3关于在全区开展创建市级文明城区.docx
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3关于在全区开展创建市级文明城区
汉发[2006]12号
中共汉南区委汉南区人民政府
关于印发《在全区开展创建市级文明城区
工作方案》的通知
2006年是深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面实施“十一五”规划的开局之年，为实现区委五届六次全会上提出的把我区建设成为武汉西南部滨江生态新城，实现“富裕汉南、生态汉南、和谐汉南”的奋斗目标，区委、区政府决定在2006—2007年争创武汉市文明城区。
现根据全国文明城市测评体系的新要求和我区经济社会发展的实际，特制定创建市级文明城区活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持以人为本、创建为民的宗旨，围绕“打造武汉汽车城战略联动区，建设武汉西南部滨江生态新城”这个总目标，以提高城区文明程度和市民文明素质为重点，以改善环境为切入点，巩固社区“883”计划成果，不断推进农村家园行动计划的实施，不断提高城区文化品位和综合竞争能力，用两年时间（2006—2007年）努力把汉南建设成为一座文明之花盛开、创业激情燃烧、经济快速发展、人民和谐幸福的武汉市西南部文明城区。
二、主要任务
创建工作要紧紧围绕《武汉市文明城区测评体系》确定的测评内容和达标要求，针对当前创建工作现状，突出工作重点，狠抓薄弱环节，着力攻克重点难点，全面展开，整体推进。
（一）提升经济实力，完善服务功能，建设高效廉洁的政务环境
坚持科学发展观，把发展作为第一要务，不断优化产业结构，保持国民经济持续、快速、健康发展，不断增强综合经济实力。
国内生产总值年均增长率保持17%左右，人均国内生产总值、财政收入和城镇居民人均纯收入高于全市平均水平。
按照政企分开、依法行政和精简、统一、效能的原则，积极推进政府机构和行政审批制度改革。
建立创新、亲民、务实的责任政府，依法从严治政；进一步完善区政府政务大厅职能，按照法律法规公正、文明执行公务，办事程序公开、规范、高效；在党政机关提倡推广使用普通话，规范使用汉字；建立区政府政务网站并及时更新内容，利用政务网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共用共享；坚持和完善党政领导接待群众来访制度，积极为人民群众排忧解难办实事；党政机关，纪检、监察机关要及时处理违法行为投诉，努力建设勤政为民、开拓创新、求真务实、团结协作、廉洁奉公的公务员队伍，提高行政效率和服务水平，努力打造高效廉洁的政务环境。
（二）构建社会信用体系，建设规范守信的市场环境
开展集中性的诚信主题教育和实践活动，诚信建设活动深入开展。
加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公正、公平地行使社会管理职能。
政府在民事活动中遵守法律法规，严守契约。
提高市民对政府诚信的满意度。
建立企业信用评估机制，可通过互联网公开查询。
建立个人信用诚信体系，促进社会信用体系建设。
建立和完善政府及职能部门打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制。
商贸经营单位广泛参与“百城万店无假货示范街”创建活动和“诚信服务进万家”活动，无“三无”商品或假冒伪劣商品，基本杜绝商品欺诈现象，无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件，无集中性的制造销售假冒伪劣商品窝点和市场。
在百花街小商品市场创建“无假货示范街”。
加强窗口行业职业道德建设。
商贸服务“窗口”符合行业规范，建立健全承诺制、公示制、信誉制、首问负责制等制度规范，向社会和服务对象公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、投诉办法和赔偿规定，建立接受社会和服务对象监督的工作机制，畅通联系群众的渠道。
人民群众对“窗口”行业风气满意度达到85%以上。
商贸服务单位内部基本设施完好齐全。
大中型商场、宾馆、饭店设有设施齐备的公共卫生间和临时休息场所；停车场有人管理，车辆出入通畅，停放有序。
