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轨道交通招标文件BT模式

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轨道交通招标文件BT模式

XXX轨道交通TYSEVEN一期土建施工部分BT项目

招标文件

报建编号:

招标编号:

XXDT集团有限公司

ZBDLGS

二○一五年二月

第一章投标邀请书

第二章投标须知及投标须知前附表

第三章BT合同文件

第四章工程技术要求、规范、招标图纸、概算

第五章投标文件投标函部分格式

第六章投标文件商务部分格式

第七章投标文件技术部分格式

第八章附件

废标条款

投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理其投标文件：

逾期送达的或者未送达指定地点的；

未密封或者未按招标文件要求密封的；

投标人法定代表人或其授权的代理人未按时出席开标会的；

投标人法定代表人授权委托书、身份证件与本人不符的，或法定代表人授权的代理人不是拟派的项目负责人的。

投标文件出现下列废标条件的，应当作为无效投标文件：

投标文件未按投标须知第18条的要求制作、装订、标记的；

投标须知第11条规定的投标文件有关内容未按投标须知第款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权的代理人签字盖章的；由授权的代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交的有效的“授权委托书”原件的；

投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；

对招标文件关于工程质量、工期等要求未做出实质性响应的；

投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

投标文件标注的投标人资格条件与通过资格预审时的状况发生实质性改变，又未提供经过招标人确认的材料以证明其仍能满足资格预审标准，或在评标时，投标人已经不能达到资格评审标准的；

投标人未按照招标文件的要求，提供电子投标文件的；

投标人未按照招标文件的要求提交投标担保的；

串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；

无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。

第一章投标邀请书

致：

1、你单位已通过资格审查，现邀请你单位按照招标文件规定的内容，参加XXX轨道交通TYSEVEN一期土建施工部分BT项目的投标。

2、请凭本邀请书、单位介绍信及经办人身份证于2016年月日至2016年月日上午9:

00～11:

30时、下午14:

30～17:

00时（北京时间，下同）到XXXZBDLGSXXDT项目部购买招标文件。

3、踏勘现场及答疑/标前会议：

1）踏勘现场时间及集合地点：

投标人自行踏勘。

2）书面投标疑问递交：

2016年月日17：

00时（北京时间）前，各投标人将需要解答的问题以书面形式提交至ZBDLGSXXDT项目部，招标人将以书面形式回复各投标单位疑问。

标前答疑会议时间及地点：

2016年月日9：

00时（北京时间），XXDT。

3）招标人将于投标截止时间前15天以书面补遗书的形式将问题的澄清和解答提供给所有获得招标文件的投标人。

补遗书与招标文件具有同等法律效力，投标人应在收到补遗书后24小时内，以电传、传真等书面方式告知招标人以示确认。

4、投标人在投标截止时间前，应按照招标文件中投标人须知的规定提交投标担保。

5、投标文件递交的截止时间为年月日10时00分，逾期送达的或不符合规定的投标文件不予接受。

送达地点：

。

6、请你单位在收到本邀请书后24小时内以书面或传真方式回函确认。

如果你单位不准备参与投标，请在2016年月日前以书面或传真方式通知我们。

谢谢合作!

7、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。

招标人：

XXDT集团有限公司

招标代理：

ZBDLGS

执行机构：

ZBDLGS

地址：

XXX

联系人：

电话：

第二章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项号

条款号

内容

说明与要求

1

项目名称

XXX轨道交通TYSEVEN一期土建施工部分BT项目

2

建设地点

区

3

工程概况

XXX轨道交通TYSEVEN工程与…………。

4

质量标准

合格

5

招标范围

本项目招标范围为轨道交通TYSEVEN一期所包含的全线车站、区间和停车场土建工程，共划分2个BT标段。

其他项目包括轨道工程、设备系统采购、安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程、车辆购置、工程建设其他费用均不在BT范围内。

6

工期要求

第一标段：

1000日历天，第二标段：

1100日历天

7

标段划分

本次招标分为2个标段:

本次招标共分为2个标段：

。

8

建设资金来源

BT融资

9

回购资金来源

城建资金；土地资源融资。

10

回购资金支付计划及支付方式

第一次回购支付：

BT工程竣工验收合格后30日之内确定首次回购日并支付土建工程费用的60%及已全部投入的土建工程费截止第一次回购日之前产生的全部投融资费用；

第二次回购支付：

TYSEVEN一期工程通车试运营开始之日后30日之内确定第二次回购日并支付土建工程费用的20%及剩余40%土建工程费用在第一次回购日和第二次回购日之间产生的全部投融资费用；

