市中小学幼儿园秋期春期学校食堂食品原材料定点采购实施方案.docx

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市中小学幼儿园秋期春期学校食堂食品原材料定点采购实施方案

XX市中小学（幼儿园）2020年秋期—2023年春期学校食堂食品原材料定点采购实施方案

为加强学校食品安全监管，严把食品采购关，提高师生饭菜质量，切实维护师生利益，根据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《XX省中小学校食品安全管理办法》等法律法规要求，按照《XX市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）》精神，为进一步规范学校食堂食品原材料采购行为，特制定本方案。

一、工作目标

落实食品安全监管和非盈利成本经营要求，规范征集、择优遴选2020年秋期-2023年春期XX市校园食堂食品原料定点供应商；有效管控校园食堂食品原材料采购行为，形成来源可查，去向可追的食品安全追溯机制，促进全市中小学校（幼儿园）食堂规范化管理，确保师生饮食健康安全。

二、工作原则

坚持“公开、公平、公正、合法诚信、优质优价、抗风险能力强”的原则，征集、遴选、确认全市中小学（幼儿园）食堂食品原材料定点供应商。

三、工作步骤

（一）成立领导小组

成立XX市中小学（幼儿园）食堂食品原材料定点采购工作领导小组（附件1），由局后勤管理部门承担应征供应商资格初审工作。

（二）遴选供应商

1.发布征集公告。

于7月24日在XX教育、XX发布等相关网站发布《XX市学校2020年秋期-2023年春期学校食堂食品原材料定点供应商征集公告》（附件3以下简称《公告》），公告时间为5个工作曰。

2.教育局初验。

教育局后勤管理部门牵头抽调部分学校食品安全管理人员（附件2）按《公告》内容认真查验五大食品原材料供应厂（商）家的相关资质，同时填报《2020年秋期-2023年春期学校食品原材料应征供应商报名备案表》。

