市长在劳务企业座谈会上发言（共35页）23700字.docx
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市长在劳务企业座谈会上发言
【会议发言稿】
各位领导，同志们：
召开市在京施工企业、劳务企业座谈会，主要是总结过去，分析形势，展望未来，共谋发展，努力实现在京企业的大提升、大跨越。
首先，我代表市住房和城乡建设委员会，向百忙之中抽出宝贵时间莅临会议的各位领导表示最热烈的欢迎!
向在京发展的施工企业、劳务企业负责人表示最诚挚的问候!
并向你们及家人致以最美好的祝福!
刚才，星瑞同志通报了在京企业发展情况;天元集团、万平公司作了很好的交流发言;市建委建筑业管理中心赵主任、省建工局驻京建管处陈主任、市政府驻京办事处周主任分别作了重要讲话。
你们对在京企业的真挚情感，对我市建设事业的殷切期望，让我们深受鼓舞、深受感动、深受启发!
下面，就进一步加快在京企业发展，我谈几点意见，供大家参考。
一、实施&;外出兴业&;战略，我市外出施工及劳务工作取得显著成效
过去的一年，我们以&;做大做强建筑业&;为目标，以市政府《关于加快建筑业发展的若干意见》为纲领，全面实施行业发展六大战略，外出施工、建筑劳务快速发展，实现&;十二五&;良好开局。
（一）行业规模持续扩大，外出施工实现突破性增长。
XXXX年，全市完成建筑业总产值435亿元，同比增长50.5%，连续两年倍增。
实现建筑业增加值100亿元，同比增长50.5%;上缴地税11.9亿元，同比增长51.7%。
今年一季度，全市完成建筑业总产值67亿元，同比增长24%，高于全省增幅7个百分点;实现建筑业增加值15.4亿元，同比增长28%。
大力实施&;走出去&;战略，广辟&;外出兴业&;之路。
XXXX年，全市外出施工人数达到10万人，签约工程总造价195亿元，累计完成产值129亿元，同比增长266%。
建筑队伍和劳务用工已辐射除香港、澳门、台湾以外的所有省级行政区，发展到20多个国家和地区。
（二）企业资质全面升级，骨干企业迅速发展壮大。
积极引导一级企业向特级企业进军，二级企业做大做强，三级企业做专做精，中小型企业加快向技术公司、专业公司转变，主动为大公司提供配套服务。
截止目前，全市建筑业总承包和专业承包企业已发展到905家（不含市政、装饰、园林绿化、水利专业），其中总承包企业、专业承包企业中特级、一级企业15家。
全年有43家企业资质升级，同比增长72%。
大企业带动作用突出。
XXXX年天元集团完成总产值137亿元，同比增长28%;集团完成总产值83亿元，同比增长79%。
（三）传统市场日益巩固，新的市场亮点频现。
驻外企业发挥建筑品牌优势，以质量和诚信开拓市场。
、等传统市场得到巩固，、等新兴市场逐步形成。
费县华通路桥在辽宁省施工近30年，市场占有率达到90%以上，多次获得吉林省政府表彰，XXXX年完成外出产值6.2亿元。
集团在包头市与政府以土地置换方式，投资60亿元建设体育馆等一系列重点工程。
鲁班建设集团与日照钢铁有限公司签订住宅开发项目总承包协议书，规划面积达到50万平米，预计合同额将达到10亿元。
天元集团在赤道几内亚承接警察局宿舍楼和中兴通讯公司铁塔工程，计划完成产值2.5亿元。
（四）劳务企业迅速成长，外出效益大幅跃升。
目前，我市劳务企业已经发展到280家，同比增长24%。
今年一季度，全市外出施工及劳务输出人数达到2.1万人，签约工程总造价21.5亿元，累计完成产值20.6亿元。
一批在外劳务龙头企业自身发展壮大，成功实现了向总承包企业的过渡，同时带动许多中小企业&;走出去&;。
蒙阴沂蒙公司已向11个国家派驻劳务人员800多人，年劳务收入XXXX年万元。
天元集团等4家建筑企业具备了对外承包工程和建筑劳务合作经营权资格，累计出境外出施工完成产值800亿元，累计施工带劳务输出人员4万人（次）。
（五）劳务品牌声誉鹊起，京临合作更加紧密。
大力实施&;走出去&;战略，发扬人特有的&;吃苦耐劳、诚实守信&;精神，打造了&;沂蒙建筑业&;、&;沂蒙建筑劳务&;等金字品牌。
