党员调研报告范文4篇（共30页）19800字.docx

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党员调研报告范文4篇

　　本文目录党员调研报告范文镇党员思想解放专题调研报告农村女党员发展现状情况调研报告加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告

　　农村党员发展工作是一项保持党的事业兴旺发达、后继有人的基础性工作。

为切实加强农村党员发展工作，今年我部专门成立课题组，对农村党员发展工作进行了比较深入的调研，通过问卷调查、座谈走访等方式，找出农村党员发展工作存在的主要问题和原因，提出破解问题的对策，为今后进一步抓好农村党员发展工作明确了目标，理清了思路。

　　一、当前农村党员发展工作存在的主要问题

　　近年来，县委十分重视农村党员的发展、教育和管理工作，有效规范了农村党员发展工作，党员队伍结构得到明显改善。

但是，随着社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式等“四个多样化”的影响，党员发展工作中也出现了一些新情况、新问题。

　　一是从发展对象上看，存在“近亲繁殖”倾向。

一些村党支部书记宗族观念严重，专门发展沾亲带故的人员，对其他符合入党条件的优秀青年拒之于门外。

　　二是从发展数量上看，存在“两极分化”现象。

一些村党支部长期不发展，甚至个别村党的事业后继乏人。

而有一些村支部发展党员则搞“批量发展”,凡提出申请的照单全收，一年就发展新党员十几名。

　　三是从发展质量上看，存在“良莠不齐”状况。

一些村支部发展党员时不讲标准或坚持标准不严，谁对自己有利就发展谁，谁给好处就发展谁，甚至把一些违反计划生育政策、参与赌博、搞迷信等不符合条件的人员也发展为党员，严重降低了党员质量。

　　四是从发展程序上看，存在“暗箱操作”情况。

有的村党支部发展程序上走“跳棋”,规定程序没有走到，有的对预备党员到期不研究转正，有的甚至搞“瞒天过海”入党，通过伪造会议记录、入党材料的方式发展党员，在党员群众中造成了极坏影响。

　　二、农村党员发展工作存在问题的主要原因

　　主要原因有以下四方面：

（一）乡镇党委认识不到位，党员发展工作“缺管”.一是思想不够重视。

**乡镇党委没有认识到农村党员发展工作的深远意义，平时把主要精力都放在计划生育、经济发展等政绩工程，没有把党员发展工作摆上重要议事日程。

二是业务指导不到位。

**乡镇党委组织员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织党员发展工作指导不够。

一些驻村联片干部只想把计划生育、新农村建设等重点工作抓好，对党员发展工作不闻不问。

三是责任追究难落实。

**县委**乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、驻村联片干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

（二）党组织负责人素质不高，党员发展工作“偏轨”.一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致发展程序不到位。

支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉发展党员的基本程序，不知道如何发展党员，造成党员发展时程序不到位或填写不规范等问题常有发生。

二是思想境界不高，民主意识不强，导致人为降低党员质量。

一些村党支部书记对党员发展心怀疑虑，害怕“培养了苗子，失去了位子”,不主动、也不愿意去发展党员，个别支部书**乡镇党委免职，也不愿培养发展不属于“自己人”的入党积极分子入党。

　　（三）农村青年流动频繁，发展对象难选“苗子”.**区农村受地域、交通等条件限制，经济社会发展相对比较落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得发展党员时好“苗子”难选。

同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

　　（四）党员先进性不强，优秀青年入党愿望“降低”.近年来，一些村党支部放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，使一些党员的先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄，把自己混同于普通群众，个别党员甚至出现了“拉山头”、“搞派性”等不良行为，降低了党员在群众中的威信，一些优秀青年对入党缺乏真正意愿。

　　三、做好农村党员发展工作的对策和措施

　　从根本上解决农村党员发展工作存在的问题，必须建立一套竞争有序、决策民主、程序公开、责任明确的农村党员发展工作机制，真正把最优秀的农村青年吸收到党员队伍中来，不断提高党员的整体素质，更好地发挥他们在农村小康建设中的先锋模范作用。

