交通创建工作计划与交通厅作风建设年整改方案省汇编.docx

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交通创建工作计划与交通厅作风建设年整改方案省汇编

交通创建工作计划与交通厅作风建设年整改方案(省)汇编

 

交通创建工作计划

为切实开展好交通运输系统建设工作,充分发挥交通运输部门在建设中的职能作用,根据上级部署,结合交通运输工作实际,特制订交通运输系统20**年度交通创建工作计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全国、省、市和区政法工作会议及区委十一届五次全体会议精神,紧紧围绕交通“十二五”规划,找准加强和改进交通政法综治工作的切入点、着力点,努力开创交通工作新局面,大力构建安全便捷、保障舒适的交通出行条件,全力营造文明法治、安定有序的交通运输执法环境,为推进建设作出新的贡献。

二、工作目标

一是确保辖区水上不发生重大交通责任事故和水域污染事故,确保路航基础设施、交通工程建设、道路客货运输不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故,确保交通运输系统所属单位不发生群死群伤责任事故。

二是健全和完善治安防控体系建设,着力解决突出的治安问题,防止严重危害群众安全感和重大治安问题的发生。

三是关注困难企业和特困职工,帮助排忧解难,从源头上预防和减少矛盾纠纷,努力化解不和谐因素,防止严重危害交通运输行业稳定的重大群体性事件的发生。

三、主要工作

根据区综治委的部署要求,以“交通”创建为总抓手,继续深化平安示范点创建活动,以建成全市最安全水域、最畅通公路、最规范客运、最满意车站和全区最稳定单位为标准,全力推进交通各企事业单位以更强的力度、更实的举措,实现更优的业绩。

㈠水域。

深入开展“防碰撞防泄漏”、水上水下作业施工、超限船舶运输等专项整治,进一步规范通航水域桥梁航行警告警示标志的设置,及时处理各种违法违章航行行为。

严格贯彻《船舶签证管理规则》,切实抓好船舶签证零错误工程。

保持对“三无”、严重超载船舶治理强度,做到发现一起查处一起。

确保辖区不发生一次死亡3人以上的重大水上交通责任事故,确保辖区船畅其行、货畅其流,不发生因管理不善造成的24小时航道堵塞事故,不发生社会影响较大的船舶污染水域事故。

㈡航道。

严格依法治航,精管细养航道基础设施。

积极筹措资金,加大对航道浅滩险段疏浚改造投入,不断改善航道的通航条件。

严格执行航政法规,加强航道现场管理,坚持临跨过河建筑物审批标准,认真查处侵占航产航权的行为。

定期组织清障扫床,及时清除网簖、坝埂、沉石等碍航物。

切实抓好“两防”工作,规范、完善航道通航、助航标志的设置。

加强航道建设工程安全生产监督,严防施工重大伤亡事故。

确保管辖航道不发生24小时以上重大断航事件。

㈢公路。

始终坚持“呵护生命、安全第一”的公路管理观念,继续加大农路建设和危桥改造力度,加强农村公路管养。

各镇农村公路管养工作得到重视并加强,农村公路管养质量得到提升。

继续以国省道迎国检为契机,加强国省干线公路整治、养护和管理力度,全面改善区内干线公路路容路貌,区内路网安全保畅能力得到全面提升。

抓好公路“治超”工作,严格超限行政许可,确保车辆超限超载率继续保持在3%以下,为人民群众出行提供畅通安全的良好环境。

㈣运管。

认真履行“三关一监督”安全监管职责,严格遵守营运企业开户和“两证”年审的安全资质规定,杜绝不符合安全条件的业户进入市场,加强车辆技术状况检测和等级评定管理,杜绝技术状况低劣的车辆从事经营运输,严格监督汽车客运站落实《汽车客运站安全生产规范》,努力消除源头事故隐患。

加强道路危货运输监管,杜绝因管理不作为而导致重大运输安全事故的发生。

㈤工程。

切实贯彻落实交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,严格执行交通运输建设工程施工安全许可证制度,认真执行工程项目安全契约化管理,认真执行工程机械、作业人员资质和施工现场安全管理规定,认真落实建设、监理、施工等工程参建单位安全职责,加强对施工、监理等环节的安全监督,督促企业编制“专项安全施工技术方案”和履行施工现场安全管理方案报批手续,杜绝交通工程重大安全责任事故。

