谈判文件.docx
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谈判文件
******工程
谈判文件
项目编号：
****
采购人：
*****
采购方式：
竞争性谈判
***招标代理有限公司
二零一七年**月
第一章谈判邀请书1
第二章投标须知5
一、总则5
1.工程说明5
2.合格的供应商5
3.踏勘现场及答疑5
4.投标费用5
二、谈判文件5
5.谈判文件的构成5
6.谈判文件的澄清或修改6
三、竞争性谈判响应文件7
7.竞争性谈判响应文件的语言7
8.竞争性谈判响应文件的构成7
9.投标报价8
10.投标保证金8
11.投标有效期10
12.竞争性谈判响应文件的份数和签署11
13.竞争性谈判响应文件的密封和标记11
14.竞争性谈判响应文件的提交12
四、竞争性谈判12
15.谈判小组的组成12
16.谈判程序及要求12
17.谈判内容13
18.评审及确定成交供应商13
19.保密及其他注意事项14
五、其他14
20.成交通知14
21.代理服务费15
第三章项目要求16
一、项目概况及基本要求16
二、项目内容16
三、技术规范要求16
四、其他要求16
第四章合同条款18
第五章竞争性谈判响应文件格式19
一、封面及目录19
二、法定代表人授权委托书20
三、投标函22
四、谈判一览表23
五、投标保证金收据24
六、项目管理机构配备情况24
七、工程预算书28
八、类似工程业绩证明文件28
九、施工组织设计28
第一章谈判邀请书
**标代理有限公司受****的委托，对****工程进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参与谈判。
一、项目概况
（一）项目编号：
****-H-2017-***
（二）项目内容：
1、招标范围：
*********工程，具体详见本项目谈判文件第（三）章。
2、本项目拦标价为人民币****万元，投标报价超拦标价为无效投标。
3、工期：
合同签订后***个日历天。
二、供应商资格、资质要求：
（一）项目特定要求
1、在中国境内注册，具有独立法人资格和相应经营范围。
2、应具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质和安全生产许可证；
3、项目班子要求
1）项目经理：
具有建设工程二级（含）以上建造师资格、中级及以上职称和安全生产考核合格证书；
2）人员要求：
五大员具有上岗证和初级及以上职称；
3）提供项目班子全部成员的劳务合同、二代身份证原件及社保证明（社保管理部门出具）。
4、近三年（自2014年5月以来）必须具有类似项目的业绩（提供项目合同，以合同签订时间为准）；
5、谈判供应商持有人民检察院出具的有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》；
6、参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（供应商自行提供书面声明）；
7、本项目不接受联合体投标。
（二）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
以上资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加投标的供应商必须满足资格要求的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。
三、谈判文件的获取
（一）报名及购买谈判文件的时间、地点：
1、报名及购买谈判文件的时间：
****年6月12日至***年6月15日（北京时间每天上午9时～12时、下午14时～17时，双休日及节假日除外）。
2、报名及购买谈判文件的地点：
***市19号**大厦D座**楼。
联系人：
郭***（招标代理一部）
联系电话：
8***
（二）报名及购买谈判文件的资料要求：
1、加盖公章的报名表一份（格式附后）。
2、针对本公告“二、供应商资格要求”，提供下列资料（证件）的原件和加盖公章复印件一套：
（1）授权委托人须为拟派本项目的项目经理，持法定代表人授权委托书、授权委托人二代身份证、执业资格证、注册证、安全生产考核合格证书。
（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证；或三证合一的营业执照。
（3）资质证书、安全生产许可证。
（4）五大员上岗证和职称证；
（5）全部成员的劳动合同、二代身份证及社保证明（社保管理部门出具）。
（6）类似业绩项目合同。
（7）《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》。
（8）参加本项目谈判活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明。
上述资料（证件）必须在有效期内，且有关变更、年检等记录页均需复印齐全；有关证件在变更、年审中的，提供管理部门的正式结果公告，变更申请书（报告）、受理通知书（单）等非正式结果文件不予认可。
（三）报名及购买谈判文件的程序要求：