（一）完善责任机制，着力强化党员发展工作制度保障。

　　**县、乡（镇）、村三级共同负责制。

**县**乡镇、乡镇党委班子成员包村，村支委联系一至二名入党积极分子，通过建立党员发展定期督查、定期汇报、定期研判等制度，及时发现并解决党员发展中出现的问题，从而形成一级抓一级，层层抓落实的党员发展工作网络。

　　二要健全党员发展工作责任追究制。

要把做好党员发展工作，**乡镇党委班子及成员特别是党委书记、分管组织的党委副书记和党委委员的目标责任制中，并作为政绩考核、评优评先的依据。

乡镇要将党员发展工作责任落实到驻村联片干部和村党支部书记身上，并作为年度工作考核、定档和奖金发放的重要依据。

要建立发展党员责任倒查机制，对今后发现对象存在把关不严、程序违规等问题，实行发展党员“谁审核谁负责”、“谁主办谁负责”的责任倒查机制，严格追究相关责任人的责任。

　　三要实施党员发展双重否决制。

明确支部书记为直接责任人，建立党员发展双重否决制。

对一年不发展党员的村，由乡镇党委给予书面预警；连续两年不发展的村，由乡镇党委进行黄牌警告，并对支部书记进行诫勉谈话；连续三年不发展的村，对支部书记作出组织处理，并实行党建考核双重否决制，既对村级组织实行否决，又对驻村干部和支部书记等个人实行否决。

　　四要明确组织员发展党员责任制。

加强组织员队伍建设，落实组织员的政治和经济待遇，明确组织员抓党员发展的工作职责，通过参加业务培训、到县委组织部挂职等方式，不断提高组织员队伍的活力和战斗力，真正实现党员发展工作有人抓、有人管、有检查、有落实。

（二）创新培养方式，全面激活党员发展源头。

充分利用在外商会、流动支部、行业协会、现代科技等载体，建**区域、全方位、内外结合的党员培养机制，变“坐等上门”为主动发展，吸收优秀人才，加强对他们的培养教育，全面激活党员发展源头。

　　一是利用流动支部外围培养。

各乡镇结合本地人员流动去向情况，在人员相对集中的地方成立流动党员临时党支部，选配办事公正、有威信、有能力的党员担任支部书记，为多年不发展党员村物色优秀人才，在临时支部内培养成熟后再输送到原村，由原村进行发展。

　　二是依托行业协会多方培养。

充分利用农业专业合作社的特点，分别成立党支部或党小组，引导他们在指导农民发展生产、建设小康社会的同时，注意从行业协会中发现优秀人才、培养优秀人才，并逐步把他们吸收到党的队伍中来。

　　三是利用现代科技跟踪培养。

充分利用信函、手机短信、电子邮件、党建网站等方式，对外出务工经商且有入党意向的优秀青年进行培养教育，并明确专人跟踪培养，及时掌握他们在外的工作表现和思想动态，有意识地吸引他们向党组织靠拢，帮助他们尽快成长为合格地共产党员。

　　（三）强化整顿治理，努力解决党员发展空白点。

要建立以思想教育为主、组织措施为辅的整顿机制，切实加强对支部书记不想发展村、家族化、派性村及软弱涣散村的整治力度，努力解决党员发展软弱点和空白点。

　　一是实行“思想沟通法”.通过个别谈话、学习先进典型等形式进行沟通思想，引导各支部书记提高认识、改变观念，主动党员发展；对仍拒不发展党员的支部书记，进行严肃批评教育；情节严重的，采取免去支部书记职务、整顿支部等组织调整措施，直到党员发展为止。

　　二是实行“联合组建法”.对家族化、软弱涣散村党支部，经整顿仍不能转化发展党员的，可就近并入邻近强村、企业建立联合支部，打好党员发展工作组织基础，待全面改善后，再单独组建支部。

　　三是实行“下派选调法”.对那些宗族化、内部派性严重、多方势力均衡的村党支部，采取下派干部到村挂职，或选派本地有素质、有能力的党员到村任职，打破支部内部各派势力分布格局，通过几年的努力，改变支部内党员队伍结构，为党员发展打下基础。

　　（四）严格工作要求，不断提高党员发展质量。

坚持把政治标准放在首位，通过建立可以量化的党员发展标准，防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准，真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。

　　一是建立党员发展定期分析制。

每年年初，**乡镇党委组织**区各村党支部的发展对象进行调查摸底，详细了解各村发展对象的文化素质、水平能力等情况，并进行综合分析，科学提出当年度党员发展的数量指标。

