旅游局制度汇编.docx
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旅游局制度汇编
***区旅游局
规
章
制
度
汇
编
***区旅游局主要职责
内设机构和人员编制
根据《中共***市人民政府关于印发<***区人民政府机构改革方案>的通知》(武发[2010]21号和《中共***市***区委、***市***区人民政府关于印发<***区人民政府机构改革实施意见>的通知》(凉发[2010]41号)精神,设立***区旅游局,简称区旅游局。
区旅游局是负责全区旅游产业发展工作的区政府工作部门。
一、职责调整
(一)取消已由市人民政府和区人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强旅游的综合协调和应急救援职责。
二、主要职责
(一)贯彻落实党和国家关于发展旅游产业的方针、政策和法律法。
(二)负责制定全区旅游事业近期、中长期发展规划,会同有关部门拟定全区旅游行业标准、行业规范,并组织实施。
(三)负责制定全区旅游市场开发战略方案,组织***区旅游整体形象的对外宣传和促销活动,管理全区旅游教育培训单位,组织开展全区旅游教育培训工作。
(四)开展旅游资源的调查工作,负责全区重要旅游产品的开发建设,组织和指导重点旅游区域的规划、开发和建设工作,指导全区旅游市场对外交流与合作,培育和完善区内外旅游市场。
(五)依法对辖区各旅游景区(点)、度假区、旅游宾馆、饭店、招待所、旅游社、旅游车船进行管理,监督、检查旅游市场秩序和服务质量,受理旅游者投诉,维护旅游经营者和消费者的合法权益。
(六)负责组织开展旅行社、星级饭店和国家级旅游景区(点)的初评和上报工作,组织旅游定点单位的评定和申报工作。
(七)配合计划、财政、税务等部门,做好我区旅游发展基金的收取、管理和分配工作。
(八)负责全区旅游安全的综合协调和监督管理,指导旅游应急救援。
协调和指导全区假日旅游和红色旅游等工作;监测全区旅游经济运行。
(九)承办区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,旅游局设4个内设机构:
(一)办公室:
负责组织协调局机关党政工作;负责局内外联络、协调、会议组织、文电机要处理、政务信息及档案管理工作;负责局机关精神文明建设、社会治安综合治理及计划生育、群众来信来访工作;负责办公用品的购置、使用和固定资产及车辆管理等后勤保障工作;负责局机关的人事劳资、考勤考核、职称评聘上报及职工福利工作;负责局机关财务收支及预算内外资金管理等工作。
(二)旅游执法大队(兼挂行业管理办公室牌子,执行行业管理职能):
制定全区旅游行业标准和管理的规范性文件;依据旅游行业标准行业规模,制定全区的旅游设施标准和服务标准;组织开展旅游定点单位的评定工作和国家级旅游景区、星级宾馆、国内旅行社的初评和申报工作;培养和完善全区旅游市场,监督、检查旅游市场秩序和服务质量,受理游客投诉,维护旅游经营者和消费者的合法权益;监督、检查旅游保险工作的落实情况,参加重大旅游安全事故的救援与处理;配合有关单位对辖区宾馆、饭店、景点、旅行社进行执法检查和行业管理;负责旅游行业企事业单位旅游发展基金的收取管理工作,做好行业统计工作。
(三)旅游产业开发办公室:
负责区域内旅游资源的调研普查,制定全区旅游业的近期及中长期发展规划,负责旅游产业的招商引资工作,协调社会力量投资开发旅游产业;负责旅游商品的开发工作;落实上级业务部门下达的旅游接待任务,组织开展旅游文化娱乐活动;负责旅游产业开发建设项目和旅游发展事业的申报管理工作;指导全区旅游企事业单位的财会工作。
(四)宣传培训股:
负责拟定旅游市场开发战略,组织开展全区旅游事业发展的宣传策划工作;负责全区对外旅游宣传材料、画册、招贴画和宣传单的设计和印制工作;根据上级业务部门的安排,组织全区旅游企事业单位参加全国各类旅游节及旅游商品展销会,进行旅游市场促销;负责全区旅游线路的宣传推介工作;负责全区旅游产业开发的信息报送和宣传工作;负责做好旅游宾馆、饭店服务人员和景区景点导游、讲解员的培训工作。
