《xx煤矿班组建设管理制度汇编》.docx
《《xx煤矿班组建设管理制度汇编》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《xx煤矿班组建设管理制度汇编》.docx（27页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
《xx煤矿班组建设管理制度汇编》
附件3：
班组管理制度
为了建设过硬的基层队伍，创建优胜队组，打造“六型”班组，提升六个能力、完善六大保障，强化对班组的管理考核，着实提升基层队组、班组建设水平，确保矿井安全生产，结合我矿实际，特制定班组管理制度，现予以下发。
各队组应根据《班组管理制度》，结合本班组实际情况，制定《班组建设管理制度》，经各班组成员讨论通过，由主要负责人审核批准，全员学习贯彻后执行。
一、班组长安全生产责任制
班组长是当班安全、质量、生产任务的现场组织者，是安全生产的第一责任人，在队长领导下，认真做好安全生产工作。
一、严格执行国家安全法律法规、安全生产标准化标准、“三大规程”、上级公司及矿的安全管理制度、规程措施，遵章作业、遵守劳动纪律，服从指挥、听从安排，积极搞好安全生产工作。
二、负责落实安全生产任务，科学安排劳动组织，合理配置生产要素，严格生产工艺、工序，坚持正规循环作业，及时组织处理作业现场出现的事故隐患，创造良好的安全生产环境。
坚持排查隐患，制止“三违”，坚持不安全不生产。
三、发现工作面异常或危及现场人员安全时，必须及时组织停工撤人，查明原因，进行处理，并及时汇报单位调度。
四、积极配合安全管理人员、安全员、瓦检员做好安全班评估、安全检查等工作，当生产与安全发生矛盾时，自觉服从跟班队长、安全员、瓦检员的指挥，及时组织处理存在的事故隐患，不得强令冒险作业。
五、负责监督安全员、瓦检员在作业现场进行安全监督检查和瓦斯监测的工作情况，安全员、瓦检员无故脱离现场时，应向安监、通风调度汇报。
六、在班前会、班后会对本班职工进行针对性的安全教育，增强全班职工的自主保安意识和能力。
七、积极组织本班职工参加安全活动和安全知识学习，完成培训计划。
开展岗位练兵、技术比武和帮教活动。
八、严格执行安全积分管理和安全质量结构工资考核制度，负责做好本班安全质量结构工资的分配。
九、坚持民主管理，实行班务公开，每月组织召开班务会，加强对本班职工的思想政治、公民道德教育，听取职工的意见和建议，积极解决问题。
十、关心职工的生活。
经常走访职工家属，为职工排忧解难，了解职工思想动态和情绪状况，向领导及时反映情况。
二、班前会制度
班前会必须由队长、书记同时主持召开（下井跟班、请假除外），当班出勤人员必须全部参加班前会。
一、班前点名
由跟班队长负责进行班前会点名。
二、班前排查
对特殊工种及普通工种上岗情况进行排查，保证持证上岗；认真观察职工情绪，排查情绪失落、身体不适、班前喝酒等不适合下井的人员，发现情绪不稳定职工，认真与职工沟通。
三、思想教育
班前会开始前，由当班跟班队长带领全体职工逐句朗读“五想五不干、五落实”制度内容，提高职工的安全意识：
一想安全风险，不清楚不干。
落实安全“三保”制度。
二想安全措施，不完善不干。
落实“三必须”管理规定。
三想安全工具，不配备不干。
落实安全确认管理制度。
四想安全环境，不符合不干。
落实安全作业防范措施。
五想安全技能，不具备不干。
落实特殊问题处理制度。
四、安全培训
由书记负责安全文件学习贯彻，向职工传达贯彻上级及矿相关安全管理文件和安全会议精神。
由技术队长负责“每日一题”学习，学习内容为本单位应知应会、集团公司安全知识3000问、事故案例等，并对上一天的学习内容进行提问、抽考。
五、工作安排
由队长、书记根据生产任务、工作环境、设备状况、人员状况及上一班安全生产情况，落实遗留问题，安排各项工作，对每项工作强调安全注意事项，落实每个成员的职责和工作任务，明确互保、联保人，安全高效地完成生产任务。
