安全生产规章制度.docx

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安全生产规章制度

安全生产规章制度

目录：

一、企业安全生产教育培训和发展规划

二、公司安全生产持续改进计划和措施

三、生产场所及设备安全制度措施

四、企业安全生产管理制度

五、企业安全生产文化建设

一、企业安全生产教育培训和发展规划

为进一步认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防止和减少各类安全生产事故的发生，维护企业、职工的生命财产安全，根据老城区安监局的总体部署，结合公司的实际，特制定本规划。

一、公司安全生产发展指导思想

立足“安全第一、预防为主”的工作精神，坚持安全生产和经济效益建设统筹规划、协调发展的原则，推进企业安全生产文化建设，强化安全生产教育培训，狠抓安全生产责任、制度、措施落实，践行以“人人都是安全员”为核心的安全工作体系，构建“政府统一领导、企业全面负责、职工广泛参与支持”的安全生产工作格局和安全生产长效机制，实现公司安全生产长治久安。

二、公司安全生产发展目标与任务

1、总体目标 

形成机构完善、有人管事，制度健全、职责明确、有章必依，管理规范有序，履规必严、违规必究，确保天天月月季季年年安全生产的目标。

2、制定各种应急预案，强化技防功能。

根据公司的实际情况，健全完善各种规章制度和事故应急预案，加强监控设备和系统维护，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保系统正常运行并发挥其监测、控制和避险预警作用，实现对整个公司安全动态监控。

3、建立健全职业健康管理防治责任制。

认真落实职工健康的预防、控制措施，制定岗前的职业安全生产培训和在岗期间的定期安全生产培训实施方案，普及安全生产知识，坚持每年进行一次职工体检。

4、践行体系，强势推进安全生产工作进班组，全面提升企业安全生产文化建设水平。

一要进一步强化“人人都是安全员”核心理念渗透、完善工作和考核制度，公司各职能部门要推进以“人人都是安全员”为核心的安全工作体系建设，将安全生产理念和方法渗透到班组的安全生产管理中，统一思想、制度、标准。

二要重点开展安全行为养成活动。

以“人人都是安全员”岗位标准为重点，加强岗位技能等专业的培训学习，要将“制度管企，文化管人”的精髓渗透到安全生产工作的全过程中，促进员工安全行为养成和现场岗位隐患排查制度的落实，彻底消除安全生产隐患，实现标准、规范、安全作业。

5、隐患排查治理。

隐患是魔鬼，隐患不除企业难保。

按照省、市、区有关隐患排查治理长效机制，结合实际情况制定公司隐患排查治理规定，并成立机构，对生产各环节适时进行动态排查治理，确保安全生产。

6、重大危险源监控和重大事故隐患治理目标。

进一步完善重大危险源信息库，实行动态管理；建立本公司重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系；重大事故隐患得到有效治理。

7、安全生产宣传培训教育。

坚持以人为本、讲究实效，强化安全生产宣传培训教育和安全生产“三级”教育，为全体职工提供免费的安全生产教育，认真组织开展安全月活动， 积极组织特定岗位员工参加培训、取证、复审，努力提高从业人员的安全意识，操作技能，实现不被伤害，不伤害别人。

8、落实安全生产责任制，强化措施，加大安全生产力度，千方百计防止和减少各类安全生产事故的发生。

三、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入到广大干部职工的心中。

（1）组织领导员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。

（2）对换岗、转岗、复工人员，单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。

（3）积极配合有关职能部门，对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。

（4）使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。

（5）使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。

（6）使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

（7）通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等），使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。

2、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。

（1）贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。

（2）健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，增强安全生产意识，加强安全生产管理；贯彻“安全生产人人有责”的思想，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制。

（3）定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明经营，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。

（1）建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。

（2）在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。

（3）车辆及防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。

（4）各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。

4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

6、落实好值班、带班制度。

加强对安全巡逻工作的领导和管理，调整充实值班巡逻人员，做好对值班人员的安全教育工作，严格值班巡逻记录和交接班手续，防止脱岗。

夜间带班人员要增加检查次数，以防重大事故发生。

2012年公司将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。

司

二〇一三年四月二十三日

二、公司安全生产持续改进计划和措施

为了强化安全生产工作，公司根据实际情况，特制订安全生产持续改进计划，并采取相应的措施，确保计划的顺利实施。

一、公司安全生产持续改进计划

1、制定各种应急预案，强化技防功能。

根据公司的实际情况，健全完善各种规章制度和事故应急预案，加强监控设备和系统维护，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保系统正常运行并发挥其监测、控制和避险预警作用，实现对整个公司安全动态监控。

