安全生产管理规章制度.docx

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安全生产管理规章制度

安全生产管理

规章制度

济南黄河路桥工程公司

预制构件分公司

项目部

目录

一、安全生产责任制

二、安全检查制度

三、安全教育制度

四、文明施工管理规定

五、消防安全管理制度

六、施工临时用电管理制度

七、特种作业人员持证上岗制度

八、班组安全活动制度

九、工伤事故报告调查处理制度

一、安全生产责任制

各部门安全生产责任制

安全环保部生产责任制

1、要依照国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计（包括专项安全施工组织设计）合理组织安全生产、文明施工。

2、加强施工现场平面管理，维护安全生产、文明施工秩序，监督检查各级各部门安全生产责任制的落实情况。

3、每月15日组织有关人员对施工现场、生活区进行安全、文明施工检查，深入开展安全达标、文明施工宣传活动。

并对检查出的问题和隐患进行研究、分析，指定专人制定整改措施，限时完成。

4、每月召开安全例会，对安全达标文明施工遵章守纪突出的班组（个人）实行表扬及奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员进行批评教育及处罚。

5、督促检查对职工安全宣传教育计划执行情况。

督促安全组对新工人进场进行三级安全教育。

6、对经济承包合同（包括分包合同）中安全指标和安全生产责任制进行审核，工程分包时，同时办理书面的安全防护部位、防护设施的移交。

7、配合有关部门进行工伤事故的调查分析处理，做好工伤事故统计上报工作。

工程部安全生产责任制

1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

2、要严格按国家有关安全生产法律、法规、标准编制施工组织设计等技术文件。

处理在施工过程中遇到的各种技术问题。

3、负责垂直运输设施装拆方案和安全达标、文明施工中的有关技术问题，提出安全技术措施，编制分部分项安全技术交底内容。

4、负责对施工现场机械设备改造，安全装置的技术鉴定和新工艺、新技术及安全达标中有关安全技术项目的指导应用工作。

5、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施，并检查执行情况。

安全环保小组安全生产责任制

1、认真学习上级有关安全生产指示和文件，严格执行国家安全生产的法律、法规、标准及公司有关安全生产规章制度，会同工地项目部经理部做好项目部安全生产、文明施工工作。

2、在项目部经理部的领导下，积极开展安全生产监督检查工作。

3、经常巡视检查工地，对施工中存在的安全问题，违规行为和事故隐患及时下发整改通知，并负责督促检查是否按规定时间和要求整改完毕。

4、积极参加项目部经理部定期的安全生产检查和宣传活动。

5、对广大职工加强安全生产教育，强化安全生产意识，使安全工作立足于“预防为主”，为施工生产创造良好的安全条件。

6、及时反馈工地项目部经理部提出的关于安全生产可行性合理化建议。

7、参加工伤事故的调查、分析和处理，做好安全生产业内资料管理工作。

机料部安全生产责任制

1、凡购置得各种机具、材料及设备，必须执行国家、地方政府有关规定，必须有产品安全技术说明书或安全等级技术指标等检验报告，严格审查其产品生产许可证、准用证、质量合格证等证明材料，并按有关规定进行抽样试验，不合格材料严禁投入使用。

2、采购得劳动保护用品，必须符合国家标准及地方政府有关规定，接受有关部门对劳动保护用品质量检查，所使用的特种防护用品如安全帽、安全网、安全带及漏电保护器的采购必须有产品生产许可证、准用证、质量合格证、安监证或是建设主管部门推荐的产品。

3、严格按文明施工的要求做好材料堆放和物品储存，加强对防火、防爆物品的保管、发放及回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全。

