分层，灵活要求，供学生自主选择。
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严格执行“一科一辅”，严禁以套题、练习册代替作业的现象。
严格按照教育局提供的教辅目录选择教辅资料，教师不得将练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。
9、分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。
10、教师要在课堂教学提质增效的基础上，提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，精选作业内容，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯；学校要把作业研究作为校本教研的重要内容，加强作业统筹管理；教育部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导，提升教师作业设计能力，提高作业育人质量。
11、科学地设计作业。
布置作业之前先试做学生作业，以确保作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。
12、加强作业完成指导。
教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生基本在校内完成书面作业。
五、指导思想
根据办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神要求，以全面实施素质教育，促进学生健康、主动发展为根本目的，切实减轻学生过重的学习和心理负担，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。
大力培养学生学习方法，切实改教师教学方法、评价方式。
提升教学质量，促进学生全面健康发展。
六、保障措施
（一）平时根据工作，对学生睡眠、体质、读物、作业等问题随时与家长交流沟通，并做好约访、交流工作记录。
（二）加强宣传引导。
加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”是贯彻落实国家教育工作的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。
加强宣传引导，充分发挥家校沟通作用，并通过召开家长会、班会、班级群等形式，使“五项管理”工作家长知晓学生熟记,让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业,督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”的规定，形成家校共育合力。
（三）明确部门工作职责。
落实工作机制，“双减"工作专班做好统筹协调工作，研究解决重点难点问题，进一步完善工作例会和定期调度机制，定期报告工作进展，确保“双减“工作取得实效。
（四）调整小学生作息时间，推迟学生上课时间，是坚持以学生为本的育人理念、遵循教育教学规律和学生健康成长规律的重要改举措。
推迟上学可以确保小学生充足睡眠，促进学生身心健康；保证学生精力充沛，提高学习效率；缓解“上学早，放学早，接送难”的矛盾。
我校将认真执行这一能够提高教育服务能力的民生之举。
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