报名按大米、面粉、食用油、鲜猪牛禽肉、副食品五大食品食材种类提供相应资质材料。

同一供应商应征报名经营种类不得超过3个大类。

3.函询审核。

市教育局以公函方式，向市场监管、农业农村、发改、税务、公安、法院等部门查询、核实应征供应商的经营合法性和商业诚信等情况，并请市食安办进行监督。

4.现场考察。

XX市学校食品原材料定点采购领导小组对供应商进行现场考察后，集体讨论，择优确定定点供应商。

5.发文确认。

8月18日前，教育局将《2020年秋期-2023年春期学校食堂食品原材料供应商准入名单通知》公示5个工作日，公示无异议后公布。

（三）学校（幼儿园）定点采购

1.实行竞价比选采购办法，学校（幼儿园）必须从市教育局确认的定点供应商中通过竞价比选方式采购食堂五类食品原材料。

各学校（幼儿园）应于8月31日前将采购配送合同和质量安全承诺书以及《XX市学校食堂食品原材料安全采购资质备案表》装订成册报教育局后勤管理部门备案。

各学校（幼儿园）要将采购索证情况在学校食堂食品原材料采购公示栏上墙公示，接受学生家长及社会的监督。

教育局将会同市场监督管理局等部门，不定期抽查学校食堂食品原材料采购情况，特别要督查校长（园长）履职、食品原材料采购行为、验收台帐、索证公示、学生满意度等情况。

2.各中小学（幼儿园）与供应商自主协商具体的供货和结算方式。

校园食品食材定点采购往来账目凭证须规范使用票据凭证，禁止白条入账，严格执行相关财务制度。

3.各中小学（幼儿园）要健全公开透明的议价、司称、出据、库管、领用等食堂管理内控制度。

4.校园要查验定点供应商配送人员的授权委托书（是自然人的，应出示身份证）和健康证明。

入校送货人员和车辆要凭证出入。

（四）对校园食堂日常采购行为的监管

1.校园食堂日常采购行为过程监管的主责部门是市教育局后勤管理部门。

2.教育局后勤管理部门要对定点供应商的生产经营、仓储货运等情况进行巡查检视。

定点供应商的生产经营状况发生了不符合应征资格初始条件的变化时，应及时作出整改要求。

附件：

1.XX市学校食堂食品原材料定点采购领导小组

2.XX市学校食堂食品原材料定点工作人员名单

3.XX市2020年秋期-2023年春期学校食堂食品原材料定点供应商征集公告

附件1

XX市学校食堂食品原材料定点采购工作领导小组

组长：

XX市教育局党委书记、局长

副组长：

XX市教育局副局长

XX市教育局局党委委员、教育工委副书记

XX市教育局党委委员、副局长

XX市教育局党委委员、市政府教育督导室专职督学

XX市教育局党委委员、机关党委书记

XX市教育局党委委员、教育学会会长

成员：

XX市教育局后勤管理部门主任

XX市教育局纪检监察室主任

XX市教育局职成幼教股股长

XX市教育局计审股股长

XX市教育局安办主任

领导小组下设办公室在市教育局后勤管理部门，由XX同志兼任办公室主任，XX同志任办公室副主任，负责日常事务和具体工作。

附件2

XX市学校食堂食品原材料定点采购工作人员名单

XX：

XX市教育局

XX：

XX市教育局

XX：

XX市教育局

XX：

XX中学

XX：

XX中学

XX：

职业中专

XX：

XX学校

XX：

XX学校

XX：

XX一幼

附件3

XX市2020年秋期-2023年春期

学校食堂食品原材料定点供应商征集公告

广大企业、商户：

为从源头上有效防范和控制学校食品安全风险，保障广大师生的身体健康和生命安全，现将XX市学校2020年秋期-2023年春期食堂食品原材料安全采购资质征集公告如下。

有意参加资质查验的厂（商）家按本公告要求提交相应查验材料。

一、校园食堂食品食材供应商征集办法

采用自愿报名、分类遴选、择优选择的校园食堂大宗食品原料定点供应商确认办法。

校园食品食材分大米、面粉、食用油、鲜猪牛禽肉、副食品五大种类，邀集合资格商家自愿报名应征。

二、报名资格及资质要求

厂（商）家基本条件：

1.有效的“营业执照”、“食品生产许可证”（厂家）、“食品经营许可证”（商家）。

2.固定生产（经营）场所。

经营场所、仓储库房面积均不得低于50平方米。

3.所供食品原料符合国家食品安全及质量标准。

大米、面粉、食用油符合《食品安全法》第六十七条规定。

不得提供转基因食品。

4.近3年内无违法生产经营活动处罚记录，商业信誉度高。

（一）粮油类（大米、面粉、食用油）厂（商）家资质材料

1.营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

2.生产许可证（厂家）（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）；

3.食品经营许可证（商家）（验原件，交复印件加盖商家鲜章）；

4.法人身份证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

5.销售委托书（商家）（加盖委托单位鲜章）；

6.送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

7.检验报告（必须是近期抽检报告）（厂家）（交复印件加盖厂家鲜章）。

注：

商家除提供自身材料外，还须提供厂家营业执照、生产许可证、检验报告（抽检）复印件、厂家销售委托书，均加盖厂家鲜章。

（二）鲜猪牛禽肉厂家资质资料

1.营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

2.动物防疫条件合格证正副本（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）；

3.生猪定点屠宰证（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）；

4.排放污染物许可证（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）；

5.送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）。

注：

鲜禽肉类只需提供1、2、5条涉及资料。

（三）副食品厂（商）家资质材料

1.营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

2.食品经营许可证（商家）（验原件，交复印件加盖商家鲜章）；

3.生产许可证（厂家）（验原件，交复印件加盖厂家鲜章）；

4.法人身份证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

5.销售委托书（商家）（加盖委托单位鲜章）；

6.送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

注：

商家除提供自身材料外，还须提供厂家营业执照、生产许可证、厂家销售委书，均加盖厂家鲜章。

禽蛋类原则上由注册商家或超市供货。

养殖场直接供货的，必须提供每批次检测报告。

三、注意事项

1.同一供应商应征报名定点供货种类不得超过3个大类。

2.应征供应商对所提供的报名资料的真实性负责，查实提供虚假材料取得定点供应商资格的，取消其校园定点供应商资格。

提倡企、校直供，农、校直接供货，禁止不当代理行为。

3.保障定点供应商合法权益，禁止校园食堂向非定点供应商采购大米、面粉、食用油、鲜猪牛禽肉、副食品等食材。

欢迎定点供应商相互监督，欢迎对校园食堂食品原材料采购行为进行社会监督。

四、查验材料提交时间

2020年7月31曰至2020年8月3曰上午8：

30-11：

30，下午2：

30-5：

30（逾期不再受理）。

请各商家将所需资料整理好装入透明文件袋中便于查验。

五、查验材料提交地点

XX市教育局第四会议室。

（XX市XX街道XX路X号）

六、材料查验及公示

8月3日前教育局对采购资质材料进行初验，8月中旬教育局会同相关职能部门进行资质审核和实地考察，择优确定定点供应商名单，并面向社会公示。

8月下旬各校、幼儿园在定点供应商名录中按程序比选确定定点供货商家。

七、咨询方式及电话

咨询地点：

XX市教育局

联系人：

XX老师

咨询电话：

（XX）XX

责任编辑：

XX小学