2019一建-刘丹-法规-精-第一章Word文档下载推荐.docx
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制定、公布主体
表现形式
宪法
全国人大
法律
全国人大及常委
（主席令）
《法》
行政法规
国务院
（国务院令）
《条例》
部门规章
国务院各部、委、央行、审计署等
（部门首长令）
《规定》《办法》
《细则》
地方法规
省级、设区的市——人大及常委
（后）
《地名+条例》
地方规章
省级、设区的市——政府
《地名+规定、
办法、细则》
【习题练习】
1、下列法规中，属于部门规章的是（ ）。
A.《建设工程质量管理条例》
B.《北京市建筑市场管理条例》
C.《重庆市建设工程造价管理规定》
D.《招标公告发布暂行办法》
233网校答案：
D
（2）地方法规的公布主体：
省级人大制定的——————————大会主席团公布
省级常委制定的——————————常委会公布
设区的市、自治州人大及常委制定的——报批后，常委公布
自治条例、单行条例————————报批后，分别由自治区、州、县常委公布
（3）法规、自治条例、单行条例、规章——公布后30日内备案 P5
备案
宪法、法律
无
全国人大常委
地方法规—省级
设区的市、自治州
全国人大常委+国务院
省级人大常委报—全国人大常委+国务院
自治条例、单行条例—自治州、县
同上（设区的市、自治州）
地方规章—省级
国务院+本级人大常委（省级）
国务院+本级人大常委+省级人大常委+政府
根据授权制定的法规
授权决定规定的机关
（4）只能由法律作出——限制自由、征收、税等P2
国家主权的事项
各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权
民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度犯罪和刑罚
对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度对非国有财产的征收、征用
民事基本制度
基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度诉讼和仲裁制度
3、法的效力：
P4-5
（3）裁决：
①同一机关——新一般和旧特别法不一——制定机关裁决
（法律）新一般和旧特别有争议—————全国人大常委裁决
（行政法规）新一般和旧特别有争议一——国务院裁决
②地方法规与部门规章不一：
国务院认为适用地方法规—————国务院决定
国务院认为适用部门规章—————全国人大常委裁决
③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决
④根据授权制定的法规与法律不一致———全国人大常委裁决
1、关于法的效力层级的说法，正确的是（ ）。
A．当一般规定与特别规定不一致时，优先适用一般规定B．地方性法规的效力高于本级地方政府规章C．特殊情况下，法律、法规可以违背宪法D．行政法规的法律地位仅次于宪法
B
2、行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（
）裁决。
A．最高人民法院B．国务院C．全国人民代表大会
D.全国人民代表大会常务委员会
4、建设民商事法律关系特点：
P6
是主体之间的民事商事权利、义务关系是平等主体之间的关系
主要是财产关系
保障措施具有补偿性和财产性
建设工程参建单位的合同关系∈民事商事关系
第二节 1Z301020 建设工程法人制度
1、法人成立的条件：
P9
（1）依法成立——不能自然产生，经过法定程序：
（2）有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费:
主要办事机构地
（3）能独立承担民事责任：
（4）有法定代表人自然人：
以法人名义从事民事活动，法律后果由法人承受法人章程或权限限制，不得对抗善意相对人
职务行为——法人承担—法人可向有过错的法定代表人追偿法定代表人≠法人≠法人代表
1、关于法定代表人的说法，正确的有（ ）。
A．公司章程对法定代表人权利的限制，可以对抗善意第三人B．因过错履行职务行为损害他人，由法定代表人承担责任C．法定代表人代表法人从事民事活动D．法定代表人为特别法人
E.法人应当有法定代表人
CE
2、法人分类：
营利法人———公司、企业（向投资人分利润）
非营利法人——事业单位、社团、基金会、社会服务机构（不向投资人分利润）特别法人———机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经
济组织、基层群众自治组织
3、取得法人资格的时间：
P9