卫生管理制度落实，单位内部和门面前设有清洁箱，室内与周边环境整洁，无乱扔杂物、随地吐痰等不文明行为。
维护企业合法权益，维护公平竞争。
不搞地方保护主义，审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象。
对公务人员吃、拿、卡、要等现象坚决查处，树立为民从政形象。
（三）加强社会治安管理，建设公正公平的法制环境
全面落实社会治安综合治理领导责任制以及重大治安问题责任查究制，增强驾驭社会治安局势和处置突发案件的能力，建成社会治安长效防控体系。
有公共安全应急预案、处置系统，公共场所安全管理制度健全，公共场所安全设施完好率达到100%。
依法严惩违法犯罪活动，及时化解影响社会稳定的因素，依法查禁和取缔非法宗教活动。
继续深入开展“严打”斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪，适时组织开展专项斗争和统一行动。
刑事案件和多发性犯罪得到有效遏制，发生率低于全市城区平均水平。
消除危害一方的黑恶势力，贩毒吸毒、制售黄色淫秽及非法出版物（包括书刊和音像制品）、卖淫嫖娼及各种色情活动、聚众赌博、封建迷信等违法犯罪活动明显减少，人民群众的安全感明显增强，对社会治安的满意率和基本满意率保持在93%以上，巩固全省首批平安区的创建成果。
加强对城市消防设施的保养维护，加强对各类大型公共场所消防安全检查，及时发现、整改消防隐患。
城区公共消防基础设施完好率达到100%。
加强对新开工项目的消防设计审查，确保新建建筑消防设施齐全，火灾事故明显减少。
维护老人、妇女、儿童的合法权益，建立未成年人权益保护网络。
虐待、不赡养老人发生率、家庭暴力投诉率、侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率均低于1.5起/万户。
设立和完善见义勇为基金，坚持每年表彰奖励见义勇为的先进个人与集体，切实保障见义勇为先进个人的利益。
市民对见义勇为行为的赞同支持率保持在90％以上。
（四）强化硬件设施建设，创造格调优美的城市外观环境
要以优化城区功能配置、拓展城区发展空间为取向，努力体现城区景观风格、园林绿化布局、城区交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐，使城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美的方向发展。
突出城镇建设重点，加快现代基础设施建设，不断优化城区生态环境，全区人均公共绿化面积达到8平方米以上，城区绿化覆盖率达到35%以上，污水处理率、垃圾无害处理率达到全市远城区目标要求。
加强对建设工地施工的管理，安全文明工地达标率100%。
综合整治城区出入口、周边地区和菜场等重点部位。
城区主要道路、公厕等公共场所的无障碍设施建设达到国家标准。
加强建设工地管理，施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净；按时施工，无噪音扰民现象；建筑工地安全生产制度健全，无导致伤残的安全责任事故，建筑职工宿舍整洁有序，职工工资按时发放。
加强市民交通安全宣传教育，大力整顿城市交通秩序，加强交通站点管理，无非法营运车辆和争抢客源现象，车辆停靠安全规范；交警文明值勤，车辆、行人服从指挥。
建有机动车、自行车停放场地，机动车、自行车停放有序。
力争到2007年，全区交通事故死亡率下降到15人/万台车以下。
在农村以实施家园建设行动计划为示范，不断完善街镇和村队建设规划布局和基础设施建设，加快村队“四通”、“四改”工程建设，改善农村社会发展和居住环境。
（五）大力发展先进文化，建设健康向上的人文环境
深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，着力于提高居民生活质量、提高市民文明素质和社区文明程度，抓好文明单位结对共建工作，不断扩大文明单位的社会影响力。
大力实施“科教兴区”战略，贯彻落实科教兴区目标，加强科普设施和科普队伍建设，抓好科普活动，大力推进“科学素质工程”，重点是加快建设汉南区高新技术创业服务中心，搞好科技型企业的“孵化”工作，初步形成有效的科技服务网络。