4、根据安全达标和文明施工和需要，向项目部经理部提供新型安全防护用品及防护设施的信息。

5对施工现场所有机械设备，必须配齐安全防护保险装置，并做到灵敏可靠。

6建立机械设备维修保养制度，对施工现场的机电设备进行经常性的检查，发现问题及时维修，确保施工现场机电设备的良好运转。

7、监督检查操作人员持有效证件上岗作业情况，有责任制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

8、配合技术组制定塔吊、施工电梯、井字架（龙门架）物料提升机的拆装方案。

9、参与技术组对旧设备安全装置的改造、革新和技术鉴定。

10、配合有关部门搞好机械设备操作人员的培训（包括安全技术操作规程的培训）。

综合部安全生产责任制

1、配合项目部经理部做好工地生活区的规划和管理工作，配合医院对炊事员和职工进行体检，对特种作业人员要定期督促其到医院进行检查。

2、留意有毒、有害作业场所的尘毒情况，提出职业病预防和改善卫生条件的措施，做好卫生防病宣传工作。

3、做好防暑降温，保证清凉饮料的供应与卫生。

4、负责后勤、工人饭堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

5、不定期举办安全卫生讲座，传授人工呼吸和各种急救知识。

6、发生伤亡事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向调查组提供伤势情况。

7、负责食物中毒事故的处理与调查，提出防范措施。

2、加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场详和气氛。

3、严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

4、有权制止施工现场的违章行为，发现施工现场有危及人身安全和社会治安险情时，要及时向项目部组报告，并积极参加抢险。

财务部安全生产责任制

1、制定项目部安全生产保障金制度，并负责督促检查安全劳动用品资金、安全教育培训专项资金和安全生产技术措施的保障资金制度的落实情况，启动安全生产保障金制度，实施报批程序。

2、配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作。

3、安全生产专项资金必须按规定提取基金，列入专款专用帐，并督促实施，年终提出决算。

4、负责对安全事故费用的支付和监督审核。

岗位安全生产责任制

项目部经理全生产责任制

1、项目部经理是安全生产工作的第一责任人，要全面落实安全生产责任制，负责组织和督促本项目部认真贯彻执行上级有关安全生产和文明安全施工的方针、政策、法规、规定，对本项目部在生产经营活动中的安全生产工作全面负责。

2、主持制定本项目部安全生产管理制度，结合公司安全生产管理目标，制定本项目部的安全生产管理目标，并抓好落实。

3、切实保证对安全生产所需的资金投入，保证投入的有效实施，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

4、经常性对安全生产工作进行督促、检查，对检查中发现的问题及时解决，消除生产安全事故隐患。

5、支持本项目部安全职能部门（人员）的工作，定期听取本项目部有关安全生产的工作汇报。

及时研究解决本项目部安全生产中存在的问题，确保本项目部安全生产工作的正常进行。

6、严格遵守工程分包和劳务分包方面的各项管理规定，督促本项目部有关职能部门做好对分包项目部和劳务队伍的资质把关和安全管理。

7、主动接受公司及上级有关项目部的安全生产工作检查和工作指导，督促本项目部认真落实整改存在的安全隐患及问题。

8、发生工伤事故，按有关规定及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见。

项目部副经理的安全生产责任制

1、项目部副经理是施工生产的直接组织指挥者，根据“管生产必须管安全”的原则，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

2、认真贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法规、规定，协助项目部经理做好安全方面的技术领导工作，并对施工中的安全技术负责。

3、坚持贯彻安全生产“五同时”的原则，督促落实安全生产责任制和各项规章制度的执行情况，，及时解决施工中存在的不安全问题，确保安全生产。

4、参与审核施工组织设计、特殊复杂项目部或专业性工程项目部施工方案，严格审查其中的安全管理等措施是否具备可行性。

5、领导和组织有关部门定期开展安全活动，组织推广安全生产先进经验，表彰奖励安全生产的先进集体和先进个人。

6、组织好本项目部的安全生产、文明施工，并组织督促检查各项安全生产技术措施的落实情况。

7、发生因工重伤、死亡和多人事故，以及重大行车事故，应亲临现场。

按国家规定组织参与事故调查，分析原因，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

8、分析安全生产中存在的问题，组织落实整改情况，提出防范措施，并及时向上级汇报。

总工程师安全生产责任制

1、协助经理做好施工现场安全生产中的安全防护和劳动保护的技术管理工作，对本项目部安全生产负总的技术管理责任；

2、组织编制施工组织设计或专业性工程项目部施工方案，制定安全技术措施，严格审查安全技术措施的安全性和可行性，并对公司批准的施工组织设计（方案）中的安全技术措施督促落实；