分类
是否登记
取得法人资格日
营利法人
√
登记日
营业执照签发日
非营利法人
×
成立日
特别法人
1、下列法人中，属于特别法人的是（ ）。
A．基金会法人B．事业单位法人C．社会团体法人D．机关法人
2、关于法人的说法，正确的是（ ）。
A．法人分为企业法人和行政法人B．企业法人合并、分立的、应当向登记机关办理登记并公告C．有独立经费的机关法人从批准之日取得法人资格D．具有法人条件的事业单位经批准登记取得法人资格
4、建设工程中的法人、非法人：
P11
项目经理部——非法人—非常设机构，一次性的具有弹性的现场生产组织—法律后果∈企业法人
项目经理———法人授权的项目管理者——岗位职务
项目经理部、项目经理、法定代表人、分公司——非法人——法人承担责任（职务行为）
5、建设单位、其他参建单位——法人（通常）、非法人组织 P10
1、关于建设工程施工企业法人资格的说法，不正确的有（ ）。
A．施工企业的项目经理部不具有法人资格B．施工企业的法定代表人是法人C．施工企业分公司不具有法人资格D．施工企业的法人资格经工商行政机关核准登记后取得
2、某施工企业的项目经理李某在工程施工过程中订立材料采购合同，承担该合同付款责任的是（
）
A．李某B．施工企业
C．李某所属施工企业项目经理部D．施工企业法定代表人
第三节 1Z301030 建设工程代理制度
2、代理分类：
P12-13
委托代理（意定代理、任意代理）：
法定代理——依据法律规定——监护人
1、建设单位欠付工程款，施工企业指定本单位职工申请仲裁，该职工的行为属于（ ）。
A．指定代理 B．表见代理
C．委托代理 D．法定代理
C
3、其他规定：
P13
4、委托代理终止：
5、几个代理类型：
P14-16
无权代理——没有代理权、超越代理权、终止后的代理
效力
后果
要件
有权代理
有效
AA
无权代理
效力待定
追认AA，
不追认AB
追认则转化为有权代理
表见代理
∈行为无权，但代理有效
构成：
客观—存在足以使C相信B有权代理的理由和事实
（委任状、盖章的空白合同书、显示本人授权的通知函告等）
主观——A过失+B无权+C善意
默示代理
A知道B无权代理，但不否认===同意
转代理
有效或无效
同意AA
不同意AB
同意或追认==有效—被代理人就代理事物直接指示第三人，代理人仅就第三人的选任及对第三人的指示承担责任
不同意不追认==无效（但紧急情况下，为保护A利
益而转代理除外）
1、单位甲委托自然人乙采购特种水泥，乙持授权委托书向提供商丙采购，由于缺货，丙向乙说明无法供货，乙表示愿意购买普通水泥代替，向丙出示加盖甲公章的空白合同。
经查，丙不知乙授权不足的情况。
关于甲、乙行为的说法，正确的是（）。
A．乙的行为属于法定代理B．甲有权拒绝接受这批普通水泥C．如果拒绝，应由乙承担付款义务D．甲承担付款义务
2、关于建设工程代理行为的说法，正确的是（ ）。
A．建设工程承包活动属于法定代理B．建筑材料设备的采购不得委托代理C．建设工程诉讼只能委托律师代理D．建设工程招标活动可以委托代理
6、连带责任：
P16
BC串谋——连带责任
C故意———C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的—AB连带责任理解：
2人↑有过错，连带；
总分包、联合体共同体，连带 （只应试）
7、连带含义：
找谁都行，清偿无顺序
1、关于委托代理的说法，正确的是（ ）。
A．委托代理授权必须采用书面形式B．数人为同一事项的代理人，若无特别约定，应当分别行使代理权C．代理人明知代理事项违法仍然实施代理行为，应与被代理人承担连带责任
D．被代理人明知代理人的代理行为违法末作反对表示，应由被代理人单独承担责任
2、关于不当或违法代理行为应承担法律责任的说法，正确的有（ ）。
A．第三人明知代理人超越代理权与其实施民事行为的，第三人承担主要责任B．代理人不履行职责，应当承担民事责任C．被代理人知道代理人行为违法而不反对的，代理人承担主要责任D．表见代理的民事责任由被代理人和代理人承担
第四节 1Z301040 建设工程物权制度
1、物权特征：
P17
2、物权分类：
P17-18
3、所有权：
P18-19
（1）土地所有权公有：
城镇土地—————国家所有
农村、郊区土地——集体所有（宅基地、自留地、自留山等）
（2）所有权的权能：
占有、使用、收益、处分（核心）
（3）耕地承包期限30年
调整承包地，经村民会议或代表2/3以上同意，并报乡镇政府+县农业局批准
（4）国家、集体的自然资源，单位、个人可依法占有、使用、收益国家可以征收、征用用益物权人的财产，但应补偿
——征收后，国家取得所有权
4、用益物权：
P19
（1）建设用地使用权：
