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形成行业指导职业教育发展的有力载体。
9.推动行业制订职业教育专项政策。
与有色金属工业协会、中国物流采购联合会分别召开行业职业教育工作会议，印发了《有色金属工业协会教育部关于提高职业教育支撑有色金属工业发展能力的指导意见》，提出了创新有色金属行业指导职业教育工作机制的21条政策。
与供销合作总社联合印发了《关于在全国供销合作社系统开展职业教育集团化办学试点工作的意见》，提出了支持供销行业开展职业教育集团化办学的10条政策。
连续3年举办了20多次职业教育与产业对话活动，覆盖一、二、三次产业，2012年又拓展到绿色建筑业、肉类产业等领域，深化了产教对接与合作。
（附件6）
10.积极开展职业教育集团化办学。
全国已建职教集团约700个，覆盖100多个行业部门、近2万家企业、700多个科研机构和50%以上的中职校、90%以上的高职校。
集团化办学成为促进院校形成合理治理结构、推动政府建立职业教育科学决策机制的重要形式。
11.创新全国职业院校技能大赛办赛模式。
大赛由教育部、天津市人民政府等23个部门和行业协会联合举办，设置18个专业大类96项比赛。
大赛充分发挥行业指导作用，所有赛项全部由行业组织牵头设计，企业深度参与实施。
同时，教育部颁布了《全国职业院校技能大赛三年规划（2013-2015年）》，强调坚持政府主导、行业指导、企业参与的办赛模式，依据产业专项规划对技术技能人才的需求变化，动态调整竞赛项目;
对接行业标准和企业技术发展水平，更新竞赛项目的内容和标准。
四、质量建设各项工作迈出重大步伐
12.加强和改进德育工作。
深入贯彻党的十八大精神，坚持立德树人根本任务，立足学生全面发展，把德育工作贯穿于教育教学全程。
把社会主义核心价值体系融入职业教育全过程，使社会主义核心价值体系入耳、入脑、入心。
强化文化育人、实践育人、活动育人，尤其是近年来普遍开展的中等职业学校学生“文明风采”竞赛活动，有力地增强了德育工作的针对性、实效性，成为职业院校加强德育工作的品牌。
2012年，文明风采竞赛活动设置了征文、摄影、职业生涯规划设计等五大类赛项，参赛学生达到55万人次，推动了德育的全员参与。
13.推进专业、课程和教材建设。
印发18个大类410个专业的《高等职业学校专业教学标准（试行）》，启动中等职业学校专业教学标准制订工作，充分发挥行业企业作用，提升专业设置、课程开发的专业化水平。
专业教学资源库项目共开发28个专业类295门课程，其中11个专业类141门课程已上网运行。
印发《教育部关于“十二五”职业教育教材建设的若干意见》，提出了“十二五”职业教育教材建设的18项具体措施。
公布首批233种中职改革创新示范教材，体现了课程内容与职业资格标准、教学过程与生产过程对接，符合学生认知和技能学习规律，形式新颖，职教特色鲜明。
开发百首名诗、百幅名画、百首名曲等系列教材，配套数字化教学资源，提升学生综合素养。
在上海、天津试点开发对接国际水平的专业标准，目前已完成25个专业。
14.加强职业院校管理工作。
召开职业院校管理工作会议，强调把加强管理作为建设现代职教体系的紧迫要求和重要内容，坚持两个“两手抓、两手硬”（示范引领和严肃规范，常规管理和方法手段），大力推进管理工作精细化，切实推动学校把工作重心和资源配置集中到提高质量和强化内涵上来。
五、职业教育基础性工作持续加强
15.强化职业教育基础能力建设。
推进国家中等职业教育改革发展示范学校建设，完成1000所示范校的布点，即将开展首批项目学校检查验收;
推进“国家示范性高等职业院校建设计划”项目建设，完成最后两所示范校的验收工作，完成100所骨干高职院校建设方案和任务书的批复工作。
“十二五”以来，通过实施中职基础能力建设（二期）项目、高职学校提升专业服务产业发展能力项目、实训基地建设计划、职业院校教师素质提高计划等，累计支持815所中职学校改善办学条件，969所高职学校重点建设1897个专业，建设了1450个实训基地，开展骨干教师国家级培训近2万人次、出国培训500人次、中高职校长培训6000人次。
形成了一批具有较高水平和示范作用的骨干学校、专业、课程和师资，为职业教育科学发展打下了新的基础。
16.推进职业教育信息化建设。
印发《教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见》，提出了加快职业教育信息化进程的17项政策。
召开全国职业教育信息化建设工作会议，部署了推进现代信息技术与职业教育教学深度融合、提升职业教育现代化水平的八项任务。
实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，立项86个共建共享课题，已有400多所中职示范校参与，扩大了数字化资源的建设参与面和成果受益面。
确定了179所职业院校为第一批教育信息化试点单位，探索通过信息化解决职业教育改革与发展的一些瓶颈问题。
举办2012年全国职业院校信息化教学大赛，设置六个比赛项目，吸引了来自全国各省区市36个参赛队的609个作品参赛，参赛教师达1146人，提高了教师的信息素养、教育技术应用能力和信息化教学水平，促进了信息技术在教育教学中的广泛应用。
17.扩大对外交流与合作。
与联合国教科文组织联合举办第三届国际职业技术教育大会，发布《上海共识》，117个国家和72个国际组织的800多名代表与会，同期举办中国职业教育展，引起国际教育界的广泛关注，中国特色职业教育发展道路受到各国的高度赞誉。
与广西自治区人民政府联合举办2012中国-东盟职业教育论坛，设立10个职业教育培训中心，助力自由贸易区建设。
中德、中英等双边合作项目也有新的进展。
六、优质教育资源向社会开放力度进一步加大
18.推动学校优质资源向社会开放。
