某某垃圾发电厂3X12MW机组工程可行性研究报告.docx

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某某垃圾发电厂3X12MW机组工程可行性研究报告

１．概述

1.1项目概况

拟建的**************垃圾发电厂3×12MW机组工程，位于*******市九原区南部，麻池乡南绕城公路南侧，距昆都仑区市中心约11km，处于城市下风向。

本工程项目从2002年初开始计划筹建，现*******垃圾发电厂《项目建议书》已由*******市计委向自治区发改委申报自治区立项批复，根据工程项目进展程序，现已进入《可行性研究报告》的编制阶段。

*******市现拥有千余家较大的工业企业，其中全国著名的包钢、包铝、一机厂、二机厂等大型企业在国内享有盛名，并在矿产、煤炭、化工原料、稀土方面储量丰富，是自治区能源、工业产品的主要供应基地，工业经济增速在全国50个中型城市中排名第四位。

*******市城区面积149.4km2，人口约150万人，工业产值达268.5亿元，在国家和自治区政府的支持下，城市的各项公共事业近年来都有很大的发展，城市的基础设施基本配套齐全，综合服务体系较为完善，城市经济建设高速发展，已成为国内一个重工业和轻工业发达，文化教育事业、工商业兴旺以及农业物产丰富的大城市之一。

随着*******市经济建设的高速发展，城市人口逐年增加和人民生活水平不断提高，城市生活垃圾量相应增加，目前城市生活垃圾处理无论采用何种处理方式，最终都以“无害化、减量化、资源化”为处理的主要目标。

但是目前*******各城市生活垃圾的处置方式，一直采用落后的堆置法，造成当地大气、水源的污染，对生态环境构成极大的隐患，城市垃圾带来的环境污染问题日趋严重，城市垃圾处理已成为影响城市环境保护、城市建设、人民生活、投资环境和经济可持续发展的重要因素，其严重性引起了市政府高度重视。

垃圾焚烧余热发电是垃圾减量化效果最佳、无害化最彻底，可再生资源得到充分利用的垃圾处理方法。

焚烧处理垃圾既可将城市垃圾减量化，又可利用焚烧发出的热量来供热和发电，垃圾焚烧使体积减少90％，质量减少75％，缩容后剩余10％垃圾可进行无害化填埋或堆肥，但锅炉焚烧过程需采取措施对焚烧垃圾所产生的有害气体，进行严格控制、以确保达标排放。

根据国家发改委《可再生能源发电有关管理规定》“发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目，并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。

发电配额指标及管理办法另行规定。

大型发电企业应当有限投资可再生能源发电项目”，因此，除火力、水利发电外，还应有一定比例的垃圾电站、风力发电等再生能源、洁净能源电站。

本项目的建设符合中华人民共和国《可再生能源法》和国家产业政策，可有效地解决城市生活垃圾的出路问题，其社会效益远大于经济效益，是造福人类、利国利民的大事。

1.2项目名称、业主、地址及规模

1）项目名称：

*******垃圾电厂3X12MW机组工程

2）项目业主：

**************交通能源有限公司

3）项目地址：

本项目拟建在*******市九原区南部市政府规划的垃圾站空地，自然地坪标高为：

1009.25m～1009.62m距市中心约11km，北距城区的南绕城公路约0.15km，南距*******二电厂贮灰场约0.5km。

4）项目规模:

本期垃圾发电厂按每日处理的垃圾量约为：

1200～1600t／d考虑，并预留今后继续扩建余地。

推荐装机方案为3×450t/d循环流化床垃圾焚烧炉＋3×12MW凝汽式汽轮发电机组。

1.3设计依据

（1）**************交通能源有限公司与*******电力勘测设计院签订的《设计委托书》

（2）*******自治区环境保护局内环字[2003]221号从*******自治区环境保护局内环境保护局《关于*******垃圾发电厂工程立项的环境保护审查意见》