第三次回购支付：

TYSEVEN一期工程通车试运营满12个月后30日之内确定第三次回购日并支付经政府审计部门最终审定的剩余所有土建工程费用及相应的投融资费用。

11

投标人资格要求

1、依法在中国境内注册的独立法人企业，具备良好的企业信誉,合同履约情况良好，没有处于被责令停业、投标资格取消等状态，近三年没有骗取中标和严重违约的行为，无重大质量、安全事故的发生。

2、具有良好的财务状况以及满足所投标段规模相应的投融资能力，拟投入的自有资金不得少于所投标段总投资的35%，能提供银行或其他金融机构不少于20亿元的资金证明、授信额度证明、贷款承诺书或意向书，注册资本金不得低于人民币5亿元，在银行等金融机构的信用评级达到AA级以上。

3、具有建设行政主管部门核发城市轨道交通工程专业承包资质或市政公用工程施工总承包一级及以上资质或铁路工程施工总承包企业特级资质；以及建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

4、具有承担地铁项目的管理能力，具有地铁工程项目的工程总承包或施工业绩。

拟投入本工程的项目经理具有注册一级建造师证书且具有大型城市轨道交通项目的项目管理或工程承包业绩。

投标申请单位法定代表人的授权代理人必须为拟派本项目的项目经理（原件审查及开标时法定代表人授权代理人必须到达现场）。

拟投入本项目的项目经理在本项目投标期间必须无在建项目，必须注册于所代表的投标单位。

投标申请单位可以同时对一个或多个标段提出资格预审申请。

单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位仅限一家单位报名参与同一个标段的投标（按递交报名资料登记签到的先后顺序）。

投标人需在递交的报名资料中标明所投标段。

本项目不接受联合体投标。

12

资格审查方式

资格预审

13

报价方式

费率报价

14

投标有效期

为：

从投标截止之日算起90日历天

15

投标担保金额

投标保证金：

人民币捌拾万元整/标段

形式：

电汇、支票、网上支付、银行本票、银行汇票、贷记凭证或银行保函（交予XXX公共资源交易管理办公室）

收款单位：

XXX公共资源交易管理办公室

开户银行：

大额行号：

帐号:

投标保证金按标段办理。

投标文件内层和外层密封袋上显示投标标段。

投标人递交投标文件时按标段分别合封。

16

踏勘现场

不组织集中踏勘，投标人可自行踏勘

17

投标文件份数

文本一式伍份，一份正本，肆份副本,另附投标文件的电子文件U盘2份。

18

投标文件提交地点及截止时间

收件人：

ZBDLGS

地点：

XXX建设工程交易中心

截止时间：

年月日10时00分

19

开标

时间：

年月日10时00分

地点：

XXX民之家四楼XXX建设工程交易中心

20

评标方法及标准

详见附件

21

定标原则

排名第一的中标候选人为中标人

22

履约担保

注：

招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容。

二、投标须知

（一）总则

1、项目说明

本招标项目说明详见本须知前附表第1项～第4项；

本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。

2、招标范围、标段划分及工期

本招标项目的范围详见本须知前附表第5项。

本招标项目的工期要求详见本须知前附表第6项。

本招标项目的标段划分要求详见本须知前附表第7项。

3、资金来源

本招标项目建设资金来源详见投标须知前附表第8项。

本招标项目回购资金来源详见投标须知前附表第9项。

本招标项目回购资金支付计划及支付方式详见投标须知前附表第10项。

4、合格的投标人

投标人资格要求详见本须知前附表第11项。

本招标项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。

本项目不接受联合体投标。

5、踏勘现场

招标人将按本须知前附表第16项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料。

是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

投标人应承担踏勘现场的全部费用、责任和风险。

6、投标费用

投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。

（二）招标文件

7、本招标文件的组成

招标文件包括下列内容：

第一章投标邀请书

第二章投标须知及投标须知前附表

第三章BT合同文件

第四章工程技术要求、规范、招标图纸、概算

第五章投标文件投标函部分格式

第六章投标文件商务标格式

第七章投标文件技术标格式

第八章附件

□附件1：

工程招标工作日程安排表[√]

□附件2：

评标标准及评标办法[√]

□附件3：

书面评标报告[√]

□附件4：

评标表格[√]