3、隐患排查治理。

安全生产隐患不除，企业难保。

公司按照省、市、区有关安全生产隐患排查治理长效机制，结合实际情况，制定公司隐患排查治理规定，建立健全职业健康管理防治责任制，并成立机构，对生产各环节适时进行动态排查治理，确保公司安全生产。

4、强势推进安全工作进班组，全面提升企业安全文化建设水平。

一要进一步强化“人人都是安全员”核心理念渗透、完善工作和考核制度，公司各职能部门要推进以“人人都是安全员”为核心的安全工作体系建设，将安全生产理念和方法渗透到班组的安全管理中，统一思想、制度、标准。

二要重点开展安全行为养成活动。

以“人人都是安全员”岗位标准为重点，加强岗位技能等专业的培训学习，要将“制度管企，文化管人”的精髓渗透到安全工作全过程中，促进员工安全行为养成和现场岗位隐患排查制度的落实，彻底消除安全生产隐患，实现标准、规范、安全作业。

5、认真落实职工健康的预防、控制措施，制定岗前的职业安全生产培训和在岗期间的定期安全生产培训实施方案，普及安全生产知识，坚持每年进行一次职工体检。

6、重大危险源监控和重大事故隐患治理目标。

进一步完善重大危险源信息库，实行动态管理；建立本厂重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系；重大事故隐患得到有效治理。

7、安全生产宣传培训教育。

坚持以人为本、讲究实效，制定计划措施，强化安全生产宣传培训教育，强制安全生产“三级”教育，为全体职工提供免费的安全教育，认真组织开展安全月活动， 积极组织特定岗位员工参加培训、取证、复审，努力提高从业人员的安全意识，操作技能，实现不被伤害，不伤害别人。

8、落实安全生产责任制，强化措施，加大安全生产力度，千方百计防止和减少各类安全生产事故的发生。

三、具体措施

1、加强宣传，让安全意识深入到广大干部职工的心中。

1）组织领导员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。

2）对换岗、转岗、复工人员，单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。

3）积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。

4）使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。

5）使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。

6）使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

7）通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等），使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。

2、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。

1）贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。

2）健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，增强安全生产意识，加强安全生产管理；贯彻“安全生产人人有责”的思想，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制。

3）定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明经营，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。

1）建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。

2）在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。

3）车辆及防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。

4）各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。

4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

6、落实好值班、带班制度。

加强对安全巡逻工作的领导和管理，调整充实值班巡逻人员，做好对值班人员的安全教育工作，严格值班巡逻记录和交接班手续，防止脱岗。

夜间带班人员要增加检查次数，以防重大事故发生。

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

2012年公司将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。

公司

二〇一三年五月二十三日

三、生产场所及设备安全制度措施

四、企业安全生产管理制度

五、企业安全生产文化建设

企业安全生产文化建设

企业安全生产文化建设是企业预防事故的基础性工程，具有保障人类安全生产和安全生活的战略性意义；企业安全生产文化建设具有安全手段的系统性，不仅包括安全生产宣传、文艺、管理、教育、文化、经济等软手段的建设，还包括安全科技、安全工程、安全设备、工具等方面工作，因此具有综合、全面性和可操作性的意义。