（3）*******市环境保护局包环定[2003]64号《关于新建*******垃圾发电厂项目初步审查意见》

（4）*******市建设委员会文件《关于关于新建*******垃圾发电厂的意见》

（5）国务院转发国家计委：

《关于城市垃圾处理设施建设有关问题的报告》

（6）国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局：

《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》

（7）国家发展计划委员会、建设部、国家环境保护总局：

《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》

（8）建设部、国家环境保护总局、科技部：

《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》

（9）《*******市城市规划》

（10）《小型火力发电厂设计规范》

（11）《生活垃圾焚烧炉》

（12）以及有关水源、煤源、排水、原料、征地等支持性文件。

1.4研究范围

·厂区总体规划；

·主厂房、辅助生产厂房的生产设施全套工程；

·厂区供、排水系统；

·厂区内燃料输送系统；

·厂区道路、管道、照明和通讯等全部工程；

·厂区绿化；

·环境保护及治理；

·投资估算和经济评价

1.5项目建设的必要性

（1）社会效益方面

城市生活垃圾处理无论采用何种处理方式，最终都以“无害化、减量化、资源化”为处理的主要目标。

经济发展和人口的增长导致城市生活垃圾量的增长及由此引发的环境污染问题，以及有效利用垃圾中的资源，是城市现代化进程所面临的重要任务之一。

*******市经过多年的发展，国民经济正向高新技术领域转型，城市基础设施的建设亦应协调发展，本项目的建设符合国家制订的城市生活垃圾处理对策，也符合*******市经济发展的要求，是城市总体规划重要内容之一。

本项目的建设及投运，可有效地解决城市垃圾污染及资源回收问题，为*******市营造一个整洁的城市市容市貌环境，使城市居住、生态环境得到了相应的改善，充分利用资源节约能源，进一步创造一个良好的投资环境，对*******市实现经济的可持续发展，建造文明城市有重大的意义。

（2）环境效益方面

目前，*******市生活垃圾的处置主要采用堆置法，造成环境的二次污染，危及人民的健康，垃圾电厂的建设能做到：

1）有效地解决市区生活垃圾出路问题，充分利用再生资源。

2）节约城市用地，节省生活垃圾运输费用。

3）有利于改造和完善现行的、容易造成环境污染的生活垃圾收运系统。

4）有利于*******市实现成为国家级卫生模范城市的目标，改善投资环境。

5）垃圾电厂实现了减量化、无害化和资源化，能有效控制二次污染，对周围环境的影响极小，具有很好的环境效益。

（3）经济效益方面

生活垃圾处理工艺采用锅炉焚烧发电，充分利用了垃圾中的有效热值资源，产生蒸汽发电用以补偿运营期的部份费用。

投资方可在运营期（特许经营期）内获得合理的利润，使政府、企业达到了双赢的目的。

*******市垃圾电厂的建成投产，不但具有一定的经济效益，而且社会效益更加显著。

且节约城市用地，有利于节约能源和生态环境保护。

使*******市的市容市貌和人民生活空间质量，有一个很大的提高，营造一个良好的投资环境，进一步促进当地精神文明和物质文明建设及各项事业更快的发展。

综上所述，本垃圾电厂项目的建设,符合当前国家的产业政策，环保政策,抓紧时间进行该项目的立项和开工建设是十分必要的。

1.6工作过程

1）2006年６月由**************交通能源有限公司委托我院做“*******垃圾电厂3X12MW机组工程”可行性研究。

2）我院工程部于２００６年６月21日向有关专业下达了“工程设计计划”,并召开了本工程的启动会。

３）２００６年７月５日我院组织了有关专业人员对现场的厂址、污水处理厂、备用水源地、堆灰场等进行了现场踏勘。

2电力系统

2.1电力系统现状

2.1.1.*******自治区电网现状

*******自治区电网主要供电区域为自治区七市三盟，涵盖了*******自治区大部分地区，包括*******市、*******市、乌海市、*******市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、呼伦贝尔市、阿拉善盟、锡林郭勒盟、兴安盟。

供电区域面积103.4×104km2，占自治区总面积的87.4%；人口1631.5×104，占自治区总人口的68.4%。

*******自治区电网（简称*******电网）由*******西部电网（简称蒙西电网）、呼伦贝尔电网和兴安电网（简称呼兴电网）组成。

*******电网以500kV为主网架。

500kV网架西起阿拉善盟吉兰太500kV变，东至乌兰察布市的汗海500kV变。

其中，*******、*******、乌海地区已形成220kV城市环网，各地区之间（除锡林郭勒盟、兴安盟和呼伦贝尔市）均有2～3回220kV线路联络。

截止到2005年底，*******电网统调发电厂43座，装机容量11585.48MW，其中火电装机10948.5MW，水电装机553.2MW，风电装机83.78MW，发电量594.58×108kWh。

