版事故隐患日周月排查治理制度.docx
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版事故隐患日周月排查治理制度
2020版事故隐患日周月排查治理制度
为深入贯彻落实市政府办公厅《关于印发重庆市安全生产风险隐患管理办法的通知》（渝府办发〔2019〕12号）、市安委会《关于印发重庆市生产经营单位事故隐患日周月排查治理
制度实施方案的通知》（渝安委〔2019〕15号）、市安全总站《关于印发重庆市建筑施工安全生产事故隐患日周月排查治理制度实施细则的通知》等文件要求，夯实公司安全生产基础管理，落实安全岗位责任，构建公司事故隐患排查治理长效机制，从根本上预防和减少施工生产安全事故，结合公司特点，特制定本制度。
一、工作目标
通过对隐患日常排查的周期、内容和排查的层级管理予以制度化、具体化，建立现场隐患项目专职安全管理人员日排查、项目负责人周排查、工程项目部主要负责人和公司主要负责人（即法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术
负责人、质安部部长）月排查三级排查治理制度（以下简称“日周月”排查制度），按照“日
清周进、周清月进、月清季进”的工作机制，确保排查出的事故隐患整治到位，整体提升安全本质水平。
二、排查主要内容
1、日排查。
日排查由项目专职安全管理人员组织实施，主要包括常态排查和临时性工
作排查两部分。
同时，项目专职安全管理人员应要求施工作业班组由班组长带队，分别在班前、班中、班后进行自我安全检查和交接班安全检查，并将班组安全检查情况汇总纳入日检工作中。
日排查的主要内容应包括班组作业、工程实体安全、安全行为、人员到岗履职、安全设施图说化及放线定位、安全技术交底、文明施工等与安全生产有关的相关工作。
日排查时，
专职安全管理人员要按照《施工现场施工安全日检查要点提示》（详见附件2）等要求进行
检查，检查完填写《施工现场日（周月）安全检查记录表》（详见附件1）并经现场专业监理工程师签字核实后归档备查。
当项目配备两人及以上专职安全管理人员时，每人应当分别填写。
2、周排查。
周排查由项目负责人组织项目部安全、质量、技术、档案等相关部门，对
施工现场存在的危险源进行排查。
周排查的主要内容应包括日排查制度执行情况、工程实体安全、安全行为、专职安全管理人员到岗履职、安全设施图说化及放线定位、文明施工、安全资料等与安全生产有关的相关工作。
周排查时，项目负责人要按照《施工现场施工安全周（月）检查要点提示》（详见附件3）等要求进行检查，检查完填写《施工现场日（周月）安全检查记录表》（详见附件1）并经现场专业监理工程师签字核实后，由项目部存档备查，同时书面抄报建设单位。
3、月排查。
月排查由工程项目部主要负责人和公司主要负责人组织公司安全、质量、技术、档案等相关部门负责人组成检查组，分别对公司在建项目进行大排查。
月排查的主要内容应包括日（周）排查制度执行情况、安全生产责任制和规章制度执行情况、对日周排查出的安全隐患整改落实情况、安全行为、工程实体安全、项目负责人及专职安全管理人员到岗履职、安全设施图说化及放线定位、文明施工、安全资料等与安全生产有关的相关工作。
月排查时，按照《施工现场施工安全周（月）检查要点提示》（详见附件3）等要求进行检查，检查完填写《施工现场日（周月）安全检查记录表》（详见附件1），报项目经理签字核实，由项目部存档备查，同时书面抄报建设单位、监理单位。
四、分级实施
1/17
“日周月”检的时间周期是对项目专职安全管理人员、项目负责人、工程项目部主要负责人、企业主要负责人各个层级隐患排查频次的最低要求，即项目专职安全管理人员的排查每天至少1次，项目负责人带队的排查每周至少1次，工程项目部主要负责人带队的排查每月至少1次，企业主要负责人带队的排查每月至少1次。
同时项目负责人、工程项目部主要负责人、企业主要负责人对项目的检查时间及检查频
次仍应满足《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111
号）等规定要求，不得减少时间总量及频次。
五、隐患整治
