工程管理办法.docx

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工程管理办法

2012年土建专项工程管理办法

根据2012年公司土建专项工程计划安排，为确保工程项目施工规章有序，严格有效的执行煤矿工程管理条例，提高工程进度和工作效率，保证工程质量和安全施工，现制定以下工程管理办法。

一、工程开工管理

1、单位工程开工必须具备以下条件：

（1）、施工合同已签订，履约保证金已缴纳。

（2）、施工图下发施工单位，并按照规定进行图纸会审。

（3）、施工场地“四通一平”工作已经完成。

（4）材料、设备和协作配套条件已落实，并能保证供应。

（5）、施工组织设计或施工技术措施已经监理公司审批，并报计划部审核通过。

（6）、施工单位项目班子管理人员已到位。

（7）、监理单位已进场，质量监督委托手续完成。

（8）、有地质勘探资料和控制点坐标资料齐全。

2、单位工程开工前，开工报告监理单位或主管部门审批后，工程方可开工。

在开工报告未审批前，严禁擅自安排施工。

二、工程监理管理

工程实行项目监理制度。

监理单位按照行业标准和合同要求对项目工程的分部、分项、单位工程实行“四大控制”管理。

1、及时编制监理细则。

2、监理单位的总监姓名、监理职责、监理范围，建设单位以书面形式通知施工单位。

3、专业监理工程师，由监理单位书面通知施工单位。

4、监理人员对工程实行24小时（全过程）监理。

5、工程质量按合同和国家标准进行管理。

6、施工工期按合同签订执行，严格要求，没有特殊原因不得更改。

7、月末工程质量验收，由监理单位组织。

8、检查施工单位工程资料是否与工程同步。

9、负责工程施工过程安全管理工作。

10、审核月度工程价款结算，对项目工程实行投资控制。

11、采取组织、技术等方面的措施，协助建设单位对工程建设实行有效管理，实现主动控制。

12、项目工程监理结束，及时向建设单位移交有关工程资料，写出书面监理总结。

三、施工过程管理

1、单位工程施工过程由业务主管部门统一组织协调．实施全过程管理。

2、每周五由监理单位组织施工单位、业务主管部门、设计院驻工地代表等相关部门，召开一次工程质量、进度、安全例会，协调解决各单位在施工过程中出现的各种问题。

特殊情况监理或主管部门可随时召开会议。

3、每月25--27日，由监理单位组织，财务部、设计院驻工地代表、业务主管部门等相关部门参加对施工单位所施工的分部、分项工程进行验收。

工程验收执行国家及行业有关规范标准。

施工单位准备好各种验收表格和量具、仪器等。

验收前，施工单位对已完工程进行自检和计量，质量符合标准及合同要求后，将自检资料报业务主管部门及监理单位，验收时业务主管部门及监理对照自检资料按照质量标准对所完工程进行实测实量，质量合格签发工程量验收表，计划部依据月度验收办理月度验收结算单。