㈥客运。

实行安全生产“无差错”管理,驾驶人员整体职业素质优良、车辆安全技术性能上乘,班班嘱咐、班班例检制度执行到位,违法违章行为发现及时、教育及时、查纠及时,客运行车事故率显著下降。

严格执行“三不进站、五不出站”规定,旅客进出站区有序安全,应急通道畅通无碍,客运站场无火灾爆炸、人员伤亡和重大危险品漏检事故。

㈦单位。

有完善的建设法制体系、教育体系、制度体系、装备体系和应急体系,有健全的建设激励机制和长效机制,有较强的建设的组织协调、队伍保障、综合防范和管理创新能力,无重大安全、治安事故和案件。

四、工作要求

㈠加强领导,落实创建活动领导责任制。

交通创建活动是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有力抓手,是实现社会长治久安的细胞工程,其工作重点是:

公路施工安全、公路养护安全、公路运输安全、水上交通安全、单位管理安全和各种自然灾害的防范。

各单位要高度重视此项工作,将其纳入重要议事日程和工作计划,实行主要领导负总责、分管领导具体抓的领导责任制,健全组织机构,完善防控体系,加强督办检查,确保创建工作制度化、规范化。

㈡加强宣传,努力营造良好的创建氛围。

要认真按照上级有关精神,结合各个时期交通运输工作重点,充分利用报刊、电视、电台等各种新闻媒介,并通过召开动员大会,开辟宣传专栏等多种形式,大力开展平安交通创建工作宣传。

重点宣传交通创建的重要意义和目标任务,提高广大干部职工的思想认识,增强广大干部职工自觉参与创建工作的积极性,努力形成齐抓共管的良好格局。

宣传严格执法、恪尽职守,依法经营、见义勇为、保一方平安的交通人的精神风貌。

各单位每月必须向局交通创建工作领导小组办公室上报有关建设信息不少于l条。

㈢强化措施,全力构建治安防控体系。

要按照区综治委的有关要求,建立健全内部治保组织,完善人防、物防、技防措施,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把各项治安防范工作落到实处,坚决防止被盗、被抢案件以及火灾和交通事故的发生。

㈣严格规范,不断夯实创建基础工作。

各单位要全面落实社会管理综合治理的各项措施,严格执行安全生产和安全管理的有关规定和预防处置突发事件应急预案。

要加强工作领导、监督检查、值班保卫和重大情况报告制度。

对存在的问题和薄弱环节,要采取有效措施,及时进行隐患排查和整治、堵塞漏洞,预防和控制责任范围内的重大伤亡和重大财产损失及违法犯罪等各类事故和案件的发生,要建立交通运输系统社会管理创新(法治建设)和安全生产、安全管理责任追究制度,对因工作失职、渎职,造成人员伤亡、重大财产损失和影响稳定的领导和责任人严肃追究责任。

㈤全面推进,认真抓好创建相关工作。

加强对交通运输系统

职工,特别是交通运输行政执法人员的教育、管理和监督工作,增强职工的法制教育和建设意识。

要认真落实服务承诺和政务公开制度,实行首问负责制和错案责任追究制。

妥善解决企业改制、征地拆迁和拖欠工程款等社会稳定工作。

继续加强公路“三乱”治理,配合有关部门严厉打击破坏交通基础设施和公共安全的犯罪分子。

要坚持全面推进与重点突破相结合,普遍号召与典型引路相结合原则,加强舆论宣传、舆论引导和社会监督工作,为交通创建营造和谐的外部环境,为实现交通建设而共同努力。

交通厅作风建设年整改方案(省)

根据省委省政府关于领导干部和机关作风建设的要求,按照我厅“作风建设年”活动第二阶段安排,为努力把征求到的意见和建议整改落到实处,围绕我厅作风建设目标,制订本整改方案。

一、我厅征求意见和建议的概况

“作风建设年”活动开展以来,我厅利用各种形式和渠道广泛征求社会各界对我厅机关作风建设的意见和建议。

其中发出征求意见函132份,反馈86份,反馈率为65.2%。

通过省直机关民主评议活动,征求到意见和建议26条;厅领导深入各地市调查研究征求到意见和建议57条;发放征求意见函征求到意见和建议11条。

以上征求到的意见和建议94条,经过梳理,归类为八个方面,计64条(具体意见和建议附后)。

从收集到的意见和建议看,交通部有关司(厅),省直有关单位,各市、县、区交通局和基层单位反映我厅对作风建设工作很重视,从总体上给予了肯定,绝大部分单位对我厅作风建设“满意”,没有认为“一般”和“差”的。