对零散作业人员及重点工作、薄弱环节要加强管理。
六、班前会要求
班前会必须严格按程序组织，准时召开，到点结束；参会人员应提前到场，遵守会议纪律，不得迟到；必须有专人记录，要有讲话人的讲话内容及工作安排等，要求记录规范认真、字迹工整、全面如实地反映出班前会召开的全过程。
三、班后会制度
一、班后会由队长、书记或当班跟班队长主持召开。
二、当班出勤人员必须全部参加班后会，班长或副班长负责组织，并做好记录。
三、班后会主要任务：
1.对当班安全生产进行“回头看”，由班后会主持人询问每名员工上一班在质量、设备、行为等方面存在的问题。
2.班组长从产量任务、人员行为、现场环境、设备设施等方面进行班后讲评，做好下一班的工作。
3.传达学习上级文件、安全技术措施。
四、凡反馈的问题，由队长或书记进行分类并确定处理办法，属于本队问题，自行安排解决，明确时间及负责人。
五、需要其他单位协调处理的问题，上报安监处统一安排处理。
四、交接班制度
为了加强班组现场安全管理，特制定本制度。
一、所有实行连续两班或三个班作业的队组都必须实行现场交接班制度。
二、交接班时，交接班的“三员两长”必须在生产作业现场进行交接班，做到上不清下不接。
三、交接班要做到“三交清”：
交清工作面安全生产情况，工作区域、工作场所内存在的安全隐患问题，当班处理情况和下一班安全注意事项；
交清工作区域内的有关设备和装置的运行状态，清点好现场的材料、工具。
造成材料、工具丢失者，由交班班组长负责；
交清当班安排的生产任务或工作的完成情况。
四、接班的班组长必须对上一班遗留的隐患问题组织处理，认真落实安全注意事项，做到不安全不生产，隐患不清除不作业。
五、交接班人员现场签字确认，严格“谁签字，谁负责”。
六、各单位根据附表结合班组实际制定现场交接班表。
附表：
采煤工作面现场交接班表
掘进工作面现场交接班表
采煤工作面现场交接班表
队组：
工作面编号：
工作量完成情况
头（米）
尾（米）
辅助工作量
安全出口是否畅通？
宽度、高度是否符合《规程》要求
端头及超前支护是否到位
设备设施是否完好
顶板、煤壁是否存在隐患
工作面支护质量是否达标
泵站压力是否达标
瓦斯、CO、CO2、温度、测风等监测仪器悬挂位置是否到位
特殊工种是否到岗到位
当班隐患问题及安全注意事项
气体监测情况
瓦斯值：
CO值:
温度值：
CO2值:
交班现场安全确认（签字）年月日班
跟班队长：
班组长：
验收员：
安全员：
瓦检员：
接班现场安全确认（签字）年月日班
跟班队长：
班组长：
验收员：
安全员：
瓦检员：
掘进工作面现场交接班表
队组：
工作面编号：
掘进进尺完成情况
（米）
辅助工作量
工作面临时支护是否到位
顶板管理是否存在隐患
巷道支护质量、强度是否达标
设备设施是否完好
瓦斯、CO、CO2、温度、测风等监测仪器悬挂位置是否到位
特殊工种是否到岗到位
材料、工具齐备完好情况
当班隐患问题及安全注意事项
气体监测情况
瓦斯值：
CO值:
温度值：
CO2值:
交班现场安全确认（签字）年月日班
跟班队长：
班组长：
验收员：
安全员：
瓦检员：
接班现场安全确认（签字）年月日班
跟班队长：
班组长：
验收员：
安全员：
瓦检员：
五、安全积分管理制度
一、安全积分考核范围
全矿井下、地面生产、辅助队组、科室职工（队长、书记、职能科室副科级及以上管理人员除外）。
二、考核原则
1.坚持“安全第一、生产第二”原则。
2.坚持实事求是，公平公正的原则。
3.坚持学历、能力、业绩并重的原则。
4.坚持岗位成才，突出创新的原则。
5.坚持积分终身有效，重复使用的原则。
三、考核内容
1.综合素质：
职务、学历、技术职称、职业等级、工种岗位等。
2.综合能力：
劳动纪律、安全生产、培训考试、安全生产标准化、岗位安全责任制、隐患排查治理、安全管理等。
3.综合表现：
技术创新、技术比武、安全知识竞赛、评先评优、见义勇为突出贡献者等荣誉奖项。
4.评分方法
每日安全积分=每日综合能力得分