3、主持本项目部组织的对有关生产设施的安全验收；

4、负责本项目部的安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验；

5、参与安全生产事故的调查、处理工作，并从技术上分析事故原因，提出技术防范措施意见。

同时对事故责任者提出处理意见。

安全环保部安全生产责任制

1、贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程规定和公司有关安全规定、制度，并督促、检查执行情况。

2、在本项目部安全副经理的领导下，建立、健全本项目部的安全生产责任制以及各项安全生产管理制度；开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。

3、组织并参加本项目部的定期、专项安全检查（如防汛、防暑、冬施等），对检查中存在的问题，督促整改落实，为确保安全生产，对有安全重大隐患的施工工序，安保部有权责令停工整改。

4、结合自身实际认真开展上级部署的安全生产活动，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，落实整改上级安全检查中提出的问题和隐患。

5、深入施工现场检查各项安全制度、规定的执行情况和安全生产工作情况，制止违章指挥和违章作业。

6、对职工入场进行安全教育，做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。

7、加强对分包队伍的安全管理,确保分包工程的安全生产,及时对劳务队伍做好入场安全教育，及时与分包项目部签定安全生产协议书。

8、监督检查专职安全员做好安全技术交底工作，并对安全技术交底进行必要的审核和管理，完善责任业务范围的内业资料，加强对内业资料的规范、管理和保存，做好安全生产工作总结（如年度总结，重大安全活动总结等）。

9、深入职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。

10、督促项目部搞好现场卫生，认真做好防暑降温,防台,防风,防冻保暖的季节性劳动保护部署工作。

配合有关部门监测有毒、有害作业场所尘毒浓度，防止职业中毒。

11、负责本项目部劳保用品的计划、发放审批，对劳动防护用品（用具）的采购质量、发放和正确使用情况进行监督、检查。

12、参与的调查、处理和事故报告，做好相应的参与安全生产事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施，负责事故的统计、分析、报告及建档登记工作。

安全员安全生产责任制

1、负责做好安全管理工作和监督检查工地生产是否安全，执行有关规范及国家安全生产标准，组织安全生产。

并对所负责工程项目部的安全生产负直接监督责任。

2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具。

3、要严格按照建筑施工安全检查的标准对本工程进行安全达标和文明施工管理监督，控制伤亡指标（零事故）负伤频控制在（年）24‰以下，安全达标、文明施工达标，争创省市优良样板工地（工程）。

4、参加施工组织设计、各项安全施工方案、安全技术交底审查，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济处罚。

当发现有重大事故隐患或违反劳动纪律、危及人身安全的情况时，要及时处理和向项目部经理汇报。

如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目部经理部。

5、对分管的分部分项工程负责签发安全技术交底卡，履行交接手续，并监督班组执行情况。

6、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议。

7、检查、验收现场的安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促、指导工地落实各项安全措施；组织参加工地规定的定期安全检查，对工地存在的安全隐患，签发书面整改通知，并监督工地按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改。

8、做好安全检查记录，负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助项目部实现零事故，对安全生产、文明施工达标提出合理化建议和制定安全技术措施。

9、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权向项目部经理部建议解除不具备安全生产的施工班组的承包合同。

施工员安全生产责任制

1、施工员是自己管辖区域的安全生产责任人，对所管辖工程部份的安全生产负直接管理责任；

2、熟练掌握安全生产操作规程的有关管理规定，教育和督促班组遵守安全生产技术措施和安全操作规程，组织生产。

3、认真贯彻上级部门审批的安全施工措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，对生产中的违规操作行为进行有效的制止，并提出整改意见。

4、对违章作业的班组要及时进行制止并给予严肃批评，并采取相应的防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生。

5、负责施工设备、安全设施的检查和验收工作；当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时，应积极主动配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行为。