1、关于建设用地使用权的说法，正确的有（ ）A．建设用地使用权自合同生效时设立B．建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立C．建设用地使用权人将建设用地使用权转让，可以采用口头约定的形式D．建设用地使用权可以与附着于土地上的建筑物、构筑物及其附属设施分别处分E．住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期
BE
（2）地役权≠相邻权：
P19-20
＊概念：
为使用自己不动产的便利，而按照约定利用他人不动产的权利
＊地役权设立时间：
合同生效时——未登记，不对抗善意第三人——书面
＊一起转：
土地使用权等转让，地役权一起转让 （需役地、供役地）
＊土地上已设承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的------
未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权
1、甲、乙两单位相邻，甲需经过乙的厂区道路出入，甲乙之间约定甲向乙支付一定的费用。
该约定中甲享有的权力是（ ）。
A.土地承包经营权B．地役权C．土地使用权D．土地所有权
2、甲从自己承包的土地上出入不便，遂与乙书面约定在乙承包的土地上开辟一条道路供甲通行，但没有进行登记。
关于该约定性质和效力的说法，正确的有（ ）。
A．该约定属于有关相邻关系的约定
B.该约定属于土地承包合同C．该约定属于地役权合同D．没有进行登记不影响约定的合同效力
E．如果甲将其承包的土地转移给他人，受让人有权在乙承
包的土地上通行
CDE
5、物权变动：
P20
（1）不动产物权变动：
登记——记载于不动产登记簿时发生效力国家所有的自然资源不登记
（2）动产物权变动：
占有和交付
船舶、航空器、机动车—未登记，不得对抗善意第三人
（3）债权与物权区分原则：
债权（合同）——自成立时生效
物权——————自登记、交付时生效
未办理物权登记的，不影响合同效力物权变动的基础往往是合同关系
1、物权变更自登记时发生法律效力的是（ ）。
A.船舶所有权
B.土地抵押权
C.机动车所有权
D.地役权
2、甲与乙签订房屋买卖合同，将自有的一幢房屋卖给乙。
但在交房前，甲又与丙签订合同，将该房屋卖给丙，并与丙办理了过户登记手续。
则下列说法中错误的是（ ）。
A．乙取得房屋所有权B．甲必须收回房屋并向乙方交付C．丙取得该房屋的所有权
D．乙不能要求甲交付该房屋，但可以要求甲承担违约责任E．丙不能要求甲实际交付该房屋，但可以要求甲承担违约责任
ABE
6、物权保护方式：
返还原物、排除妨害、消除危险、修理重作更换、恢复原状、赔偿损失
并用或单独适用
第五节 1Z301050 建设工程债权制度
1、债的概念：
P21
特定当事人之间的法律关系，权利人请求义务人为或不为一定行为
（厘清债权人、债务人）
2、物权——绝对权
债权——相对权——主体、内容、责任相对 P22
3、债发生的依据（概念、内涵）：
P22
合同————最大量、最普遍
侵权————没有法律依据，侵犯他人人身或财产权
无因管理——没有法律义务、没有受委托，自觉为他人管理事务或提供服务 [ ]做好事
不当得利——没有法律或合同依据，有损他人利益而自身取
得利益 [ ]拾取遗失物
4、侵权：
（1）建筑物倒塌致人损害：
建设单位、施工单位连带责任，有其他加害人的，赔偿后可追偿
（2）建筑物、搁置物等脱落致人损害：
所有人、管理人、使用人不能证明自己无过错的，赔偿
（3）高空抛物致人损害：
除能证明自己不是侵权人的，由可能加害的建筑物使用人补偿
1、在建设项目施工中形成的下列债权，不属于合同之债的是（ ）
A．施工单位与材料商签订的合同B．施工现场砖块坠落砸伤行人C．施工单位向材料商支付材料款D．材料供应商丙将施工现场因中暑昏倒的农民工送往医院救治E．施工单位计算错误多付给张某三天工钱
BDE
第六节 1Z301060 建设工程知识产权制度
主体
客体
保护时间
著作权自动取得
作品：
文字、图形、建筑
1署名权、修改权、保护作品完整权
——无时间限制
2其他（发表、使用权、获得报酬）
——终生及死后50年
第50年的12月31日
专利权登记取得
发明、实用新型、外观设计
20—10---10年
申请日计算（收到日或寄出的邮戳日
商标权注册取得
注册商标
10年
核准注册日计算
期满前12个月申请续展——没有申
请续展，给予宽展期6个月
1、下列知识产权法保护对象中，属于专利法保护对象的是（ ）。
A．施工企业研发的新技术B．施工企业研发的计价软件C．施工企业编制的投标文件D．监理企业编制的监理大纲
A
4、专利权：
P25-26
（1）概念：
发明：