月度安全积分=每日安全积分之和+综合素质+综合表现
注：
当月发生调动的职工由调入后的单位负责人考核其月度安全积分。
年度安全积分=月度安全积分之和/12
四、考核形式
1.工长考核本班职工；
2.队长、书记考核副队长、工长、验收员（简称“两长一员”）。
五、考核要求及细则
1.各队组的月度安全积分考核结果与安全绩效工资挂钩、兑现。
各单位要结合自身实际情况，经职工充分讨论后，按照《员工综合能力评分标准》，修订本单位员工综合能力评分标准、实施细则和考核办法，并报安监处备案。
2.各单位要认真按照综合能力评分标准每日/班逐项考核，填写《两长一员/职工每日安全积分考核公示表》，奖扣内容必须填写详细、清楚，并将考核结果每日/班公示。
各单位要将各生产、职能科室下发的有关安全考核的数据资料、通报等内容（如《安全生产简报》中的“三违”）纳入月度安全积分考核范围，安监处将进行监督检查，一经发现有弄虚作假、敷衍了事现象，追究主要负责人的责任。
3.上下限指标考核。
安监处设定各队组的队长、书记、工长每日奖扣分限额权力。
队长或书记每日必须从被考核人员中奖扣各10分，每日未完成奖扣指标的处以经济处罚；工长每日必须从被考核人员中奖扣各10分，每日未完成奖扣指标的扣除本人相应分数。
奖扣分投机取巧、平均分配、轮流扣罚的视同未完成指标。
4.各单位负责人及考核人员要严格按照本考核办法进行考核，累计积分，月底汇总，并统一使用《两长一员/职工月度安全积分考核汇总表》样式，由单位负责人签字认可考核结果后于下月连同安全绩效一并发送安监处专人邮箱。
安监处将统一建立安全积分管理档案，实行微机管理。
5.各相关职能科室根据《安全积分管理考核办法》，配合做好相关业务上报工作。
六、考核激励
1.月度安全积分与职工安全绩效工资挂钩，实行月考核、月兑现。
计算方法：
（1）职工安全绩效工资=（职工所在班组安全绩效工资总额/本班组职工月度安全积分之和）×个人月度安全积分。
（2）“两长一员”安全绩效工资=（“两长一员”安全绩效工资总额/“两长一员”月度安全积分之和）×个人月度安全积分。
（3）安全积分应按班组进行考核、兑现。
（4）安全绩效分配系数不同的要分别计算。
2.年度安全积分与选拔“两长一员”挂钩。
各单位“两长一员”从本单位职工上年度安全积分排名前1/3中选拔。
3.年度安全积分与选拔聘用科级干部挂钩。
全矿聘用科级干部从队级干部安全积分排名靠前者中择优录取。
七、相关要求
1.高度重视，提高认识。
各单位要提高对安全积分管理的认识，了解安全积分的内涵，理解安全积分的意义，真正把安全积分作为安全管理的有效手段运行起来。
2.加强宣传，营造氛围。
要充分利用业务学习、班前班后会向职工进行落实、贯彻安全积分的目的、意义及考核的要求和办法。
3.加强管理，严格考核。
安监处对全矿安全积分管理进行严格监督，对落实缓慢及弄虚作假的单位将追究主要负责人的责任，并处以经济罚款，性质严重的取消该单位安全绩效兑现。
各队组应将本单位安全积分考核标准作为附件。
六、安全质量结构工资考核制度
为了进一步加强安全生产标准化工作，确保矿井安全生产，根据1号文件精神，特制定本办法。
一、安全质量结构工资的考核范围
矿属各生产、辅助队组。
二、安全质量结构工作的构成比例
各生产、辅助队组计件工资总额的60%为安全质量结构工资，其中安全结构工资占30%，质量结构工资占30%。
三、安全质量结构工资考核办法
1.各班组应强化对职工日常工作中的安全质量工资考核，制定详细的考核办法、考核细则，由班组长负责每班考核，安全结构工作重点加强对行为规范的考核，质量结构工作重点加强对安全生产标准化的考核，提高全体员工的安全质量意识。
2.安监处负责对各队组、班组安全质量结构工资考核考核情况进行检查。
七、安全绩效考核制度
为积极调动全体员工的安全生产积极性，努力做好安全生产工作，确保矿井安全生产，根据有关文件精神，特制定本制度。
一、考核原则