各部室、工程项目部、施工现场应把隐患整治作为“日周月”排查治理制度的重中之重，严格按照安全生产岗位责任制要求，明确各岗位的责任人、责任范围和考核标准，并按照公司《安全生产管理办法》相应奖惩机制确保落实。
要对照问题清单，建立按照“日清周进、
周清月进、月清季进”的工作机制，确保整治到位。
项目专职安全管理人员、项目负责人、工程项目部主要负责人、公司主要负责人现场发现违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，要及时制止和纠正；发现的一般隐患应
按照公司制度落实责任及时予以消除；发现的重大隐患要按照整改责任人、措施、资金、时
限和应急预案“五定”落实的要求闭环整治；发现的管理方面问题，要提出改进安全生产管理的建议或者研究问题解决的措施、办法并及时改进。
对隐患的整治，各级必须有闭环型的记录和台账。
对重大隐患的整治，还需要有专门的
包含“五定”在内的整治方案。
对排查出的隐患及整治情况要按照要求层层上报，其中一般隐患整治情况每周书面报项
目安全领导小组，同时抄报监理单位和建设单位，向公司质安部报告汇总数据（详见附件4）；重大隐患整治情况每周书面报公司质安部、监理单位、建设单位以及当地安管站。
公司质安部每周将重大隐患整治情况汇总后上报公司。
（详见附件5）。
六、监督检查
公司应督促各级部门抓好日周月事故隐患排查治理制度的落实，对质安部上报的月排查治理情况核查每季度至少1次，质安部对项目上报的周排查治理情况每月核查一次。
重点核查各级现场隐患是否少报、是否未发现、是否未整改到位等情况，核查情况留档备查。
在施工现场上报重大隐患整治情况后3个工作日内，公司质安部应会同相关部室对重大
隐患整治情况进行检查核实，发现未整改到位的，要采取措施督促施工现场及时消除隐患，防止事态恶化引发生产安全事故，必要时报告公司安委会，核查情况留档备查。
对不按规定开展日周排查治理工作的，给公司造成不良影响的，按照公司相关管理制度予以处罚。
公司将适时对各项目事故隐患日周月排查治理执行情况进行督查。
各部室、各工程项目部及施工现场要进一步提高对安全生产日常监管重要性的认识，把建立“日周月”排查治理制度作为事故防控“核心目标”的重要举措，切实增强公司建立“日周月”排查治理制度的主动性、自觉性，充分领会制度内涵、实质，落实好各个层级排查及
隐患整治要求。
七、信息报送
各部室、各工程项目部及施工现场要按文件要求及时将“日周月”隐患排查治理的表格、台账、数据等资料进行分级报送，公司质安部每季度末（即3月、6月、9月、12月）的25日前将公司的事故隐患日周月排查治理情况形成总结上报公司。
八、本办法自公布之日起实施。
附件：
《建筑施工现场施工安全（施工安全手册）日周月检查要点指南》
附件2：
2/17
《建筑施工现场施工安全（施工安全手册）日周月检查要点指南》
序检查项目检查内容检备
号查方法注
安全行为管理
1施工单位从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担安全责任
2施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员
（以下简称“安管人员”）应当取得安全生产考核合格证书
查阅资料
查阅资料
3特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。
工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定期开展职业技能培训
查阅资料
4设立安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员查阅资
料、现场核实
5项目负责人、专职安全生产管理人员与办理施工安全监督手续资料一致
查阅资料、现场核实
6建立健全安全生产责任制度，并按要求进行考核查阅资料
7建立安全教育培训制度、施工人员入场进行三级安全教育培训和考核
查阅资料
8进行危大工程动态判定与信息报送、建立危大工程台账查阅资料
9危大工程编制安全专项施工方案、超过一定规模的危大工程进行专家论证、按施工组织设计和专项施工方案组织实施