*******电网覆盖范围内共有500kV变电站8座，主变9台，总容量6750MVA；500kV线路16条，长度2117.7km。

220kV变电站72座，主变115台，总容量14952MVA；220kV线路155条，总长8170.4km。

2005年，*******电网最大发电负荷9311MW，蒙西电网最大发电负荷8337MW。

*******电网2005年底现状地理接线示意图见图X-01。

2005年*******电网存在的主要问题有：

（1）2005年*******电网在确保一定容量的外送电力后，全年大部分时间电网缺电严重，最大限电负荷达到3250MW。

系统内发电机组满负荷长周期运行，一些缺陷不能得到及时处理，发电机组非计划停运频繁，影响到电网的安全稳定运行。

这种全面缺电局面在年底有所缓解。

（2）受网架结构限制，永宁断面、永汗断面以及蒙西、蒙东电网联络线输送能力有限，限制了地区间电力互送，造成局部地区供电能力不足的不合理局面。

（3）2005年底电网装机容量的增加，很大程度地缓解了缺电局面。

但是大电源集中投产，给电网运行造成巨大压力。

2005年12月份，系统有超过1000MW容量机组试运，电网后夜低谷平衡困难，对电网运行提出更高要求。

2.1.2*******地区电网概况

*******地区电网位于蒙西电网的中部，是蒙西电网中最大的地区电网，西面以1回500kV线路（高德线）与巴彦淖尔市德岭山500kV变相连，以2回220kV线路（高前线、张前线）同该市220kV电网相连，东面以3回220kV（土东Ⅰ、Ⅱ回、土昭线）同呼市220kV电网相连，南面以2回500kV线路（达高线、高布线）分别与达旗电厂、*******市布日都500kV变相连，以3回220kV线路（达麻Ⅰ、Ⅱ回、达土线）与达旗电厂相连。

*******电网不仅承担本地区负荷供给的任务，而且承担着与呼市地区、*******地区以及巴彦淖尔地区联络的任务，是蒙西电网的重要组成部分。

*******地区电网主要承担着*******市区及市属白云、石拐两个矿区和九原区、土右、固阳、达茂四个旗县区的供电任务，是蒙西电网的负荷中心，售电量占蒙西电网的30%以上，供电范围4×104km2，用电人口230×104。

截止2005年底，*******地区共有4座火力发电厂，总装机容量1998MW。

其中包一电厂装机674MW（2×12MW+2×25MW+1×50MW+3×100MW+2×125MW），包二电厂装机700MW（2×25MW+1×50MW+2×100MW+2×200MW），包三电厂装机24MW（2×12MW），东华热电厂装机600MW（2×300MW）。

此外地区还有两座企业自备电厂，即希望自备电厂装机310MW（2×155MW），包钢自备电厂装机50MW（2×25MW）。

截止2005年底，*******地区电网有500kV变电站1座，即高新变，容量为750MVA；220kV变电站11座，总容量为2850MVA，分别为：

麻池变（2×120MVA）、古城变（3×120MVA）、张家营变（3×120MVA）、兴胜变（2×120MVA）、沙河变（2×180MVA）、土右变（1×120MVA）、福永变（4×150MVA）、固北变（1×150MVA）、红塔变（1×120MVA）、望海变（1×120MVA）和昆河变（1×180MVA）。

此外，铝厂三期和四期220kV变、包钢501变、希望铝厂变是四座220kV用户变，其中501变以单回220kV线路接入张家营变，希望铝厂变以双回220kV线路接入*******高新500kV变；铝厂三期变分别由四期变和古城变双回路供电，铝厂四期变分别由兴胜变和古城变双回路供电，铝厂两座变电站内部220kV部分正常情况分裂运行。

到2005年底，*******电网内共有220kV线路34条，总长度约720.442km（不包括与相邻地区电网的联络线）。

*******电网现已形成以*******高新变、张家营变、沙河变、古城变、兴胜变、麻池变为顶点的220kV双环网。

*******地区2005年最大供电负荷为2126MW。

*******地区电网2005年底现状接线见图X-02。

*******地区电网存在的主要问题：

*******电网只有一座500kV电源作支撑，网络结构仍需加强；应加快500kV电网的建设，以解决现状电网存在的问题和适应负荷发展的需要。

由于*******地区是蒙西电网的负荷中心，且随着地区负荷大幅度增加，无功补偿容量显得相对不足，地区电网在负荷高峰时段有低电压情况出现，*******地区的低电压问题已影响到地区供电并直接影响到*******以西地区的电压水平。

*******城区网络比较密集，随着大机组的不断接入，麻池等220kV变电站短路电流过早的逼近或超过设备的允许值，应采取相应的限制短路电流的措施。

2.1.3工程概况

拟建的**************垃圾发电厂3×12MW机组工程，位于**************市九原区南部，麻池乡南绕城公路南侧，距昆都仑区中心约11km，处于城市下风向。