64条意见和建议主要涉及以下方面内容:

交通进一步贯彻科学发展观,推进协调发展,加大对欠发达地区支持力度;体制机制不够完善顺畅;农村公路管理养护,规费收缴;公路工程建设质量和建设市场管理;港航发展的统筹协调;运输行业管理,加强场站建设,推进城乡公交一体化;交通文化建设和宣传工作;领导干部作风、队伍建设和党风廉政建设等。

反映出我厅在这些方面存在的不足和问题。

二、整改的总体要求

整改工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,树立和践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。

紧密联系我省交通工作实际和党员干部队伍实际,结合基层的意见和建议,坚持以制度为保障,以教育为基础,以专题活动为载体,进一步转变观念、转变职能、转变作风,努力建设“为民、务实、清廉”的政府部门,不断提高实现交通“三个服务”、推进“五个发展”的能力和水平。

三、整改的重点

(一)贯彻落实科学发展观,加强统筹协调,着力解决影响交通发展的突出问题。

整改措施:

在交通发展总体部署中,贯彻落实省第十二次党代会关于交通发展的要求,进一步推进全省交通统筹协调发展,加大对欠发达地区交通基础设施建设的支持力度。

组织实施惠民交通工程,为我省全面建设惠及全省人民的小康社会提供交通运输服务保障。

制定专家咨询程序和管理办法,发挥专家咨询作用,不断提高科学决策水平。

对制约交通发展的问题,组织好36个课题的调研,并将调研成果应用于交通发展的实践。

责任领导:

郭剑彪

责任部门:

厅办公室、规划处、法规处

配合单位:

省公路局、省港航局、省运管局、厅质监局

(二)建设港航强省,协调港航管理,整合港口资源。

整改措施:

1.对省第十二次党代会提出的建设港航强省战略进行调研和规划,并组织实施。

2.重视协调温州港口发展,加大支持力度。

对舟山渡船的改造给予支持。

3.协调落实乐清至温岭航线渡口安全管理责任制。

责任领导:

王洪涛

责任单位:

省港航局

配合部门:

厅规划处、科教处

(三)加强公路管理和农村公路养护,规范公路通行费收费行为。

整改措施:

1.根据省政府对事业单位改革的总体部署,深化和完善公路养护体制改革,保证平稳过渡。

2.制订《浙江省收费公路管理办法》、《浙江省普通收费公路项目清理整顿若干规定》、《浙江省高速公路收费期限核定暂行办法》,进一步规范收费公路管理。

3.尽快出台“农村公路养护管理办法”

责任领导:

薛振安

责任单位:

省公路局

配合部门:

厅法规处

(四)加强公路工程建设质量管理和建设市场管理。

整改措施:

1.深化公路建设“精品”工程管理,在高速公路建设中普遍开展精品工程建设。

2.加强交通工程建设市场和质量管理,推进诚信体系建设,规范业主、施工、监理等市场行为。

3.进一步完善交通建设工程招投标办法,清理违规转包分包。

责任领导:

薛振安、卞钧霈

责任部门(单位):

厅质监局、厅建管处

配合单位:

省公路局

(五)加强道路运输行业管理,推进城乡公交一体化。

整改措施:

1.扎实推进农村客运网络化工程,着力提高农村客运通达率。

2.根据城乡一体化进程的要求,研究城乡交通一体化的课题,提出积极应对措施。

3.抓好窗口服务,指导运输企业为旅客提供安全、便捷、文明服务。

4.对乐清出现的无证生产电瓶三轮车非法营运问题,进行协调取缔。

5.对客运线路经营权违规转让进行清理和规范。

责任领导:

郑黎明

责任单位:

省运管局

配合部门:

厅运安处、法规处

(六)加强财务管理,完善规章制度,服务交通发展

整改措施:

改进预算编制和预算执行的管理,提高资金使用效率,为交通发展提供有力支持。

健全厅财务制度,制定资金管理、债务管理、对外投资、预算编制等办法,全面推行分类审计制度。

责任领导:

王洪涛

责任部门:

厅财务处

配合单位:

厅管厅属各单位

(七)加强对交通行政执法的指导,推进文明执法。

整改措施:

1.对执法处罚中自由裁量幅度过大问题,提出解决的指导性意见。

2.在行政执法中,组织开展行政调解,落实预防和化解社会矛盾的措施。

3.进一步推进行政许可制度改革,减少行政审批事项,规范行政许可程序,加快推进网上行政许可,做到公开、公平、公正。

责任领导:

薛振安

责任部门:

厅法规处

配合单位:

省公路局、省港航局、省运管局、厅质监局

(八)加强交通文化建设,增强交通行业凝聚力,着力提高行业文化素质和文明服务水平。

整改措施:

1.制订关于加强交通文化建设的实施意见。

2.丰富和完善浙江交通精神。

3.组织好全省交通职工文艺汇演和体育运动会。

责任领导:

储雪青

责任部门:

厅人事处、省交通工会

配合单位:

厅管厅属各单位

(九)加强管理,理顺工作关系,提高工作效率。

整改措施:

1.组织对部分单位工作关系、职能职责进行调研和协调。

2.制订厅对厅管厅属单位的年度工作综合考核办法。

3.制订厅干部培训计划管理办法。

4.制订厅对厅管厅属单位机构编制和人员调配办理办法。

责任领导:

储雪青

责任部门:

厅人事处

配合部门:

厅办公室

(十)加强机关建设,着力提高机关服务效率和水平。

整改措施:

1.制订“厅机关创建学习型党组织办法”,以党组织学习带动全体机关工作人员的学习。

加强机关党支部建设,制定“机关党支部工作目标管理考核办法”。

2.制订“建设节约型机关办法”,确定节约指标和措施,减少会议支出。

3.制订机关接待基层人员和群众的基本规范,_努力形成我厅机关负责、有序、热情、礼貌的服务形象。

在厅机关设置办公室工作桌签和人员去向标示。

4.发挥厅宣传中心作用,着力宣传好交通在经济社会发展中的作用和典型。

5.对机关工作人员电脑办公操作进行培训。

6.组织机关人员开展兴趣小组活动,培养健康向上的生活情趣。

责任领导:

储雪青

责任部门(单位):

厅直属党委、厅办公室、厅宣传中心、厅信息中心、省交通工会

配合部门:

厅机关各处室

(十一)加强领导干部作风建设和干部队伍建设

整改措施:

1.加强领导干部政治理论学习,健全各单位党委中心组学习制度,倡导领导干部争做思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的模范。

2.建立厅领导联系市交通局,厅机关处长联系县交通局制度。

3.组织实施年轻干部到基层一线短期锻炼计划。

4.组织厅机关年轻干部与贫困地区贫困学生建立希望工程结对帮扶活动。

责任领导:

储雪青

责任部门:

厅人事处、驻厅监察室、厅团工委

配合部门(单位):

厅管厅属各单位、厅机关各处室

(十二)加强党风廉政建设和反腐败工作,确保不发生大的问题。

整改措施:

1.针对行政权力运行中易产生腐败问题的重点环节,进一步加快制度建设,年底前初步构建起具有浙江交通特色的惩防体系基本框架。

2.探索对行使行政权力的监督途径,完善政务公开,深化行政审批改革,使权力运行更加透明规范。

3.增强教育针对性、有效性,以廉政教育月、节前教育等多种活动为载体,通过正面典型示范和反面警示教育,促进党员干部廉洁自律自觉性不断提高。

4.进一步深化机关效能建设,加强对厅机关、厅管厅属单位的效能督查,确保全厅年初确定的目标任务的顺利完成。

5.深入调查研究,分析总结交通行业发生腐败案件的特点和规律性,进一步加强对全行业党风廉政建设和反腐败工作的指导。

6.根据交通行业的特点,加大对开展评议和创建“群众满意基层站所(窗口)”工作的督查、指导力度,推动行业风气的进一步好转。

责任领导:

张建康

责任部门:

驻厅监察室

配合部门(单位):