注重加强与市的建筑劳务合作。
目前，我市在京施工企业共计21家，与市政集团、建工集团、城建集团等80多家企业建立了稳定的劳务合作关系。
XXXX年，在京施工备案人数2万余人，完成总产值9.9亿余元，比上年增长25%;其中劳务分包企业完成产值8.7亿元，占到88%。
万平公司连续多年获得&;在京优秀施工企业&;称号，沂蒙建设公司等5家企业获得&;在京施工先进企业&;称号。
二、扎根市场，在竞争中积蓄力量、加速成长、树立沂蒙品牌
近年来，建筑业以保障城市建设、优化产业结构、规范市场秩序和提升企业竞争力为中心任务，努力转变发展方式，不断创新管理机制，高质量完成各项城市建设任务，综合实力和城乡建设能力显著提升，引领了全国建筑业发展。
从有关数据和资料分析，市场有三个突出的特点：
（一）建筑市场空间巨大、发展潜力巨大。
XXXX年，市完成建筑业总产值XXXX年.7亿元，比上年增长16.3%;房屋施工面积1.8亿平方米，比上年增长17.5%。
今年1-3月份，完成建筑业总产值981亿元，同比增长11%;施工总承包和专业承包企业本年新签合同额XXXX年.4亿元，同比增长22.2%。
&;十二五&;时期，市着眼于建设中国特色世界城市、全面实施&;人文、科技、绿色&;发展战略，加快南城建设、东扩、新城建设，加大保障性住房建设、养老服务设施、医疗设施、地震避难场所、城乡结合部地区改造、村镇建设等领域的投资力度。
&;十二五&;时期，计划年均竣工房屋XXXX年万平方米左右，这为建筑业提供了广阔的发展空间。
（二）建筑专业结构优化、竞争格局已经形成。
截至今年3月底，在市注册或进行备案登记的各类建筑施工企业（含施工总包、专业承包、劳务分包）共XXXX年家。
其中：
市所属各类施工企业XXXX年家，占78%;中央在京及外地进京各类施工企业XXXX年家，占22%。
在施工总包层面上，市企业占施工总包合同额的62.6%，特、一级企业施工总包合同额占90.4%。
在专业承包层面上，按工程项数和合同额计算，外地进京企业的市场占有率分别为72.4%和53.2%。
骨干大企业的数量和市场竞争能力进一步提升，市场集中度显著提高，已形成较明晰的市场分层竞争格局。
专业或中小型企业加快向技术创新型企业转型，专业化水平、经营能力、协作意识不断增强。
（三）建筑节能标准执行到位、建筑科技实力雄厚。
截至XXXX年底，节能住宅累计达到3.2亿平方米，占住宅总量的76.9%;节能建筑累计达到4.1亿平方米，占既有民用建筑总量的60.4%，位居全国前列。
膜技术、大跨度钢结构等一批新技术、新工艺、新工法达到国际先进水平，为奥运工程、T3航站楼、轨道交通等重大工程的高质量建设和安全运行提供了重要的技术保障，并有力提升了建筑企业科技实力和整体竞争实力。
建筑市场是一个庞大的建筑市场;是一个聚集了全国优秀建筑企业，强手如林的建筑市场;是一个公平、开放、包容、规范、创新的建筑市场。
在这样一个充满机会、充满挑战的市场里，适者生存、优胜劣汰。
应该说，站稳了，就意味着站稳了全国;在能够生存，在、广州、深圳等其他城市就能够生存得更好、发展得更快;这也从另一方面说明，我们的企业是有信誉、有实力、有着巨大发展潜力的。
参与建筑市场竞争是企业人才、科技、管理与资金的综合较量，企业必须充分了解市场、自身实力和竞争规则，找准市场定位，明确主攻方向，做到有所为、有所不为。
要超前做好市场拓展计划，提前介入，争取获得更多的市场份额。
要熟悉工程招投标、施工、监理以及索赔等方面的规则，学会生存，在实践中积累经验，锻炼队伍。
要立足沂蒙、扎根，从质量、人才、技术、管理、品牌等各个方面不断提升自己，壮大企业实力。
三、强化服务引导，塑造企业形象，做大做强沂蒙建筑业
今后一个时期，在京施工企业和劳务企业要严格落实全市建筑业工作会议的精神，按照市建委、省建工局的要求，明确思路，抢抓机遇，应对挑战，改革创新，推动各项工作上台阶、上水平，不断擦亮&;沂蒙建筑业&;的金字招牌。
（一）强化转型升级，切实增强企业核心竞争力。