本工程项目从2002年初开始计划筹划。

*******垃圾发电厂，拟建日处理城市垃圾1６00吨，规划装机容量3×12MW，计划2008年全部建成投产。

2.1.2负荷预测

2.1.2.1蒙西电网负荷预测

“十五”期间，*******自治区抓住国家“西部大开发”的历史机遇，依托资源、区位等优势条件，不断加快发展步伐，国民经济持续快速增长，呈现了经济结构更趋优化、经济效益明显提高、发展后劲不断增强的良好发展态势。

*******自治区国内生产总值由2000年的1570亿元，增加到2005年的3822.8亿元，国内生产总值年均增长16.6%，比“十五”计划9%的目标高出7.6个百分点，增速位于全国各省区前列。

*******自治区经济和社会的快速发展，带动了电力需求的持续快速增长。

从1990到2005年，全区全社会用电量由120.5×108kWh增长到667.7×108kWh，年平均增长12.1%，“八五”期间年平均增长8.4%，“九五”期间年平均增长率为7.1%，“十五”期间年平均增长率达到21.3%。

其中*******电网蒙西供电区内电力需求多年来一直保持快速增长。

1990年至2005年，电网全社会用电量年均增长14.7%，其中“八五”期间年均增长10.8%，“九五”期间年均增长7.97%，“十五”期间年均增长25.9%。

2005年蒙西电网全社会用电量达到546.07×108kWh。

根据内蒙西部地区经济发展的趋势，预测出内蒙西部电网负荷见表2-1。

蒙西电网电力负荷预测

表2－1单位：

MW

地区

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

增长率

2015年

*******

600

670

770

850

920

1000

10.76%

1400

*******

2126

2400

2800

3100

3300

3500

10.48%

4800

*******中部

420

550

650

800

900

1000

18.95%

1600

薛家湾地区

507

550

650

750

870

1000

14.55%

1320

薛家湾

357

380

450

520

600

700

14.42%

900

准旗

150

170

200

230

270

300

14.87%

420

乌海电网

1719

1870

2120

2390

2610

2840

10.56%

3950

乌海市

899

950

1100

1260

1380

1500

10.78%

2050

*******西部

430

470

520

580

630

700

10.24%

1000

阿拉善

390

450

500

550

600

640

10.41%

900

乌兰察布电网

966

1070

1190

1305

1420

1590

10.48%

2200

乌兰察布市

860

950

1050

1150

1250

1400

10.24%

1900

锡西网

106

120

140

155

170

190

12.38%

300

巴彦淖尔

616

800

900

1000

1100

1200

14.27%

1700

锡林电网

135

160

190

210

240

260

14.01%

500

合计

7089

8070

9270

10405

11360

12390

17470

最高供电负荷

5920

7490

8600

9660

10550

11500

14.20%

16300

由表２-1可以看出，蒙西电网最高供电负荷到2006年将增加到7490MW，到2010年全网最高供电负荷将达到11500MW，“十一五”期间蒙西电网最高供电负荷净增5580MW。

“十一五”期间蒙西电网电力负荷增长主要有以下几方面因素：

（1）国民经济增长速度和产业结构调整对电力需求的影响；

自治区作为经济社会发展相对落后的地区，为实现党中央提出的2020年全面达小康的目标，今后要加快发展速度，力争“十一五”年国内生产总值年均增长13%以上。

自治区根据自身特点确定了能源、化工、冶金、农畜产品加工、装备制造和高新技术产业六大行业为自治区重点发展的支柱行业。

其中能源、化工、冶金等行业对电力的需求很大。

总体看，自治区的工业结构以重工业和能源工业为主，工业单位产值耗电量较高，整体表现为电力弹性系数大于1。

由于自治区工业化进程正处于起步阶段，工业占国民经济的比重和工业增长对国民经济的拉动作用逐步增大，因此，今后电力弹性系数将长期维持在1以上，电力需求增长速度将高于国民经济增长速度。

（2）高载能工业发展的影响；

高载能工业作为拉动自治区电力需求增长的主要因素，近年来发展势头迅猛，“十五”期间是拉动电力需求的主要因素。

但目前，蒙西地区高载能工业出现了盲目、无序发展的苗头，一旦市场或政策变化，现有企业将会面临激烈的竞争，优胜劣汰。

因此“十一五”期间高载能用电可能会出现波动，但从长远看，*******地区具有发展高耗能工业的众多优势，市场竞争力强，同时，通过自治区鼓励和发展高载能企业下游产品深加工，逐步延长产业链，实现经济循环发展。

