质量责任损失赔偿及质量事故处理办法.docx
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质量责任损失赔偿及质量事故处理办法
质量责任损失赔偿及质量事故处理办法
第一章总则
第一条指导思想及原则
（一）为了追求卓越的质量管理，提高产品质量和服务
水平，增强企业核心竞争力，充分发挥质量考核的约束激励
机制，达到规范员工质量行为、提高员工综合素质和塑造陕
鼓品牌形象的目的，特对《质量责任损失赔偿及质量事故处
理办法》进行补充修订和完善。
（二）凡因企业内部单位或个人责任发生质量问题，给
企业造成直接经济损失，责任者应按规定赔偿损失。
公司考
核各中心（部）、车间及下属公司，其赔偿金额每月在单位工
资总额中扣除，单位必须考核到个人。
经济损失较大或对企
业质量信誉造成重大影响，除经济赔偿外，还要追究行政责
任。
（三）外协、外扩、外配套产品发生质量问题，责任赔偿
由业务主管部门负责进行 100%的索赔。
具体执行外协、外扩、
外配套产品考核赔偿实施细则。
第二章适用范围
第二条适用于产品订货以及设计、工艺、成套、采购、
外协外扩、加工制造、检验试验、总装试车、现场安装调试、
工程施工、售后服务等产品质量形成过程中发生的质量责任
损失考核赔偿。
第三条为了鼓励创新，对新产品试制过程中发生的因
产品气动性能不合格或新技术、新工艺、新材料的试用而造
成的质量损失，原则上不纳入本办法的考核范围，视其情节
给予处理。
第三章 质量损失赔偿的原则
第四条因工作责任心不强，导致同类问题重复发生，
给公司造成经济损失的，按正常赔偿额两倍以上考核。
如果
发生被迫让步使用情况，根据影响生产和造成经济损失大小，
除按正常考核赔偿外，一次性处罚 500～1000 元。
（被迫让步：
价值较大或因生产进度要求无法重新投料加工的零部件不
符合图纸要求，但可以通过其它补救措施处理后而满足使用
要求的，称为被迫让步。
）
第五条外配套件、外协、外扩加工的铸锻件、零部件
工序协作等，如果进厂检验不合格，不准入库。
如因生产急
需经审批同意让步返修使用时，业务主管部门应负责向供货
单位索赔返修或让步造成的质量损失；如果在下序加工过程
中因内部缺陷造成不合格而发生损失时，业务主管部门负责
向供货单位索赔。
若索赔未果或因外协外扩、外购件质量问
题而影响生产，对采购或外协外扩部门要给予工作质量考核。
第六条如因设计图纸、工艺等技术软件错误造成零部
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件报废、让步、返修所发生的质量损失，责任部门和责任者
要给予赔偿。
第七条图样、技术文件在更改过程中由于漏改、错改
或责任原因滞后于生产所造成的质量损失，责任部门和责任
者要给予赔偿。
第八条产品制造过程中，因操作者责任造成零部件报
废 、让步、返修，责任单位和责任者要给予赔偿。
（一）对于实施操作者自检负责制的车间，凡发生质
量问题未主动申报而在后续发现的（零部件外观质量问题除
外），对责任者按正常赔偿额的两倍给予考核，且根据问题大
小和影响程度扣工作质量 10～20 分，并记入个人诚信档案。
（二）对于交库的零部件，如果在后续发现：
“四不带”、
飞边毛刺、磕碰、划伤、锈脏以及机壳错边、内外表面打磨不
到位的，扣责任者和检验管理员工作质量各 5 分；如果造成
损失（除锈、返修等影响装配），按正常赔偿额 2 倍给予追加
考核。
（三）发生质量问题，对于隐瞒不报、私自处理、强行
转序、严重违反程序的行为，一经发现，对于相关责任人给
予正常质量赔偿额 2 倍以上的考核；对于责任单位 30 分以
上的质量考核，并联挂考核责任单位领导“风险考核”5 分。
记入个人诚信档案。
（四）对于未严格执行工艺而导致零部件报废的，对
责任人按正常赔偿额 2 倍以上考核。
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第九条凡因上序单位的质量问题而导致下序单位返
工返修的，上序单位应赔偿下序单位返工返修所造成的损失。
第十条对于受检项目，由于检验员漏检而使不合格零
部件流入下序或用户，所造成的质量损失，其赔偿额原则上
由质量检验部和责任单位各半承担。
第十一条因管理工作失误而造成的质量损失，责任部
门和责任者要给予赔偿。
第十二条在设计开发、生产制造、销售、服务等各环
节，由于部门工作质量问题，造成客户对资料交付、制造质
量、服务质量、外配套件质量等问题产生抱怨，对公司质量
信誉造成影响时，按公司规定进行考核赔偿。