现在看，我们的企业普遍存在&;规模小、资质低、资金少、实力弱&;的问题，迫切需要壮大规模、转型升级，增强核心竞争力。
下一步，一要向&;高&;端延伸，提高科技含量。
目前，实施节能减排、绿色施工已成为行业发展基本要求。
企业必须及时适应变化，转变&;高投入、高消耗、高增长、低效益&;的模式，走&;高、精、尖&;的道路，积极学习最新科研成果，大力应用新产品、新工艺、新技术，实现可持续发展。
二要向&;宽&;处拓展，拓宽产业领域。
在京企业要突破以房屋建筑为主的局限，横向拓宽产业领域，向水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等领域延伸，形成新的增长点。
三要从&;细&;节着手，实行精细化管理。
改变传统的管理方式，实行规范化、标准化、精细化管理，实现资源整合、管理升级的目标。
（二）强化人才培养，努力提高业务素质和管理水平。
一要努力打造高素质的企业家队伍。
各位老总要敢于向新领域、新纪录冲刺，向大企业、大品牌进军，全面提升企业综合实力;在跑市场、抓管理的同时，还要多静下心来看书学习、开阔眼界，做到与时俱进。
二要抓紧抓好人员培训。
着力加强企业经营管理人员、建设注册执业人员、关键岗位技术人员和一线操作人员等人才队伍的建设。
积极开展岗位大练兵、技能大比武活动，加快推进以技工、高级技工和技师为主体的高技能人才队伍的培养。
加大高层次人才的引进力度，提高企业科技应用能力。
（三）强化市场开拓，不断扩大外部市场份额。
一要积极开辟市场。
继续巩固传统市场，积极拓展市辖区、南城建设、东城建设，积极承揽项目、基础设施项目、环保项目。
以劳务基地和驻外办事处为依托，发挥&;劳务基地县&;的品牌效应和专业特色优势，打造推介一批品牌劳务企业，不断扩大劳务输出规模。
二要开拓国际市场。
鼓励天元集团等有对外签约权的企业，加强与有关部门的联系沟通，多承揽援外工程项目。
加强与国内外知名建筑企业的合作，借助其技术、管理、品牌和资金优势，在共同拓展市场的过程中，提高自身的管理和技术水平，逐步增强向国际高端建筑市场渗透的能力。
三要加强宣传推介。
借助各种新闻传媒，组织形式多样、富有实效的联谊推介、专业论坛、经验交流、外出观摩等活动，进一步放大在京企业的知名度和美誉度，加快企业发展。
（四）强化现场管理，提高工程质量安全水平。
在激烈的市场竞争中，高质量带来高信誉、高份额、高效益。
在京企业要把质量安全摆在重中之重的位置，健全各项规章制度，全面落实规范标准，建立质量安全管理长效机制。
一要切实加强企业质量安全的规范化和标准化建设。
积极推进企业安全质量标准化活动，促使企业管理规范、操作规范。
加大教育培训力度，以基本知识、工程施工标准、规范和规程为重点，强化一线作业人员的培训，增强操作技能，提高自我保护意识和能力。
二要严格施工现场管理。
重点抓好土方开挖、基坑支护、高大模板、起重吊装、脚手架拆装、高处作业、施工消防、装修工程，以及管沟作业、拆除、爆破等危险环节的作业，确保施工安全。
要严格实行施工区、办公区、生活区隔离措施，将精细化管理的要求落实到各个环节、各个岗位。
三要严格持证上岗。
加强关键岗位和职业技能培训，做到持证上岗、人证相符，坚决杜绝无证上岗现象发生。
（五）强化企业管理，切实维护职工合法权益。
事实充分证明，只有企业让职工舒心，才能使职工与企业贴心。
在京企业要切实将维护职工合法权益作为重要工作来抓，时时抓，牢牢抓。
一要完善档案，加强网络服务建设。
做好驻京建筑务工人员的调查登记统计工作，完善外出建筑务工人员档案。
在京建筑务工人员权益受侵犯时，要积极协助解决，并及时向户籍所在地的镇村反馈情况，共同做好维权工作。
二要建立机制，切实依法维权。
严格执行劳动合同管理制度、工资支付保障制度和劳动用工实名制度，建立健全农民工工资专用帐户，落实好农民工工伤、意外伤害保险，建立农民工工资正常增长和清欠工作长效机制。
三要加强协作，提高维权效果。
及时向市建委、省建工局驻京建管处汇报，通报案情，分析原因，不断提高维权服务水平。
（六）强化基地建设，打响沂蒙劳务品牌。