6、施工过程中要认真检查督促督班组做好自己施工场所的安全工作，施工人员下班后，必须与质安员检查现场，确保安全后方可离开现场。

7、发生工伤事故要保护现场，立即上报。

协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场。

材料员安全生产责任制

1、熟悉有关安全生产的法律、法规、规范及标准。

树立良好的工作作风，做好本职工作。

2、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关性能、技术参数、检验、检测方法、质量合格的标准。

不断提高业务水平。

3、对采购的安全防护用品、设施、器具等质量负有直接的安全生产责任，禁止采购假冒伪劣产品。

4、做好安全防护用品，施工器具等入库的保养、保管、发放、管理、监督检查工作，并做到节约，对不合格的产品，有权拒绝进入施工现场。

5、对采购的上述产品必须持有产品生产许可证、准用证、质量合格证，对批量产品（如安全网）要做抽检。

班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产及安全操作规程，合理安排班组工作，对本班组人员在生产中的安全负责。

班组长要模范遵守安全生有关规范、规程、标准和有关安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业。

2、认真执行安全技术交底，并履行手续；有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为。

3、负责对新工人进行第三级安全教育，并履行手续，未经三级安全教育的工人不得上岗作业。

4、组织全班组工人学习安全规范、规程、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育。

5、服从项目部组和安全组正确的安全检查和指导，接受改进意见，、教育全班人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作。

6、发动全班工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化的建议，并做好记录和汇报工作。

7、对工地搭设的安全防护设施、安全装置，未经允许任何人不得任意改动和拆除、挪作它用。

8、发生工伤事故（或未遂事故）要保护好现场，并立即向施工管理人员报告，协助有关人员进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全的自我保护和防范意识，做到安全生产。

工人安全生产责任制

1、要热爱本职工作，努力学习、提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，提出改进安全工作的合理化建议，做到安全生产。

2、遵守劳动纪律、服从指挥。

工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得上岗作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，不准带易燃、易爆物进入施现场。

3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业的指挥有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋作业。

正确使用安全设施、器具，爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。

对自己所搭设的安全防护项目部具有安全生产直接责任。

5、发生工伤事故或未遂事故，要保护现场，并立即报告班组长，配合事故调查并吸取教训，避免事故重复发生。

6、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一个安全文明的施工环境；接受安全培训、三级教育并履行签字手续，提高安全意识，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

电工安全生产责任制

1、工地现场电工必须持证上岗，以施工现场临时用电安全技术规范和有关规定作为施工和管理的准则。

2、对所负责的工地现场的临时用电安全负直接管理责任。

按照施工组织设计的安全措施和安全技术交底要求实施工地用电方案。

3、坚持班前测试防漏电开关和经常对线路、开关制箱、用电设备等项目部进行检查，发现失效、破损或不符合要求的应及时更换或维修，做好定期巡视检查工作，并做好记录。

4、制止违章用电，遇有乱拉乱接用电不听劝告的有权暂停供电，并报告项目部组。

5、施工人员下班后，应检查所有用电设备，确认安全后拉下总闸，切断电源，上锁后方可离开现场。

6、危险场所必须设置防护栏并设明显的标志牌。

机械工安全生产责任制

1、认真执行施工安全法规和公司各项安全管理制度，在现场安装机具时必须同时装配安全装置，进行认真调试，经验收合格后方交工人使用。

2、对所负责的工地现场机械的使用安全负直接管理责任。

经常检查各种机具的安全装置，发现失效或破损应及时更换或维修，定期做好机具的检修和保养记录工作。

3、制止违章操作行为，对劝阻不听者，有权停机并报告项目部组处理。

4、机具设备在更换、维修和保养时应切断电源、开关箱上锁，并设置明显的标志牌，现场应有专人看守。

5、每台机具设备必须有安全操作规程牌，有些设备（如钢井架等）还必须有悬挂正确的安全标志牌。

二、安全检查制度

1、采取月检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自纠，定期检查整改记录，施工人员安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施。

