7食物中毒事故应急救援预案.docx

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7食物中毒事故应急救援预案

延安秦诚建设（集团）有限公司

食物中毒事故应急救援预案

编制人：

程远国

签发人：

赵建

编制单位：

延安秦诚建设（集团）有限公司

颁布日期：

2018-1-10实施日期：

2018-1-10

食物中毒事故应急救援预案

1事故类型和危害程度分析

各类人员在公司或项目部食堂用餐，食用了由细菌感染，或者被有毒物质污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素等引起的食源性疾患突发集体性食物中毒。

给员工身体健康造成严重影响，甚至危及生命。

2应急处置基本原则

2.1把施工人员的生命安全放在第一位，把最大限度减少对人员身体的伤害和其他不良后果作为首要任务。

2.2有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，防止食物中毒事件的蔓延和事态的扩大。

2.3对各类可能引发突发食物中毒事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。

2.4根据突发食物中毒事件的性质、中毒人数以及食物中毒发展趋势，公司与项目部分级负责。

在项目部当地政府、卫生局的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好突发食物中毒事件应急处理工作。

2.5对突发食物中毒事件和可能发生的突发食物中毒事件做出快速反应，及时、有效地开展报告和处理工作。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司”三防”应急救援组织体系由公司急救援指挥部、相关部门和应急救援队伍组成。

应急指挥机构设置以下组成成员：

总指挥：

赵建

副总指挥：

程远国江志平刘光明于付红

应急救援大队：

队长：

程远国

第一分队队长：

刘光明

成员：

王嘉玲于付红赵欢欢王文超

第二分队队长：

安长书

成员：

丁剑华郭龙龙吴志温马先升

后勤保障组：

组长：

郭攀

组员：

郭龙龙丁剑华王嘉玲

安全保卫组：

组长：

赵欢欢

组员：

王文超王嘉玲吴志温

医疗救治组：

组长：

顾裕平

组员：

于付红王嘉玲

通讯联络组：

组长：

王磊

组员：

郭龙龙刘光明

3.2应急救援机构职责

3.2.1总指挥部职责

（1）总指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

（2）对所属单位发生的事故情况及时向是主管部门汇报，落实上级对安全生产事故应急处理的指示精神。

（3）根据事故发展情况，发现有危及周边单位和人员险情时，立即通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作。

（4）事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。

（5）配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。

（6）定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行事故应急救援演练。

3.2.2总指挥、副总指挥职责

（1）组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。

（2）确保参与事故应急救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。

（3）发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位的协助和帮助。

（4）危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动的通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。

（5）在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应急救援方案。

（6）在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。

（7）定期组织进行事故应急救援演练，并对演练效果进行评审，分析演练过程存在的不足、问题，及时组织相关人员对应急救援预案进行补充、修改、完善。

3.2.3应急抢救组

（1）负责事故处理时的调度工作。

（2）协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。

（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。

3.2.4安全保卫组

（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。

（2）负责现场医疗救护指挥及中毒人员分类抢救和护送转院工作。

（3）负责抢救中毒人员的生活必需品供应。

3.2.5后勤保障组

（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。

（2）负责抢险救援物资供应。

（3）负责抢险救援物资运输工作。

（4）保障抢险、救援资金到位。

3.2.6医疗救治组

对现场受伤人员进行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。

3.2.7通讯联络组

（1）设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息；

（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

（3）负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；

（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；

（5）负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；

（6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。

3.2.8项目部职责

（1）项目部应根据公司事故应急救援预案的原则和要求，结合项目部工程特点，分析施工作业环境危险因素，充分考虑各类自然灾害的影响，制定有针对性、实效性的事故应急救援预案。

（2）项目部应建立应急救援组织，配备应急救援人员、设备、器材，开展事故应急救援知识的宣传教育，并定期组织演练。

（3）中毒事故发生后，项目部应立即启动相应应急救援预案，组织现场施工人员进行救援。

并根据具体情况拨打110、120请求救援，必要时请求当地政府、驻军、附近施工单位给予支持和帮助。

（4）主动向上级主管单位和总指挥部提供事故发生时间及现场抢险救灾的详细情况，以有利于上级主管单位、总指挥部掌握情况，有效的指导事故应急救援工作。

（5）事故单位负责人必须向参与事故应急救援的单位如是介绍情况，以利于其他单位开展事故抢险救援工作。

（6）在上级抢险救援队伍没有到达前，项目部应积极组织力量进行抢险救援，上级救援队伍到达后，应主动配合上级救援方案的实施，服从上级应急救援总指挥部的统一指挥。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训，并办理健康证明；要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。