按照&;优质定向、组织有序、科学规范、互利双赢&;的基地建设目标，全面加强双方的互利合作，强化企业劳务管理工作。
一要进一步强化合作的长效机制。
加强沟通协调，确保信息畅通，及时解决合作中出现的新情况新问题，持续开展劳务基地建设工作。
二要积极做好市场化运作。
以现有的基地劳务企业为龙头，规范劳务企业用工管理，推荐优秀劳务企业参与市场的开发建设。
三要继续扩大基地数量和规模。
着力选择一些劳动力资源丰富、建筑业基础较好的县进行培育，发展新的建筑劳务基地。
今后，全市计划再发展2-3个建筑劳务基地县，以增强建筑劳务输出的发展后劲。
（七）强化组织领导，为企业发展营造良好的环境。
一要加强指导和服务，寓管理于服务之中。
市住建委将加大对外出施工和劳务输出工作的政策支持力度，加大人才支撑和人才吸引力度，加强对外出务工人员的技术培训与指导，为企业搞好服务。
驻京办也要准确定位，增强为企业服务、为建筑工人服务的意识，用良好的工作作风，树立起市住建系统对外良好的窗口形象。
二要考核激励，扶持企业加快发展。
去年，市政府出台了《关于加快建筑业发展的若干意见》，将外出施工等列入政府年度目标管理，同时加大对企业的考核力度，表彰奖励先进。
今年初，市政府按照《意见》精神兑现了奖励承诺。
在京企业要用好政策，坚定信心，鼓足干劲，积极&;走出去&;，尽快将企业做大做强做精。
在此，真诚地邀请各位领导到检查指导、旅游观光，对我市建设事业发展献计献策，对在京施工企业、劳务企业给予更多的倾斜和帮助。
希望在座的企业思想再解放，力度再加大，抢抓机遇，加快发展，再创事业的新辉煌!
【会议发言稿】
各企业、各有关单位：
为有效缩短工伤认定时间，提高工伤认定质量，降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，维护好企业和劳动者双方的权益，现就加强工伤认定管理的有关问题通知如下：
一、实行工伤认定分类管理。
对所有的工伤案件，划分A、B两类，实行分类管理。
其中A类案件，指工伤事实简单、清楚、劳资双方无争议且劳资双方都同意申报的案件;B类案件指工伤过程复杂、事实模糊、劳资双方存在意见分歧的案件。
对A类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室直接进行认定;对B类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室提交工伤认定工作委员会召开会议研究后，进行认定。
二、坚持工伤认定沟通先行。
对所有工伤案件，在作出工伤认定决定前，坚持先行与发生工伤的企业进行沟通，向企业详细讲解工伤保险有关法律法规规定，争取企业对工伤认定工作的理解和支持。
人力资源社会保障部门建立职能科室沟通、分管领导沟通、主要领导沟通三种沟通层次，根据工伤案件的复杂程度和与企业的沟通难度，选择一种或多种沟通层次进行沟通。
在工伤认定沟通过程中，各镇、街道、经济开发区社会保障服务中心要安排人员做好配合工作。
三、实行工伤认定部门合议。
为确保工伤认定无异议，切实降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，对所有B类工伤案件，一律邀请有关部门进行合议。
经与有关部门协调，确定邀请合议的部门包括市人民、市政府办公室法制办公室。
合议会议原则上每月召开一次，由人力资源和社会保障局职能科室提前安排好会议日程，提出参加会议人选，报分管领导批准后，邀请合议部门相关人员参加会议，共同对工伤案件进行部门合议，作出是否认定决定。
【会议发言稿】
同志们：
县委、县政府决定今天召开全县板栗工作会议，是在全县上下奋力冲刺全年各项任务目标的关键时期，召开的一次大规模、高规格的重要会议，既说明了板栗产业在我县农村经济中的地位和作用，也表明了县委、县政府加快发展板栗产业的态度和决心。
我们组织考察学习了河北迁西板栗发展经验，昨天下午，大家又现场观摩了磨木路沿线板栗标准化建园，相信大家都有深刻的感受和触动。