上述资料（证件）的原件查看后当场退还，复印件留存，资料齐全的发放谈判文件，谈判文件200元/套，售后不退。
四、提交谈判响应文件及谈判安排
（一）提交谈判响应文件截止时间及地点：
1、提交谈判响应文件截止时间：
***年6月21日14:
30时整截止（当日14：
00整开始接收文件），提前提交、逾期提交或不符合规定的谈判响应文件恕不接受。
2、提交谈判响应文件地点：
****159号***大厦**座***楼2号开标室。
（二）谈判时间及地点：
1、谈判时间：
**年6月21日14:
30时整投标截止并开始谈判，届时请参加谈判的代表携有效身份证件和法定代表人授权委托书出席谈判会，否则谈判响应文件将被拒绝。
2、谈判地点：
****159号***大厦***座**楼**号开标室。
五、其他事项：
（一）信息发布媒体：
中国采购与招标网（）
六、投标保证金规定：
1）缴纳金额：
人民币叁仟元（￥5,000.00）。
2）缴纳并到达以下帐户截止时间：
20**年**月2*日**：
00时。
保证金缴纳帐户：
*****招标代理有限公司
账号：
1********
开户行：
中国**银行***支行
行号：
8***
3）缴纳和退还形式：
银行支票、电汇、公对公网银等非现金形式。
4）其他要求：
谈判供应商持缴纳凭证到保证金收取单位开具收据，并将收据复印件附在谈判响应文件中。
七、联系方式
第二章投标须知
一、总则
工程说明
1.1.本工程有关说明详见本谈判文件第三章。
合格的供应商
1.2.供应商的资质、资格要求详见谈判邀请书。
踏勘现场及答疑
1.3.供应商应自行踏勘现场。
经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和承受损失。
供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
1.4.供应商若对谈判文件有任何疑问，可在投标截止时间前三天以书面形式提出，采购人和采购代理机构将予以答复，并向所有供应商发送答疑纪要或澄清文件。
供应商在收到该澄清文件后应于当日内以书面形式给予确认，该答疑纪要或澄清文件作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。
任何口头上的修改、澄清、答疑一律视为无效。
1.5.若供应商在规定的时间内未对谈判文件提出异议的，采购人将视作其同意，对在响应文件递交截止时间后就谈判文件内容提出的质疑将不予受理。
投标费用
1.6.供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
二、谈判文件
谈判文件的构成
1.7.谈判文件共五章。
具体内容如下：
第一章谈判邀请书
第二章投标须知
第三章项目要求
第四章合同条款及合同文件格式
第五章竞争性谈判响应文件格式
总附件：
工程量清单
1.8.请仔细检查谈判文件是否齐全、如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
1.9.采购人和采购代理机构在提交竞争性谈判响应文件截止时间3天（日历天，下同）前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容，均为谈判文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
1.10.供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件的当日内向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。
谈判文件的澄清或修改
1.11.谈判文件发出后，在提交竞争性谈判响应文件截止时间3日前，采购人可对谈判文件进行必要的澄清或修改。
1.12.谈判文件的修改将以书面形式发送给所有供应商，供应商应于收到该修改文件当日内以书面形式给予确认。
当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等约束作用。
1.13.为使供应商在编制竞争性谈判响应文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，必要时，采购人将酌情延长提交竞争性谈判响应文件的截止时间，具体时间将在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。
三、竞争性谈判响应文件
竞争性谈判响应文件的语言
1.14.供应商提交的竞争性谈判响应文件以及供应商与采购人和采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文汉字简体书写。
竞争性谈判响应文件的构成
1.15.供应商应严格按照谈判文件中的有关要求如实编制竞争性谈判响应文件，并提供证明材料。
采购人保留进一步要求供应商补充提供有关材料的权利，拒绝补充材料或提供的材料不真实，将被视为自动放弃投标资格。
1.16.竞争性谈判响应文件应包括的内容：
1.16.1法定代表人证明和法定代表人授权委托书（如有授权）。
1.16.2投标函及谈判一览表。