把教育放在优先和适应超前发展的战略地位，不断加大投入，全面推进素质教育，提高教育现代化水平，提高高中阶段教育，发展多种形式的学前教育、适龄教育、职业教育、社区教育、成人教育、老年教育，逐步建立全民教育体系。
广泛开展群众性文化体育活动，改造现有文化馆、图书馆、影剧院，新建一批体育健身公用设施，建好基层文化站，推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、家庭文化、广场文化发展，加快文化事业和文化产业发展，充分挖掘运用文化历史底蕴，活跃群众文化生活，倡导科学、健康文明的生产方式。
完善全区有线电视光纤联网，实现“村村通”，构建高质量、高标准的城乡一体化广播电视数字网络。
加强和完善公共卫生体系，建立统一的突发公共卫生事件应急指挥系统；建立畅通的突发公共卫生事件信息网络，严格执行疫情通报和信息发布制度；完善疾病预防控制和应急救治体系；加强经营性公共场所卫生管理，经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持证上岗，公共用具严格消毒。
加强食品卫生监督，食品卫生符合卫生部门相关的质量标准，无出售过期、变质、伪劣食品，无重大食物中毒事故。
健全社会卫生服务体系和疾病预防控制体制和快捷、高效的卫生监督体系。
切实提高公共卫生服务水平、质量和应对突发事件的能力，确保公共卫生和基本医疗的供给，提高人民健康水平。
加强计划生育工作，控制人口出生率和自然增长率，搞好生殖健康普查、优生优育等优质服务，努力提高人口素质。
建立和完善扶贫帮困机构和社会志愿者服务组织，经常组织开展社会捐赠和志愿者活动。
广大市民积极参与扶贫帮困，形成制度。
建立和完善社会保障体系。
做好城市最低生活保障工作，实现应保尽保，正常发放最低生活保障费，最低生活保障线随经济发展逐步提高。
公益性活动机制完善，活动正常。
依法做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。
殡葬改革不断推进，城区死亡人口火化率达到规定标准。
（六）推进环境综合整治，建设可持续发展的生态环境
积极开辟城区绿地，破墙透绿，修建绿化带，铺设草坪，种植观赏花卉，促进城区绿地建设，提高城区绿化覆盖率。
到2007年，城区每年完成植树乔木、灌木3万株，新增绿地2公顷，城区绿地率提高到30％以。
认真落实爱国卫生活动日制度和“门前三包”责任制度，建管并举，标本兼治，城市环境清洁有序。
加大环卫监管力度，做好日常卫生保洁、垃圾清运和处理工作。
新建标准化生活垃圾无害化处理场，逐步推行垃圾定点定时不落地收集、下沉式密闭垃圾站收集和小型垃圾转运站收集方式，逐步实行垃圾分类、袋装化收集。
坚持污染防治和生态保护并重，大力实施清洁空气工程、放心水工程、安静工程和固废安全工程。
加强环保执法监督，落实污染防治、生态保护管理工作，重视环保基础能力和信息化建设，不断提高环境保护投资指数降低空气污染指数。
到2007年前，城区水域功能区水质达标率达100％，环境噪声达标区覆盖率提高到70％以上。
（七）强化思想教育，打造文明城区干群同创的社会环境
认真落实学习型机关建设，进一步加强党委中心组学习和领导干部理论学习，实行领导干部述学考评制度，加强干部理想信念、从政道德教育和党风廉政建设，抓好理论武装进街道、进乡镇、进企业、进课堂，开展经常性的形势政策教育，围绕事关汉南经济和社会发展的重大理论和实践问题，加强应用研究和对策研究，树立全面的科学发展观，立党为公，执政为民，引导和激励广大干部在武汉西南生态新城建设中建功立业。
大力弘扬社会主义荣辱观和道德观，组织对胡总书记提出的八“荣”八“耻”标准和20字基本道德规范的宣传学习教育活动，使之家喻户晓，人人皆知皆行。
要以“讲道德、知荣辱，争做文明汉南人”为主题，按照教育、实践、管理“三位一体”的工作思路，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，形成良好的社会道德风尚。
积极参与“文明湖北”建设、着重抓好十项活动。
继续开展“四个百万”市民教育活动，不断增强市民的文明意识。
到2007年，全区4个街镇全部建有市（村）民学校，社区、村队普遍建立市（村）民分校，经常开展教育活动。