查阅资料
1进行书面安全技术交底、交底履行签字手续查阅资料
0
1实施施工总承包的，总承包单位应当与分包单位签订安全生
1产协议书，明确各自的安全生产职责并加强履约管理
查阅资料
1
按规定为作业人员提供劳动防护用品
现场核实
2
1
在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上，设置明显的
现场核实
3
安全警示标志
1
按规定提取和使用安全生产费用；有安全文明措施费使用计
查阅资料
4
划、使用台账
5
1
按规定建立健全生产安全事故隐患排查治理制度
查阅资料
1
按规定执行建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带
查阅资料
6
班制度；有安全检查记录，领导带班检查记录，重大安全隐患的
整改做到定整改责任人、措施、资金、时限和应急预案
3/17
1按规定制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练查阅资料
7
1按规定及时、如实报告生产安全事故查阅资料
8
1符合其他有关安全要求—
9
文
明
施
工
1
现场围
高度符合规定、基础坚固、围挡设置稳定、整洁，按标准图集
目
挡
DJBT50-177（渝18J10）、DJBT50-122（渝18J13）施工
测、工具
测量
2
封闭管
现场四周采取封闭措施、设置进出大门，进出大门按标准图集
目
理
DJBT50-177（渝18J10）、DJBT50-122（渝18J13）施工
测
3
场内道
已按规定进行硬化、排水设施完善、道路通畅
目
路及场地
测
4冲洗设
已按规定设置、有专人负责冲洗
目
置
测
5材料堆
按照总平面图堆放材料、分类堆放、挂牌使用、完工区域做到工
查
放
完场清
阅资料、
现场核
实
6标示标
已按规定设置“五牌二图”、安全警示标示标语齐全
目
牌
测
7消防设
警示标志齐全、灭火器材设置齐全、消防通道畅通
目
置
测
8临时设
按照“三区分离”要求设置、符合安全要求和卫生、防火要求等
查
施
阅资料、
现场核
实
9保健急
有专门的机构和人员、药品齐全
目
救
测
1其他
符合施工现场其他有关安全要求
—
0
脚手架
1一般规定
架体搭设与工程施工同步，一次搭设高度不应超过最上层连墙件两步，且自由高度不应大于4m。
架体封闭符合规范及专项施工方案要求
目测、工具测量
2脚手架底部立杆上设置的纵向、横向扫地杆符合规范及专项施工方案要求
3连墙件设置符合规范及专项施工方案要求。
安装必须随作业脚手架搭设同步进行，严禁滞后安装
目测、工具测量
目测、工具
4/17
测量
4步距、跨距搭设符合规范及专项施工方案要求工具测量
5架体材料和构配件符合规范及专项施工方案要求，扣件按规定进行抽样复试
6架体基础符合规范及专项方案要求。
基础平整、底座或垫木齐全、排水措施到位
查阅资料、工具测量
目
测
7剪刀撑的设置符合规范及专项施工方案要求目测
8脚手架上严禁集中堆载目
测
9架体的封闭符合规范及专项施工方案要求目测
1
0
1
1
1附着式
2升降脚手架
1
脚手架上脚手板的设置符合规范及专项施工方案要求目测
符合施工现场其他有关安全要求—
附着支座设置符合规范及专项施工方案要求目测
防坠落、防倾覆安全装置符合规范及专项施工方案要求，与架体查
3认证资料保持一致且安全有效
阅资料、现场核实
1同步升降控制装置符合规范及专项施工方案要求目
4测
1构造尺寸符合规范及专项施工方案要求工
5具测量
1符合施工现场其他有关安全要求—
6
1悬挑式型钢锚固段长度及锚固型钢的主体结构混凝土强度符合规范及工
7脚手架
专项施工方案要求，固定型钢悬挑梁的U形钢筋拉环或锚固螺栓应符合规范及专项施工方案要求
具测量
1悬挑钢梁卸荷钢丝绳设置方式符合规范及专项施工方案要求目
8测
1悬挑钢梁的固定方式符合规范及专项施工方案要求目
9测
2底层封闭符合规范及专项施工方案要求目
1测
2悬挑钢梁端立杆定位点符合规范及专项施工方案要求工
2具测量
5/17
2
2符合施工现场其他有关安全要求