1.16.3证明材料：
企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、或三证合一的营业执照；资质证书、安全生产许可证、《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》；参加本项目投标活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。
1.16.4其他需要提交的资料
1）对工期、质量、安全生产、文明施工的经济承诺。
2）对项目组织机构管理人员常驻施工现场、不随意更换的经济承诺。
3）对本工程总承包，不转包的经济承诺。
4）不拖欠民工工资的经济承诺。
5）其他承诺。
1.16.5项目管理机构配备
1）项目管理机构配备情况表。
2）项目经理：
执业资格证、注册证、安全生产考核合格证书、劳务合同、社保缴纳证明（社保管理部门出具）及简历表。
。
3）五大员上岗证、职称证、劳务合同、社保缴纳证明（社保管理部门出具）及简历表。
4）其他辅助说明资料（证明文件等）。
1.16.6类似工程业绩
1.16.7商务部分
根据国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）编制投标报价，详细要求见本章。
1.16.8技术部分
施工组织设计。
投标报价
1.17.本工程采用人民币报价。
1.18.本工程采用工程量清单计价，执行标准为建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称“13规范”）。
1.19.除“13规范”强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成
本。
1.20.投标人应按采购人提供的工程量清单填报价格。
填写的项目编码、项目名
称、项目特征、计量单位、工程量必须与采购人提供的一致。
1.21.投标报价应根据下列依据编制：
1.21.1“13规范”；
1.21.2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；
1.21.3企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；
1.21.4谈判文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；
1.21.5建设工程设计文件及相关资料；
1.21.6施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
1.21.7与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
1.21.8市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
1.21.9其它的相关资料。
1.22.分部分项工程费应依据“13规范”综合单价的组成内容，按谈判文件
中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。
综合单价中应考虑谈判文件中要求投标人承担的风险费用。
谈判文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
1.23.措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措
施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。
措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
1.24.其它项目费应按下列规定报价：
1.24.1暂列金额应按采购人在其他项目清单中列出的金额填写；
1.24.2材料暂估价应按采购人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业
工程暂估价应按采购人在其他项目清单中列出的金额填写；
1.24.3计日工按采购人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单
价并计算计日工费用；
1.24.4总承包服务费根据谈判文件中列出的内容和提出的要求自主确定。
1.25.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
1.26.投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金
的合计金额一致。
1.27.其他
1.27.1除非采购人对谈判文件予以修改，投标人应按照采购人提供的工程量清单
中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内。
1.27.2谈判文件要求的创优工程和赶工措施费用（如有）等，应体现在投标报价
中。
投标保证金
1.28.供应商应按谈判邀请书中规定的时间和金额提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