二、工作人员岗位责任制
局长岗位责任
一、主持区旅游局全面工作,根据本单位工作职责范围,提出开展和搞好本单位工作的整体计划、设想,带领全体工作人员圆满完成本单位所赋予和区领导交办的各项工作任务。
二、搞好副职之间的工作分工和关系协调。
坚持民主集中制,充分调动副职和所属各科、室负责人的积极性、创造性,不断提高班子的凝聚力、战斗力。
三、加强政治、业务学习,不断提高理论水平、领导艺术和业务能力。
加强自身建设,联系群众,勤政廉政,反腐保廉,自觉接受法律法纪约束和监督,在各方面起表率作用。
四、关心干部职工,经常开展谈心活动,切实为工作人员解决思想、工作和生活中的实际问题。
五、负责全局有关文稿的审核。
六、深入基层调查研究,每年撰写1篇以上工作研究文章。
副局长岗位责任
一、协助局长工作,积极做好本单位的各项工作出谋献策。
局长外出时,受局长委托主持全局全面工作。
二、根据内部分工,对自己分管的工作认真组织实施,大胆、负责地处理职责范围内的有关问题。
三、加强与分管单位及有关部门的联系,指导其完成好各项工作任务,帮助其解决各方面的实际问题。
四、坚持民主集中制原则,维护班子团结统一。
联系群众,办事公道,坚持原则,清正廉洁,起表率作用。
五、加强政治理论与业务学习,不断提高理论政策水平、领导艺术和业务能力。
六、关心干部职工,帮助工作人员解决思想、工作和生活中的实际问题。
七、深入基层调查研究,每年撰写1篇以上工作研究文章。
内设机构正职岗位责任
一、提出本部门的工作计划和实施方案,带领本部门全体人员认真履行岗位职责,及时并保质、保量完成局领导分配的各项工作任务。
二、根据本部门职责和人员的特长、特点,搞好工作分工,落实岗位责任,充分发挥全体工作人员的积极性和创造性。
三、认真抓好本部门工作人员的政治理论和业务学习,经常开展谈心活动,关心其思想、业务进步和生活,切实为部属排忧解难。
四、每月向局分管领导汇报本部门当月工作情况和下月工作计划。
组织本部门半年和年终工作总结。
负责本部门各种文字材料的把关或草拟。
五、加强自身建设,坚持原则,办事公道,遵纪守法,清正廉洁,起模范带头作用。
六、深入基层调查研究,每年撰写1篇以上工作研究文章。
内设机构副职岗位责任
一、协助正职搞好本部门工作,正职外出时,受其委托主持本部门全面工作。
二、积极向正职提出本部门工作意见、建议,促进本部门工作水平。
三、协助正职搞好本部门工作人员的工作分工和政治业务学习团结全体同志优质、高效地完成各项工作任务。
四、发挥表率作用,认真完成好自己分管或承办的具体工作任务。
五、带头学政治、学文化、学业务,不断提高理论政策水平和业务能力,遵纪守法,廉洁奉公,办事公道,服务优良。
六、理论联系实际,深入基层调查研究,每年撰写1篇以上工作研究文章。
科员(办事员)岗位责任
一、服从领导分工,履行岗位职责,积极、主动完成好分配给自己的各项工作任务。
二、开拓进取,大胆向领导提出搞好本部门或自己承办工作的建议、设想,充分发挥自己的特长和创造性。
三、加强政治理论、文化和业务学习,不断提高自身整体素质。
四、遵纪守法,廉洁奉公,办事公道,热情为基层和群众服务。
五、深入基层调查研究,每年撰写1篇以上工作研究文章。
三、区旅游局工作人员行为道德规范
一、热爱祖国,坚持党性,忠于职守,勤政为本。
二、遵规守纪,依法行政,实事求是,秉公办事。
三、参与政务,管理事务,搞好服务,兢兢业业。
四、努力学习,开拓创新,精通业务,高质高效。
五、廉洁奉公,先人后已,不贪不占,不卡不拿。
六、行为端正,举止文雅,情操高尚,恪守信用。
七、严于律已,宽于待人,团结协作,顾全大局。
八、谦虚谨慎,戒骄戒躁,胸怀大志,追求进步。
四、服务承诺制度
