关于在行业协会中建立党委的实施方案Word格式.docx
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因企施策；
结合具体情况做好新社会组织党建工作。
一，组建杭州市道路运输协会党委和杭州市客运出租汽车行业协会党委；
分别负责道路运输行业和客运出租汽车行业中新社会组织的党建工作。
二，对已经建立党组织、基础较好、工作比较规范的新社会组织党组织；
进一步发挥党组织的重要作用；
打造一批示范点。
三，对党建工作比较薄弱的新社会组织；
重点做好日常指导工作；
提高党建工作的规范化水平。
三、实施步骤
一，调查摸底阶段2010年1月—2010年4月，
2
1、根据全市交通行业新社会组织党的建设工作推进会精神；
召开党委会议；
建立相关工作领导小组及办公室；
根据行业特点；
制定具体实施方案。
2010年3月，
2、对全市道路运输行业中的新社会组织进行一次普遍调查；
全面掌握情况；
建立新社会组织党建工作信息库。
并在调查摸底的基础上；
制定实施方案。
2010年3月下旬，
二，组织实施阶段2010年4月—2010年12月，
1、根据前期调查摸底情况；
完成道路运输协会党委的组建工作；
由局分管领导任协会党委书记；
隶属于杭州市道路运输管理局党委管理；
并举行挂牌仪式。
2010年4月上旬，
2、根据杭州市客运出租汽车行业协会换届情况；
成立市客运出租汽车行业协会党委；
时间待定，
3、根据行业特点；
结合行业管理工作；
在两个协会下组建若干个党支部；
力争将全市道路运输及客运出租汽车行业中的流动党员全部纳入管理。
贯穿全年，
4、建立健全制度；
引导全市道路运输行业新社会组织党建工作顺利开展。
三，巩固提高阶段2010年10月—2010年12月，
1、进一步巩固成果。
对新社会组织党组织组建工作进行总结回顾；
查漏补缺；
完善巩固现有工作成果。
2010年12月底前，
2、及时进行总结；
对取得的工作成果进行交流；
建立一批具有行业特点的新社会组织党建先进典型。
3四、工作措施
一，切实加强新社会组织党组织组建工作
1、遵循党章规定的原则；
凡党员人数符合建立党组织条件的道路运输和客运出租汽车企业有较为稳定的正式党员3人以上；
有合适的党组织负责人；
生产经营能够正常进行，都应及时建立党的组织；
党员人数在3名以上；
50名以下的；
建立党支部党员人数超过50名的；
根据实际需要建立党总支。
2、对有3名以上正式党员；
具备建立党组织条件的；
原则上要单独建立党的组织对人数较少；
暂不具备单独建立党组织条件的；
按“地域相邻、便于管理”的原则；
以街道、社区或出租车工会为基本单位分区划片联合建立党组织；
努力扩大党组织的覆盖率。
3、在党组织组建过程中；
具备条件的要同步帮助建立工会、共青团等群众组织；
并依托工会、共青团等开展工作；
积极做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员的工作。
二，切实加强新社会组织党建工作的领导和指导
1、建立组织机构。
为确保行业新社会组织党建工作的顺利开展；
决定成立以局党委书记杨国宪为组长；
局党委副书记何雄彪、纪委书记周勇为副组长；
局其他班子成员为成员的行业新社会组织党建工作领导小组；
领导小组下设办公室；
负责具体指导全市行业范围内新社会组织的党建工作；
何雄彪兼任办公室主任；
周勇、朱水泉兼任副主任；
成员由局组织处、出租车处、货运处、客运处、安全处和道路运输协会、客运出租汽车行业协会负责人及相关人员组成。
2、完善落实相关制度。
要建立与完善领导干部新社会组织联系点
4制度。
局领导班子成员每人确定1个新社会组织为联系点；
每月定期走访；
了解情况、指导工作、进行座谈。
同时要抓好新社会组织党建工作督查制度和有关单位定期联席会议制度的落实。
每季度根据交通局党委安排；
对新社会组织党建工作进行专项督查；
认真落实联席会议制度；
定期研究问题、沟通情况；
加强各单位、各部门间的协作；
形成工作合力。
3、建立党建信息库。
建立行业新社会组织党建工作信息库；
做到组织名称、经营范围、资产总额、营业收入、企业规模、职工队伍、党组织、党员队伍等基本情况的数据统计入库；
并及时做好维护工作；
每半年进行一次核实、调整工作；
实施动态管理；
并将结果及时上报交通局党委。
4、建立专项经费。
在市委组织部、市交通局党委划拨专项经费的基础上；
局党委将从党费中专门划拨出一定的费用用于协会党委及下设党支部开展党建工作；
新社会组织中的党员上交的党费实现全部返还。
同时局党委要加大服务力度；
多途径帮助解决活动经费来源不足问题；