4.1.2夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。

必须在加工过程中不把它烧熟、煮透。

4.1.3食物存放在冰箱中时间不能过长，造成细菌在冰箱中过度繁殖并污染食物。

4.1.4生熟分开处理，避免生食品上的大量细菌污染熟食品制品，而导致食物中毒。

4.1.5生吃凉拌菜加工器具必须经严格消毒，杜绝使用被污染的工具加工凉菜。

4.1.6不食用有异味或变质的水产品。

4.2预警行动

发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。

病情严重，感染痢疾时，大便里会带有脓血，应急救援机构根据发现及员工反馈结果，一旦发现有紧急突发中毒事件的可能性时，立即组织应急救援队伍进入预警状态，采取有效的预防措施。

随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施，符合应急启动条件的应立即启动本预案。

5信息报告程序

5.1报警系统及程序

参见《华辰建工集团有限公司生产安全事故应急预案》（综合预案），必要时可先行向外部救援机构寻求支援。

5.2现场报警方式

报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。

首先向现场负责人报警，现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。

同时，向上一级报告。

各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知全体人员人员。

5.3通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；指定值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。

公司24小时应急值守电话：

XXXXXXXXXXXX（工作时间）,XXXXXXXXXXX（节假日、下班时间）。

5.4通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。

一般应说明中毒人数及中毒情况，发生事件的具体地点，采取的措施以及联系人的电话。

5.5向外求援方式

在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。

必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

6应急处置

6.1响应分级

根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，将突发食物中毒事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

6.1.1特别重大食物中毒事件（Ⅰ级）

有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件：

（1）事件危害特别严重，超出我省处置能力，并有进一步扩散趋势的

（2）国务院卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。

6.1.2重大食物中毒事件（Ⅱ级）

有下列情形之一的为重大食物中毒事件：

（1）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例的，或者出现10例以上死亡病例。

（2）省人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。

6.1.3较大食物中毒事件（Ⅲ级）

有下列情形之一的为较大食物中毒事件：

（1）一次食物中毒人数超过100人，或者出现死亡病例。

（2）嘉兴市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。

6.1.4一般食物中毒事件（Ⅳ级）

有下列情形之一的为一般食物中毒事件：

（1）一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。

（2）县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。

6.2响应程序

1）Ⅰ、Ⅱ级响应程序

当事故达到Ⅰ、Ⅱ级应急响应标准时，公司应急救援总指挥部启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：

a、项目部立即上报本公司及公司应急救援总指挥部，公司应急救援总指挥部接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，组成事故救援领导小组，就有关应急事项做出决策和部署。

b、公司应急救援总指挥部赶赴现场参加、指导现场应急救援。

c、按照应急报告程序及时向当地政府、交通厅、卫生防疫部门等上级单位报告中毒情况，并及时续报事故发展态势。

2）Ⅲ级应急响应

当达到Ⅲ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：

a、项目部应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。

b、公司应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向项目部应急处置小组下达关于应急救援的指导性意见。

3）Ⅳ级应急响应

当事故达到Ⅳ级应急响应标准时，事故发生项目部应急处置小组立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

a、现场发现人员立即向项目部应急处置小组报告，项目部应急处置小组接到报告后，相关成员必须立即到位。

b、由事故发生项目部的项目部应急处置小组组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本项目部一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。

c、项目部应急处置小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向公司应急领导小组汇报。

c、公司应急领导小组按照程序向公司、地方安监部门报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。

6.3处置措施

6.3.1食物中毒的应急措施

1）如果吃下去的时间在1至2小时内，可使用催吐的方法。

立即取食盐20克，加开水200毫升，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。

亦可用鲜生姜100克，捣碎取汁用200毫升温水冲服。

如果吃下去的是变质的荤食品，则可服用十滴水来促使迅速呕吐。

有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉，引发呕吐。

2）如果病人吃下去的中毒食物时间较长，一般已超过2至3小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。

3）如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀释后一次服下。

4）封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及原料；封存被污染的食品用工具及用具，根据职责分工，配合卫生防疫部门开展现场调查。

7应急物资与装备保障

各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。

在应急状态下，服从公司应急救援总指挥部的统一指挥、调配。

管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。