2、采取自检与巡回检查相结合的方法，除对定期与不定期安全检查下达的隐患整改通知单进行跟踪整改外，并重点抓施工队、班组安全管理、文明施工及安全生产。

检查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性，分部分项各工种安全措施交底是否具体得当。

安全防护措施针对性要强，施工人员安全教育活动要认真坚持，不能流于形式，以达到教育施工员、提高自我防护意识的目的。

在抓安全管理的同时，重点抓好班组安全技术交底、班中安全检查及整改，达到不安全不施工的目的。

要做好各项安全防护措施的检查验收，确保合格后方可使用。

3、在检查中，检查组的成员应做到分工明确，对检查出的施工隐患应及时认真落实整改，除公司下达的隐患通知单外，施工队、班组应进行自检互查。

查交底是否按照施工方案的要求制定安全技术措施，查是否按照安全施工方案的要求制定针对性对施工部位的切实可行的安全技术交底，查在操作中是否按照工种安全技术交底进行作业，同时检查施工队、班组的安全技术交底、班中自查整改记录，从而达到层层定责任，处处有指标，逐级强化安全意识，提高管理水平。

4、施工队、班组应坚持班中检查，主要查作业点存在的不安全因素，对存在的事故隐患，要按照“三定”方针彻底整改，确保操作人员的人身安全和健康，实现安全生产。

三、安全教育制度

安全生产教育是企业贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化最重要的基础工作。

为不断提高企业管理层领导和广大员工的安全第一思想意识，增强搞好安全生产、劳动保护工作的责任感和自觉性，特制定本制度。

    1三级安全教育

    1.1凡新进员工以及临时务工人员都必须进行三级安全教育。

经考试合格者，方可领用劳动防护用品进入生产作业现场。

    1.2培训层次及内容

    1.2.1项目部级安全教育：

    1.2.1.1新员工到达分配单位后，由单位安全员陪同到资产运营部领取“三级安全教育卡”及试卷，资产运营部专职安全员负责开展项目部级安全教育。

    1.2.1.2教育内容：

（1）项目部安全生产总则；

（2）有关安全生产规章制度；

    （3）项目部区域内特殊、危险部位及安全规定；

    （4）以往工地典型的工伤事故案例。

    1.2.1.3时间：

两天。

    1.2.2项目部各部室安全教育：

    1.2.2.1项目部各部室在新员工调入本部门时，由主管安全领导负责开展安全教育。

    1.2.2.2教育内容：

（1）项目部各部室生产产品（工作）特点及相关的安全生产规章制度；

（2）项目部各部室危险作业场所和危险源及应注意的事项；

    （3）工伤事故案例教育。

    1.2.2.3时间：

一天。

    1.2.3班组安全教育：

    1.2.3.1新调入人员进入部门班组后，由班组长或班组安全员负责开展班组级安全教育。

    1.2.3.2教育内容：

（1）班组工作性质及职责范围；

（2）设备、设施的性质及安全装置；

    （3）本岗位的安全操作规程及规章制度；

（4）正确保管、使用劳动防护用品。

    1.2.3.3时间：

半天。

    1.3进行三级安全教育后，根据资产运营部下发的“三组安全教育卡”经考核合格后，受教育人及教育者按照教育卡逐项内容填写，并签字加盖本部门公章后，交资产运营部存档备案。

    1.4经资产运营部确认新员工符合上岗资格后，开据单据（调令）通知供应分公司发放相应的劳动防护用品。

    2班组长教育

    2.1班组是项目部的细胞，是项目部管理和员工从事生产劳动的基本单位，做好班组安全生产管理，是项目部实现安全生产的基础保障。

    2.2班组长必须对本班组的安全生产、劳动保护和安全教育负责。

    2.3凡项目部内各部门班组长，必须参加由人力资源部、资产运营部、工会组织的分批轮训教育，班组教育应每二年进行一次。

    2.4项目部各部室可根据本部门生产、管理工作的特点，开展定期与不定期的班组长培训。

    2.5教育内容：

（1）安全生产的重要意义；

（2）班组安全生产管理；

    （3）班组坚持“五同时”和“三不放过”的原则；

    （4）班组如何处理、分析工伤事故。

    2.6教育时间：

八小时。

    3特种作业人员培训、复审教育

    3.1特种作业人员在生产过程中担负着特殊的任务，它具有技术性强、危险性大、不安全因素多、发生事故影响面广的特点。

因此，必须进行专门的安全技术培训，并经过严格的考试，合格后发证，持证才能上岗。

    3.2特种作业人员范围：

    3.2.1电工；