1.认真执行国家有关法律、法规、政策和矿的规定，安全绩效分配政策须经职工民主会议讨论通过，维护职工的合法权益。
2.绩效考核必须有方案、有标准、有考核，有工资、绩效分配小组成员签字，逐月公开，张榜公布，接受监督。
二、考核条件
（一）单位考核指标
1.消灭轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡等级事故。
2.安全生产标准化矿考核达到优良品。
3.完成生产计划。
（二）个人考核条件
1.出勤达到制度工作日。
2.安全无事故，无严重“三违”行为。
3.严格遵守各项规章制度，无违法乱纪行为。
4.“三违”人员按规定参加安全教育。
三、考核方法
安全绩效必须以安全积分的形式进行二次分配考核，禁止平均分配，考核数据、结果必须上墙公示。
四、相关要求
1.绩效考核要符合国家法律、法规和上级及矿有关规定。
严格执行党风廉政的有关规定，严格考勤，严禁弄虚作假，一经发现将予以严肃处理。
2.职工年休假、探亲假、病假、婚丧假、生育假等休息休假按照上级及《关于下发职工特殊情况休假及工资支付办法的通知》（斜沟矿函〔2013〕3号）的规定执行。
3.各单位绩效考核分配方案必须经职工代表（2人）和党风廉政民主监督员（1人）签字，严格执行《关于下发<开展基层职工收入分配“三公开”专项整治工作方案>的通知》。
八、学习培训制度
队长、书记是安全教育培训的第一责任人，技术队长是安全教育培训的具体负责人，班组长具体组织落实。
1.定期组织学习培训，支持职工参加各类学习培训、岗位练兵、技能竞赛等，促使职工熟练掌握安全操作技术，全面提高职工实际操作技能，提升班组职工业务素质。
2.扎实开展导师带徒活动，强化对新职工、转岗、复工职工的上岗教育。
3.班组学习培训的内容包括：
上级文件、通知、讲话及矿安全管理制度、三大规程、安全技术措施、“三新”知识（新工艺、新设备、新技术）、应急救援知识、事故案例、安全防护装置的性能及正确使用方法等。
4.认真开展班组业余培训，严格执行“每日一题、每周一课、每月一考”制度。
“每日一题”主要在班前十分钟内进行培训。
由队组技术主管、技术员负责确定“每日一题”培训计划和内容，由当班值班队干负责组织，培训对象为所有职工，执行谁备课谁讲课制度。
“每日一题”培训内容主要讲安全须知、安全基本知识、应知应会和操作技能等，结合《西山煤电矿井安全知识3000问》进行辅助学习，培训开始前先对前一天培训内容进行提问。
建立健全“每日一题”记录本，对“每日一题”必须讲清为什么，包含事故案例等具体事例，杜绝说教式，填鸭式教育，“每日一题”学习内容必须结合本单位、本专业实际情况。
“每周一课”培训由值班队干部负责组织，技术队长负责备课、讲课，利用班前或班后半小时进行，必须提前备课，讲课内容必须针对本队的实际情况进行培训，做好讲课记录，每周所有队组人员必须接受一次培训，学习人员要进行签到。
“每周一课”培训内容为本周“每日一题”、安全基本知识、岗位应知应会、岗位描述、手指口述、准军事化内容等，结合《西山煤电矿井典型事故案例汇编（2010-2016）》开展每周一案例活动。
“每月一考”技术负责人负责，考试内容为全月所讲的“每日一题”内容、并包含“每周一课”等内容。
考试时间为每月的24号或25号，时间为30分钟，采区闭卷考试，对请假人员上班后组织补考。
每月一考的成绩必须与安全结构工资挂钩考核，以安全积分的方式进行考核。
5.在认真开展“每日一题、每周一课、每月一考”的基础上，班组长结合班组实际情况，每月组织一次内部学习培训。
6.各单位须充分利用安全积分、安全结构工资和职工安全技能账户的激励作用，调动职工学习安全知识、提高操作技能的自觉性。
九、安全承诺制度
为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，健全完善安全生产诚信机制，强化全员安全生产责任意识，落实安全生产责任，提高遵章守纪自觉性，确保安全生产，制定本制度。