　一、从分认识企业安全文化建设的必要性

企业安全文化与其他事物一样，既有自己的共性，又有自己的个性。

1、企业安全文化的共性表现在：

（1）要坚持“安全第一、预防为主”的安全方针，这是关系到企业社会主义性质和经营方向的根本问题，也是企业安全文化的根本问题。

（2）要体现与社会主义市场经济相适应的新观念，如开拓创新观念、安全效益观念、竞争观念、安全信息观念等

（3）要保证职工是企业安全文化的主体。

职工是企业的主人，企业安全文化应集中反映职工的安全需要和安全民主管理的要求，要调动职工安全管理的积极性，激发他们的主人翁意识和安全荣誉感及责任感

2、企业安全文化的个性包括：

（1）企业的安全目标。

即企业安全设计和奋斗目标，以及为实现企业安全目标所制定的对策。

（2）企业安全生产经营特色。

即施工企业的行业特点，向社会提供各种产品的安全质量形象，以及由此所决定的员工作业行为的特征和形象。

（3）企业的安全优良传统。

不同企业具有不同的发展历程和安全精神，形成各具特色的安全规章制度和安全道德风尚。

（4）企业领导者的安全文化素质。

不同企业的领导者具有不同个性特征，他们的政治思想水平、文化素质、安全管理能力和胆识风度，都会给企业安全形象以深刻影响。

企业安全文化的共性与个性，决定了企业应根据本企业的生产、经营、员工素质和文化构成、人文和地理环境等要素，建立既符合国家对企业安全要求又体现本企业特色，符合本企业安全生产、经营要求的企业安全文化。

二、强化企业安全文化建设的安全机制工作

安全机制是企业安全文化的有机组成部分，是一种有利于调动职工安全生产积极性，有效控制事故，实现安全生产良性循环的管理手段，是保证安全生产的治本之举。

安全机制关键在于严密实施，严格检查，严肃奖惩，严格落实上。

在日常工作中要建立健全规章制度，约束规范安全作业行为，并强化业务技术演练，狠抓安全教育培训、宣传激励及建立健全安全风险共担机制、安全检查评比机制等一系列工作机制，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用，达到对安全生产的超前预防和控制。

三、“以人为本”做好企业安全文化建设

人既是为保证生产顺利进行，防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者；也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。

安全工作要真正落到实处，从工作的主体来看，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我防护能力，这就是企业安全文化建设的重点。

职工素质的高低决定一个企业的发展前景，努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质、专业技术素质和遵纪守法素质，创造持久稳定的安全生产局面，是安全文化建设的源动力和归宿点。

因此，企业安全文化建设应当强调“以人为本”的主导作用，把培养职工树立牢固的安全意识和提高职工素质，作为安全文化建设的重点环节来抓，这是实现安全生产的重要保证，也是安全文化建设的重点。

四、提升班组安全基础质量应当放在企业安全文化建设的首位。

“企业千条线、班组一根针”。

班组是企业的最基层组织，企业的管理制度、施工方法、劳动组织、安全措施，要靠班组去贯彻，去落实。

同时，班组又是企业生产任务直接执行者，许多事故事故也多发生在班组，班组既是企业安全管理的落脚点，又是企业安全管理的关注点。

作为企业要进一步强化班组的安全文化建设，发挥好安全文化建设在班组建设中的重要作用，促进班组安全管理水平不断提高。

因此，只有强化班组安全管理，增强员工的安全意识，提高职工的安全文化水平，大力营造“讲安全、学安全、我为安全做贡献”的氛围，全面落实各级安全生产责任制，大力推行班组安全管理标准化，才能最大限度地消除事故隐患，确保安全生产目标和各项任务的完成，实现公司与员工效益的双赢。

五、企业安全文化建设要揉进和谐因子

企业在加强自身企业文化建设过程中要努力将本企业的价值观和理念与和谐社会有机对接，创造本企业的“和谐企业文化”。

建立“和谐企业文化”的实际意义主要体现在：

首先，要求企业处理好企业内外部各种关系，避免畸形发展和走极端，寻求全面、协调和可持续的科学发展，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，激发活力，实现企业的“基业长青”。

其次，要求企业的改革主要侧重于效率优先。

效率优先意味着竞争和发展，而一定的差距有利于激励竞争，过分讲求平等和均衡，就容易失去活力。

第三，就是要求企业变简单的物质福利，为以精神心理为主的管理方式；变被动管理为职工群众的自我配合管理；变单纯的以行政、经济手段的管理，为经济、法律、文化约束的综合管理。

第四，要求企业进一步发挥社会责任意识，不仅要求企业创造利润，还要求企业对职工、合作伙伴、自然环境、社会负责。

总之，企业的社会责任要与“报效祖国、服务社会、回报股东、关爱员工”和谐一致。

综上所述，企业安全文化建设是企业在长期安全生产管理实践活动中形成的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管理方式、群体性安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。

加强企业安全文化建设，就是要在不断的学习、理解、分析、思考、研究中，探索并加强安全管理机制更完善的途径和方法，就是要不断地提高人的安全素质和企业安全管理的水平，健全安全防控体系，从而达到安全与生产协调发展。

公司

二〇一三年四月十三日