中央及地方再生资源产业相关政策.docx

中央及地方再生资源产业相关政策.docx

《中央及地方再生资源产业相关政策.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中央及地方再生资源产业相关政策.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

中央及地方再生资源产业相关政策

中央及地方再生资源产业相关政策

表1中央及部分地方“十一五”规划中对再生资源产业的相关政策支持

规划名称

主题

相关内容

涉及主要领域

中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

加强资源综合利用

建立生产者责任延伸制度，推进废纸、废旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品等回收利用，加强生活垃圾和污泥资源化利用。

再生纸、再生塑料、再生金属、再生橡胶、再生建材

北京市“十一五”循环经济发展规划

加大绿色产品推广，转变传统消费方式

发挥政府的导向作用与示范作用，实施政府绿色采购制度。

在国家有关政府采购目录基础上，制订本市政府采购目录。

政府部门必须优先采购再生材料生产的产品、可循环使用的产品、通过环保认证的产品，以及节能、节水和节材的产品。

再生纸、再生塑料、再生金属、再生橡胶、再生建材

培育发展再生资源利用产业，提高废旧物资资源化水平

建成覆盖全市、运作规范的再生资源回收体系；在部分产品领域探索推行生产者责任制；提高重点领域的再生资源加工利用技术水平，通过政府引导、市场化运作，将再生资源回收利用培育成新兴产业。

力争到2010年，废塑料回收率达到60％以上，废旧电池回收率达到70％以上，废纸回收率达到80％以上，废旧家电和废旧轮胎回收率达到100％。

实现年300万条的废旧轮胎资源化利用能力，300万台的废旧家电拆解处理能力，40万吨的再生纸生产能力。

佛山市“十一五”环境保护规划

完善固废处理处置设施

鼓励企业个体或有组织的回收利用废旧塑料、废旧轮胎、金属加工废料、轻工业边角料等等工业废弃物，但任何回收工作都要在环保部门的有效监督下进行

再生塑料、再生橡胶、再生金属

江苏省“十一五”建筑节能发展规划

加快制定建筑节能的相关政策，出台配套措施

出台利用自然能源和可再生材料的优惠政策，推动建设领域循环经济的发展。

积极开展建筑节能技术、产品的认证，规范市场行为，推动建设领域循环经济的健康发展

再生建材

上海市“十一五”规划纲要

推进清洁生产和资源综合利用

全面实行生活垃圾分类收集，提高资源化利用水平。

重点推进汽车、家电、轮胎等大件废弃物的资源化利用，进一步提高高钙粉煤灰、电厂脱硫灰渣和废弃混凝土的综合利用能力。

制定和落实有利于资源节约和综合利用的财税政策。

再生建材、再生胶、再生塑料

四川省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见

我省发展循环经济的重点工作和领域

工业固体废物综合利用率提高到75%，废钢铁及有色金属、废塑料、废旧轮胎等废旧资源的回收利用率达到70%以上。

积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧纺织品、废旧家电及电子产品、报废机动车船、包装废弃物等的回收和循环再生利用。

再生纸、再生塑料、再生金属、再生橡胶、再生建材

浙江省“十一五”规划纲要

加强资源综合利用，形成节约型增长方式

建立生产者责任制度，以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品为重点，提高加工利用再资源化水平。

推广城市垃圾分类收集管理制度。

再生金属、再生橡胶

重庆市“十一五”规划纲要

大力发展循环经济

建立、健全废弃金属、纸、塑料、家电及电子产品、纺织品、包装等的分类收集和再生资源回收利用体系，鼓励轮胎、汽车发动机、变速箱、电机翻新等再制造，逐步实现全社会的资源大循环。