并积极和企业法人联系、沟通；
争取得到大力支持。
三，切实加强新社会组织中党员发展和教育管理工作
1、指导新社会组织党组织建立一套适应本行业特点的党内生活制度；
包括“三会一课”制度、党组织定期开展活动制度、党员经常性教育制度、党员联系服务群众制度、发展党员制度、党费收缴管理制度、党建活动经费使用制度、党员党性定期分析制度等；
并逐步融入企业管理制度体系；
做好党组织日常活动的计划、记录、总结等工作；
使新社会组织党建工作规范进行。
2、建立新社会组织入党积极分子花名册；
做好新社会组织入党积
5极分子的培养、教育和考察工作；
在新社会组织中建立一支拥有一定数量、相对稳定的入党积极分子队伍。
3、按照“坚持标准；
保证质量；
改善结构；
慎重发展”的方针；
抓好在新社会组织职工中党员发展工作；
不断壮大党员队伍；
改善党员队伍结构。
4、加强党员组织关系的管理。
行业新社会组织建立党组织后；
专职工作人员中的党员要及时转移正式组织关系在新社会组织中工作6个月以上的兼职工作人员中的党员；
要及时转移临时组织关系。
同时要做好《流动党员活动证》的发放和查验工作。
原则上在一个单位连续工作六个月以上的党员员工都要及时结转党组织关系；
对因特殊情况不能转移组织关系或从事临时性、季节性工作的党员；
要持《流动党员活动证》或党员证明信参加党的组织生活。
5、各级党组织要通过建立流动党员定期报到日或联系日制度、建立新社会组织中生活困难党员名册等方式；
把经常性的关心关爱与集中救助慰问相结合；
在组织开展领导干部、党员干部结对帮扶活动中优先考虑新社会组织中的生活困难党员；
确保新社会组织的党员能正常参加党的组织生活；
确保每个生活困难党员都能感受到党组织的关怀。
6、加强交通新社会组织党组织阵地建设；
努力达到“五个一”的要求；
即交通行业四个协会党委要有一间党员活动室、一块党组织标识牌、一块党建工作制度牌、一面党旗和一个党建宣传栏。
有条件的基层党组织也要努力达到“五个一”的要求。
7、努力构建一网党员干部现代远程教育网络，、一讲堂学习讲堂，、一张报新社会组织党组织活动简报，、一短信手机信息，为主的“四个一”活动平台；
同时与各区党员活动中心和社区党员活动室
6联系共享；
抓好党员经常性教育；
努力为道路运输和客运出租汽车行业新社会组织中的党员提供学习培训、开展活动的条件。
四，切实加强新社会组织党建工作力量
1、充分发挥党性强、作风正、积极性高的退休党员干部的作用；
专门负责指导新社会组织党建工作；
进一步提升党建工作水平。
同时；
根据工作需要选派兼职党建指导员；
重点指导尚未建立党组织的新社会组织组建党组织。
2、加大新社会组织内部党务工作人员的培养力度；
通过组织推荐、双向选择等办法；
选好配强各级党组织书记。
3、把新社会组织党组织负责人和企业党务工作者的培训纳入交通系统干部培训的年度计划；
切实抓好对新社会组织党建指导员和党务工作者的教育培训。
五、工作要求
（一）深入落实新社会组织党建工作责任制
加强新社会组织党建工作；
是全面加强党的基层组织建设的重要举措；
是夯实党的执政基础、巩固和扩大党的凝聚力和影响力的重要内容。
局党委要在交通局党委的统一领导下；
深入调研、精心部署；
切实承担起具体工作责任；
以卓有成效的工作落实新社会组织党建工作的各项标任务。
二，坚持分类指导、注重实效的原则
要按照“区别对待；
结合具体情况做好交通新社会组织党建工作。
对已经建立党组织、基础较好、工作比较规范的企业；
打造一批示范点对党建工作比较薄弱的企业；
重点做好日常
7指导工作；
提高党建工作的规范化水平对没有建立党组织的企业；
重点做好组建党组织和发展党员工作；
扩大党的工作全覆盖。
三，加强宣传教育和引导工作
要加大宣传力度；
充分利用报纸、电视、广播、信息、网络等媒体；
及时发现、总结、宣传、推广新社会组织党建工作中好的做法和经验；
逐步树立一批新社会组织党建工作示范点；
适时组织参观学习和经验交流；
发挥典型的示范、带动作用；
带动全市道路运输和客运出租汽车行业党建工作整体水平的提高。
四，深入探索和积极创新
以求真务实的精神；
大胆实践；
积极探索进一步加强新社会组织党建工作的有效途径和办法；
特别是要加强对新社会组织党组织管理体制、组织设置、作用发挥等方面的理论研究和实践经验的总结；
通过定期召开例会、经验交流会、专题调研等形式；
不断研究新情况；
解决新问题；
探索新思路；
创造新经验；
把我市道路运输和客运出租汽车行业新社会组织党建工作提高到一个新水平。
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