厅管厅属各单位、厅机关各处室

四、整改的主要措施

整改的过程,是一个学习教育的过程,也是一个提高的过程。

要在整改过程中,进一步坚持“五个强化”,即强化群众观念,强化服务意识,强化行为规范,强化权力监督,强化创新意识。

要围绕作风建设,创新活动载体,落实整改措施。

(一)扎实开展“增强感情,促进服务,破解难题,推进发展”专题活动。

厅管厅属各单位和厅机关各处室要结合自查自评找出的问题和厅整改的重点,深入基层深入群众,走进矛盾解决难题。

要通过专题活动,着力增强领导干部和机关人员与基层干部群众的感情,着力提高为基层为群众服务的责任心,切实围绕交通发展为基层为群众做好事办实事解难事。

(二)要坚持令行禁止,领导干部和机关人员坚决做到“八不准”规定,即不准接受公务迎送和超标准接待,不准接受基层单位土特产,不准接受厅属单位公款宴请,不准在上班时间炒股理财,不准在公务活动中搞奢侈浪费,不准利用职权违规干预和插手建设工程招投标、客运线路招投标和物资设备采购等市场经济活动,不准利用职权向下属单位借款借车借物,不准配偶、子女利用领导干部职务影响谋取私利。

(三)各单位和基层党支部要召开专题会议,要按照厅“作风建设年”第二阶段安排,认真做好对党员干部的作风评议。

单位、个人都要制订周详的整改方案,并在一定的范围内公开,接受群众的评议和监督。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任,实行整改工作责任制。

坚持“一把手”负责制,厅党组书记、厅长、厅作风建设年活动领导小组组长郭剑彪同志对全厅整改工作负总责,其他厅领导班子成员按整改责任分工要求为具体责任领导,各责任部门(单位)负责将整改措施落实到位,确保整改工作事事有着落,项项有结果。

(二)走进矛盾,解决难题,举一反三,严格要求。

“作风建设年”活动能不能取得实效,能不能真正让群众满意,关键在于整改。

各责任部门(单位)要高度重视,真正把整改工作当作“作风建设年”活动的关键环节抓紧抓好。

对一些较难解决的问题,要敢于走进矛盾,深入基层,听取意见,调查研究,拿出措施。

对近期不具备整改条件的问题,要向基层和群众解释清楚,并提出整改思路或计划。

对附件中基层和群众的具体意见,要根据职责落实整改并认真分析原因,举一反三,查找其他方面的问题。

整改要坚持高标准严要求,要把整改的过程变成教育和提高的过程。

(三)深化学习,提高认识,自查评议,落实整改。

厅管厅属各单位、厅机关各处室要进一步组织好学习,加强思想教育,引导党员干部端正态度,摆正位置,敢于正视和查找机关和个人存在的突出问题。

要通过座谈、谈心交心等形式,查找自身问题,分析原因,提出整改措施。

要正确对待党员群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待自己的缺点和不足,增强自我教育、自我查改、自我提高的主动性。

领导干部要做作风建设的表率,带头对照检查自身在作风方面存在的问题,按照中央和省委的要求,时时处处事事严格要求自己,为广大干部作出榜样。

(四)创新工作方法,做好结合文章,加强制度建设,建立长效机制。

要坚持从实际出发,创新活动载体,把作风建设与思想教育紧密结合,建立经常性的教育机制,把作风建设与创建“五型”机关紧密结合,不断完善内部管理,把作风建设与推进工作目标任务的完成紧密结合,努力创造新的业绩。

要着眼于长效机制,进一步加强制度建设,坚持以制度管权管事管人管作风。

围绕作风建设从规范权力运作和工作程序入手,规范领导干部和机关工作人员行为。

已有的制度要根据形势和任务的要求,进一步健全和完善,没有的要抓紧建立制订。

要认真落实制度,坚持制度面前人人平等。

整改的情况,请于9月底前报厅“作风建设年”活动领导小组办公室。

附件

征求到的意见和建议情况

今年以来,我厅通过各种形式和渠道广泛征求意见和建议。

其中发出征求意见函132份,反馈86份,反馈率达65.2%。

通过省直机关作风民主评议活动,省直工委反馈意见和建议26条;厅领导深入各地市调查研究征求到意见和建议57条;发放征求意见函征求到意见和建议11条。

以上意见和建议94条,经过梳理、综合,归类为八个方面,64条。

一、肯定方面(分为三个层次):