在发展党员指标分配上，充分结合各村实际，做到科学分配下达但又不“死抠”指标。

如对经调查确实没有合适发展对象的村党支部，就不予下达当年度党员发展指标，以免这些村党支部发展一些文化素质不高的对象“凑数”,降低党员质量。

　　二是建立党员发展量化积分制。

为体现党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，分别针对入党积极分子、发展对象、预备党员等不同对象的具体要求，设置项目与分值，对符合项目要求的给予相应加分，最后根据每个对象的得分情况，确定入党积极分子、发展对象和预备党员对象。

　　三是建立入党对象资格预审制。

凡是向组织提出入党申请的对象，所在村支部书记必须在了解日常行为表现的基础上，及时向当地纪检、政法、公安、计划生育等部门征求意见，做到对发展对象进行全方位、多层面的了解。

各驻村干部也要切实把好标准关，实行党员发展全过程参与、监督和审核，一旦发现党员发展有问题的，**乡镇党委汇报，切实防止“带病”入党。

　　四是实行发展近亲入党汇报考察制。

对支委会成员发展自己亲属入党的，事**乡镇党委报告，乡镇党委根据村党支部的报告，派出考察人员对发展对象进行考察，经考察确属优秀的，再按有关程序办理，否则不予审批。

　　镇党员思想解放专题调研报告党员调研报告范文

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　　按照上级部门的安排部署，近期，我镇在全体党员干部中开展了“解放思想、开拓进取、干事创业、科学发展”专题调研活动，通过深入基层，下到一线，与各级党员干部讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，征求意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。

通过这次活动，大家普遍认为：

思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。

面对紧迫的形势，要实现新一轮发展的跨越，必须推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到勇于创新，勇于改革。

　　一、解放思想的重要性和必要性。

　　解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一**宝。

实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总开关，把科学发展观学习教育活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。

（一）进一步解放思想是贯彻落实党的*精神的需要。

党的*高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署，是我们未来的行动纲领。

只有解放思想，实事求是，熟悉和把握了规律性，才能吃透*精神。

要把思想和行动统一到“三个一”即“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”上来，以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。

（二）进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。

破解难题，要害是找出破解难题的新办法。

要破解制约我镇发展的结构调整、节能减排、开放力度不够等诸多难题，只有按照镇委提出的“破除一个“怕”、树立一个“敢”，破除一个“散”、树立一个“严”，破除一个“乱”、树立一个“公”，破除一个“拖”，树立一个“快”，破除一个“软”、树立一个“强”的“五破五立”要求”，不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。

　　二、当前广大党员干部思想不解放的具体表现。

（一）党员思想方面普遍存在一个“慢”。

　　有些同志有一种“恐快”心态，总是觉得慢些才踏实，心里才稳当。

而“慢”的结果只有一个，就是“差”，就是落后，“慢”和“差”决不是科学发展观。

近几年我镇发展不仅速度快，而且质量好。

这就启示我们，只要坚持正确的发展思路不动摇，就能实现“好”与“快”的有机统一，就能把科学发展观落到实处。

　　破除“慢”，要正确把握宏观形势。

从近年的实践看，我们既有好的经验和做法，但也吃过亏、有过教训，往往比别人慢一步，就落后了一个时代。

我们尤其要以积极作为的心态，把该做可做的事全力做好，不该做不能做的事坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。

这样，才能变压力为动力、抢机遇促发展。

（二）党员思想方面普遍存在一个“小”。

　　由于长期受农耕文化的影响，小农意识像一张无形的网束缚着我们。

现实中，有的干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。

有些干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。

　　破除“小”，要克服小团体利益的影响。

一事当前，不能只考虑小团体利益，要顾全大局为全镇经济发展尽责，为维护群众利益负责。

　　（三）党员思想方面普遍存在一个“旧”。

　　解放思想，最终要落实到改革开放上。

现实中，有一些现象值得深思：

为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？

为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？

为什么对基层的积极探索，我们有些同志抱着一种怀疑的眼光和责难的态度，在那里质疑能不能干、怎么干？

必须看到，对于我们这样一个**乡镇来说，改革开放的任务更加艰巨。

相对于发展而言，我们的改革还显得滞后。

改革是拖不下去，也绕不过去的。

拖和绕，只会使矛盾越积越深，成本越来越高，不仅制约发展，还会影响稳定。

一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切害怕权利调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革。

　　破除“旧”，要突破教条主义的束缚。

善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点。

凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行，凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于发展出发，千方百计用足用活政策。

　　三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。

（一）、向群众学习，向实践学习。

　　推动新一轮思想解放，主题是科学发展，重点是领导干部。

路线确定之后，干部就是决定的因素。

也就是说，领导干部要带头解放思想，解放思想的关键在于领导干部。

对领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成果，直接影响一个村、一个部门，甚至一个地方的发展走向。