4、工程建设中，因地质、材料等原因需修改设计时，主管部门进行确认，经总工程师同意，方可与设计院联系，设计院出设计变更。

发生工程签证时，必须经矿总工程师同意后，甲方现场代表会同监理单位进行办理。

5、依据国家有关规定对施工的材料质量、施工质量、施工安全、文明施工、进度等方面与有关部门配合实施管理，并制订相应的奖惩办法。

6、业务主管部门同监理单位紧密配合，及时批复停、复工报告，同施工单位的工作往来，必须以书面通知下达。

7、监理单位受矿业公司委托，配合矿业公司对建设工程质量、安全、进度、造价进行控制。

负责日常工程监理工作，质量监督单位对建设工程质量进行监督、认证定级及对工程质量关键部位进行抽查。

业务主管部门及有关部门应配合、支持监理单位及质监单位的工作。

8、隐蔽工程，一般性隐蔽工程验收，由监理单位牵头，监理单位和施工单位共同验收。

重要隐蔽工程，施工单位应提前三天通知监理单位，由业务主管部门、监理单位、设计院代表及质量监督单位共同对隐蔽工程进行验收、签证，其它相关部门参与。

9、工程管理人员每天对工程施工不定时检查，第二天部门晨会通报检查情况，对存在的质量问题按照奖罚条例进行处理。

10、工程管理人员必须认真负责，严格把关，不得弄虚作假，玩忽职守。

严格审查隐蔽工程预算，无现场监理和业务主管部门共同签证的隐蔽工程不予审批预算、结算。

四、施工安全管理

1、施工单位建立健全安全管理体系，制定安全管理制度。

2、施工单位施工人员进场时，必须进行安全教育。

没有进行安全教育人员不得进入施工现场。

3、每道工序施工前，施工人员必须进行安全技术交底学习。

4、施工单位安检人员每天进行安全检查，对检查出的安全隐患及时整改。

5、监理单位负责组织每周一次安全检查；负责监督检查施工单位对安全隐患整改完成情况的落实。

6、业务主管部门不定期的对工程安全检查，检查结果按规定进行处罚。

7、矿安全监察部负责工程不定期的安全大检查。

8、每月验收时对工程项目进行一次安全大检查，检查存在的问题报业务主管部门和监理单位，按规定进行处罚。

9、各岗位工种和特殊工种要持证上岗，不得无证操作。

五、投资及进度管理

1、严格按照合同规定的结算办法进行结算，结算以工程验收为前提，以质量合格为基础。

2、设计变更须经原设计单位出据变更通知书交业务主管部门，经总工程师审批，然后送监理单位和施工单位，施工单位据此安排施工。

施工单位应按变更及时做预算增减。

3、设计单位应及时派驻工地代表，负责技术交底及配合施工。

4、施工单位应及时编制施工进度计划，并经监理及甲方认可后，作为组织施工进度控制的依据。

同时按照甲方要求报月度工程计划及周计划组织施工，对完不成周计划、月计划的工程，甲方依据规定对施工单位进行处罚。

5、未完成本周计划或本月计划，在下周或下月能将计划调整完成，对施工单位可进行适当奖励。

6、业务主管部门、监理单位随时掌握工程进度情况，对施工单位在进度上遇到困难应积极协助解决。

六、工程设计变更及隐蔽签证管理

1、发生工程变更、工程量增加的签证时：

（1）、施工单位须将详细的签证资料（注明发生变更或工程量增加的原因，发生的数量，以及处理方案）报送业务主管部门、监理单位，业务主管部门、监理单位根据实际验收情况办理签证手续（包括施工方案和量的确认），业务主管部门现场工地代表签字后，报部门领导、分管领导审批，监理单位现场工地代表签字后，报项目总监审批，签证资料必须加盖三方公章。