一、牢固树立“服务基层,服务群众”的思想,认真履行岗位职责,确保工作正常运作。
二、转变机关作风,提高工作效率和服务水平,优质高效完成各项工作任务,坚持做到当日事当日毕。
三、上级一般来文及材料必须在2个工作日内分送有关领导或部门。
急、特件即收即办。
所有文件经领导阅示后,如需行文处理的,则在2个工作日内办毕。
急、特件在第一时间内发出。
四、基层单位的各类请求、报告,一律按程序办理,并及时做好送办、催办工作,其办理结果一般性的必须在9个工作日内回复,急、特事项请示、报告即收、即办、即复。
五、热情接待基层干部群众及来访人员,耐心做好宣传解释工作,使基层干部群众及来访人员满意。
五、机关作风建设目标责任制
为加强全局机关作风建设,确保政令畅通和职能任务的完成,不断提高工作效率和质量,特制定本制度。
一、总体目标
(一)贯彻落实党的各项路线、方针、政策和区委、区政府的各项决定、决议,确保政令畅通。
(二)强化内部管理和监督机制,转变工作作风,不断提高工作效率和质量。
(三)遵守党纪国法,严肃工作纪律,办事公道,为政清廉。
(四)道德优良,行为规范,努力塑造政府工作人员的良好形象。
二、依法行政,从严治政,实行机关作风建设目标责任制,谁主管,谁负责。
一级抓一级,层层抓落实。
局领导班子对全局机关作风建设负全面责任;内设科(室)正职对本部门负主要责任;工作人员对自身建设及其它方面所出现的问题负直接责任。
三、把机关作风建设目标责任制执行情况列入局年终考核内容,每半年进行一次总结回顾,年终进行一次考核评比。
发现问题,及时整改,并分清责任作出相应处理。
表彰先进,树立典型,对机关作风建设较好的股室和个人给予表彰奖励。
六、工作制度
(一)会议制度
1、每月由局领导主持,由局办公室具体抓落实,召开局机关各股室领导参加的月情况汇报会,并将当月情况整理出局面材料向区委、区政府及区五套班子主要领导、市有关部门呈报,同时抄送各汇报单位。
2、每半年召开一次局机关全体干部职工大会,总结工作成绩,表扬好人好事,部署下一步工作。
(二)、文件审批和处理制度
1、由本局签发或与有关部、委、办联合签发具体业务问题的文件,应主动负责承办,交分管领导审核后,由局长签发。
2、代区委、区政府拟稿而以区委、区政府名义下发的文件,经分管领导审阅和局长同意后,呈送区委办、区府办转报区委、区政府有关领导签发。
3、局内文件处理。
收文:
除署名有关领导和有关股室承收的文件外,一般先交办公室保密员拆阅登记,然后贴上文件处理卡,送办公室主任提出文件处理及拟办意见,待局分管领导批示后,再由办公室分送有关股室承办。
分送有关股室办理的事项,由办公室负责催办和督查。
发文:
凡各股室拟稿以局名义下发或上报的文件,应交由办公室审稿、编号后再报分管领导审核,由局长或分管领导签发。
发文必须符合党的路线、方针、政策和上级的指示精神,内容简明扼要,格式符合规范要求。
各股室负责人要亲自审核文稿,凡不符合要求的,办公室可酌情修改或退回主办股室重写;对文稿要作重大修改或改变文意的,必须经得主办股室同意。
4、凡报送局领导阅示的请示、报告,各有关股室要根据实际需要和可能,提出具体处理意见和办法,报请领导审定。
七、领导班子议事制度和组织生活
会议制度
1、局工作中的重大问题由局领导班子或党支部集体讨论决定。
属于分管范围的工作问题,由分管领导负责处理。
2、除正常的党支部会议所讨论的内容外,由局领导班子或党支部集体讨论研究决定的有如下十一项主要内容。
(1)、研究贯彻上级党组织的决定、指示;
(2)、讨论本级单位的工作报告;
(3)、事关全局的工作部署、方案;
(4)、人事任免、安排、人员调进、调出;
(5)、报上级组织表彰、奖励、惩处的单位、个人;
(6)、属下单位的重大工作报告和请示的批复;
(7)、新项目的开发讨论,具体工作责任人的安排;
(8)、本级重大经济收支,领导成员个人对经济的支配及审批权限;
(9)、干部、职工的社会福利、福利金的使用;