第十三条当铸件缺陷超过允许修补的标准时，则按不
合格或让步返修处理，超过标准时的让步、返修和报废应予
赔偿；在允许修补标准之内时，则为铸造的正常返工，不列入
赔偿之内。
第十四条由于本单位责任而发生在本单位的返修、返
工，公司不给补付工时；由于上序责任而导致下序返修、返工
时，上序按下序车间小时费用给予赔偿，公司按小时工资含
量补偿给下序。
第十五条质量损失赔偿原则上由责任单位与责任者
按比例承担。
如质量损失赔偿额一次不超过 3000 元时，由责
任者全额承担；赔偿额在 3001 元～5000 元之间时，超出
4
3000 元的部分由责任者累加承担 50%，单位承担 50%；赔偿
额在 5001～20000 元之间时，超出 5000 元的部分由责任者
累加承担 30%，单位承担 70%。
第十六条质量损失包括工时费用、材料费用（减去残
值）、三包费用及厂外运输费。
当质量损失在 20000 元以下时，
按一般质量问题赔偿，当超过 20000 元时，则按质量事故赔
偿。
第四章一般质量问题损失赔偿额的计算办法：
第十七条公司内部质量损失赔偿额的计算办法：
（一）零部件报废时，质量损失赔偿额 P 为该零部件报
废前发生的所有工时的小时费用和材料费用的 15%（当材料
费小于 1000 元时，只赔偿小时费用）。
P=K×H+材料费×15%
式中：
K 为小时费用。
H 为零部件发生质量问题前所发生的所有工时。
（二）机加工件如因个人责任造成零部件让步时：
1直接让步使用，责任者应赔偿本序工时费用的
50%。
2需要采取返修或补救措施，例如：
补焊、重新进行车
削加工、打磨等，除应赔偿本序工时费用的 50%以外，还应
赔偿新增工时费用的 50%。
3如因粗心大意造成零部件大尺寸超差，除按上述条
5
款执行外，加扣责任者工作质量 5～10 分（大尺寸超差：
实际
零部件的尺寸公差等级比图纸的尺寸公差等级超出 3 个公
差等级以上的，称为大尺寸超差。
）。
4如因让步而造成其他零部件照配或返修时，所发生
的工时按小时费用的 50%赔偿。
5前序工作质量问题，下序有责任及时发现并报告。
如
果是：
发现质量问题未及时上报或应发现而未发现，导致损
失扩大的，原则上下序与前序联挂考核赔偿。
前序承担
60%，下序承担 40%。
第十八条外协、外扩加工件、外配套件等的质量损失
赔偿额的计算，具体执行“外协、外扩、外配套产品考核赔偿
实施细则”。
（详见附件）
第十九条公司外部质量损失赔偿额的计算办法：
公司外部质量损失赔偿额为：
三包费用中零部件工时费
用与材料费用之和的 60%，加上运输费的 20%。
第五章质量事故处理办法
第二十条质量事故的定义：
由于产品质量问题造成直接经济损失 20000 元以上，称
质量事故。
当直接经济损失在 20000～50000 元之间时，为一般质
量事故；在 50001～80000 元之间为较大质量事故；在 80000
元以上为重大质量事故。
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第二十一条质量事故考核运行程序
（一）发生产品质量事故后，公司内部事故由质量检验
部核算和判定是否构成质量事故，并通知责任单位和质量管
理部；公司外部事故由产品服务中心核算和判定是否构成质
量事故，并通知责任单位和质量管理部。
质量事故责任单位必须及时写出质量事故报告。
若责任
单位是由两个以上单位构成，则由各单位分别写出报告。
对
隐瞒事故、虚报或拖延不报的单位，除令其补报外，并对相
关责任人给予正常质量赔偿额 2 倍以上的考核处罚，给予责
任单位 20 分以上的工作质量考核，并联挂考核责任单位一
把手和相关责任领导“风险考核”5 分。
（二）一般质量事故由责任单位在 24 小时之内将“产
品质量事故报告表”（一式三份）报质量管理部；较大及重大质
量事故 48 小时之内报质量管理部。
（三）责任单位应在 3 天内按照“三不放过”原则，认真
进行原因分析、责任落实、制定整改措施，一并报质量管理
部。
（四）公司内部一般质量事故由质量管理部牵头、质量
检验部配合，负责在一周内对事故原因及责任进行调查裁定，
并将处理意见报主管领导审批；公司内部发生的较大及重大
质量事故，由质量管理部牵头、质量检验部配合，负责在两
周内对事故原因及责任进行调查、裁定，并将处理意见报主
管领导。
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外部发生的较大和重大质量事故，原则上由产品服务中
心进行责任调查。