利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中性教育活动，增强全区人民热爱汉南、建设汉南、加快发展的意识。
开展多种形式的国防和国家安全教育，不断增强全民的国防意识。
重视和加强未成年人思想道德建设，积极构建“三位一体”教育网络，加大为未成年人办实事的力度。
建立健全未成年人法制教育体系，中小学法制副校长、法制课内容与课时落实。
建立健全团队活动制度，经常组织开展健康有益的文体、科普、道德实践、社会实践等活动，使未成年人在参与中学习知识，增长见识，陶冶道德情操，塑造美好心灵。
加强农村精神文明建设，全面开展文明创建活动，以“培植主导产业，创建美好家园”为主题，以“致富门道明晰、基础设施完善、社保体系建立、社会和谐稳定”为主要内容，全面推进“四到家园”进村入户，使村塆变面貌，群众得实惠，农业上台阶，文明意识大增强，努力打造生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的富裕和谐的新农村。
按照“总数控制，坚持标准，严格程序，动态管理”的原则，在全区广泛深入开展创建文明单位活动。
到2007年，“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动覆盖面达到100％，区级以上文明社区、文明村的比例提高到70％左右，“十星级文明农户”和“五好家庭”、“好公婆”、“好媳妇”、“好妯娌”等农村精神文明创建活动广泛深入开展。
建立健全城乡共建、军民共建、机关与村队结对共建、工农共建、村企共建、连片共建机制，继续巩固提高汉洪文明公路线段建设水平，力求在景观建设、文明特色、地域特色、管理水平上下功夫，使汉洪沿线成为汉南的新靓点。
广泛开展社会公益宣传。
主要公共场所设有大型宣传创建文明城市活动和公民道德建设的公益性广告。
街道、社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容，宣传公民道德知识。
市民对创建文明城市的知晓率达到90％以上。
三、实施步骤
创建文明城区工作按照突出重点、分步实施、逐步推进、整体提高、务求实效的要求，分阶段进行：
第一阶段：
动员部署，落实责任（2006年3—4月）。
按照全国文明城市测评体系的新要求和市级文明城区考评细则，制定新一轮《汉南区创建文明城区活动实施方案》，并进行责任分解。
3月中旬召开全区动员大会，安排部署创建工作，签定创建目标责任书。
各街镇和各责任单位要紧密联系本单位职能特点，分析查找薄弱环节和突出问题，按照要求体现特色，突出重点，制定切实可行的具体实施办法，相应召开动员会，广泛动员，统一思想，迅速启动。
第二阶段：
全民参与，全面实施（2006年5月至2007年6月）。
按照方案提出的目标任务和措施要求，组织好本辖区和本部门（单位）的具体创建工作，并按要求报告创建工作动态，对日常创建工作实施经常性的检查，确保阶段性创建任务逐项落实。
第三阶段：
检查督办，查漏补缺（2007年7—10月）。
对照《测评体系》，自测自评，查漏补缺，作好接受区文明委的抽查验收准备。
第四阶段：
全面迎检，巩固提高（2007年10月以后）。
区文明委向市文明委提出创建市级文明城区申请检查验收报告；各街镇和部门（单位）作好迎接市文明委验收准备。
根据市验收情况，认真总结阶段性创建工作，表彰奖励创建工作中先进单位和个人，分析存在的不足和问题，进一步巩固深化创建成果，安排部署下一阶段创建工作，进一步提高创建水平，向新的创建目标迈进。
四、保障措施
（一）统一思想认识，增强创建意识。
创建文明城区，是实践“三个代表”重要思想、认真贯彻落实科学发展观、促进全区经济跨越式发展和社会全面进步的一项重要举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会和建设滨江生态新城的内在要求，也是实施“十一五”规划中的一项重要任务，因此创建文明城区工作要坚持以人为本，全面创建的宗旨，遵守统一安排、属地管理、部门各负其责的原则，采取分步实施、联片创建、点面结合的方法全面推进，实现由少数部门小范围创建向全社会合力克难创建转变，由泛泛而谈虚多实少向求真务实扎实推进转变，由侧重抓精神文明创建向三个文明建设紧密结合转变，树立与时俱进、开拓创新的理念，通过全面开展创建工作，提高我区文明创建水平和层次，促进经济社会协调发展。
