全套2019机动车检测机构RBT214资质认定（计量认证）体系文件专用版Word文档格式.docx
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NNJC/SC/00-2019
版
第3版
第0次修改
发布令
发布日期：
2019年4月27日
发 布 令
我作为广州市诺娜机动车检测有限公司的最高管理者，向全体员工郑重批准本公司用于开展检验检测服务的《质量手册》。
依据《检验检测机构资质认定管理办法》质检总局【2015】163号令和RB/T214-2017《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》及RB/T218-2017《检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求》以及检验检测机构相关工作程序和技术要求，结合本公司的实际编制了本质量手册。
质量手册规范了本公司公正、独立、诚信的良好职业行为和为实现公司质量方针、质量目标所规定的内部组织结构、岗位职责，展示了本公司的检验检测服务能力，描述了管理体系要素和要求。
它是本公司全面、准确、有效地贯彻法律、法规和资质认定管理要求、保证公正、独立开展检验检测、服务客户、风险防范的依据，是本公司对客户质量承诺和保证的内部强制性管理文件。
质量手册阐明了本公司的质量方针、目标和服务承诺，规定了质量活动的要求，是本公司质量管理和质量活动，以及确保本公司持续符合检验检测机构资质认定条件和要求、遵守检验检测机构从业规范、开展检验检测活动并给出准确可靠测量结果和检验检测结果必须遵守的文件。
本公司全体工作人员必须认真学习并自觉贯彻执行，确保检验检测活动的公正、诚信和有效，向客户提供高效的检验检测服务。
NNJC/SC-2019《质量手册》已经审定，现予以批准颁布和生效，自2019年5月27日起实施。
本手册在贯彻执行中如遇矛盾和遗漏之处，应及时向总经理或质量负责人反映，并尽快予以修改和完善。
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修订页
修 订 页
序号
修订章节
修订内容
修订方式
批准人
时 间
1
全部
首次制定
新制定
2014-1-5
2
《检验检测机构资质认定评审准
则》颁布
改版
2017-1-5
3
RB/T214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》及RB/T218-2017《检验检测机构资质认定能力评价机动
车检验机构要求》新标准颁布
2019-4-27
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共3页
目
录
目 录
第84页共351页
第一章总则 12
1.1公司简介 12
1.2授权书及代表声明 13
1.3保持公正诚信声明 15
1.4反商业贿赂声明 16
第二章质量方针、目标和承诺 17
2.1质量方针及声明 17
2.2质量目标和服务承诺 18
第三章质量手册的管理 19
3.1概述 19
3.2手册的编写和管理职责 19
3.3手册的修订 19
3.4手册的改版 19
3.5手册持有者的责任 19
3.6质量手册的宣传与贯彻 20
第4章要求 21
4.1机构 21
4.1.2管理结构 21
4.1.3保证公正和诚信措施 23
4.1.4客户机密和所有权保护措施 23
4.2人员 26
4.2.1人员管理及岗位职责 26
4.2.2最高管理者（经理） 31
4.2.3技术和质量负责人 31
4.2.4授权签字人 33
4.2.5人员确认和监督 34
4.2.6人员培训 34
4.2.7人员档案 35
4.3场所环境 36
4.3.1工作场所要求 36
4.3.2工作环境要求 37
4.3.3环境条件监控 37
4.3.4内务管理 38
4.4设施设备 39
4.4.1设备配置 39
4.4.2建立设备的管理程序 40
4.4.3计量溯源性及期间核查 40
4.4.4设备建档 41
4.4.5设备故障处理 41
4.4.6标准物质及其控制管理 42
