安全教育与培训管理制度.docx
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安全教育与培训管理制度
义神发〔2013〕70号签发人：
仝建设
神和煤业安全教育与培训管理制度
矿属各单位：
《神和煤业安全教育与培训管理制度》已经矿领导研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年11月8日
神和煤业安全教育与培训管理制度
第一章总则
第一条：
安全培训是企业安全生产管理的重要组成部分，加强安全技术培训管理，保证安全技术培训质量，是提高企业负责人、生产管理人员和广大职工的安全素质，防止不安全行为的必要条件，是预防事故和职业病、保护劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施，是安全生产管理的一项基础性工作。
根据国务院、国家安全生产监督管理总局、省局有关安全技术培训规定，结合矿井安全生产实际，经矿研究，制定本管理制度。
第二条：
本管理办法适用于神和煤业涉及安全生产的所有安全技术培训工作。
第三条：
安全技术培训工作实行统一规则、多级结合、分类指导、教考分离、面广高效、严格考核、严格奖惩的原则。
第二章培训组织
第四条：
矿成立安全技术培训领导小组
组长：
仝建设薛明星
副组长：
尚海咏胡现朝司青振崔逢杰赵爱荣
薛振雷费云高高振诺马金才
成员：
张耀博石海军时志高郭丽丹黎城张俊朋
孟娟娟
第五条：
按上级要求，矿设立安全技术培训中心（以下简称安培中心）。
安培中心主任：
薛明星。
第六条：
矿涉及安全生产的所有安全技术培训工作由培训中心统一规划，统一管理。
第七条：
各基层单位队长是安全技术培训工作的第一负责人。
基层单位安排一名专职培训管理员做好本单位培训日常管理工作；区队副队长是区队自培授课的主要责任人。
专职培训管理员变更的必须及时报送安培中心备案。
第八条：
培训目标：
完成上级下达的各项安全技术培训计划，确保“三项岗位人员”持证率达到100％；确保一般工种人员持证率达到100％；每年度对全矿职工全员培训不少于20学时。
使全矿职工安全素质明显提高，确保全年全矿安全工作目标的顺利实现。
第三章培训管理
第九条：
各单位设置培训管理员，在矿年度培训计划下达后，结合矿培训计划、质量标准化标准、职业健康、应急预案、岗位“应知应会”、“岗位危险源辨识”编制区队年度培训计划，；今后每月月末必须将本单位在岗总人数，各工种人数、转岗人员做报表上报培训中心。
确保培训中心及时掌握职工从业信息，及时安排转岗人员办理新的安全操作资格证。
第十条：
各单位所有入井人员，必须先持证、后上岗，并且必须持与本人从事工种符合的证件，否则严禁上岗。
无证人员、持无效证件人员，必须停工培训学习，取得证件后，方可上岗。
第十一条：
各单位特殊工种和一般工种在本单位调换工种，必须持与新岗位所从事工种符合的证件，否则各单位不得随意调换工种。
第十二条：
培训中心要根据上级安全技术培训要求，年初制定出全年安全技术培训计划和适时的补充计划。
安排好“三项岗位人员”、班组长培训及复训工作；组织全矿一般工种培训及复训，年度煤矿安全质量标准化、职业卫生、应急救援全员培训，“三违”人员学习及区队自培考核工作。
1.“三项岗位人员、班组长培训：
1.1“三项岗位人员”、班组长按规定参加外培，由矿安培中心提前以通知单形式下发到各单位；集团公司和洛阳公司以外的培训，由矿安培中心根据参培人员情况，提出外培人员名单，报分管矿领导和矿长同意后，外出参加培训。
1.2外培人员为上级安排分期分工种限定时间培训，过期有的工种年度可能不再组织培训、复训，所以必须按照矿培训通知的具体时间地点到培训机构报到，如有特殊原因无法按期参加培训或复训的，单位专职培训管理人员在接到通知后，必须提前到矿安培中心说明原因并签字，对无故不参加外培职工，按违反矿劳动纪律进行帮教并在矿安全办公会上通报。
1.3外培人员培训结束，取得的安全资格证、任职资格证和操作证等证件由矿安培中心登记、建档造册。
职工上岗持矿安培中心统一制作的过塑复印件，原件由培训中心统一保管。
1.4外培学员因考核、考试不及格，没有取得上级颁发的有关合格证件的，按矿绩效考核管理办法对其相关单位进行处罚。
1.5：
各单位必须安排达到规定要求文化程度的人员参加特殊工种培训，并严禁出现一人持两本或两本以上同一工种的特殊工种证件。
2.煤矿其他从业人员培训：
2.1培训中心要严格按照集团公司和洛阳公司安全培训管理办法要求根据年度培训计划，积极组织好一般工种的培训及再培训工作。
确保一般工种初培不少于72学时，（并签订师徒合同，满4个月，经考核合格，交培训中心备案，方可独立上岗）复培不得少于20学时，督促专（兼）职教师熟悉《煤矿安全培训大纲》要求，明确所教课程内容，规范教师教案；检查教师教学效果；按照培训工种要求，安排好相关课程学时；建立每期学员档案，一期一档，一人一档，并建立相应的电子档案。
2.2：
一般工种培训内容：