特别是省林业厅产业处晏处长、西北农林科技大学吕教授在百忙之中亲临会场指导会议，这是对我县林业产业发展的极大支持和鼓舞。
刚才，柴坪、大坪两个乡镇和东川八盘村进行了大会交流，我都同意，一会儿，柳书记还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。
下面，我就加快板栗产业发展先讲三点意见：
一、深化认识，坚定信心，切实增强加快板栗产业发展的使命感
板栗产业在我县是一项具有悠久历史的传统产业，也是促进农民增收的一项支柱产业，其以个大、色鲜、味美、富含多种微量元素而驰名全国，以质优量大而被誉为&;中国板栗之乡&;，做大做强板栗产业、促进农民持续增收，是我们义不容辞的职责和责任。
首先，良好的发展基础，要求我们乘势而上、加快发展。
近年来，县委、政府坚定不移的实施&;生态立县&;战略，把发展板栗作为促进农民增收的骨干产业紧抓不懈，通过各级、各部门和广大群众的共同努力，全县板栗产业发展成效明显。
一是基地规模不断扩大。
目前，全县累计栗园面积达到45.1万亩，其中，挂果面积34.9万亩，丰产园面积10万亩。
基本建成了镇木、云东、商沙三线30万亩板栗基地。
XXXX年，板栗产量达到XXXX年吨，产值达到XXXX年万元，分别是XXXX年的2.1倍、2.5倍，仅此一项产业，全县农民人均增收218元，全县收入过万元的板栗大户达到58户。
二是品牌优势逐步凸显。
大板栗是全国板栗优良品系之一，板栗产品多次荣获杨陵农业科技博览会金奖。
目前，我们认证有机板栗生产基地3万亩，选育出了&;镇栗一号&;板栗优良品种，注册了&;臻安&;牌大板栗商标，板栗在全国享有较高知名度，基地规模和产量位处西北之首，成为全省板栗基地核心区。
三是产业链条有效延伸。
自XXXX年始建了县板栗食品厂，现经恒达公司整体租赁使用，通过扩建改造，建成了XXXX年吨板栗冷藏库和三条深加工生产线，开发了&;甘纳豆&;、&;栗栗香&;、&;开口笑&;等板栗系列产品，深受消费者青睐。
全县建成了5个储藏能力100吨的中型气调库和26个储藏能力20吨的农村小型储藏窖，全县板栗保鲜储藏能力达到XXXX年吨。
同时，全县还组建了15个乡镇板栗产业合作社和28个村级板栗专业合作社，培养了一大批板栗营销专业大户，实现了县内小市场与全国大市场的有效对接，市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化发展格局正在形成。
其次，存在的薄弱环节，要求我们高度重视，努力。
在板栗产业取得长足发展的同时，我们也应清醒的认识到一些影响产业发展的制约因素和薄弱环节。
一是品种老化，良种选育推广工作滞后，良种采穗圃规模小，接穗采集单一，选择性不强，导致品种混杂，良莠不齐;二是经营管理粗放，片面追求基地规模，忽视栗园管理，使树体衰弱，病虫危害严重，产量低而不稳;三是产业链条短，市场体系不健全，科技推广和中介服务组织未充分发挥职能，龙头企业带动作用不强，产、供、销没有结成利益共同体，抵御市场风险能力低;四是品牌效益不强，产品的分类不细，包装鱼龙混杂，&;臻安&;牌大板栗商标、有机板栗认证和原产地保护没有发挥应有作用。
这些问题直接导致了&;三大三小&;现象，即：
决心大、投入小，规模大、产量小，牌子大、效益小。
单拿基地和产量来比较，全县的挂果栗树XXXX年万株，按今年总产量XXXX年吨计算，平均到每株挂果树单产不足1市斤。
如果通过嫁接改造和精细管理，在3-5年内，使现有栗树达到三分之二以上挂果，平均株产达到2市斤，那么总产量将达到3万吨以上，其效果立竿见影，提升的空间十分巨大。
第三，丰富的自然资源，要求我们充分利用、做大做强。
&;九山半水半分田&;的县情实际，决定了我县农村发展潜力在山、希望在林，全县有435万亩林地，占土地总面积的83%，农民人均占有林地17.4亩，是人均占有耕地的12倍。
因此，做活&;九分山&;的这篇大文章，使广大农民不出山能致富，才是解决长期稳定增收的关键所在。
我在不同场合也曾多次讲过，要改变我县产业多而不精、优而不特的现状，就是要主攻一到两个产业，逐步形成一业独大或两业并举的产业新格局。