董庙村由于村“两委”班子年龄老化，无心干事创业，村级工作基本处于停滞状况，工作十分被动。

XX年底，年富力强的董斌当选为村支部书记、村主任。

董庙村集体经济负债累累，村庄规划混乱，办公条件也有待改善。

##市场调查发现，种植速生杨经济效益非常可观，且村内两处老窑场也闲置多年，有利于栽植速生杨。

董斌在上任当年就利用废弃的两处窑场栽植速生杨XXXX年棵，按每棵树每年增值10元计算，每年可增加集体收入5万元。

但由于速生杨要有一定的生长周期，远水难解近渴，其收益解决不了眼前的问题。

董斌决定自己先拿出10万元为村里垫支修路，经过三年的努力，共硬化村内外道路6条近XXXX年0平方米，多年没有打通的道路全部疏通，极大地改善了村容村貌。

一个占地20亩的村文化大院也在XX年4月落成，大院成立了老年活动室、棋牌室，安装了健身器材，现在董庙村的群众生活真可谓其乐融融。

XX年春节前，50盏路灯也照亮了董庙村夜晚的大街小巷。

去年9月份，他个人又投资2万元为全村群众安装上了自来水，结束了全村群众长期饮用浅层水的历史。

今年，他又个人出资为全村群众支付了每人10元的医疗保险金，使全村人没拿一分钱，就全部参加了新型农村合作医疗。

在农业种植结构调整上，他和镇蚕茧站联系，在本村新发展桑园300亩用于养蚕，结束了该村长期以来仅靠种植粮食作物的历史，仅此一项使人均收入增加近千元。

　　XX年，##市场考察和论证，看准了本地丰富的石膏资源，又投资800多万元，与徐州客商合作组建了肥城润东建材有限公司，专业生产石膏粉，年产量8万吨，年产值达XX万元。

近年来，公司进一步抓住机遇，加快发展，在生产加工石膏粉的基础上，又相继研制开发了干粉砂浆系列产品、建筑节能保温系列产品、高性能外墙涂料及新型节能建材产品——石膏空心条板，使企业产品走向了系列化、多元化发展的轨道。

企业的发展壮大，不但促进了企业原有产品的深加工，还安排本村一百八十多名剩余劳动力就业，并且还带动了运输业的发展。

　　最近，董斌正带领村“两委”一班人，制定并实施一项长远的新村搬迁规划，计划用三至五年的时间，将旧村整体搬迁，全部规划成高规格的住宅楼。

完成搬迁后，可置换出耕地120余亩，村集体增加收入XX余万元，并可安排60名村民从事物业管理工作。

目前第一期工程（安排100户）正紧锣密鼓的进行，预计年底可完成住宅楼一期工程的主体结构。

　　从实践看，基层和群众的实践创造，是解放思想的源头活水，在解放思想问题上，往往是群众走在领导前面，企业走在党政机关前面。

全镇领导干部在解放思想上，要虚心向群众学习，向实践学习，充分尊重基层和群众的首创精神，以基层的鲜活经验打开自己的思想空间，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做好解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。

（二）、高度重视政治生态建设，为解放思想创设环境。

　　良好的政治生态是一个地方首要的发展环境。

政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志；反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败。

政治生态不仅事关地方形象，而且事关人心向背；不仅事关当前，而且事关长远。

广大党员干部尤其是领导干部必须深刻认识培育和优化政治生态的重要性，从我做起，齐心协力，共同培育和打造汶阳良好的政治生态，树立抓政治生态建设就是抓发展的理念，在解放思想的过程中，积极营造风清气正的政治生态环境，形成推动全镇各项工作又好又快发展的巨大合力。

（1）、进一步唱响发展的主旋律。

首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务，使推动汶阳又好又快发展成为政治生态中的主旋律。

解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。

现在，有一些干部不愿担风险，想当太平官。

这里，要重提本镇郭店村的实例。

该村原本是一个经济基础和组织领导班子都比较弱的村，自XX年村党组织班子换届以来，新上任的书记摆脱过去老路子，对本村建设规划的从头做起，在工作上实现突破，树立了威信，接下来通过招商引资、农业结构调整等有力措施，增强了村内经济基础，村容村貌大大改善，得到上级党委政府的肯定。