一、实行班组全员安全生产承诺，层层签订安全承诺书，承诺人必须在安全承诺书上亲笔签字。
二、承诺人在安全承诺书上亲笔签名，职工对班组长承诺，班组长、副队长对队长、书记承诺，一级对一级承诺，一级对一级负责。
三、安全承诺书一式两份，一份由班组或队组存档，一份由承诺人保存。
五、安全承诺书每年签订一次。
特殊情况及时签订，新工人、转岗职工在完成培训考试后、上岗前签订。
六、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并严格履行安全承诺。
七、未签订安全承诺书者不得上岗工作。
八、各单位安全承诺书应结合本单位、工种岗位实际情况进行修订完善。
九、严格执行失信惩戒，承诺人违反安全承诺的承担相应责任。
十、安全承诺每年年初应签订一次。
附件：
员工安全承诺书
员工安全承诺书
为了矿井的安全发展和自身安全，我郑重承诺：
一、认真执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全第一”的意识，严格遵守各项安全管理制度和规定，认真履行岗位安全生产责任制，做到不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，防范各类事故发生。
二、忠于职守，爱岗敬业，严格按照煤矿安全规程、作业规程和操作规程进行作业，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，自觉抵制“三违”行为。
自觉接受各级管理人员的安全检查和监督。
三、严格落实安全生产标准化标准，做到“上标准岗，干标准活”。
认真落实“五想五不干、五落实”管理规定，主动排查安全隐患，及时报告不安全因素。
四、持证上岗，爱护安全设施，自觉正确佩戴和使用劳动防护用品，熟悉自救设备使用方法和避灾路线。
五、认真学习安全知识，吸取各类事故教训，积极接受各级安全培训教育，提高安全意识和安全素质。
六、如违反承诺，自愿接受处罚。
承诺人：
年月日
十、安全生产标准化和文明生产制度
为提升安全生产标准化管理水平，加强现场基础管理，规范各工序操作标准，加大安全生产标准化标准培训，特制定本制度。
1.各单位应成立安全生产标准化和文明生产管理组织机构，对《生产矿井安全生产标准化基本要求及考核评分方法》中涉及本单位的内容进行分解落实，明确各级人员责任。
2.班组长是班组安全生产标准化和文明生产的管理者和第一责任者。
3.班组作业过程中必须严格按照作业规程或安全技术措施施工，严把安全质量关，确保工程质量达标，每班要落实工程质量验收情况。
4.班组长必须对作业现场，作业地点进行认真检查，发现隐患和问题立即整改，不能整改的必须制定措施，确保安全。
5.班组职工都持证上岗，各种劳动保护用品配备齐全，并严格执行相关规定。
6.文明操作，保持作业地点良好的卫生环境。
各种物料分类存放，码放整齐。
7.各班组必须实施班组工程（工作）质量巡回检查，严格工程（工作）质量验收。
十一、民主管理班务公开、工作例会制度
为增强班务公开透明度，提高班组民主管理水平，维护职工的正当权益，提高员工安全生产积极性和主动性，根据《企业工会工作条例》、《开展基层职工收入分配“三公开”专项整治工作方案》及有关规定，坚持公平、公正、公开的原则，特制定本制度。
一、民主管理机构
队组、班组必须设置民主管理机构，队长、班组长分别担任组长，设置若干名职工代表，确保在员工工资、奖励、评先评优、岗位调整方面做到公平公正。
每班至少设置一名工会群众安全监督员（不得由班组长兼任，由班组选举产生并由工会任命或备案），负责对本班组职工劳动保护和作业现场的安全管理工作开展群众性的监督检查，并按规定录入隐患排查信息，服从工会群众安全监督员管理规定，并由工会定期发入津贴。
二、民主管理办法
1.民主管理原则：
个人服从集体，少数服从多数，班组服从队组。
2.班组长、队干部要以身作则，率先垂范，胸怀全局，作风民主，不能独断专行，议而不决，决而不行。
