某公路工程监理投标文件doc.docx

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某公路工程监理投标文件doc

某公路工程监理投标文件（技术）

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1、监理工作原则、依据

1.1监理工作原则

1.严格遵守中华人民共和国政府颁发的法律、法令和法规。

  2.积极、热情、主动、诚恳，以公证第三方的立场维护驻地监理处和业主和承包人的正当合法的利益。

  3.不允许接受与合同有关的，或与其所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴或任何非直接支付以及出于其它考虑的费用。

特别不能从承包人处索取任何奖金、实物。

  4.按照“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则，对工程进行“三控制两协调一管理”的监理工作，严格执行监理服务合同所授权范围内的监理业务。

5.在驻地监理处的领导下，接受驻地监理处、业主和质量监督部门的管理和监督。

负责定期和不定期向上报告工作情况。

施工监理服务合同、附件、招标文件及投标文件和驻地监理处和业主下发的《施工监理规程》。

1.2监理工作依据

  1.施工监理服务合同、附件、招标文件及投标文件及驻地监理处和业主下发的《施工监理规程》。

2.业主与承包人签定的工程项目施工合同协议书（含“招标文件”“投标文件”及其它附件）。

  3.经审查批准的全线指导性施工组织设计，以及该工程的实施性施工组织设计。

  4.经审查批准的设计资料和变更设计资料。

  5.中华人民共和国政府颁发的法律、法令和法规。

6.国内现行的公路工程勘察设计、施工规范、监理规范及公路工程质量检验评定标准。

2、监理工作的指导思想

监理组加强公路工程施工质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、规范化、程序化。

对工程质量、进度、投资三大目标进行严格控制，解决其中矛盾，使之互相支持，共同运行，使工程顺利、圆满的实施，力求在预定的投资、进度和质量目标内顺利的完成本项目。

3、监理服务主要目标和范围

  3.1监理服务的主要目标

  1.质量、进度、投资控制目标

（1）质量控制目标

  监理组将对本工程施工中的各个环节、各道工序进行严格、系统、全面地监理和管理，主要通过现场核实、抽样试验、测量、旁站、工地巡视、指令文件等实现。

（2）进度控制目标

根据工程施工合同工期要求，制定工程监理工期控制计划，并严格审查施工企业施工组织设计，督促施工方按计划施工，定期不定期检查施工进度计划实施情况，对比分析，找出偏离计划原因，督促施工方制定纠偏措施，力争把工期控制在预期目标的12个月内。

  （3）投资控制目标

按工程量清单的工程量投标并计算报价，按实际完成的工程量付款，是工程施工过程中监理工程师的一项关键工作。

为此，计量必须准确、真实、合法和及时。

计量支付的原则必须是合同原则、公正性原则、时效性原则、程序性原则。

3.2监理服务范围

本监理合同段分为第五、第六两个施工合同段，总长64km，本驻地监理组将对合同范围内工程和业主同意增加的项目，实施施工准备阶段，施工阶段，交工及缺陷任期阶段的全面工程监理。

本监理合同服务期为施工准备准备阶段、施工阶段有效监理服务期21个月，缺陷责任期阶段监理服务期12个月。

4、监理组织机构、人员配备及监理人员职责

4.1监理组织机构

依据监理招标文件，在本合同段设置驻地监理组，承担监理合同段的监理业务。

本驻地监理组将依照施工设计图纸、监理合同、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程和国家、交通部、项目所在省（区）、市颁布的监理法规等，对工程质量、工期、工程造价、合同管理、施工安全、环境保护以及竣工文件的编制等实施全面监理，并按招标文件要求，对施工单位进行全方位、全过程，全天候监理，强化试验检测工作，加强独立和平行试验，确保工程质量，使本监理合同段工程全部符合优良。