而我县是板栗最佳适生区，独特的地理气候条件，孕育了优良的板栗品系，随着&;镇栗一号&;板栗良种的选育成功，以及优质二栗选育工作的推进，一批产量高、品质好、抗性强的优质良种将极大的丰富我县板栗品种资源，为提高板栗产量、质量和效益提供保证。
同时，我县广大群众有栽培板栗的传统习惯，板栗与他们的生活息息相关，并逐步形成了以板栗为主导的农村经济和丰富的栗乡文化，广大栗农对加快板栗发展的愿望十分强烈，加之，我们有一批能吃苦、业务精、作风硬的管理人才和技术队伍，做大做强板栗产业我们有理由、有条件、有信心。
二、明确目标，突出重点，奋力推进板栗产业突破发展
当前和今后一段时期板栗产业发展的总体思路是：
以科学发展观为统领，深入贯彻落实县委、县政府《关于加快板栗产业发展的决定》精神，确立以经济效益为主的板栗产业规模化、规范化、效益化的可持续发展战略，建立以产、加、销，农、工、贸一体化的产业化运行体系，突出基地发展，强化科技服务，壮大龙头企业，打造知名品牌，推进产业化经营，使板栗产业更好的为县域经济和社会发展服务。
总体目标是：
通过政府推动，科技促动，龙头带动，利益驱动，扩大新基地，改造低产林，壮大龙头企业，完善社会化服务，打造知名品牌，推进产业化经营。
力争到XXXX年，板栗基地规模达到80万亩，其中良种丰产园达到40万亩，有机产品基地30万亩，板栗产量达到2万吨，鲜栗储藏能力达到1.3万吨，加工能力达到XXXX年吨，实现产业总收入1.25亿元，农民人均板栗收入达到500元，跻身国内板栗生产大县前列;到XXXX年，板栗基地规模达到100万亩，其中良种丰产园达到60万亩，有机产品基地50万亩，板栗产量达到4万吨，鲜栗储藏能力达到2.4万吨，加工能力达到1万吨，实现板栗产业总收入2.4亿元，农民人均板栗收入XXXX年元，板栗形成规范化种植、系列化加工、市场化管理、网络化营销的产业化格局，建成全国板栗强县。
实现上述目标，必须在以下三个方面实现突破：
（一）以扩大基地规模为重点，在标准化建园上实现新突破。
一要扩大基地规模。
按照全县西部乡镇重点发展板栗，东部乡镇重点发展核桃的区域化布局和规模化发展要求，加快&;西栗东移&;步伐，确定结子、云盖寺、黄家湾、东川、庙沟、柴坪、余师、木王、达仁、青铜等十个乡镇为重点基地乡镇，各建设板栗基地8万亩;永乐、回龙、铁厂、大坪、灵龙、米粮、张家等七个乡镇为一般基地乡镇，各建成板栗基地3万亩;其余乡镇做为辐射发展乡镇，依靠典型带动，各发展板栗基地1万亩。
总的要求是：
年均新建标准栗园5万亩。
要集中人力、物力、财力，采取专群结合的形式，加快建设镇杨路、磨木路两个百公里30万亩板栗林带，商沙路、冷老路、西康路三个10万亩板栗林带，努力把磨木路率先建成&;西北板栗第一路&;。
二要优化品种结构。
要立足发展我县地方板栗优良品种，广泛引进外地良种，建立板栗品种基因库,为搞好我县板栗品种改良提供基础。
大力开展板栗良种选优和推广工作，将抗逆性强、稳产高产的板栗或二栗优良单株，在长期观测、实验、对比和子代测定的基础上，通过省级鉴定确认命名后，重点加以保护并大力推广，采用无性繁殖措施，集中建立&;镇栗一号&;板栗良种专业采穗圃，为实生幼树嫁接和低产栗园改良提供优质种源，以后凡幼树嫁接和低产园改造所需的良种接穗，必须来源于专业良种采穗圃，原则上不得随地乱采，每年幼树嫁接和低产栗园改造不低于5万亩。
林业部门要组建和培训板栗专业服务队，为栗农提供全方位、专业化服务。
三要提高基地质量。
随着人们健康水平的提高，国内国际食品消费市场对绿色和有机食品的需求旺盛，要坚持认证与监管并重、数量与质量并举的原则，稳步扩大绿色和有机板栗基地规模，着力加快基地认证，创建以&;臻安&;牌大板栗为主的国家级知名板栗品牌和板栗原产地保护基地，提高依法监管水平，提升大板栗品牌的整体形象，努力实现基地建设速度、质量和效益同步提升。
（二）以壮大龙头企业为重点，在产业化经营上实现新突破。
一要
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