再生纸、再生塑料、再生金属、再生橡胶、再生建材

表2国家颁布的部分有关再生资源领域的政策法规

政策法规

颁布单位

实施日期

废弃电器电子产品回收处理管理条例

国务院

2011-1-1

家电以旧换新实施办法（修订稿）

商务部、财政部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局、质检总局

2010-6-21

商务部、财政部、环境保护部关于印发家电以旧换新推广工作方案的函

商务部、财政部、环境保护部

2010-6-1

关于开展城市矿产示范基地建设的通知

国家发改委、财政部

2010-5-31

商务部关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见

商务部

2010-5-28

关于推进再制造产业发展的意见

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局

2010-5-13

关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知

国家发改委、人民银行、银监会、证监会

2010-4-28

青海省柴达木循环经济试验区总体规划

国家发展改革委

2010-3-19

科技部关于选择一批产业技术创新战略联盟开展试点工作的通知

科技部

2010-1-8

黄河三角洲高效生态经济区发展规划

国务院

2009-12-1

商务部办公厅、财政部办公厅、环境保护部办公厅、工商总局办公厅关于家电以旧换新工作有关问题的通知

商务部办公厅、财政部办公厅、环境保护部办公厅、工商总局办公厅

2009-12-1

财政部关于印发《家电以旧换新运费补贴办法》的通知

财政部

2009-8-21

家电以旧换新实施办法

财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局、质检总局

2009-6-1

可再生能源建筑应用城市示范实施方案

财政部、住房和城乡建设部

2009-7-9

加快推进农村地区可再生能源建筑应用实施方案

财政部、住房和城乡建设部

2009-7-9

商务部、财政部关于加快推进再生资源回收体系建设的通知

商务部、财政部

2009-3-27

再生资源回收管理办法

发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局

2007-5-1

国家鼓励的资源综合利用认定管理办法

国家发展改革委、财政局、税务总局

2006-10-1

汽车产品回收利用技术政策

国家发改委、科技部、国家环保总局

2006-2-6

电子废弃物污染环境防治管理办法（征求意见稿）

国家环保总局

2006-1-1

可用作原料的固体废物进口许可证（公告2005年第47号）

国家环保总局

2005-10-8

城市建筑垃圾管理规定

建设部

2005-6-1

国务院关于加快发展循环经济的若干意见

国务院

2005-7-2

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知

国务院

2005-6-27

关于进一步做好进口废钢铁审批和管理工作的通知

国家环保总局

2005-4-30

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004）

全国人大常委会

2005-4-1

国家环境保护总局公告2005年第5号（废物进口目录）

国家环保总局、海关总署、质检总局

2005-1-24

关于危险废物经营许可证申请和审批有关事项的通告

国家环保总局

2005-1-18

关于核定2005年进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位有关问题的通知

国家环保总局

2004-10-10

关于废铜渣、氧化锌灰是否属于危险废物的复函

国家环保总局

2004-1-18

关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知

国家发改委、国家环保总局、卫生部、财政部、建设部

2003-11-18

废电池污染防治技术政策

国家环保总局国家发改委建设部

科技部商务部

2003-10-9

关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告

国家环保总局

2003-8-26

城市生活垃圾处理及污染防治技术政策

建设部等

2000-5-29

关于橡胶碎粒进口问题的复函

国家环境保护总局污控司

1999-9-6

包装资源回收利用暂行管理办法

中国包装技术协会、中国包装总公司

1999-1-1

关于废轮胎进口问题的解释

国家环保总局

1998-7-20

废旧金属收购业治安管理办法

公安部

1994-1-25

表3地方颁布的部分有关再生材料领域的政策法规

政策法规

颁布单位

实施日期

武汉市再生资源回收管理条例

武汉市人民政府

2010-1-1

成都市环保产业发展规划（2009-2012）

成都市人民政府

2009-12-10

深圳市再生资源回收管理办法

深圳市人民政府

2009-2-1

吉林市再生资源回收管理办法

吉林市人民政府

2008-1-1

浙江省实施《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》细则

浙江省经贸厅、财政厅、国税局、地税局

2007-7-1

浙江省经贸委、省公安厅、省建设厅、省环保局、省工商局关于贯彻《再生资源回收管理办法》的实施意见

浙江省经贸委、省公安厅、省建设厅、省环保局、省工商局

2007-6-14

杭州市再生资源回收管理办法

杭州市人民政府

2006-12-1

沈阳市再生资源回收管理办法

沈阳市人民政府

2006-5-1

上海市废旧金属收购管理规定

上海市人民政府

2006-2-1

关于在北京市区域内销售电动自行车及电动自行车铅酸蓄电池产品进行登记实施目录管理的通告

北京市人民政府、北京市工商行政管理局、北京市公安局、北京市环境保护局、北京市质量技术监督局

2006-1-10

郑州市再生资源回收管理办法

郑州市人民政府

2005-7-1

上海市餐厨垃圾处理管理实施方案

上海市容环卫局

2005-4-1

上海市生活垃圾计划管理办法

上海市容环卫局

2005-1-1

浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法

浙江省经贸委

2005-1-1

浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法

浙江省经贸委、省科技厅、省财政厅、省信息产业厅、省质技局、省环保局、省供销社

2005-1-1

浙江省新型墙体材料开发利用管理办法

浙江省人民政府

2004-5-1

杭州市建设工程渣土管理办法

杭州市人民政府

2003-11-1

南京市危险废物管理办法

南京市政府

2003-3-1

关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知

北京市人民政府办公厅

2002-4-9

成都市城市建筑垃圾管理规定

成都市人大常委会

2002-4-4

浙江省资源综合利用企业（项目）认定实施办法

浙江省经贸委

2001-5-1