本驻地监理组组织机构采用直线职能式，实行驻地监理组组长领导下的驻地监理工程师负责制，驻地专业监理工程师由结构工程师、道路工程师、测量工程师、试验工程师、计量兼合同监理工程师组成，全面负责承担所在施工合同段的工程监理业务，同时根据工程情况驻地监理组派现场监理人员，所有监理工程师将按照合同文件，技术规范，监理程序全面承担所监合同段监理业务，对分项工程开工、旁站监理，检测试验、资料整理，计量及其它合同事宜全面负责。

驻地专业监理工程师对驻地监理组组长负责，在组长授权领导下，大胆工作，充分发挥现场监理积极作用，全面完成所监合同段的监理任务。

4.2人员配置

根据本合同段特点，我监理所将派出业务素质出众，思想品德出色，对桥梁、道路有丰富的设计、施工、监理和管理经验丰富的监理工程师上岗，确保工程质量和工程进度。

驻地监理组设组长1人，副组长2人，公路（桥、路）、试验检测、测量、计量兼合同等专业监理工程师xxxx，详见下图所示：

拟为本合同工程设立的监理组织机构图

说明：

本驻地监理组组织机构采用直线职能式，实行驻地监理组组长领导下的驻地监理工程师负责制，驻地专业监理工程师由结构工程师、道路工程师、测量工程师、试验工程师、计量兼合同监理工程师组成，全面负责承担所在施工合同段的工程监理业务，同时根据工程情况驻地监理组派现场监理人员。

4.3监理人员职责

  ㈠、驻地监理组职责：

  驻地监理组（以下简称监理组）在驻地监理组组长的领导下，对业主负责，根据合同文件要求，按照“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的原则对本监理合同段的工程质量、计量支付、工程进度、合同管理等进行“全方位、全过程、全天侯”监理服务，协调本组与所监理施工合同段等各方面的关系，确保工程质量，确保工程顺利完成，其职责如下：

（1）依据工程情况和本技术建议书的内容编制本合同段的监理实施细则。

（2）全面熟悉和执行合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，提出设计图纸中明显的错误，并予以纠正，必要时按监理规程报送业主。

  （3）负责审查承包人的总体施工组织设计，审批分项工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告，审查承包人提交的现金流动计划，随时掌握工程进度，检查督促计划的执行和现场人员设备的合理调配，报业主备案。

  （4）审查、核实、初签承包人的工程计量和支付证书，并报业主审核。

  （5）主持工地会议，研究和尽可能的解决施工中出现的各种问题。

  （6）控制和评价工程质量、搞好图纸复核，向承包人签发工地指令和图纸，对不符合技术规范和设计图纸要求的工程，有权指示承包人返工，情节严重或由于安全原因，可暂时中断工程进行，但需报业主备案。

  （7）管好合同段的资料档案，如监理日志、记录、工程图片、报表、图纸等均应有专人保管和建立必要的档案制度。

  （8）负责督促、审查承包人对已完成工程竣工资料的编写工作。

  （9）尽可能防止索赔。

对发生索赔问题，应及时处理，其中索赔、延期、价格调整及重大变更问题提出处理意见后，须报业主审核。

（10）编写有关报表及报告。

（11）审核承包人的分项工程开工申请报告、质量验收单、确认中间交工证书，严格把好质量关，报业主备案。

（12）作好工地会议纪要。

（xxxx理组应对工程所受的损失做出客观公正的评价和计算残值并出具证明，以帮助监理、业主和承包人所受到的损失能及时的从保险公司得到相应的补偿。

（14）负责检查承包人各分项工程实际施工队伍的施工资质情况，对不具备该分项工程的施工资质而施工进度质量又不符合要求的施工队伍应及时通知承包人撤换，并报业主备案。

（xxxx量监督部门的一切监理业务指示。

（16）协调施工合同段间各方面的关系。

  （xxxx驻地监理组的主要职责予以全面落实。

㈡、监理组监理人员职责

1.驻地监理组组长的职责

受监理所委托全面履行监理服务合同中的义务和职责，主持监理组的全面监理业务工作：

（1）对业主和监理所负责，根据合同文件负责合同执行和管理，并负责对其所属监理人员的工作进行管理、检查和协调。

（2）主持编制本监理合同段的监理实施细则。

  （3）全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，澄清和纠正设计图纸中的错误，及时解决在合同执行过程中发生的问题，并按规程报业主。