若责任单位涉及产品服务中心，由质量管
理部牵头进行责任调查。
必要时有关单位协助调查、裁定，
两周内报质量管理部，再由质量管理部在 20 天内提出处理
意见报主管领导。
较大及重大质量事故的初步处理意见由主
管领导通报公司质量管理委员会主要领导。
（五）发生重大质量事故或性质恶劣的质量事件，除按
正常考核赔偿外，公司实行一票否决制，中干免职、员工降
级、降岗或下岗六个月的处理。
发生一般及较大质量事故，
公司实行损失赔偿及质量管理考核。
（六）质量事故处理权限：
一般质量事故由总质量师批
准。
较大和重大质量事故的处理由质量管理委员会批准，并
通报全公司。
第二十二条质量事故赔偿
（一）质量事故赔偿额的计算：
P=K×H+L
式中：
H 为零部件报废前所发生的全部工时；K 为小时
费用（同前）。
L：
一般事故，为材料费用的 14%；
较大事故，为材料费用的 12%；
重大事故，为材料费用的 10%。
（二）责任单位与责任者承担赔偿额的比例具体执行
第十五条。
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第六章质量赔偿考核运行程序及相关要求
“
第二十三条公司内部及外协外扩件质量问题责任者
由质量检验部负责判定；公司外部质量问题责任者由产品服
务中心负责判定。
责任单位是质量检验部、产品服务中心时，
由质量管理部牵头组织相关人员进行调查判定。
任何单位对
判定结果的书面通知（包括“不合格品通知单”、返修单”“返工
单”等）不得拒收。
如果拒收，质量管理部核实后直接给予加
倍处罚。
如果责任单位对判定有异议时，首先反馈判定单位
领导研究处理。
若仍有争议，可报质量管理部裁决处理；重大
疑难质量问题可由质量管理部组织调查，写出调查报告报请
总质量师或质量管理委员会讨论裁决。
第二十四条质量检验人员在填写“不合格品通知单”
和“返工通知单”时，必须按本办法的要求填写工时和材料重
量，尽量采用量化描述，切忌定性概括，人力资源部应予积
极配合。
质量检验部应对每张通知单按月编写顺序号。
不合
格品通知单开出后，不得随意更改或撤消。
若因特殊原因需
变更时，必须经质量检验部同意、质量管理部审核后方可办
理。
未按上述规定执行每次扣责任单位工作质量 5 分。
第二十五条质量检验部开出不合格品通知单后，必须
在半个工作日内传递到发生问题的车间技术组。
如果责任涉
及上序单位，发现问题的车间必须在 24 小时之内将不合格
品通知单传递到责任单位。
责任单位接通知单后应立即按公
司规定进行处理（具体执行《不合格品控制程序》）。
发现问题
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的车间如果未按上述规定程序传递不合格品通知单，影响生
产正常秩序，考核责任单位主管领导承包考核 2 分；责任人
员工作质量 5 分。
第二十六条外部质量赔偿涉及“三包件”补制时，费用
结算及处理流程具体执行“三包”工作管理办法。
第二十七条各单位在填写质量损失赔偿报表时，应及
时与上序车间沟通，并确认责任。
如果发生推委扯皮，则按
该赔偿额的 2～5 倍，由各相关单位共同承担。
第二十八条公司内部质量损失赔偿统计表每月底前
由各生产车间以附表二及附表三的形式，并经相应车间检验
组组长确认盖章后报质量管理部（不合格、让步、返修工时分
开上报）。
返修、返工工时必须经上序车间及人力资源部确认
后同返修单一同上报。
报告期为上月 26 日至本月 25 日。
第二十九条涉及外协外扩、外配套件责任赔偿的，各
单位应按附表三形式报质量管理部，并以电子流程形式每月
底前同时报质量管理部和业务主管部门。
第三十条公司外部质量损失赔偿额由产品服务中心
以附表四的形式每月底前报质量管理部。
其中三包费用的计
算依会计核算部提供的数据为依据。
第三十一条质量管理部对上述报表审查后，统计出各
单位的质量损失赔偿额和返修补偿金额，以附表四的形式于
次月 5 日前报战略管理部，纳入月份考核予以兑现。
附件：
外协、外扩、外配套产品考核赔偿实施细则
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附件
外协、外扩、外配套产品考核赔偿实施细则
第一章总则
第一条指导思想
（一）为了提高供方员工的质量意识和质量责任心，减
少我公司经济损失，使外协外扩、外配套产品的质量满足我
公司生产经营的需求，提升我公司产品整体质量水平和提高
合同履约率，达到供需双方共赢发展的目的，特制定本实施
细则。