3、会前,要收集意见,确定议题,然后提前发出会议通知,以便做好准备。
会上,实行集体领导制度,与会成员应围绕议题充分发表自己的意见。
在充分讨论的基础上,形成会议决议或决定。
党支部或领导班子会议要做好书面记录,以便存查。
4、党支部或领导班子会议在讨论问题时,要注意发挥每个参会领导成员的积极性、主动性、充分发扬民主。
严禁个人或少数人说了算。
对上述重大问题,必须坚持民主集中制,由党支部或领导班子集体讨论决定。
5、党支部或领导班子会形成决议或决定后,应严肃认真地抓好落实。
按集体领导和个人负责的原则,各领导成员要认真负责地做好自己分管的工作,保证党支部或领导班子会的决议和决定的有效落实。
6、党支部或领导班子要定期、不定期召开民主生活会,成员之间互相交心通气,增强团结,必要时请股室主要领导参加,民主生活会原则上每年召开一次。
八、干部管理使用制度
1、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和区有关干部管理文件精神,对所属干部加以严格管理,严格干部管理权限和任免程序。
2、机关副股级干部由局党支部任免,并报区人事局备案,正股级干部经党支部讨论同意报区人事局任免。
3、把选贤任能作为党支部工作一项重要内容,贯穿组织工作的全过程。
4、把政治素质高、懂经济、善管理、廉洁奉公、勤政守法的人选拔到领导岗位,给他们压担子,让他们在实践中增本领长才干。
5、实行干部重要情况报告制度。
凡涉及干部突出表现、健康状况、意外事故、违法违纪行为,均必须逐级上报,具体按照区委有关文件执行。
九、党风廉政建设制度
为进一步贯彻落实上级有关反腐保廉的各项制度,切实加强局党风廉政建设,特制定本制度。
全体工作人员必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和党风建设、反腐保廉的各项规定,不断提高廉洁自律的自觉性。
一、不滥用职权
不准从小团体及个人利益出发,有令不行、有禁不止;不准对上级规定阳奉阴违,甚至公开违反。
不准玩忽职守,贻误工作;不准借故拖延、推诿属于职权范围内的工作事项,有意刁难、勒索其管理和服务对象。
不准违反规定制定收费项目、扩大收费范围或提高收费标准;不准无偿占用或不等价交换、压价购买下属单位和管理范围内的企业事业单位的交通、通讯工具及其它物品;不准违反规定在各类经济实体中兼职,个别经批准兼职的不得领取报酬;不准个人经商办企业或从事有偿中介活动;不准违反规定从事房地产、期货、股票等交易活动;不准参与或支持、包庇走私贩私、骗税逃税、截汇逃汇等活动。
二、不以权谋私
不准贪污、挪用、私分、侵占公款公物;不准索贿、受贿、行贿或介绍贿赂;不准在经济活动中违反规定接受各种回扣、手续费、劳务费;不准公款私存或设立小金库,从中谋取私利;不准借用公款逾期不还;不准用公款报销各种应由私人支付的费用或将此类费用到下属单位和管理范围内的单位报销;不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券;不准违反规定建私房或参加集资建房;不准用公款为个人购置、安装各种娱乐、健身设施。
三、不奢侈浪费
不准在公务活动中超过当地接待标准安排食宿。
不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅夜总会、俱乐部等高消费娱乐活动。
不准利用节假日、双休日用公款旅游或到下属单位休闲度假;不准以会议、联系业务、外出执行公务等名义用公款游山玩水。
四、不违反外事纪律
不准违反规定办理、使用和保管出国出境证件;不准利用多次往返出国出境证件私自出国出境旅游、度假和探亲。
不准假借名义用公款出国出境旅游。
不准在出国出境期间涉足色情场所,以及购买、观看、索要和携带反动、淫秽物品。
不准违反规定私人在国外、境外注册公司或参资、参股。
不准违反规定在涉外活动中索取或接受礼金、有价证券。
五、不腐化堕落