（二）健全领导体制，形成工作合力。
成立由区委区政府主要领导任总指挥、区委分管副书记任常务副总指挥、区直有关部门和各街道党政主要负责人为成员的创建工作指挥部。
指挥部下设办公室和六个专项创建组（另行发文）。
同时建立区委常委会、区政府常务会专题研究创建工作制度、创建工作协调会议制度、定期督促检查制度、目标责任制度、情况通报制度、信息反馈制度、责任追究制度等，保证创建工作落到实处。
各街镇、各部门要成立相应的领导机构和工作班子，确定人员，建立制度，完善措施，切实抓好创建任务的安排和落实。
（三）营造舆论氛围，动员全民参与。
各街镇、各部门要召开动员大会，进行广泛深入的宣传发动，引导广大干部群众和社会各界积极参与创建文明城区活动。
要通过新闻媒体开设专题专栏，创造有利于创建文明城市工作的舆论环境。
要在城区主要道路、重要公共场所设置一批创建文明城区宣传标牌和公益广告，大力营造良好的社会舆论氛围。
各级党政机关、企事业单位要充分利用各种宣传工具和阵地，开展多种形式的宣传活动，使创建市级文明城区工作家喻户晓、人人皆知，在全区形成全民共建、全社会积极参与的创建网络体系。
要按照区委、区政府的总体部署，组织广大干部群众参与创建文明城区的“三大主题”活动，迅速打开创建工作局面。
一是由区委组织部牵头开展以“党员干部身先士卒、‘三个文明’建设作表率”为主题的“展汉南‘领头雁’风采”的实践行活动。
二是由区委宣传部、文明办牵头开展以“弘扬汉南精神、争做文明市民、创建文明城区”为主题的“扬汉南创新精神”实践行活动。
三是由区城管局牵头开展以“治脏乱、压反弹、打违规、清立面、亮绿美”为主题的“树汉南文明形象”实践行活动。
通过“展、扬、树”实践行活动的开展，形成干部带头、全民参战、爱我汉南、建设家园、提升形象的良好局面。
（四）突出工作重点，狠抓薄弱环节。
各街镇、各部门、各单位要对照文明城区评选标准和测评体系，查找薄弱环节，提出改进意见，切实做好各项创建工作。
全区创建文明城区工作，以纱帽街为重点，幅射邓南、东荆、湘口三个街镇，把贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，贯穿到创建文明城区工作的各个方面，把深入开展创建工作同着力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题紧密结合起来，围绕“山、水、天、地、园、林、楼、路、区”等方面，进行全面建设和综合治理，努力把汉南建成有团结和谐的人际关系、丰富高雅的文化生活、稳定安全的社会秩序、完善配套的基础设施、优美舒适的人居环境的现代化文明城区。
（五）实行目标管理，加强督促检查。
按照创建文明城区的目标任务和各项工作要求，与各街道、各部门、各行业主要领导签定目标管理责任书。
同时要落实定部门、定领导、定任务、定进度、定责任的“五定”创建工作制度和督查考评制度，充分发挥行政监督、民主监督、舆论监督的作用，严格督促检查。
要建立激励约束机制，把创建工作作为考核各级党政班子和干部政绩的一项重要内容，作为评先选优的一个主要依据，确保领导到位、责任落实，真正形成全民动员、大员上阵、专班负责、相互配合、协同努力、整体推进的工作格局，以保证各项创建任务落到实处，创建目标能够预期实现。
（六）培养树立典型，推动创建工作。
各街镇、各部门要善于培养、发现、树立和宣传一批富有鲜明时代精神的先进典型，发挥先进典型的示范表率作用，使广大群众学有榜样，赶有目标，努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
各街镇、各系统都要结合实际，突出自身特色，总结推广创建工作中的好典型、好经验、好做法，并在全区广泛宣传，用先进典型示范效应推动全区文明创建工作全面展开。
（七）加大资金投入，提供物质保障。
区委区政府把创建市级文明城区工作纳入经济、社会发展的总体规划，统筹安排。
建立财政投入保障机制，并随着财政收入的增长逐步加大投入力度，保证文明创建工作稳步深入推进。
各部门、企事业单位和社会团体也要加大对本部门、本单位创建工作的投入，鼓励各类非公有制组织机构和社会各界人士对创建文明城市活动及社会公益事业给予支持，逐步形成投入主体的多元化、社会化，为文明城区创建工作的深入开展提供充分的物质和经费保障。
2006年3月19日