XX年，该村综合成绩在全镇年度考核中位于第一。

出现郭店村这样的例子，是因为发展意识、创新精神已渗入村干部的心灵，成为郭店村的主流意识。

郭店村这种强烈的发展意识和敢闯新路的精神，值得我们学习。

（2）、树立鲜明的用人导向。

用什么人，用作风怎么样的人，对营造良好的政治生态具有导向作用。

党的组织路线从来都是为党的政治路线服务的。

当前全镇最大的政治中心，就是要又好又快地发展。

必须围绕这一点来选干部，作为选人用人的第一标准。

具体讲，就是使用干部不能只翻简历、只看履历、只比资历，要以能不能又好又快发展、会不会又好又快发展，作为评价一个干部工作能力和工作水平的主要标准，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献、敢于负责、敢于突破的干部提拔到重要岗位上来。

对那些不思进取、无所作为、作风飘浮、不干实事、投机取巧、争名夺利的干部要及时鞭策教育，必要时坚决调整。

对干部不搞终身制，特别是关键岗位，不能勉强使用干部，不能胜任的要坚决调离；在工作分工上也要打破终身制、不搞平均主义，让会干的、能干的多分工。

同时，要为他们营造良好的环境，想干事就难免有失误，就像走路会摔跤一样，只要出于公心，摔了跤，给他扶起来，拍拍灰，继续走。

通过树立鲜明的用人导向，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，让越来越多敢于负责、勇于干事的干部涌现出来，激励广大干部把主要精力和注意力集中到干事创业上。

　　（3）、严明党的纪律。

严明的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证，也是政治生态建设的重要内容。

xx指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。

各级干部要自觉遵守党的纪律，坚决维护纪律的权威性和严肃性，切实做到讲政治、讲大局、讲团结。

讲政治，就是在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，增强政治鉴别力和敏锐性，做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。

讲大局，就是要强化全局观念，一切以党的事业为重，一切以全镇的发展和人民的利益为重，坚##市改革发展稳定的大局。

讲团结，就是要认真执行党的**集中制，坚持党性原则，增强组织纪律性，对少数各行其是、擅自妄为、危害大局的人和事，要严肃查处，绝不姑息。

　　（4）、大力弘扬新风正气。

作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。

加强干部作风建设，是优化政治生态的关键。

各级领导干部带头践行xx大力倡导的“八个方面良好风气”，牢固树立“三个意识”，自觉用科学理论武装自己，用党的路线方针政策规范自己，用党纪政纪约束自己，永葆共产党人的浩然正气；坚持公道正派，正确对待组织，正确对待群众，正确对待同志，正确对待自己；锤炼自己的人格，检点自己的言行，珍惜自己的形象，给人以正气，给人以信心，给人以力量。

同时，还要切实负起抓班子、管干部、带队伍的责任，一级做给一级看，一级带着一级干，匡扶新风正气，狠刹歪风邪气，真正做到正一方风气。

加强经常性的教育、管理和监督，促使广大干部讲政治、讲大局、讲团结，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳为民。

　　（5）、推进体制机制创新。

深化干部人事制度改革，形成科学的干部考核、评价、激励机制，着力消除产生政治生态中消极腐败现象的体制性因素。

建立公务员跨部门交流机制，使干部交流步入制度化、规范化的轨道，破除“终老”一个部门而容易产生惰性、不利于丰富阅历、会受到关系网干扰的弊端，探索一条有效治理“中梗阻”的制度来。

加快行政管理体制改革，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求，进一步精简、优化和规范行政审批，把效能建设向微观环节推进；加快政府运行机制改革，探索建立大部门体制，使效能建设取得制度性成果。

健全完善监督机制，尤其对那些掌握公共权力、公共资源、关系着公共经济秩序的部门，要严格管理、严格监督；继续推进政务公开，采取公示、听证等形式，让群众知情，受群众监督，把权力运行置于阳光之下。

　　（三）、广泛宣传发动，推动全面思想解放。

　　现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大。

解放思想不能仅仅局限在领导干部中，要推动全社会的思想解放。

只有这样，才能形成与干部队伍内部思想解放的有机互动，内外相济，互相推进。

只有一部分人的思想解放，而没有社会的呼应，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于无形。

因此，推动新一轮思想解放，要切实加强宣传舆论工作，加大宣传力度，大力营造解放思想、加快发展的思想氛围和舆论氛围。

大张旗鼓地宣传解放思想、改革开放的重大意义，广泛深入地报道解放思想、推进改革发展的