3.职工依法行使民主权利，有权对班组重大问题进行讨论，对班组建设工作提出意见和建议，并监督评议各级管理人员。
4.班组每月召开民主生活会，由班长主持，班组长作工作报告，听取班组成员的意见，及时传达贯彻上级及矿的有关规定，对工作中存在的问题进行针对性的分析，对班组管理提出合理性建议，形成民主管理长效机制。
5.民主会议要有三分之二以上的职工出席方能召开，讨论决定的事项，要有全体成员过半数同意，才能生效。
三、班务公开内容
1.安全质量考核评分情况（每月）；
2.安全绩效分配情况（每月）；
3.员工出勤、休假情况（每月）；
4.评先评优情况（适时）；
5.班组工作计划（每月）；
6.班组管理制度的制定、公布（适时）；
7.其他涉及员工切身利益的事项（适时）。
四、班务公开方式
明确各项事务的公开时间和公开形式，采取公告栏、工作例会、民主生活会、微信群等方式进行公开，严格按规定进行班务公开。
工资分配严格执行《开展基层职工收入分配“三公开”专项整治工作方案》规定。
五、工作例会召开时间
由班组长负责组织召开，在矿的班组成员必须参加会议，参会人员不少于班组成员的2/3，原则上定于月底或月初召开，遇特殊情况可适时召开，每月至少召开一次。
各班组要建立工作例会记录本，参会人员要亲自签到，安排专人详细记录班务会主要内容，对未参加工作例会的人员，应在会后将会议记录进行传达贯彻。
六、工作例会会议议程
1.传达、贯彻、上级部门安全政策、安全要求；
2.分析工作中存在的问题，对问题进行针对性的分析；并制定整改落实措施；
3.根据《民主管理和班组公开制度》规定，对安全绩效考核、出勤休假等事宜进行班务公开，如遇评先评优等，必须经班组民主协商方可决定。
4.对矿及上级班组检查的问题进行整改落实，举一反三，促进提高，学习先进的班组建设管理办法，使全体员工参与到班组建设工作中来，不断提高班组建设管理水平。
5.开展班组学习竞赛、安全合理化建议征集活动，开展思想政治工作，集中开展相关班组建设工作。
十二、班组安全目标管理制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化目标倒逼机制，明确安全目标任务，实现全年的安全生产，制定本制度。
一、安全目标的确定
一是必须完成矿井安全目标，2019年安全目标为：
（一）安全生产目标
1.井下“零”死亡：
井下消灭死亡事故和二级及以上非伤亡事故。
2.地面“零”重伤：
地面消灭重伤及以上人身事故，消灭二级及以上非伤亡事故。
3.轻伤“零”上升：
千人负伤率控制在3‰以下，同比下降10%。
4.风险“零”失控：
风险可辨、可防、可控。
5.隐患“零”容忍：
隐患闭环管理，整治到位。
6.瓦斯“零”超限：
瓦斯“零超限、零突出”，监控系统“零误报、零中断”。
（二）安全引领目标
1.建成一级安全生产标准化矿井。
2.建成1个安全生产标准化示范专业。
3.建成2个示范盘区、4个示范采煤工作面、4个示范掘进工作面、4条示范运输线路、3个示范硐室。
二是根据有关标准、文件精神，结合队组、班组的实际情况，细化完善班组的安全目标。
二、安全目标的实施
队组制定安全目标考核办法，并与各班组签订安全目标任务书，明确岗位职责，落实安全责任，定期进行考核。
三、安全目标的考核
（一）年度安全目标任务完成情况作为评先评优的重要前提，实行安全“一票否决”制。
（二）各单位、各级管理人员都必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕安全目标，制定完善各项安全管理规章制度，层层分解目标，严格落实、严格考核，全面实现安全目标，确保安全生产。
十三、安全风险分级管控和隐患排查治理报告制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断夯实安全基础管理工作，全面强化安全风险的管控和事故隐患排查与整改，根据上级及矿有关规
升级会员 