1.29.投标保证金采用下列任何一种形式：
银行支票、电汇、公对公网银等非现金形式
1.30.凡没有根据谈判文件的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
1.31.未成交的供应商的投标保证金，将在成交通知书发出后五（5）个工作日内，以银行支票、电汇、公对公网银等非现金形式原额退还供应商。
成交供应商的投标保证金，在成交供应商按谈判文件规定签订合同后五（5）个工作日内，以银行支票、电汇、公对公网银等非现金形式予以原额退还。
1.32.发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
1.32.1谈判供应商未在谈判文件规定的投标截止时间（开标时间）提交竞争性谈判响应文件，给采购人及采购代理机构造成损失；
1.32.2谈判供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；
1.32.3竞争性谈判响应文件中未提供真实有效的证明材料；
1.32.4谈判供应商以其他方式弄虚作假，骗取中标；
1.32.5中标供应商未能按要求规定签订合同；
1.32.6中标供应商未按规定向采购代理机构支付中标服务费；
1.32.7不遵守招投标纪律无理扰乱招投标秩序。
投标有效期
1.33.投标应在规定的投标截止日期后的六十（60）天内保持有效。
投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
1.34.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
供应商可拒绝采购人和采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。
接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
竞争性谈判响应文件的份数和签署
1.35.供应商应应准备谈判响应文件正本一份和副本二份，其正、副本都应编排目录，采取胶装方式装订成册。
并在文件封面清楚的注明“正本”或“副本”。
为方便检查，供应商需单独提交一份法定代表人授权委托书。
1.36.供应商应根据谈判文件要求，在竞争性谈判响应文件适当的位置填写供应商全称、加盖供应商印章、签署法定代表人或法定代表人授权代表的全名。
1.37.竞争性谈判响应文件的签署人如果是由法定代表人授权代表签名，则必须按谈判文件提供的格式出具法定代表人授权委托书，并将其附在竞争性谈判响应文件中。
1.38.竞争性谈判响应文件应无涂改或行间插字或增删。
如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由竞争性谈判响应文件签字人签字或盖章。
竞争性谈判响应文件的密封和标记
1.39.供应商应将竞争性谈判响应文件投标正本、所有的副本、投标函和谈判一览表分别用一个信封做内层包装，并在内层包装上注明“正本”、“副本”、“投标函和谈判一览表”字样。
然后再将所有信封合封在一个外层包装内。
1.40.内外层密封袋均应注明“[项目名称]竞争性谈判响应文件”、“[项目编号]”、“于[谈判时间]之前不得启封”、“[供应商名称和地址]”的字样。
1.41.内层密封袋和外层密封袋均需封口，在封口及骑缝处必须加盖密封章（或者公章）和供应商法定代表人（或其委托代理人）印章。
1.42.如果未按上述规定密封和标记，采购人和采购代理机构对竞争性谈判响应文件的误投或过早启封概不负责。
竞争性谈判响应文件的提交
1.43.供应商应按谈判邀请书所规定的地点，于截止时间前提交竞争性谈判响应文件。
1.44.如果采购人和采购代理机构决定酌情延长投标截止期，采购代理机构、采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
1.45.到投标截止时间止，若采购人收到的竞争性谈判响应文件少于3个时，采购人将依法重新组织采购。
四、竞争性谈判
谈判小组的组成
1.46.谈判小组由采购人代表和有关专家共3人组成，其中专家的人数为2人。
谈判程序及要求
1.47.采购人按谈判邀请书所规定的时间和地点召开谈判会，所有谈判供应商需按时参加。
1.48.查验到会谈判供应商的法人代表证明或法人代表授权委托书及被委托人有效身份证件（原件）。
1.49.谈判供应商应按谈判文件规定的时间递交竞争性谈判响应文件，检查竞争性谈判响应文件密封情况，并通过抽签确定谈判顺序。
1.50.依据抽签顺序，按下述程序进行谈判：
1.50.1每一谈判供应商单独进入谈判会场，由谈判小组所有成员集中与之进行谈判，并对其竞争性谈判响应文件进行详细审查，对需要澄清的内容，由该谈判供应商以书面形式进行澄清。
1.50.2全部供应商的谈判内容（包括澄清）结束后，谈判供应商提交最后报价的密封函（由代理机构集中收齐），然后谈判供应商依据抽签顺序单独进入谈判会场向谈判小组公布其最后报价，最后报价将作为谈判供应商综合评审的价格依据。
1.51.谈判会现场要求：
1.51.1在谈判和最后报价的全过程中，上一谈判供应商未退出会场时，下一谈判供应商不得入场。