对产品、方法、改进——提出的新技术方案
实用新型：
对形状、构造、结合——提出的实用的新技术方案
外观设计：
形状、图案或结合及色彩、形状、图案或结合——所做出的富有美感并用于工业的新设计
（2）授予条件————新颖性、创造性、实用性
＊新颖性——不属于现有技术、申请日前无人申请过
＊创造性——突出的实质性特点、显著进步
＊申请日前6个月，不丧失新颖性：
在中国政府主办或成人的国际展览会上首次展出在规定的学术会议或技术会议上首次发表的
他人未经申请人同意而泄露其内容的
（3）程序：
P26
初步审查——18个月早期公开实质审查——3年内申请
5、商标专用权：
P27
＊注册商标人有权标明“注册商标”或注册标记
＊财产权——设计者的人身权属于著作权
＊包括——使用权、禁止权
＊程序：
异议期——公告之日起3月内—任何人可提出授予期——公告之日起12个月内作出决定
6、著作权：
P30、30、29
（1）计算机软件∈著作权∈软件开发者
（2）合理使用：
学习、研究—无须著作权人同意，不付费
（3）著作权主体：
特征
例子
著作权归属
单位作品
单位主持
代表单位意志
单位承担责任
招投标文件
单位
职务作品
完成单位工作任务+未主要利用单位物资
教材
作者个人（单位优先使用，2年内未经单位许可，作者不得擅自许可他人
使用作品）
完成单位工作任务+主要利用单位物资+
设计图纸、地图、计算机软件
作者只有署名权，单位给作者奖励
委托
作品
勘察
设计文件
有约依约——无约定，著作权∈受托
人
合作
1、某建设单位委托设计单位进行工程设计，设计单位指定李某为设计师，李某完成了设计方案并交付单位使用，李某享有的权利（ ）
A.使用权 B．著作权 C．署名权 D．所有权
1Z301060 建设工程知识产权制度
7、其他规定：
（1）侵犯专利权：
P31
（2）保护范围：
发明实用新型——以权利要求书为准，
说明书和附图可以解释权利要求
外观设计————以图片或照片中产品的外观设计为准，
简要说明可解释
（3）侵权商标的行为：
使用、销售、伪造、更换、帮助 P31
（4）商标局撤销商标：
P32
连续3年不用注册商标或成为商品通用名称的，任何人可申请
（5）赔偿损失计算：
实际损失 侵权人获得的利益 许可使用费的倍数合理确定 综合考量
1、甲公司是某产品的专利权人，乙公司未经授权生产该专利产品。
甲发现后，对乙提起侵权之诉。
经查，乙共销售侵权产品800件，每件获利1000元；
因乙的侵权行为，甲少销售600件，每件能够获利2000元。
则乙应赔偿甲（）。
A．60万元 B．80万元 C．120万元 D．160万元
（6）知识产权侵权责任：
停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉
可单独使用、并用
第七节 1Z301070 建设工程担保制度
1、担保合同==从合同：
P34
主无效，从无效；
从无效，不影响主的效力
2、反担保√
3、担保5方式：
保证、抵押、质押、留置、定金
4、保证：
P35-36
1、甲发包人与乙承包人订立建设工程合同，并由丙公司向乙出具工程款支付担保，双方没有约定保证方式。
现甲到期未能支付工程款，则下列关于该工程款清偿的说法，正确的是（ ）A．丙公司应代甲清偿
B.乙可要求甲或丙清偿C．只能由甲先行清偿D．不可能由甲或丙共同清偿
（3）不得作为保证人：
国家机关（国际贷款转贷除外）以公益为目的的事业单位、社团
分支机构、职能部门（但，分支机构有法人书面授权√）
可以作为保证人——具有代偿能力的法人、其他组织、公民
（4）担保范围-5
主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用有约依约，无约全部
（5）保证期间：
有约依约，无约6个月（履行期届满之日起计算）
1、甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但担保合同未约定担保方式及保证期间。
关于该保证合同的说法，正确的有（ ）
A．保证期间与买卖合同的诉讼时效相同B．丙的保证方式为连带责任保证C．保证期间为主债务履行期届满之日起12个月内
D．甲在保证期内未经丙书面同意将主债务转让给丁，丙不再承担保证责任E．甲在保证期间未要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任
（6）保证金：
P36
投标保证金：
现金、银行保函、保兑汇票、银行支票都可基本账户转出
工程款支付担保：
招标人要求提交履约保证金的，同时应提供支付工程款的担保——通常是银行保函
履约保证
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