（4）负责审查承包人的总体施工布置、施工组织设计，单项工程的施工计划、方案，随时掌握施工进度。

（5）按合同和规范的要求核实工程数量，审批各类标准试验报告，各种混和料配合比的设计报告，向承包人签发工地指示。

  （6）尽可能的防止索赔。

要采取必要的措施预防可能发生的索赔。

  （7）对合同文件中出现的含糊不明确地方做出解释，需要时报业主。

  （8）在业主的授权范围内，签署或签发各种指令、证书和报告。

（9）负责审批承包人提交的各项工程开工申请报告和初步签署承包人提出的月计量报表。

  （10）审查或处理承包人提交的报告、报表的函件，按规定业主。

  （11）主持工地会议，研究和尽可能解决施工中的各种问题，并报业主。

  （12）审查承包人的施工计划、施工组织与施工方案。

  （xxxx监理业务工作。

  （14）主持制定施工过程中的监理业务文件。

  （xxxx监督部门发出的监理业务指示。

  （16）做好施工合同段间的协调工作。

2.驻地监理组副组长的职责

驻地监理组副组长协助驻地监理组组长履行驻地监理组组长职责，当驻地监理组组长缺席时，行使驻地监理组组长的职责，本驻地监理组拟设二名驻地监理组副组长，确保在驻地监理组组长缺席时，工作有序进行。

3.公路（桥、路）专业监理工程师的职责

（1）对驻地监理组组长负责，并对本驻地相关合同的道路、桥梁结构工程质量监理负责，按合同文件要求，负责软基处理、路基土石方、桥梁、排水、砌体及防护等工程的监理工作。

（2）熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对质量、进度进行全面控制，对施工中出现的问题，及时按规范要求提出处理意见，并及时向驻地监理组组长汇报。

（3）组织领导现场监理人员的工作，填写监理日志并检查现场监理人员的监理日志，参与制定本专业监理细则。

（4）审查承包人的本专业范围内施工计划、施工组织、施工方案、安全措施、环保方案等并提出审查意见，供驻地监理组组长审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督。

（5）检验承包人的放样、施工等各道工序，审批承包人的检验申请单，对承包人施工中出现的问题，建议驻地监理组组长签发监理通知书。

（6）初审承包人提交的施工图纸、竣工图纸及变更设计图纸并提出初审意见。

对不合理的设计提出修改意见。

根据工地具体情况和地质情况提出改变基础的建议，经监理组报业主批准后执行。

（7）初审承包人的施工方案，检查承包人的人员、机具、材料供应是否落实，提出是否准予开工的建议。

在施工进行中，检查承包人施工计划的执行情况，向驻地监理组组长汇报。

（8）严格执行现场旁站监督的规定，对隐蔽工程、重要部位和返工损失大的部位应重点监督；发现和纠正施工中不符合规定的作法；对工程质量问题要及时上报，并及时向承包人发出口头警告，必要时由驻地监理组组长发出书面通知。

（9）对承包人施工的工程进行交工、检验及安全、防范、环保处理方案的检查，协助驻地监理组组长确定发布中间交工证书。

（10）审查承包人提出的各项资料，检查施工质量及施工进度，并将有关质量控制的文件及表格整理归档。

（11）协助计量、合同管理监理工程师审定工程计量，并检查承包人的中间支付申请。

（12）会同合同管理监理工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见。

（xxxx专业监理员的工作，并进行考核。

（14）办理驻地监理组组长交办的其他工作。

4.试验检测专业监理工程师的职责

（1）在驻地监理组组长的领导下，负责本合同段所有的材料质量控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。