近几年来,省交通厅围绕浙江经济社会发展全局,以交通六大工程建设为主线,狠抓行业管理,农村公路建设和城乡公交一体化,促进我省交通事业的大发展,交通的社会地位明显提高;厅党组思路清晰,重点突出,目标明确,坚持三个文明一起抓,成绩显著,交通厅主要领导经常深入基层调研,及时解决了基层和群众的现实困难,得到了社会各界的高度评价;厅机关在加强和改进作风建设方面做了许多工作,在服务质量和办事效率上有了新的提高,是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强、有战斗力的机关。

二、主要意见、建议和要求(共八类、64条)

(一)贯彻落实科学发展观,加强统筹协调方面,计9条

1.贯彻落实科学发展观,加强交通科技创新。

2.加强交通基础设施建设的前瞻性。

3.保持政策的连续性(如建设农村公路港湾式停靠站的补贴,前几年的政策是每建一个补贴1万元,今年突然取消了,使各地相关规划受到较大影响)。

4.在制定政策时,要充分考虑欠发达地区的实际情况,不搞一刀切,在扶持力度和持续时间上照顾欠发达地区(如乡村康庄工程的补助政策,不仅要加大对欠发达地区的投入,而且要延长扶持和补助时间,充分考虑欠发达地区任务重、启动慢的实际情况,使欠发达地区真正受益。

另外,不能因为欠发达地区某些项目因资金等原因滞后,就以取消其它项目作为惩罚。

帮助欠发达地区不能以时间为限,而应以使帮扶政策落到实处为目标)。

5.要注意政策的灵活性。

如乡村康庄工程鼓励下山脱贫,整村搬迁的给予补贴。

实际工作中,下山搬迁的总人数可能不小(如1-2万人),但整村搬迁的很少,使下山搬迁者很难享受到该政策。

6.要帮助基层解决政策实施中的问题以及其它需要省厅帮助解决的问题。

象山县交通局反映,当地县政府的有关行政许可的规定与省运管局的相关规定不一致,要求省厅帮助协调处理此问题。

湖州、衢州市交通局要求省厅出面协商解决与江苏、江西等省的公路衔接等问题。

再如衢州的衢江开发、台州的椒江二桥建设及104国道改造等,要求省厅帮助出主意、想办法,以加快推进这些项目。

7.积极听取群众反映的问题,不断及时地整改,出台更多便民措施(解决老百姓行路难、行路安全、停车难等问题)。

8.进一步加强对欠发达地区的扶持力度,公路建设补助等方面对给政策倾斜。

加强对基层的工作调研,尤其是海岛、山区地区的扶贫调研,出台相应的优惠政策,以使全省交通做到统筹发展。

9.对省道改造建设省厅应给予全力支持。

(二)体制机制方面,计7条

1.目前全省交通系统的职权职能不够统一,如港航体制问题,台州市港务局是隶属于市政府直管的单位;又如省级业务局的工作布置往往一条线下来,造成交通主管部门的管理脱节,希望省厅这方面的规定增加些刚性。

2.一些大的问题希望省里有个明确的导向,如综合执法问题和公路养护体制改革问题,公路养护实行两分离后,养护公司还是以事业的思维在运转,现在又要加工资,负担很重,不提高养路费难以维持;又如法规授权以后主管部门如何体现对业务管理部门的管理问题等,还有,全省各级管理机构的名称建议能够统一。

3.继续贯彻分级管理的思路,充分发挥各级交通部门的积极性和创造性(水上建设项目都由省港航局操作,甚至限额以下的项目也是如此;农村公路项目由省局管到底,没给地方一点机动权,建议以总里程为考核目标,适当放权;农村公路的设计审查原来由地方负责,现在也上收到省里,没有省局审查的不予拨款;省出台了《公路水路建设市场管理办法》后,将省道的审批权也收到了省里,环节太多,效率太低,省里应加强监督检查而不是都收上去)。

4.为提高工作效率,可以尝试改革体制机制。

根据不同县市的情况,省厅要赋予下面更多的自主权,小的工程可由县局负责。

如:

通行政村问题。

5.要理顺工作关系,整合管理资源,降低运行成本。

如省公路局与省运管局的关系,上面从各自的业务布置开会、培训,下面往往重叠在同一部门或同一个人。

6.厅与局的职责有重叠、交叉,应从理顺体制角度,明确职责,推进作风建设。

7.

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