—
2吊篮吊篮的安装、使用、拆卸应符合规范、设计及专项方案要求
目
3
测、工具
测量
2各限位装置齐全有效
目
4
测
2安全锁必须在有效的标定期限内
目
5
测
2吊篮内作业人员不应超过2人
目
6
测
2安全绳的设置和使用符合规范及专项施工方案要求
目
7
测、工具
测量
2吊篮悬挂机构前支架设置符合规范及专项施工方案要求
目
8
测、工具
测量
2吊篮配重件重量和数量符合说明书及专项施工方案要求
目
9
测、查阅
资料
3符合施工现场其他有关安全要求
—
0
1
3操作平移动式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求
台
目
测、工具
测量
3落地式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求
目
2
测、工具
测量
3悬挑式操作平台的设置符合规范及专项施工方案要求
目
3
测、工具
测量
3符合施工现场其他有关安全要求
—
4
基坑工程
1支护及开挖
2地下管
基坑支护及开挖符合规范、设计及专项施工方案的要求，应有针对支护设施产生变形的防治预案，并及时采取措施
基坑施工时对主要影响区范围内的建（构）筑物和地下管线保护
目测、工具测量
目
线保护
措施符合规范及专项施工方案的要求
测
3地面排
基坑周围地面排水措施符合规范及专项施工方案的要求
目
水
测
4地下水
控制
基坑地下水控制措施符合规范及专项施工方案的要求
测
目
6/17
5周边荷载
基坑周边荷载符合规范及专项施工方案的要求，基坑边缘堆置建
筑材料等，距槽边最小距离必须满足设计规定，禁止基坑边堆置弃土，施工机械施工行走路线必须按方案执行
目测、工具测量
6基坑监测
基坑监测项目、监测方法、测点布置、监测频率、监测报警及日
常检查符合规范、设计及专项施工方案的要求，开挖深度大于5m应由建设单位委托具备相应资质的第三方实施监测；总包单位有自监记
录
查阅资料、现场核实
7上下专基坑内作业人员上下专用梯道符合规范及专项施工方案的要求目
用梯道
测
8变形
基坑坡顶地面无明显裂缝，基坑周边建筑物无明显变形
目
测
9防护措
施
垂直作业必须有隔离防护措施（基坑上要有防坠物设施）
测
目
1夜间施
有足够的照明设施
目
0工
测
1临边防
1护
基坑开挖深度超过2m，必须搭设临边防护，并设置明显的安全警示标志
目测、工具测量
1其他符合施工现场其他有关安全要求—
2
模板支架
1
材料、
按规定对搭设模板支撑体系的材料、构配件进行现场检验，扣件
查
构配件
抽样复试；杆件不得有弯曲、变形、腐蚀严重
阅资料、
目测
2支撑体
支撑体系基础应符合施工方案及规范要求，应能承受支架上部全
查
系基础
部荷载，包含必要的排水系统。
阅资料、
目测
3搭设和
模板支撑体系的搭设和使用符合规范及专项施工方案要求，按照
目
使用
规定设置纵横向水平杆、剪刀撑
测、工具
测量
4模板存
大模板存放应有防倾倒措施、不得超高堆放,不得集中堆放
目
放
测
5混凝土
混凝土浇筑时，必须按照专项施工方案规定的顺序进行，并指定
查
浇筑
专人对模板支撑体系进行监测,沉降和变形应满足相应设计、施工、
阅资料、
验收规范要求。
目测
6施工荷
严禁超载、不均匀施加较大荷载
目
载
测、仪器
检测
7作业环
安全防护措施到位、满足实际施工需要,恶劣天气禁止作业
目
境
测
8作业工
无违章操作现象
目
人操作情况
测
7/17
9拆除模板支撑体系的拆除符合规范及专项施工方案要求。
查阅资料、目测
1
架体整
架体整体性强，模板支撑系统应为独立的系统
禁止与脚手架、
目
0
体性
接料平台、物料提升机及外用电梯等相连。
测
1
1
录
交底记
支架搭设、拆除前应进行交底，并有交底记录
查阅资料
1
其他
符合施工现场其他有关安全要求
—
2
高处作业
1安全帽按照规定佩戴，质量符合要求目测
2安全网按照规定设置，质量符合要求，无破损和明显污染目测
3安全带按照规定佩戴，质量符合要求目测
4
楼
梯
防护措施到位且牢固
目
口、电梯进
测
口防护
5预留洞
防护措施到位、防护效果严密
目
口及坑井防
测