1.51.2参与谈判的相关方依法对谈判记录等文件签字确认，且参与谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的任何信息。
1.51.3每一谈判供应商的资料、价格和其他信息不对其他谈判供应商公开。
谈判内容
1.52.对谈判供应商的注册地址、注册资金、相关资质、类似业绩及谈判一览表的内容进行确认。
1.53.对谈判供应商的施工组织设计方案进行确认。
1.54.谈判供应商在规定的时间内确认最后报价及有关承诺。
1.55.其他必须涉及的谈判内容。
评审及确定成交供应商
1.56.在最后报价结束后，谈判小组对谈判供应商的公司基本情况、投标报价、施工组织设计、类似业绩等因素进行综合评价，竞争性谈判响应文件中有下列情况之一的，按照无效投标处理：
1.56.1应交未交投标保证金的；
1.56.2竞争性谈判响应文件无法定代表人签字和未加盖公章，或签字人无法定代表人有效授权书；
1.56.3谈判时，法人代表证件或法人代表授权委托书与有效身份证件，证件不齐或人证不符的；
1.56.4不具备谈判文件中规定资格要求的；
1.56.5投标有效期不足的；
1.56.6不符合谈判文件报价要求的；
1.56.7两个以上供应商的谈判响应文件内容有不应当出现的雷同的；
1.56.8竞争性谈判响应文件中附有采购人不能接受条件的；
1.56.9本项目谈判小组认为其他应属于废标的情况。
1.57.对有效投标，谈判小组从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。
对谈判供应商的最后报价，若谈判小组认为其报价（总价或者某些分项报价）明显不合理或者低于成本，可能导致质量和服务不能满足采购文件实质性响应要求的，应当要求最低报价的供应商在规定的期限内提供书面文件予以解释或者澄清，并提交相关证明材料；否则，谈判小组将认定最低报价供应商的质量和服务不能满足谈判文件实质性响应要求而取消其成交候选人资格。
1.58.谈判小组应依法编写评审报告。
1.59.采购人从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
保密及其他注意事项
1.59.1评审是谈判工作中的重要环节，评审工作在谈判小组内独立进行。
谈判小组将遵照评审原则，公正、平等地对待所有谈判供应商。
1.59.2在评审期间，谈判供应商不得向谈判小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。
1.59.3为保证定标的公正性，在评审过程中谈判小组成员不得与谈判供应商私下交换意见。
在谈判工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得也不应将评审情况扩散出谈判小组成员之外。
五、其他
成交通知
1.60.采购代理机构在中国采购与招标网（）上发布《成交公告》。
以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，并通知所有未中标人；《成交通知书》一经发出即产生法律效力。
1.61.《成交通知书》将作为签订合同的依据，成交供应商收到《成交通知书》后，应按《成交通知书》中规定的时间与采购人签订合同。
代理服务费
1.62.成交供应商参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号和发改办[2003]857号文件，向采购代理机构支付代理服务费人民币3000元整，并须在转账凭证上注明所投项目的项目编号、用途（代理服务费）。
第三章项目要求
一、项目概况及基本要求
1、项目名称：
青山区钢城第十二小综合楼教室改造工程及青山区第二幼儿园天兴分园围墙改造工程。
2、项目地点：
按采购人要求执行。
3、工期：
合同签订后30个日历天。
4、工程质量等级要求：
合格。
5、文明施工管理目标：
合格。
6、安全生产管理目标：
合格。
7、付款方式：
按采购人要求执行。
二、项目内容
1、总附件：
青山区钢城第十二小综合楼教室改造工程及青山区第二幼儿园天兴分园围墙改造工程工程量清单
三、技术规范要求
1、适用法律法规
本合同文件适用国家现行法律和行政法规。
2、适用标准、规范
（1）市政工程施工及验收规范；
（2）其他与本工程相应的国家或行业施工操作规程和验收标准。
四、其他要求
1、成交供应商须使用节能环保材料，所有主材经采购人认可后方可进场施工。
2、成交供应商应保证施工达到采购人设计效果图要求。
3、成交供应商进场时,必须遵守采购人现场各项管理规定，服从采购人管理。
4、施工期间必须加强安全文明施工措施，应确保施工安全、处理好周边环境关系。
5、施工过程中的临时用水、用电由成交供应商自行解决，所发生的全部费用包括在投标总报价中。
6、成交供应商应加强现场设施设备的保护，不得损坏，如有损坏照价赔偿。
第四章合同条款
一、合同协议书
使用湖北省建设厅、湖北省工商行政管理局2007年9月印发的《湖北省建设工程施工合同（示范文本）》（EF-2007-0203）第一部
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