4.5管理体系 44
4.5.1总则 44
4.5.2质量方针和目标 46
4.5.3文件控制 47
4.5.4合同评审 49
4.5.6采购 50
4.5.7服务客户 51
4.5.8投诉 52
4.5.9不符合工作控制 53
4.5.10纠正措施、应对风险和机遇的措施和改进 55
4.5.11记录控制 57
4.5.12内部审核 59
4.5.13管理评审 60
4.5.14方法的选择、验证和确认 62
4.5.16数据信息管理 64
4.5.18样品处置 66
4.5.19结果有效性 67
4.5.20结果报告 69
4.5.21检测结果的说明 70
4.5.23意见和解释 71
4.5.25检测结果的发布 72
4.5.26修改 73
4.5.27记录和保存 74
附件1企业法人营业执照（复印件） 78
附件2 授权委托书法人代表授权人声明 79
附件3 组织机构图 80
附件4 职能分配表 81
附件5公司平面图 83
附件6检测质量体系框图 85
附件7安全技术检验工作流程图 86
附件8环保检验工作流程图 87
第1章
1.1
公司简介
第一章总则
1.1公司简介
1.1.1概况
广州市诺娜机动车检测有限公司（以下简称“公司”）是广州诺娜集团公司投资设立的，独立法人企业，具有固定的办公、检测场所。
公司位于广州天河区，地处交通便利的国道XXX磅，距离城区25公里。
公司是集机动车安全性能检测、综合性能检测和环保性能检测为一体的机动车检测
机构，占地XXX亩，检测车间5个，分别有综检占地XXX平方米、安检占地XXXX平方米、环检占地XXX平方米，客服中心XX个占地XXX平方米，商务中心XX个占地XXX平方米，项目总投资近XXXX万元。
公司现有的仪器设备和设施都由本单位自行购买，具有独立调配使用、管理的权力，检测场地有我们与出租方签订的使用合同，场地使用时限大于资
质认定证书有限期限。
公司现有员工65人，具有大专以上文化35人。
在现有人员中管理人员8人，技术
人员25人，工程师10名，助理工程师12人。
本公司所有员工为长期合同制，签订有劳动合同，并按照有关规定交纳医疗保险金、养老保险金等。
所有员工经多方培训，已能熟练地掌握检测的有关要求，也能满足资质认定评审准则及资格确认的要求，具备从事机动车辆检测的能力。
1.1.2通讯资料
名 称：
广州市诺娜机动车检测有限公司地 址：
电 话：
邮 箱：
法 人：
邮 编：
1.2
共2页
授权书及代表声明
1.2授权书及代表声明
授权委托书
我作为广州市诺娜机动车检测有限公司的最高管理者和法定代表人，同意并全力推进广州市诺娜机动车检测有限公司质量方针的贯彻和管理体系建设与运行。
现授权林斌（实验室第一管理者）全权负责广州市诺娜机动车检测有限公司实验室的管理工作。
广州市诺娜机动车检测有限公司保证给予广州市诺娜机动车检测有限公司实验室独立开展检测和校准的全力，公司各部门及相关领导不以任何形式干扰影响检测和校准工作，保证实验室检测和校准的真实性。
广州市诺娜机动车检测有限公司承担实验室在其授权范围内开展检测和校准工作时所涉及到的法律责任。
我要求广州市诺娜机动车检测有限公司全体员工严格遵守国家规范、标准，以公正、
科学、准确、高效、规范的原则开展检测和校准工作。
总经理：
日期：
第2页
法人代表（授权人）声明
1.2.2声明根据RB/T214-2017、RB/T218-2017及资质认定的有关法律法规，通过严格的技术考核，为社会提供公证、有效数据，为保证本公司客观、公正和独立地开展检测工
作，作出以下声明和承诺：
（1）本公司具有独立的企业法人资格，工作中不受任何内部和外部的商业财务和其他压力的影响和干预。
（2）本公司管理体系建立和运行符合《检测机构资质认定评审管理办法》、RB/T214-
2017、RB/T218-2017标准要求，经广东省质量技术监督局考核发证后，独立开展检测活动。
（3）本公司检测工作依据国家法律法规和现行技术规范、标准进行；
绝没有任何利益驱动下偏离国家法律法规和技术标准。
（4）本公司对所有委托方均一视同仁，信守协议，优质服务，确保质量。
给用户及有关部门提供公正、可靠的检测数据。
（5）不参与任何有损于检测判断的独立性和诚信度的活动。