护
6通道口
已按规定设置防护棚
目
防护
测
7阳台、
楼板、屋面
防护措施到位且牢固
测
目
等临边防护
8其他特
符合施工现场其他有关安全要求
—
殊部位
施工用电
1临时用按规定编制临时用电施工组织设计，并履行编制、审核、标准、查
电施组
验收手续
阅资料
2自检记
施工现场临时用电使用前，施工总承包单位项目负责人应组织项
查
录
目技术负责人、施工负责人、专职安全管理人员、专业电工进行自检，
阅资料
自检合格后报监理单位，由总监理工程师或专业监理工程师组织复查验收，合格后方可投入使用
3验收记
临时用电材料、设备进场后，施工单位应组织有关单位进行验收
查
录
阅资料
4临时用
应与分包单位签订临时用电管理协议，明确各方相关安全主体责
查
电管理协议
任
阅资料
8/17
5
接
地
有接地（绝缘）电阻测试记录
查
（绝缘）电
阅资料
阻测试
6外电防
已按要求设置防护措施
目
护
测
7接地与
采取TN—S系统，工作接地及保护接零符合有关要求
目
接零保护系
测
统
8配电箱
及开关箱
满足“三级配电两级保护”要求、箱内各装置灵敏有效、设置环
境及高度满足要求
目
测、工具
测量
9现场照
设置高度和照明亮度符合要求、潮湿环境已采取低压照明
目
明
测
1配电线
无严重老化、破皮、架设或埋地符合安全要求、按照规定使用五
目
0
路设置
芯电缆
测
1电器装
参数与设备匹配、安装满足有关规定要求，漏电保护器参数符合
目
1
置
规范要求
测
1变配电
符合有关用电要求
目
2
装置
测
1其他
符合施工现场其他有关安全要求
—
3
施工升降机
1安全装
安全装置齐全且有效，防坠安全装置在标定期限内，安装符合规
目
置
范要求
测
2架体稳
垂直度满足要求、架体与建筑结构连接牢固，按规定制定各种载
目
定
荷情况下齿条和驱动齿轮、安全齿轮的正确啮合保证措施
测
3附墙架
附墙架的使用和安装符合使用说明书及专项施工方案要求
目
4层门设置
测、工具测量
层门的设置符合规范要求目
测
5其他符合施工现场其他有关安全要求—物料提升机
1停层装
置
安全停层装置齐全、有效目
测
2钢丝绳钢丝绳的规格、使用符合规范要求目测、工具测量
3附墙附墙符合要求，缆风绳、地锚的设置符合规范及专项施工方案要求
目测、工具
9/17
测量
4其他符合施工现场其他有关安全要求—塔式起重机与起重吊装
1
程序要
起重机械的备案、租赁符合要求，起重机械验收符合要求，有第
查
求
三方检测合格报告，按规定办理使用登记
阅资料
2
专项方
起重机械的安装、拆卸必须编制专项方案，并按规定审批
查
案
阅资料
3
基础及
起重机械的基础、附着符合使用说明书及专项施工方案要求，且
目
附着
应无积水、无覆盖情况等
测、工具
测量
4
安全装
力矩限制器等安全装置灵敏、可靠；主要承载结构件完好；结构
目
置
件的连接螺栓、销轴有效；机构、零部件、电气设备线路和元件符合
测、实际
5
架空线
相关要求
起重机械与架空线路安全距离符合规范要求。
测试
工
路安全距离具测量
6安全技术交底
按规定在起重机械安装、拆卸、顶升和使用前向相关作业人员进行安全技术交底
查阅资料
7检查维保
定期检查和维护保养符合相关要求，按规定在顶升（降节）作业前对相关机构、结构进行专项安全检查。
查阅资料
8多塔作业
作业环境符合规范要求。
多塔交叉作业防碰撞安全措施符合规范目及专项方案要求测
9现场吊吊索具的使用及吊装方法符合规范要求，无违章操作情况、符合查
装操作
现场要求，特种作业人员证件齐全、现场警戒到位
阅资料、
目测
1电气装
设置齐全且灵敏有效，电气系统对地的绝缘电阻不大于
0.5MΩ
目
0
置安全
测、工具
测量
1其他
符合施工现场其他有关安全要求
—
1
施工机具
1搅拌机验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作查阅资料、目测
2圆盘锯验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作查阅资料、目测
3钢筋机械
验收手续齐全、摆放平稳、安全装置齐全、无违章操作查阅
升级会员 