（二）凡因外协、外扩、外配套件产品质量问题，给企
业造成直接或间接损失的，供方应给我公司进行赔偿。
业务
主管部门负责及时督促此项工作，并建立供方质量档案。
第二条适用范围：
适用于外协、外扩件进厂或在后序
加工装配过程发现的质量问题责任损失考核赔偿；外配套件
进厂及在用户现场发现质量问题或售后服务不及时，或服务
及时但用户不满意给公司造成声誉损失的考核赔偿。
第三条考核原则：
外配套件、外协、外扩加工的铸锻
件、零部件工序协作等，如果进厂检验不合格，不准入库。
如
因生产急需经审批同意让步返修使用时，业务主管部门应负
责向供货单位索赔返修或让步造成的质量损失；如果在下序
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加工过程中因内部缺陷造成不合格而发生损失时，业务主管
部门负责向供货单位索赔。
若索赔未果或因外协外扩、外购
件质量问题而影响生产，对采购或外协外扩部门要给予工作
质量考核。
第二章赔偿实施细则
第四条由于外配套件质量原因而在下序发现的不合
格件，物流管理部必须向供方索赔或退货，其赔偿额为质量
损失额的 100%。
若让步处理，根据质量问题大小和性质，其
赔偿额为采购价的 5～10%。
如果因为外配套件质量问题严
重影响公司正常生产，视具体情况对供方进行 1000～5000
元的追加赔偿。
如果索赔未果或因质量问题而影响公司正常
生产，视具体情况考核业务主管部门工作质量 10～20 分。
第五条外配套件如果在用户现场发生质量问题，物流
管理部在接到信息后，必须在 24 小时之内通知外配套厂家，
让其尽快到现场处理问题，并达到用户满意。
如因供方不及
时处理造成造成客户抱怨，具体执行管理办法。
第六条带料外协外扩加工的零部件：
（一）毛坯件外扩加工造成不合格时，必须向外协外扩
厂家索赔材料费；在公司内部进行了粗加工工序后，外扩加
工造成不合格时，必须向外协外扩厂家索赔，索赔额为：
材料
费与厂内已发生的加工费用之和。
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（二）若直接让步处理，则按让步内容（具体内容见“外协、
外扩、外购产品质量控制管理办法”）所划分的五个档次，分
别赔偿加工费的 3%、5%、10%、15%、20%。
（三）若造成返修返工后让步使用，除按第六条
（二）条
款执行外，还应对返修成本进行追加索赔。
具体按第十一条
规定执行。
第七条不带料外协外扩加工的零部件：
（一）造成不合格时，外协外扩部门应当拒收、公司不
予付款；
（二）若直接让步处理，则按让步内容（具体内容见“外
协、外扩、外购产品质量控制管理办法”）所划分的五个档次，
分别赔偿合同价格的 3%、5%、10%、15%、20%。
（三）若造成返修返工后让步使用，除按第七条
（二）条
款执行外，还应对返修成本进行追加索赔。
具体按第十一条
规定执行。
第八条如果因为外协、外扩厂家原因未完成合同规
定工序或漏序，给公司造成不必要的麻烦和经济损失，外扩
厂家应给公司赔偿，其赔偿额要依据给公司造成的影响程度，
经质量检验部、生产制造中心协商，并经质量管理部审核后
确定索赔额，按协作费用的 10%～15%索赔。
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第九条如果外协外扩产品发生的质量问题较小，按
最低扣款比例 3%额度太大时；或因质量问题较大，按最高扣
款比例 20%额度太小时，应视具体情况经质量检验部、生产
制造中心协商，并经质量管理部审核后确定索赔额。
第十条外协外扩件发生质量问题应索赔而未索赔，或
因其质量问题而影响公司正常生产，视具体情况考核业务主
管部门工作质量 10～20 分。
第十一条外协外扩件回厂后，返工返修工时、费用计
算、汇总上报程序如下：
（一）外协外扩件进厂后发生返工、返修，每月底由执
行返修车间统计员，依据生产制造中心所办“外协外扩件返
修返工单”，按“供方、产品编号、零件编号、工序”统计返修
工时（依人力资源部核定工时为准），月底前报车间成本员处。
““
（二）车间成本员依此为依据，核算出返修件的实际成
本，以附表一的形式于次月初 3 日前，按“供方、产品编号、
零件编号、工序代码、工时、成本费用”报生产制造中心、质
量管理部各一份（如遇“五一”、国庆”、春节”等节假日，上班
后第一天报出），作为外协外扩件索赔的参考依据。
索赔额最
终以质量管理部审核后的索赔协议为准。
（三）如果未按上述程序执行而影响外协外扩件索赔