试验工程师必须与道路工程师、结构工程师等紧密配合，协调工作。

对驻地监理组组长负责，并对本合同段试验质量负全责。

（2）熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，组建并开展驻地监理试验室工作，检查施工承包人实验室，监督承包人按合同提供足够设备和人员以保证按规范、规程开展试验工作。

督促承包人按各类试验规程做好标准试验、各类试验及填写记录，并按频率做好抽样试验和验证试验。

（3）原则上进行工地试验和室内试验时需有试验监理人员在场。

（4）定期检查工地试验设备，检查各类拌和机的调校和运转，检查自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求。

（5）审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用。

（6）负责管理承包人和本合同段监理的所有试验工作，并分别建立试验档案

（7）按时签署试验报告和试验汇总表，经驻地监理组组长签字后归档。

（8）负责安排检查、指导试验监理员的各项工作，并进行考核。

（9）监督和检查承包人定期标定仪器的工作。

（10）办理驻地监理组组长交办的其他工作。

5.测量专业监理工程师的职责

（1）在驻地监理组组长的领导下，对驻地监理组组长负责，对本合同段的测量监理工作负责。

配合道路、结构等专业监理工程师作好交桩工作，严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审查、批准承包人测量内、外业成果及道路和构造物几何尺寸、坐标、高程等。

（2）负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需在图上标明。

（3）不断检查承包人的测量放样工作，随时抽查各项测量数据、测量记录，要认真核对，确认后签发。

（4）审查承包人的检查申请，经现场核验校核，符合规范要求精度后方能签字，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员。

（5）检查路基工程的土石分界线，并督促承包人标绘在横断面图上。

（6）协助合同工程师、道路和结构工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请。

（7）协助道路和结构工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸。

（8）定期监督、检查承包人使用的测量仪器的精度。

（9）负责检查、安排监理员的工作，并进行考核。

（10）办理驻地监理组组长交办的其他工作。

6.计量兼合同监理工程师的职责

（1）在驻地监理组组长的领导下，对驻地监理组组长负责，并对本驻地相关合同的合同管理负责，建立所监施工合同段计量台帐，负责本合同段所监施工合同段计量支付、计划统计报表和每月的监理报告，参与工地各种会议。

（2）全面熟悉合同条款、工程量清单，熟悉技术规范、设计图纸，紧密配合其他专业监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付、月进度报表的编制工作，并作好工地现场记录。

（3）深入工地现场，随时掌握施工现场工、料、机动态的工程进展情况，配合各专业监理工程师做到各项工程数据真实、可靠、计算准确，并提供原始资料。

（4）根据工程量清单、变更令、索赔资料、现场材料和价格调整等审核承包人申报的计量支付报表。

（5）负责督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，并保证在合同规定的期限内完成审核和签认工作。

（6）负责收集汇总应上报的各种记录、纪要和报告，经驻地监理组组长签字后上报驻地监理处和业主。

（7）负责保存工程量清单及相关的资料，便于查阅，随时提供有关统计资料。

（8）参与提出变更的建议和变更单价的审查。

（9）协助驻地监理组组长审查施工计划。

（10）完成驻地监理组组长交办的其他工作。

7.监理员职责

（1）协助配合本专业监理工程师的工作，接受本专业监理工程师的领导，负责完成规定范围内的监理工作，对本专业监理工程师和驻地监理组组长负责。

（2）熟悉合同条款，技术规范和设计图纸，对施工现场进行有效的质量控制，发现问题及时向本专业监理工程师汇报，并督促承包人处理。

  （3）参与审查承包人的施工进度计划和施工方案，并督促检查其执行情况。

  （4）初审承包人提交的各种资料和表格，核实承包人提交的工程量计量表，提出审查意见。

  （5）执行监理细则，及时做好监理日志和填好各种监理图表。

  （6）严格施工现场旁站巡视监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程、结构工程及关键部位的施工质量。