□附件5：

投标保证金附表[√]

□附件6：

招标图纸[√]

□附件7：

招标概算[√]

除内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清

投标人若对招标文件有任何疑问，应在规定的时间前以书面形式向招标人提出澄清要求并加盖公章后（包括传真、信函），送至ZBDLGSXXDT项目部。

无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。

投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

书面澄清文件自备案之日起至投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间直至满足。

9、招标文件的修改及补充

招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改或补充。

招标文件的澄清、修改和补充将以书面形式发送给所有投标人，并同时报监管机构备案，招标文件的澄清、修改和补充与招标文件具有同等约束力，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。

补充招标文件自备案之日起至投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间直至满足。

招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，必要时，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用简体中文。

除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成

投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成。

投标函部分主要包括下列内容：

企业法定代表人营业执照（复印件）；

法定代表人身份证明书；

法定代表人授权委托书；

投标函；

投标函附录；

投标担保；

投标保证金确认函；

招标文件要求投标人提交的其他投标资料

（1）企业概况，包括但不仅限于企业注册资金、经营范围、股权结构、资质情况、企业规模、人员数量及具有技术职称人员所占的比率等；

（2）企业资质证书（提供复印件加盖公章）；

（3）2013年度财务审计报告及附表（复印件加盖公章，并对截止2013年底的资产负债率、净资产、净利润进行文字说明）；

（4）招标文件要求投标人提交的其他资料。

商务部分主要包括下列内容：

投标总价；

总说明；

投标报价需要的其他资料

技术部分主要包括下列内容：

项目公司的组织与管理；

（1）项目公司组建、组织架构、职能划分、管理流程。

；

（2）拟投入项目公司的主要人员（包括：

项目公司负责人、项目公司技术负责人、主要专业管理人员）简历。

（3）各项目部项目经理和项目总工的简历。

施工组织设计或施工方案

（1）工程总体部署及施工方案；

（2）工程重难点分析及对策；

（3）分部分项工程的主要施工方法及工艺；

（4）施工进度计划及说明（横道图或网络图）；

（5）主要材料使用计划；

（6）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；

（7）劳动力安排计划；

（8）接口界面协调配合措施；

（9）确保工程质量的技术组织措施；

（10）确保施工安全的技术组织措施；

（11）确保文明生产的技术组织措施；

（12）确保工期的技术组织措施；

（13）确保公共环境安全（地面、地下建（构）物，地下管线，公共道路）的技术组织措施；

（14）消防、防洪组织措施；其它突发事件应急预案措施；

（15）施工总平面布置图；

（16）项目重点及难点分析

（17）有必要说明的其它内容。

配合方案

（1）监管配合方案。

（2）施工监理配合方案。

（3）其他配合协调方案。

投标人类似业绩及在建工程情况

投标文件中需列明施工单位的资质等级、类似工程业绩，以及在建工程情况。

投资能力证明及融资方案

（1）按照建设进度要求，制定出切实可行的月度、季度、年度的建设资金使用计划；

（2）根据项目投资需求和项目实施进度计划，制定出融资方案，融资方案应能满足项目建设资金投入计划和资金需求，并应提出为实现该计划而需采取的保证措施。

在融资方案中须明确投标人拟在项目公司中投入注册资本的比例及到位时间、债务资金的比例等内容；

（3）应提供有关融资机构的承诺函及信用支持，资金来源要可靠、合法、充足、及时、可行，并要有各种风险的防范措施；

12、投标文件格式

投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用本招标文件第五、第六、第七章、第八章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

投标文件需分标段制作，并在投标文件封面及外密封包装上注明所投标段。

13、投标报价

投标报价按本须知前附表第13项所规定的方式。

投标报价采用费率报价，投标人对土建工程概算下浮率及贷款基准利率上浮率进行报价。

地铁TYSEVEN一期各标段概算金额暂定如下：

第一标段投资估算总额约万元；

第二标段投资估算总额约万元；

以上此金额均为暂定，最终以经政府审批的初步设计概算金额为准

土建工程概算下浮率应≥%，小于%的投标报价部分不得分；

投融资费率以招标文件发放当日中国人民银行公布的金融机构人民币一至五年期贷款基准利率为基础由投标人自报投融资费用上浮率，投融资费用上浮率应≤%，大于30%的投标报价部分不得分。