（2）、发生追加费用的签证，除报单位工程分管领导、项目总监同意外，由业务主管部门确定。

签证资料业务主管部门存一份备查。

2、发生工程变更、工程量减少的签证

业务主管部门要及时督促施工单位报送相应资料，并按规定程序办理签证手续，不得漏签、漏报。

3、签证资料要求

（1）、签证资料要求客观公正、真实准确，不得虚报、假报。

（2）、施工方案必须符合现行施工质量验收规范及各项安全技术规程要求。

（3）、签证资料原件一式三份，业务主管部门一份，监理一份，施工单位一份。

4、办理竣工结算手续时，施工单位须提供经监理单位审批的竣工资料，各项变更签证单、施工方案、图纸、以及与结算有关的其它资料原件。

5、发生以下情况时，工程量调增不予认可（由责任人全权承担），工程量调减按实调整，费用相应扣减。

（1）、施工单位未按规定记录数据，或甲方代表、监理代表未签字，分管领导、项目总监未审批的；

（2）、三方单位签字手续不全的；

（3）、签证资料有涂改现象或存在虚假现象的；

（4）、伪造的签证资料；

（5）、违反现行施工质量验收规范及各项安全技术规程要求的签证资料；

（6）、复印资料不得作为结算依据。

6、工程签证人员的要求及处理规定

（1）、签证人员要认真负责，签证内容必须真实可靠；

（2）、签证人员不得徇私舞弊、搞人情签证；

（3）、签证人员不得接受施工单位的礼物及吃请；

（4）、签证人员不得将施工方造成的变更转嫁由公司负担；

（5）、签证人员不得搞不符合现行施工质量验收规范及各项安全技术规程要求的签证。

（6）、签证人员要及时督促监理、施工单位办理变更减少的签证资料，不得漏签、漏报。

若发生以上情况，经公司调查属实时，将根据公司损失情况，对有关责任人进行行政及经济处罚，情节严重者公司将追究其法律责任。

七、施工管理奖罚

1、质量管理：

（1）、进场材料无合格证、检验报告，未经报验、检测投入使用，每项每次罚款1000元；

（2）、没有按照施工验收规范要求的材料批量、频率进行检测，每项每次罚款1000元；

（3）、进场材料规格、型号，与设计要求不符，未经批准投入使用，每项每次罚款2000元；

（4）、钢筋制作长度、锚固长度、弯度角度不符和规范要求，每项每次罚款200元；

（5）、钢筋的安装、部位、数量、搭接长度，保护层厚度不符和设计及规范要求，每项每次罚款100元；

（6）、砼浇灌、砂浆配合比计量不准确，每项每次罚款200元；

（7）、砼浇灌、出现严重蜂窝、麻面、露筋、狗洞，每次罚款200元；

（8）、模板的安装、支撑、加固、几何尺寸，不符和规范要求，出现胀模、塌落、严重漏浆，每处罚款200元；

（9）、砖砌体、加筋、长度、高度、砂浆饱满度、平整垂直不符合规范要求，每处罚款100元。

（10）、标高、轴线位移，每处罚款100元；

（11）、水泥砂浆抹灰不符合规范要求，出现空鼓、裂纹、脱皮、麻面、起砂每项罚款100元。

（12）面砖粘贴表面平平整、洁净、色泽一致、无裂缝、无空鼓，接缝平直、光滑密实，不合格每项罚款100元

（13）发生重大质量事故，罚款1万元，并按有关规定执行，直至追究刑事责任。

2、安全管理

（1）、特殊工种无证上岗，每人次罚款100元；

（2）、不戴安全帽，每人次罚款100元；

（3）、高空作业不系安全带，每人次罚款100元；

（4）、脚手架搭拆、龙门架、塔吊安装、大型设施设备吊装，无施工方案措施，无安全技术交底每项每次罚款500元；

（5）、在“四口”、“五临边”交叉施工作业无隔离，无防护措施，每项每次罚款500元；

（6）、各种施工机械临时用电，没有采用三级配电，三级保护，工作零接地无使用保护措施，乱拉乱接，配电箱不上锁等，每项每次罚款100元；

（7）、乙炔瓶、氧气瓶、配电室、危险区域无隔挡、无警示牌，每项每次罚款100元；

（8）、若出现重大安全事故，每次不少于罚款2万元，并按有关规定执行，直至追究刑事责任。

3、施工进度及文明施工管理

（1）、分部分项工程不能按作业计划完成，每项每次罚款300元；

（2）、周计划进度不能按时完成，每次罚款2000元；

（3）、月计划不能按期完成，每次罚款20000元；

（4）文明工地施工，场地脏乱差，垃圾不清理，成品、半成品材料乱堆乱放，分类标识牌混乱或不齐，作业场地无标识牌及文明工地管理体系不健全等，每次罚款200元；

4、监理公司管理

（1、）监理对施工监督管理不到位，出现工程质量问题，每次罚款200元。

（2）、监理人员擅自脱岗，每次罚款100元。

脱岗超过三次，更换现场监理人。

（3）、出现重大质量事故负有连带责任，对监理公司进行该工程项目监理费用的20％罚款。

（4）、监理对施工安全监管不利，造成安全事故，每次罚款200元。

（5）、重大安全事故负有连带责任，对监理公司进行该工程项目监理费用的20％罚款。

（6）、每周工程进度造成影响，负有责任，每项罚款200元，施工单位月度计划不切合实际，不认真审核，月度计划不能完成，对监理公司进行该工程项目监理费用的10％罚款。

所有罚款均作为工程奖励基金。

工程进度计划上月未完成，本月工程计划提前完成，并将上月未完成的计划完成，总的工程计划与要求保持一致，返还当月罚款金额的80％进行奖励。