  （7）监督、检查承包人的各项试验工作，复核所有试验记录并签字。

（8）复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算，并提出复核意见。

（9）办理驻地监理组组长交办的其他工作。

8.资料文档管理人员（文秘）职责

在驻地监理组组长的领导下，负责本工程图纸资料保管及技术档案的管理，制订收发文件编号及存档办法，在工作上对驻地监理工程师负责：

（1）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。

（2）负责所有监理文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理。

（3）负责整理汇总监理信息并收发相关的监理文件。

（4）完成驻地监理组组长交办的其它工作。

㈢、监理组监理工程师试验室

  在工程质量监理中，驻地监理工程师要对工程质量作出公证的评价，关键之一在于拥有一定检测能力的试验室来为驻地监理工程师提供准确、真实、独立的试验数据。

  为了加强监理组的检测手段，根据现场监理工作的试验检测需要，由监理工程师独立完成常规试验检测工作，按招标文件规定配备试验检测设备和人员，加大检测频率。

具体试验项目，可由试验监理人员调用施工工地试验设备进行，不足时送中心试验室完成。

1.人员配置

  按照监理组所监项目工程情况进行配置：

监理组：

主任试验工程师4名，试验员2名，同时在施工高峰期时，加大试验监理人员的配置。

2.试验室职责及任务

（1）总则

  A、试验监理人员的主要任务

  ①完成《技术规范》中规定由“工程师”进行试验的任务，如土工试验、标准击实、材料试验、砼立方体的抗压、抗折强度试验，水泥砼配合比试验等。

  ②监督承包人的室内试验，使其操作符合试验规程的要求，检查承包人试验结果的准确性和可靠性。

  ③对承包人所做的控制指标试验进行复核性试验，这类试验包括各类土、砼的最大干密度，强度及配合比。

  ④对原材料进行抽样检查，会同现场监理人员对工程质量有疑问的项目进行抽检检测。

  B、现场试验监理人员的主要任务（试验方面）

  ①与承包人共同对拟试验的项目进行现场取样以保证所取试样具有代表性。

  ②随时检查现场材料，发现问题及时责令承包人进行试验并参与监督，以确保用于工程中的材料符合要求。

  ③对承包人施工控制试验进行监督，确保工程质量达到《技术规范》的要求。

  ④对“成品”或“半成品”的质量检验进行监督，确保工程质量达到《技术规范》所要求的标准。

  C、承包人的试验

  ①承包人应使用自己的仪器、设备和人员，在试验监理人员的监督下进行合同所规定的试验，以证明其提供的材料、施工工艺、工程质量是合格的，达到合同要求的标准并使试验监理工程师满意。

  ②承包人必须在进行取样和试验之前的合理时间内通知现场监理试验人员，试验结果须双方人员签字方可生效。

③承包人必须在分项工程开工之前的规定时间将原材料的结果报专业监理工程师批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。

（2）土方工程

  A、施工准备

  ①施工阶段的主要试验项目：

  填筑土（砂砾）：

最大干密度、最佳含水量、颗料分析、液塑限等。

  砂粒垫层：

渗透系数、筛分、有机质含量、含泥量等。

  ②试样应由现场监理人员和承包人共同选取，以检查承包人的施工设施、施工工艺、施工组织等能否满足要求，确保施工的最佳压实厚度，最小压实系数、最佳施工段长度。

  a、填石路堤：

压实厚度和压实遍数根据现场压实确定。

压实度的检验采用测定固体体积率重型击实试验法与现场灌砂法测定干密度控制。

  b、填土路堤：

质量由干密度控制。

  B、试验路段由承包人实施，监理人员和监理试验人员参与监督，施工前承包人应提出该路段所用土的最大干密度，最佳含水量等控制指标，施工时，每压一遍，定点测干密度，直至干密度不再增长为止，测定分布试验路断面的左、中、右侧，并且不少于12点，试验结果由承包人提出试验报告交试验监理工程师审查。