不准参与、支持、纵容、包庇“黄赌毒”活动;不准参与“法轮功”活动;不准参与、支持纵容、包庇封建迷信;不准参与、支持、纵容、包庇黑社会组织或带有黑社会组织性质的活动。
十、财务制度
一、转帐支票、现金管理和报账制度
1、凡市内办理公务,需借用转帐支票和现金的,2000元以内由局分管财务领导审批,超出2000元的,由局长审批,支票必须当天结清。
2、凡借用公款出差外地,必须在出差回来后五天内到财务报帐;市内办理公务,必须在三天内到财务报账,及时结清借款。
否则,扣发其下月工资及停发一切补贴。
3、为严明财经纪律,第一次借用公款未还清前,无论何种原因,不得再借用公款。
4、干部、职工的费用报销,1500元以下的由分管财务领导审批,超出1500元的,由局长审批。
5、局领导的费用,由局分管财务领导审批,局分管财务领导的费用,由局长审批。
6、非正常费用开支及重大支出须经局领导班子研究决定后方可开支。
二、接待费开支制度
1、要发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,有礼有节做好对外接待工作,尽量控制接待费的开支。
2、因工作、业务需要接待,须事先请示局分管领导同意方可接待,接待费在1500元以下,由局分管财务领导审批,1500元以上的,由局长审批,分管财务的局领导负责接待的开支,由局长审批。
3、凡外单位需要本局人员协助工作而开支的一切费用,由用人单位负责报销。
4、本局任何人员,不得假公济私用公款请客送礼。
5、根据接待对象安排食住,从内外有别和节约的原则出发,尽量不安排到高档宾馆。
三、公共财务管理制度
1、局机关的一切日常办公用品的购置、发放和管理由办公室负责,费用由分管财务的局领导审批。
2、各股室所需办公用品,每月末由各股室提出下月购置计划交办公室,由办公室根据规定并视情况,统一购置发给各股室保管使用,干部、职工一般在本股室领取办公用品。
3、办公室建立公物登记制度,局机关配发给各股室及干部、职工的重要办公物件造册登记。
四、所有开支费用的票据必须有两名以上经手人签名。
十一、学习与调研制度
为不断提高全体工作人员的政治素质和业务水平,逐步形成良好学习风气,大兴调查研究,特制定本制度。
一、时间安排:
每周一上午为学习日。
二、学习内容:
主要以政治理论(包括党的路线、方针、政策及上级重要文件)、旅游业务知识和文化知识为主。
三、学习方法:
学习坚持自学为主,自学和集中学习相结合,原则上以股室为单位组织学习。
办公室要加强检查督促,以保证人员、时间、内容三落实,务求实效。
四、工作人员应根据工作需要和职责要求,每年保证一定的时间下基层开展调查研究。
十二、卫生管理制度
每周实行值日生制,作为当周值日生,需负责本周局内清洁打扫、拉圾清除及报刊整理工作。
逢“五一劳动节”、“国庆节”及春节等长假日,放假前最后一个工作日下午为全员清洁卫生日。
各股室除搞好室内卫生外,还应各负其责地进行清洁卫生大扫除。
十三、考勤制度
1、以股室为单位,每天对缺勤、休假、事假、病假、迟到、早退人员进行登记。
2、各股室每月底将考勤登记表送办公室集中统一汇总,登记在考勤一览表上。
3、办公室每季度将考勤一览表向干部、职工公布一次。
4、以全年考勤情况作为年度考核评比的条件之一。
除正常年度休假期天数外,凡全年病假累计超出6个月、事假累计超过3个月的,或全年病假、事假累计超过5个月,不能参加年度考核。
凡年请病假、事假累计超过10天的,或迟到、早退累计超过15次的,年度考核不能评为优秀等次。
凡缺勤累计超过5天或迟到、早退累计超过30次的,不能评为称职和扣除年终奖金。
缺勤超过15天的作自动辞职处理。
5、为了便于工作联系,股室人员因公外出或开会等,应将行踪告知本股室领导;局领导因公外出或开会,一般应和局办公室打招呼,以便办公室掌握领导去向,及时联系工作。
十四、请假制度