（1）煤矿安全生产方针、法律法规、规章制度和劳动纪律等；
（2）矿井概况、工作环境及井下危险因素，从事该工种可能造成的职业健康伤害，职工劳动保护防范措施、安全职责、岗位应知应会、操作技能等；（3）《煤矿安全规程》规定的职工拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权力等；（4）发生各类灾害事故的避灾路线、自救、互救方法与应急救援基础知识等；（5）自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；（6）入井须知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志；（7）瓦斯一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；（8）岗位危险源辨识、管理标准、现场安全确认，问题隐患处置等基础知识；（9）上级或集团公司和洛阳公司及本矿井对安全工作的特别规定；（10）其它相关的安全生产知识和技能。
培训中心可根据培训要求购置国家编制的安全培训教材,确保培训质量。
2.3年初由矿安培中心组织开展安全全员培训
2.4全员培训采用集中培训与区队自培相结合的方式，集中培训由各单位主要负责人和培训管理人员参加，集中培训结束后，由各单位负责人亲自对本单位职工进行培训，并严格考核，考核合格后方可上岗作业。
2.5全员培训内容包括1、煤矿安全生产法律法规2、煤矿安全质量标准化标准3、职业卫生相关知识4、应急救援预案5、一通三防相关知识6、顶板管理相关知识7、防治水相关知识8、机电与运输安全9、“三述三化一确认”10、风险预控11、矿井灾害预防及处理等。
教师安排
3.安培中心现有专（兼）职教师3名，尚海咏、梁石滚、
赵爱荣、兼职教师10名：
仝建设，薛明星‘薛振雷、崔逢杰‘费云高、石海军、张耀博、黎成、孟娟、张俊朋、’
3.2教师必须按照矿培训中心指定教学计划认真备课，并按时到教室授课。
3.3教师一次性备课必须满足8学时的课程。
。
第四章考核管理
第十三条：
考核办负责井下一般工种的培训考核、发证和管理工作。
考核细则：
1.学员出勤
1.1学员考勤实行实名签到制。
1.2学员要按时上、下课，不得迟到、早退，对不能按时参加培训的学员，必须履行书面请假手续，无故旷课按违反矿劳动纪律进行帮教，请假超过2次按旷课1次，旷课2次以上将予以除名清退处理。
1.3对集团公司和洛阳公司安康部查到违反矿培训考核出勤细则的学员，将加重一级处罚。
2.教师考核
2.1教师必须严格按照培训课程表按时到教室授课。
2.2教师必须提前备课并将课件在开班前三天交考核办和安培中心审核。
2.3教师不得无故迟到或无故提前下课。
2.4考核办不定期对培训过程教师授课质量进行考核，并填写教学检查记录表。
2.5教师不得无故减少培训课程学时。
2.6教师请假必需提前到安培中心备案，由安培中心另行安排其他教师上课。
考试考核
3.1坚持教考分离制度，培训结束后，由洛阳公司安培出卷子对学员进行考核。
3.2对考核不及格的学员，立即停工学习，并在矿安全办公会进行通报，待补考合格后方可上岗作业。
3.3考试及格率达不到80%的，将扣罚单位领导绩效工资10%
3.4集团公司和洛阳公司不定期对学员进行抽考或带卷子对学员进行考核，对考试不及格的学员进行加重处罚，抽考及格率达不到80%的，将扣罚单位领导绩效工资25%
4.发证管理
4.1考核结束后，安培中心根据考核情况统计合格学员名单并填写考核发证统计表报矿考核办审核。
4.2考核办根据安培中心报送考核发证统计表进行审核合格后，为学员颁发煤矿从业人员安全生产教育和培训资格证
4.3煤矿从业人员安全生产教育和培训资格证由矿安培中心保存，并为职工发放过塑复印件。
第五章奖罚
第十五条：
学员无故迟到、早退、旷课、违规违纪、中途除名、考试不及格在矿安全办公会上进行通报并对其单位按照神和煤业绩效考核管理办法进行处罚。
第十六条：
区队对培训工作开展不积极，报送资料不认真、不及时的单位将按照神和煤业绩效考核管理办法进行处罚。
第十七条：
外培学员在培训过程中，因个人原因造成证件作废等，由个人承担全部培训费用。
第十八条：
本着“谁安排、谁负责”的原则，各单位严禁安排无证人员、持无效证件人员上岗。
否则除加倍处罚外，将对造成严重后果的相关负责人给与行政处分。
第六章附则
第十九条：
培训中心抓好全矿安全培训工作的同时，要积极探索先进的、行之有效的培训方法，不断推进我矿安全技术培训工作向前发展。
第二十条：
2014年安全技术培训工作严格按《神和煤业安全技术培训及考核管理办法》执行奖罚。
第二十一条：
在以后工作中，可根据国家有关安全培训的新要求及上级有关新规定，结合我矿生产实际情况适时对管理办法进行补充完善。
神和煤业
2013年11月8日
神和煤业2013年12月13日印发
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