汉南区文明城区测评体系及责任分工
基本指标
测评内容
标准
记录要求
责任单位
理论学习
1、有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；
2、中心组坚持理论学习，把精神文明建设理念学习纳入计划；
3、区委主要领导带头学习、宣讲。
1、说明各级党委中心组学习与考核制度的主要内容；
2、说明近两年区委中心组理论学习计划中精神文明方面的内容；
3、列举区委主要领导带头学习、宣讲的媒体相关资料。
区委宣传部
干部教育
1、干部理想信念、从政道憄教育形成制度，有计划、有主题、有典型
2、党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化
3、定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。
1、列举区级相关部门制定的干部理想信念和从政道憄教育的计划、管理制度及其贯彻落实情况
组织部
2、列举区级相关部门制定的关于党风廉政建设和反腐败教育工作的主要文件名称，并说明其主要内容与落实情况；
纪委
3、说明区级相关部门制定的干部综合素质培训计划及其落实情况。
组织部
国家机关依法行政
1、严格按照法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件；
2、（问卷调查）；
3、纪检、监察部门及时处理有关违法行政投诉；
1、列举地方性法规、政府规章和行政规范性文件的备案制度；统计在行政复议中要求审查或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量；
人大办
政府法制办
2、说明近两年区级纪检、监察部门受理有关违法行政的投诉和办结情况。
监察局
党政机关勤政高效
1、设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅
2、政府部门办事程序公开、规范、高效；
3、建立党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式；以普通话和规范汉字为公务用语、用字。
1、说明区、街道二级一门式行政服务大厅的设置与政务服务中心运行情况（行政服务大厅可以是多个部门集中在一起、按照一定程序统一受理行政事务的大厅，也可以是某个部门设立的统一受理与本部门有关的多项行政事务的大厅）
2、列举区政府为规范办事程序、提高办事效率年采取的主要措施；
3、说明区级党政主要领导接待群众来访制度的主要程序、近两年年均接待群众来访情况以及群众所反映问题的办结情况；提供区政府为民服务热线电话号码，说明处理群众所反映问题的程序、近两年热线电话的年均接线率与群众所反映问题办结情况。
区政府办
区体改办
区政府办
政府办
信访办
电子政务建设
1、建立政务网站并及时更新内容；
2、利用政务网站有效开展公共服务；
3、充分利用政务网站实现政务信息资源共享。
1、提供区政府网站的网址与网站主页打印件；
2、说明区级主要政府工作是否登录区政府网站，或者建立专门的网站，并与政府网站链结；政府网站是否提供网上办事渠道（比如办事表格下载，各类证件申请，等等）；
3、说明区政府利用政务网站实现政务信息资源共享的情况。
区政府办
公共安全保障
1、设有符合公安部关于110报警服务工作有关规定的110报警服务系统；
2、（实地考察）；
3、有社区民警值班制度。
1、说明本区110报警服务系统的设置、运行情况；
3、说明社区民警值班制度的主要内容；
区公安局
扫除黄赌毒和除黑打恶
1、（问卷调查）；
2、禁毒宣传和禁毒工作成效显著；
3、无危害一方的黑恶势力。
2、列举区级相关部门制定的禁毒宣传工作计划、措施，说明近两年禁毒的主要工作和主要成果；
3、由市文明办组织征求市主管部门意见。
公安局
交通事故死亡率
低于全市控制指标以内
分别统计近两年交通事故死亡率及其平均数
公安局
虐待、不赡养老人案件发生率（起/万户）
A<1.5
分别统计近两年法院立案的涉老案件比例及其平均数。
以本市中级人民法院统计的数据为准。
法院
家庭暴力投诉率（起/万户）
A<1.5
分别统计近两年家庭暴力投诉率及其
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