不受任何来自外部的不正当的商业、财务和其它方面的压力和对检测结果和数据的可能产生不良的影响，杜绝商业贿赂，保证检测工作的独立性和数据结果可信性。
（6）不参与和检测样品或有竞争利益关系产品的设计、研制、生产、供应、安装、使用或维护活动。
（7）接受发证机关、主管部门和社会各方的监督和指导，欢迎提出改进意见和建议。
（8）本公司坚决排除和抵制本公司外的干扰和不正当的行政压力，以维护检测工作的公证性。
保证检测数据的可信性。
（9）本公司工作人员不得从事与检测车辆有关的技术开发，并且保证委托方的技术资料，检测数据的保密，切实维护委托方的利益。
（10）本公司工作人员不准借工作之便谋取私利或从事有损本公司公正形象，损害公众利益和工作质量的任何活动。
（11）本公司工作人员不得接受车经理何形式的礼品、纪念品、吃请和馈赠。
（12）本公司不把检测车辆的数量与工资、福利挂钩，并公开接受国家监督部门和主管部门及社会的监督。
对违反上述内容，致使受检单位或本公司工作造成损失者，视情节轻重分别给予经济处罚、行政处分、直至追究法律责任的处罚。
1.3
保持公正诚信声明
1.3保持公正诚信声明
本公司是依法注册成立的独立法人企业，拥有独立的资产，独立经营。
公司在各项质量活动中严格按2019版《质量手册》规定的程序和方法进行，对检测工作质量实施全过程全要素控制，能够确保检测结果的准确可靠。
独立开展检测工作，受理客户委托检测任务，拥有高素质的检测人员和其它硬件资源，能够提供科学、公正、准确、高效的检测技术服务，坚持质量和服务的高水平。
在检测工作中能恪守第三方公正立场不受行政、商业活动、财务等任何干预，不受经济利益的支配，确保任何时候都保持判断的独立性与诚实性。
严格遵守保密原则及相关规定，对客户或受检方声明保密的检测物品及相关技术资料负有保密责任，未经客户授权不得以任何形式向外泄漏、扩散。
本公司将严格遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担相应的社会责任。
本公司只从事专门的车辆检测，不从事任何机动车修理、销售业务。
1.4
反商业贿赂声明
1.4反商业贿赂声明
为确保检测工作的独立性不受任何行政干预，不受任何关系和部门领导的影响，不因任何经济利益而影响判断的公正性，独立开展检测工作，特声明如下：
1.认真贯彻执行国家关于治理商业贿赂的有关法律法规，加强对本公司人员的宣传教育，自觉抵制各种形式的商业贿赂行为。
2.对于直接对外接触或较易接触的岗位，如业务员、外检员、引车员等，实施部门领导负责制，由部门负责人实施监督。
3.公司严格执行制定的收费标准，严禁谋取非法经济利益。
4.本公司工作人员在从事检测和其他服务工作中，玩忽职守，滥用职权、索贿受贿的由单位给予行政处分、经济处罚。
若确因工作失误给客户造成损失，本公司依法承担由此产生的相应责任。
5.在对客户服务的整个过程中，不收受客户以各种名义给予的礼品、现金和各种有价证券；
不接受影响公正性和独立性的宴请，不接受客户安排的高消费娱乐活动、旅游活动；
不在检测工作中玩忽职守、借故拖延、推诿扯皮，不刁难、勒索客户。
6.公司领导应对自觉维护公司信誉，坚持原则，忠于职守，维护检测工作诚实性和公正性声明的人和事给予表扬和奖励；
对违反公正性和诚实性的人和事，视情节严重程度给予批评教育、警告、直至辞退的处分。
第2章
2.1
NNJC/SC/01-2019
质量方针及声明
第二章质量方针、目标和承诺
2.1质量方针及声明
2.1.1质量方针
公正、科学、准确、高效、规范
2.1.2质量方针声明
1）公正——不受任何行政、商务、财务和其他压力的影响，保持判断的独立性和诚实性；
2）科学——使用国家、行业标准颁布的方法和其他被证明是可靠的方法；
3）准确——为检测提供良好的设施及检测设备，配备合格的技术和检测人员，通过科学有效的方法提供质量合格的检测报告；
4）高效——及时完成客户委托的车辆检测任务；
5）规范——以“客户至上”为服务宗旨，向客户提供优质、规范的服务。
2.2
质量目标和服务承诺
2.2质量目标和服务承诺
2.2.1质量目标
1）检测报告不得有数据或结论性差错，检测数据合格率大于98%；