高载能工业只要通过不断延长产业联链，走循环发展的道路，将会长期在蒙西地区发展，进一步促进电力需求高速增长。

（3）重点工业建设项目的影响；

目前，已由国家和自治区批准建设的大型工业项目有：

东方希望*******稀土铝业集团电解铝项目和神华集团煤制油项目。

*******稀土铝业集团电解铝项目规划规模为年产50万吨，总用电负荷约1000MW，工程分四期建设，一期工程已于2003年开工，已于2004年投产，预计2008年项目将达到规划规模。

神华集团煤制油项目规划规模为年产原油500万吨，总用电负荷约900MW，项目一期工程已开工建设，计划2007年投产。

“十一五”期间规划的大型工业项目还有锡林浩特煤液化项目、托克托中铝项目、丰镇铝厂项目、乌海化工园区项目等，总用电负荷900MW。

但上述项目均处在前期工作阶段，能否实施，还将受到国家政策和市场情况的影响。

（4）城镇化建设的影响；

随着、城镇化建设不断进行，城镇数量的增多、城镇功能的不断完善，城镇公共事业的电力需求将不断增长。

随着大量人口由农村迁入城镇，环境的改善将使人均生活用电量大幅增加。

（5）气候及居民生活环境改善的影响；

气候仍将是影响农灌用电的主要因素，并且随着农牧业产业结构调整，人工灌溉面积的不断扩大，气候影响因素将不断显现。

随着居民收入的增加，对舒适生活环境的要求提高，采光面积的扩大，空调、电热水器、电炊具、电取暖器的广泛使用，将使居民生活用电长期保持高速增长。

（6）农、牧业种、养殖方式变化的影响；

随着农、牧业种、养殖方式向产业化、规模化、机械化发展，农牧业单位产量用电量加大，总体用电量不断增长。

（7）其他主要行业用电影响；

由于当地的能源资源特点和国际环境的变化，*******自治区正在不断提升产业层次和产业档次，正逐步形成三条产业链，即煤－电－高载能产品－化工、煤－焦－油（气）－化工、天然气（煤气）－化工，使得原材料开发向转化、加工、制造方面推进。

同时，随着自治区深化整顿煤炭市场，通过对中小资源的进一步整合，全部推行综合开采方法，提高煤炭资源回采率，将使得全区煤炭开采用电需求迅速增加。

2.1.2.2*******地区负荷预测

*******市地处*******自治区西部，北依阴山、南临黄河、东西接壤肥沃千里的土默川平原和河套平原，具有丰富的铁、稀土、煤炭、水等资源，是我国西部钢铁、机械工业基地、重要的工业城市之一；也是*******最大的工业城市。

*******地区占地面积近四万平方公里，辖九个旗县、区。

经过半个世纪的艰苦奋斗和建设，成为一座门类齐全、体系较为完整的现代化工业大都市。

国民经济综合实力显著增强、人民生活水平进一步提高、城市面貌发生了巨大变化、科技教育等各项社会事业蓬勃发展。

*******市是*******自治区最大的工业城市，在全区经济发展中占有十分重要的地位。

改革开放以来，特别是“十五”时期，全市的国内生产总值增长速度高于国家和自治区的平均水平。

2004年年末全市国内生产总值为570亿元，比2003年增长了26.7%；第一、二、三产业增加值的比例由“八五”期末的9.0:

61.9:

29.1调整为7.5:

59.7:

32.8，工、农业生产和经济运行质量逐步提高，第三产业不断发展。

工业是*******市支柱产业，经过五十年的建设和发展，已经形成了钢铁、稀土、有色金属、机械电力、纺织、重型汽车、电子、化工、轻工等门类比较齐全的工业体系。

工业总产值及实现利税均占全自治区的1/4强，在*******自治区国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。

按照90年不变价计算，轻、重工业的比重为28.02%:

71.98%。

由于包钢薄板、包铝环保、重型汽车及化工、建材、机械等领域一批重点技改项目的启动，带动了工业产业不断发展和进一步调整，使地区产业结构趋于合理。

*******地区的负荷增长主要是大、中型企业的扩建，高载能企业的迅速发展及城市基础设施的建设。

其中主要的项目有：

（1）在“十一五”期间，包钢钢铁产量将翻一番。

其中，“十一五”初钢铁产量达到700万吨，新增项目主要有：

白云铁矿西矿开采、5#高炉、7#焦炉、4万立制氧机、中厚薄板系列、冷轧板系列，以上项目共计增加负荷450MW。

“十一五”中期钢铁产量预计达到1000万吨，新增项目主要有