本局机关干部、职工要依时上下班,个人、带队外出(离开惠州市辖区)或请假,无论因公因私(包括节假日),须提前3天请假并必须经领导批准。
1、工作人员请假,7天以内由股室领导提出意见后报局分管领导审批,超7天者报局长审批。
股室正、副职领导请假,3天以内由局分管领导审批,3天以上由局分管领导提出意见报局长审批。
2、局的副职领导个人外出或请假,经局长同意后,报区分管领导批准,办公室负责备案;带队外出,需报区委办备案。
3、局长带队外出或请假,需填写《***区科级干部外出(请假)审批表》报区委办,经区分管领导及分管信访维稳工作的区领导批准后,再报区委书记(或授权的区委副书记审批。
4、办公室有突击性工作任务时,原则上不能请假,如确有特殊情况应报局长批准。
十五、休假制度
一、根据《国务院关于职工探亲待遇的规定》和省委、委政府办公厅《关于我省党政机关工作人员实行休假制度的通知》及其它有关精神,工作人员按规定享受其探亲假、年休假等待遇。
二、年休假一般安排在10月底前。
工作人员的年休假可一次使用,也可分期使用,但一般不得跨年度使用。
确因工作需要,当年不能休假的,经领导批准可转下年度使用。
一般干部、职工休假安排股室主要领导同意即可;股室的正副职领导的休假安排,经分管的局领导和局长同意后执行;局正副职领导休假安排,须经区委、区政府分管旅游局领导同意后执行。
休假人员在休假之前,股室领导要指定人员接替休假人员的工作。
三、休假时间:
工作人员参加工作满一年未满五年,已转正定级的,每年可休假5天;满5年未满10年,每年可休假7天;满10年未满20年,每年可休假10天;满20年以上者,每年可休假14天。
四、确定工作人员年休假的工作年限按现行计算连续工龄的有关规定执行。
凡享受休假待遇的工作人员,仍可按国家规定享受节日假期。
休假期间的节日假(含公休假日)时间可累加计算。
十六、安全保密制度
一、全体工作人员必须严守保密守则,不该说的机密绝对不说,不该问的机密绝对不问,不该看的机密绝对不看,不该记录的机密绝对不记录。
二、不在非保密的地方存放机密文件(资料);不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项。
三、遵守《涉外人员守则》十项规定,在对外工作中,切实做到内外有别,举止有度,绝不说不做不该说不该做的话和事。
四、秘密文件(资料)传阅完毕后,由保密工作人员负责保存、归档或销毁。
销毁秘密文件、资料、图纸,必须履行登记、批准、监销手续。
五、任何人不准擅自复制秘密文件,如确实需要必须征得主管部门同意,并做好登记工作。
十七、印章使用与管理制度
一、旅游局及各股室印章,由专人专柜保管。
二、使用印章时必须严格、规范,符合办文和办事要求。
正常的公文印,使用前应确认领导的签发意见,无领导签发意见的,不得用印。
三、使用印章必须在办公室内,严禁将印章携出办公室以外地方。
因特殊情况须带印章外出,应经主要领导批准。
四、管理人员不得将委托他人代取代用,不得随便旋转在专用保险柜以外的地主。
五、管理人员必须定期清洗印章,确保用印清晰。
六、对违反规定用印造成不良后果的,应追究管理人员的责任。
十八、信访工作制度
(一)、接访原则
1、对来访人员要热情接待,以诚待人。
2、对来访信件要及时收接,以防丢失。
(二)、登记原则
1、无论是来访还是来信,均要进行登记。
2、填写好《来信来访登记表》,以示负责。
(三)、处理原则
1、对来信来访,当天能处理的应及时处理。
2、一时不能处理的,要及时向有关领导报告。
(四)、处理程序
1、由主任(股长)或局领导负责接待来信来访。
2、组织有关人员对来信来访反映情况进行调查。
3、调查中发现意见不统一时尽量做好协调解释工作,防止矛盾激化。
4、形成书面处理意见,向局主要领导汇报。
5、通知来信来访当事人双方,面对面协调处理。
6、向上级有关部门或领导汇报处理情况。
7、局不能协调处理的,整理好资料,报请上级有关部门提出处理意见。
(五)、检查原则
1、定期对