2）仪器设备完好率大于98%；
3）检测事故率小于1.5%；
4）客户满意率95%以上；
5）投诉处理率100%。
2.2.2服务承诺
1）保证在任何时候都能保持检验结论的科学性、公正性和准确性。
2）保证全体检验人员是符合国家有关从业要求，受过与其所承担任务相适应的教育和培训，并有相应的技术知识和经历。
3）所承接的检验项目使用的技术措施保证满足规范所规定的要求。
4）发出的检测报告应准确无误，不得有数据或结论性差错，其它方面的差错要降到最低限度，愿意接受委托人的咨询。
5）保证为委托人保密，未经委托人许可，不公开委托人的任何信息。
6）对委托人的合理要求，尽可能给予满足，服务态度热情、周到。
第3章
NNJC/SC/03-2019
质量手册管理
3.1概述
第三章质量手册的管理
质量手册是公司制定的一部全面、有效地执行国家有关质量和技术活动法律、法规和规章的纲领性文件，是公司从事各项质量、技术活动和服务活动的行为准则。
为保持其持续适应性和有效性，明确管理者和持有者的责任，对质量手册的编写、修订、发放等实行统一管理。
3.2手册的编写和管理职责
3.2.1质量负责人负责组织质量手册编写、会审、修订并组织宣贯。
3.2.2由经理批准发布实施。
3.2.3档案管理员负责质量手册发放、回收、登记、保管和控制。
3.2.4质量手册按“受控”和“非受控”两种版本管理。
“受控”版本正本由档案管理员保管，非正本限于公司内部使用；
“非受控”版本对外发放，在对外发放时必须经经理批准并加盖“非受控”标识后方可对外发放。
3.3手册的修订
3.3.1手册为活页装订版本，便于修订版本装订。
3.3.2在管理体系活动中，员工有权以口头或书面方式向质量负责人提出修改意见或补充建议。
3.3.3质量负责人负责收集修改意见和建议，一般在每年的管理评审会议上提出修改意见并进行评审。
3.3.4修订稿由质量负责人组织起草，报经理审批。
修订稿经经理审核批准后印制，手册持有者更换有关部分，修订页回收并注销。
3.4手册的改版
3.4.1公司职能、体制、组织结构发生重大变化，现行管理体系与之不相适应，或上级主管部门要求改版时，质量手册予以改版。
3.4.2改版工作由质量负责人负责，组织人员编写，新版本由技术负责人负责审核。
新版本自经理批准颁布实施之日起，旧版本同时废止并予以回收。
3.5手册持有者的责任
3.5.1质量手册是公司管理体系运行的纲领性文件，公司人员必须认真学习、了解质量方针和岗位职责等，熟悉各项规定并严格遵照执行。
3.5.2质量手册是公司的受控文件，限公司内部使用，应妥善保管，不得遗失、擅自更
改、
翻印和外借，如有丢失应向质量负责人作书面报告，经质量负责人批准后方可补发。
3.5.3更改页下发后，按更改内容要求贯彻执行。
3.5.4持有者调离公司，必须交回手册，办理回收手续后方可离开。
3.6质量手册的宣传与贯彻
3.6.1质量手册是公司检测活动质量管理的指导性文件，是开展检测活动的依据和规范，全体人员必须认真学习和掌握质量手册的规定和要求。
3.6.2质量负责人制定宣传与贯彻计划并组织全体人员学习，使全体人员了解质量活动的管理和技术要求，对质量手册中条款作必要的说明和解释，以便在质量活动中得以正确贯彻和执行。
3.6.3公司新进的工作人员，岗前培训内容应包含质量手册的学习。
第4章
4.1
共4页
NNJC/SC/04-2019
机构
第4章要求
4.1机构
本节主要是对本公司的法律地位、法律责任、社会责任以及机构和管理结构方面的要求。
4.1.1法律地位和责任
本公司是经广州市工商行政管理局批准注册成立的，类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。
公司所使用的名称和地址与营业执照应一致，营业执照应保证在有效期范围内，经营范围、业务范围应涵盖对机动车的检验领域。
能够独立、公正地对机动车提供检测服务，绝不从事任何机动车修理业务。
且本公司对出具的检验检测报告负责，并能承担相应的法律责任，自行承担相应解释、召回或者赔偿责任。
4.1.2管理结构
4.1.2.1本公司的最高管理者（经理）是由检测公司的法人授权，
升级会员 