投标人在报价时应自行考虑各种市场因素，包括物价上涨因素、贷款利率变动因素等，在合同实施期间不因前述因素的变化而调整土建工程概算下浮率和贷款基准利率上浮率。

投标人的报价要考虑招标文件合同条款中规定的BT投融资人的有关风险、意外事件及其它与报价有关的情况，并体现在投标报价中。

14、投标货币

本工程投标报价采用的币种为人民币。

15、投标有效期

投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

16、投标担保

投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第15项所规定数额的投标担保并作为其投标文件的一部分。

对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

投标人其投标保证金应当从其基本账户转出，投标人基本账户由市公管办在投标人首次办理提交手续时核实确认。

采用银行保函提交投标保证金的，由托管银行按规定履行核验手续后留存原件并开具“投标保证金提交确认函”（以下简称确认函）。

投标保证金提交办理流程及确认函格式见附件5。

投标人需将确认函随投标文件提交招标人；

投标保证金交付单位：

投标保证金交付单位：

XXX公共资源交易管理办公室

开户银行：

帐号：

大额行号：

同城行号：

咨询电话：

确认函请务必在开标之前到XXX支行（地址：

XXX）领取，在投标时请根据投标人须知的规定将该确认函原件与开标一览表（投标函附录）一起密封提交。

根据号文规定，投标人应按“投标人`须知前附表”中载明的金额将投标保证金提交托管银行，并持托管银行开具的“投标保证金提交确认函”随投标文件提交招标人。

投标保证金的提交方式为：

电汇、支票、网上支付、银行本票、银行汇票、贷记凭证或银行保函。

中标人和未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后五日内，退还投标人。

招标人提出退还投标保证金申请，经招投标行业监管机构核实，由市管理办向托管银行发出指令，托管银行根据投标保证金退还指令，完成向投标人退还投标保证金及同期存款利息的业务操作。

如果发生下列情况，投标保证金将被没收不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回其标书；

（2）中标人未能按本投标须知第32、34条规定提交履约担保或签订合同协议。

17、投标文件的份数和签署

投标人应按本须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。

投标文件封面或扉页、投标函及投标函附录均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委授权的代理人签字或盖章，由授权的代理人签字或盖章的，投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。

法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权委托书无效。

除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章。

（四）投标文件的提交

18、投标文件的制作、装订、密封和标记

投标文件应当按照工整、整洁的要求，进行简单装订，不提倡使用硬封面包装。

投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本有不一致之处，以正本为准。

投标人应将投标文件的投标函部分、商务部分、技术部分分别各做一个内层包装，并另附投标函及投标函附录、投标保证金确认函、2套投标文件的电子文件U盘单独用一个信封做内层包装；分别在内层包装上标明“投标函部分”、“商务部分”、“技术部分”、“投标函及投标函附录、投标保证金确认函、投标文件的电子文件”字样，然后合封在一个外层包装内。

在内层和外层投标文件密封袋上均应：

写明招标人和投标人的名称和地址；

注明下列识别标志：

（1）招标编号：

（2）项目名称：

（3）2016年月日10时00分开标，此时间以前不得开封。

所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人公章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章（或者公章）。

投标人应确定提供的2套U盘电子文件能被招标人识别（EXCEL格式或word格式电子版本）。

因投标人提供的电子文件不能被识别而产生的后果由投标人自行承担。

如果投标文件没有按本投标须知第款、第款、第款和第款规定包装和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。

对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19、投标文件的提交

投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

20、投标文件提交的截止时间

投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。

招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。

在此情况下，投标人的所有权利的义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

21、迟交的投标文件

招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

22、投标文件的补充、修改与撤回

投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件进行补充、修改或撤回。

投标人在投标截止时间之前书面通知招标人，撤回已提交投标文件的。

招标人已按照招标文件规定收取投标保证金的，应当自接到投标人书面撤回通知后十日内返还投标保证金。

23、资格预审申请书材料的更新

投标人在提交投标文件前，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须征得招标人书面同意后，对其更新，以证明其仍能满足资格预审标准，并且所提供的材料是经过确认的。

如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。

（五）开标

24、开标

招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有获取招标文件的投标人参加。

开标时，投标人的法定代表人（应持法定代表人本人身份证原件）或其委托代理人（应持法人授权委托书及本人身份证原件）出席，在签到表上签到。

按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；

开标程序如下：

开标由招标人或招标代理机构主持；

由投标人或其推荐的代表检查投标文件的密封情况，招标人记录后，交各投标人签字确认；

经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，进行唱标。

投标人法定代