  C、施工检测

  现场压实检测试验应由承包人在现场监理人员监督下进行，并认真做好记录，试验结果须经经双方人员签字才有效。

（3）砼工程（包括预应力砼）

  A、施工准备

  承包人应在开工前规定的时间内将下列试验结果报试验工程师认可，作为开工应具备的条件之一，取样、试验、监理的程序同[2、

（1）、②]本节所包括的试验项目如下：

  粗集料：

压碎值、磨耗值、软弱颗粒含量、有机物含量、密度、视比重、空隙率、含泥量、针片状颗粒含量、碎（砾）石的筛析。

  细集料（砂）：

密度、视比重、含泥量、云母含量、有机物含量、SO3定性、砂的筛析。

  水泥：

细度、标准稠度、凝结时间和安定时间、胶砂强度。

  水：

总固体含量、PH值、氯离子含量、硫酸根含量与蒸馏水对比试验。

  钢筋：

钢筋拉力试验、钢筋弯曲试验；金属洛氏硬度试验、焊接钢筋试验、钢筋与钢铰线；拉伸与挠曲试验。

  张拉设备：

千斤顶与油压表的配套标定，并确定关系曲线。

  锚具：

强度、硬度和探伤检验，锚固试验。

  张拉台顶梁的抗压能力检验。

  水泥砼：

强度、膨胀率及配合比等有关技术指标。

  水泥浆：

泌水系、自由膨胀率、抗压强度。

  B、施工检测

  ①施工过程中，现场监理人员对现场材料有怀疑或料源发生变化时，应随时摧承包人进行取样试验，取样在有现场监理人员在场并签名确认，室内试验由试验监理人员进行监督，并对试验结果签字认可。

  ②砼拌合浇筑过程中，现场监理人员应监督承包人配合比控制、温度、含气量、坍落度试验，监督砼立方体的制作、编号、标准、养生、砼试件达到养生期应及时送至试验室，在监理试验人员监督下由承包人试验室进行抗压强度试验（或在中心试验室进行强度试验）。

  ③钻孔灌注桩的无破损检验、桩承载力试验、钻芯取样检测、预制预应力砼构件的加载以及砼质量事故检测等重大试验，应由现场监理人员和试验监理人员共同参加。

  ④承包人应定期标定张拉设备、施工中现场监理人员若发现张拉设备不符要求时，应随时责令承包人进行标定，标定结果要有试验监理人员的签名认可。

  ⑤在支座制造及试验阶段，如果现场试验监理人员要求检查，承包人应作出安排并提供设备，监理人员参与试验。

试验内容：

  a、橡胶支座：

物理性能、抗压及抗剪刚度、橡胶与钢板之间的粘结、老化。

  b、有侧限的（盆式）橡胶支座的试验：

对聚四氟已烯滑动表面摩擦试验、整个支座的竖向检验荷载试验、整个支座的横向检验荷载试验。

  ⑥伸缩缝的使用必须经相关试验资质的试验单位进行试验，并符合设计和规范要求后经试验监理人员签名认可。

（4）排水设施小型构造物

  A、本章所涉及的砼部分，同[3、砼工程]

  B、砌筑用砂浆应由承包人进行抗压强度试验（或在监理试验室进行强度试验）。

3.驻地监理工程师试验检测

按招标文件规定和本合同段工程内容，按招标文件规定，监理抽检的试验项目调用工地试验室设备由试验监理人员亲自操作进行；工地试验室也完不成的、较复杂的试验项目，由监理人员送驻地监理处和业主中心试验室或有相应资质的试验室完成，特殊试验需外送完成，确保招标文件规定的抽检频率要求。

5、监理工作制度