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工作,则考核责任单位工作质量 5～10 分。
““
第十二条外协外扩检验主管人员，每月末分析、汇总
当月外协外扩件质量问题，将索赔明细（具体格式见附表六）
于下月初 5 号前同时报质量管理部、生产制造中心及物流管
理部（如遇“五一”、国庆”、春节”等节假日，上班后第一天报
出），为外协外扩、外配套件索赔提供依据。
第十三条对于进厂检验时已判合格的外协外扩件，
在后序发现尺寸问题，属检验人员把关不严，按漏检责任考
核责任外扩检验员工作质量 10 分。
第十四条外协外扩、外配套业务主管人员，要及时与
供方进行信息沟通，对存在的问题要督促其进行整改，收集
整改结果信息并存档。
对于同一问题重复发生且整改不力的
供方，业务主管人员可建议取消合格供方资格。
第十五条外协外扩、外配套业务主管人员，要严格按
第十四条、第十七条、第十八条、第十九条等规定执行，否则，
按以下原则进行考核。
（一）未按规定及时签定索赔协议，或未按规定将索
赔协议报质量管理部审核的，每发生一次考核责任人工作
质量 5 分。
（二）对于索赔工作督促不力，信息沟通不及时等给
公司造成损失的，每发生一次考核责任人工作质量 10 分。
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（三）若因责任心不强，导致同一问题重复发生，给公
司造成损失的，视其损失大小考核责任人 500～3000 元。
并
记如入个人诚信档案。
第三章考核程序
第十六条外协外扩、外配套件质量问题在公司内部发
现，质量责任及问题的严重程度由质量检验部判定；在用户
现场发现的质量问题由产品服务中心负责判定；质量责任是
质量检验部、产品服务中心时，由质量管理部牵头负责判定。
任何单位对判定结果的书面通知（包括“不合格品通知单”、
“返修返工单”等）不得拒收。
如果拒收，质量管理部核实后直
接给予工作质量 10 分考核。
如果责任单位对判定有异议时，
首先反馈原判定单位领导研究处理。
若仍有争议，可报质量
管理部裁决处理；重大疑难质量问题可由质量管理部组织调
查，写出调查报告报请总质量师或质量管理委员会讨论仲裁。
第十七条外协外扩、外配套业务主管部门，要依据上
述判定结果负责索赔工作和督促整改。
并与供方达成书面索
赔协议。
经双方签字、盖章后，于当月 25 日前报质量管理部
审核。
第十八条生产制造中心、物流管理部必须在次月 20
日前完成上月外部索赔工作，并及时将索赔协议报会计核算
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部。
以便公司及时从外协、外扩、外配套厂家的货款或质保
金中扣回损失。
第十九条生产制造中心、物流管理部要对外协、外扩、
外配套索赔以及兑现（财务扣款）情况，按季度进行汇总分析，
并将分析结果报质量管理部，以便进行追踪考核、年度分析
与改进。
第二十条会计核算部在进行财务结算时，要依据质
量检验部盖章的“外协外扩件委托检验、移动单”（有质量问
题的还必须附有经质量管理部审核后的索赔协议）进行报销。
质量管理部要对索赔情况进行汇总、分析，作为当月质量考
核事项随质量赔偿考核表反馈战略管理部。
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项目
序号
供方
产品编号
零件编号
工序代码
工时
成本费用
附表一
外协外扩件返工返修工时、成本费用统计表
单位：
年月
车间领导：
统计员：
成本员：
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序号
凭证
编号
批号
件名
件号
件数
重量
（㎏）
材质
材料费
质量问题类别
工时
责任者
（单位）
备注
不合格
让步
返修
附表二公司内部质量损失赔偿统计表
单位:
年 月 日
检验组长:
单位领导:
填表:
说明：
1、本表月底之前报质量管理部；
2、填表内容包括本单位责任和其他单位责任在本单位发现的质量问题；
3、表中“返修”一栏只填写上序单位责任而转入本单位的零部件所发生的返修项目；
4、凭证编号为：
不合格品通知单、让步申请单、返工通知单编号。
19
序号
凭证
编号
批号
件名
件号
件数
重量
（㎏）
材质
材料费
质量问题类别及工时
成本费用
责任者
（单位）
备注
不合格
让步
返修
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