全国103所普通高校向社会免费开放了1000门网络教育精品课程和1000门群众喜闻乐见的视频讲座，并为农民工群体建设了专门学习网站。
国家数字化学习资源中心共建成109个分中心和10个典型应用示范点，整合了近2.5万门继续教育课程，资源总量达21.5万条、55.5TB。
15所电大建设了15个城市或行业的终身学习公共服务平台，聚集并开放了数万个数字化学习资源。
（附件7）
19.创新继续教育服务机制。
推动北京大学等103所普通高等学校成立普通高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟，编制资源开放目录，建立向社会开放学习资源的新机制。
推动清华大学等112所高校与用友集团等101家企业成立大学与企业继续教育联盟，建立高等学校人才培养与企业人才使用相结合的新机制。
推动常州市等近20个城市组建了继续教育城市联盟，建立继续教育服务地方经济的新机制。
批复50所普通高等学校建设继续教育基地，建立高等学校服务行业的新机制。
20.深入开展全民终身学习周活动。
连续九年举办全民终身学习活动周，宣传终身学习理念、展示继续教育成果、搭建终身学习平台、提供教育培训服务。
2012年活动周主题是“加快发展继续教育，促进学习型社会建设”，据不完全统计，全国共有24个省533个县（市、区）参与其中。
2013年，职业教育工作将深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实立德树人和让每个孩子都能成为有用之才的根本任务，以深化综合改革、转变发展方式、强化内涵建设为主线，以制度建设为重点，以推进中高职衔接为突破口，加快推进现代职业教育体系建设，积极发展继续教育，着力提高质量，着力促进公平，整体提升服务全面建成小康社会的能力与水平。
附件：
附件1：
部分地方出台中职全面免学费政策
附件2：
部分省份制订职业教育生均经费拨款标准
附件3：
部分省份启动实施职业学校学生实习责任保险统保示范项目（产品）
附件4：
国家职业教育试验区名单
附件5：
59个行指委（教指委）名单
附件6：
2012年职业教育与产业发展对话活动一览
附件7：
“网络教育数字化学习资源中心建设”项目
附件1：
至2012年底，内蒙古自治区、山西省、江苏省、福建省、重庆市、贵州省、青海省、宁波市、厦门市等九地（省区市）已全面实行中等职业教育学生免学费，免学费资金由财政补贴职业学校，补贴标准从2000元至4800元（每生每年）不等。
1．内蒙古自治区按每生每年2000元标准补贴学校；
还免除中职学生书本费，财政按一、二年级每生每年500元、三年级每生每年100元补贴学校。
2．山西省对职业学校补贴标准是，职业高中每生每年2000元、中专学校每生每年2500元、艺术体育类学生每生每年4000元。
3．江苏省对职业学校补贴标准是，全日制学生每生每年2200元；
非全日制涉农专业一、二年级学生每生每年1200元。
4.福建省对职业学校补贴标准是，涉农专业每生每年2400元，非涉农专业省属学校每生每年2600元，非涉农专业省属外学校每生每年2100元。
艺术类专业、医学卫生类专业、技工学校部分专业，省属学校每生每年分别为4800元、3200元、3800元，省属外学校每生每年分别为3600元、3000元、3200元。
5．重庆市对职业学校免学费补贴标准是每生每年2000元；
另外对一、二年级家庭经济困难学生免住宿费，政府按每生每年500元标准补贴学校。
6．贵州省实行3年免费中等职业教育。
从2013年秋季学期起，免除省内中等职业教育在校学生学费，60%以上中等职业教育学生享受国家助学金。
7．青海省对职业学校补贴标准是，藏区学生在本地中职学校学习每生每年补贴4200元，到藏区外中职学校学习每生每年补贴6500元；
其它地区学生每生每年补贴2000元；
除免学费外，一、二年级学生每生每年免书本费400元。
8．宁波市按学费标准补贴职业学校，学费标准是每生每年2400-4000元，其中公办学校每生每年2400-3600元，民办学校每生每年2400-4000元。
9．厦门市对所有全日制、非全日制学生中等职业学校学生免学费。
对全日制学生补贴标准是，艺术类专业学生4800元，医药卫生类专业学生每生每年3600元，其它专业学生每生每年2600元；
对非全日制学生补贴标准是，每生每年1200元。
附件2：
目前，10个省份制订了职业教育生均拨款标准。
分别是：
辽宁、上海、江苏、浙江、福建、河南、湖南、海南、重庆、新疆。
附件3：
目前，25个省份启动实施职业学校学生实习责任保险统保示范项目（产品）。
北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆。
附件5：
1.全国安全职业教育教学指导委员会
2.全国财政职业教育教学指导委员会
3.全国餐饮职业教育教学指导委员会
4.全国测绘地理信息职业教育教学指导委员会
5.全国船舶工业职业教育教学指导委员会
6.全国电力职业教育教学指导委员会
7.全国电子商务职业教育教学指导委员会
8.全国纺织服装职业教育教学指导委员会
9.全国工业和信息化职业教育教学指导委员会
10.全国公安职业教育教学指导委员会
11.全国供销合作职业教育教学指导委员会
12.全国广播影视职业教育教学指导委员会
13.全国国土资源职业教育教学指导委员会
14.全国环境保护职业教育教学指导委员会
15.全国机械职业教育教学指导委员会
16.全国建材职业教育教学指导委员会
17.全国交通运输职业教育教学指导委员会
18.全国金融职业教育教学指导委员会
19.全国粮食职业教育教学指导委员会
20.全国林业职业教育教学指导委员会
21.全国旅游职业教育教学指导委员会
22.全国煤炭职业教育教学指导委员会
23.全国美发美容职业教育教学指导委员会
24.全国民航职业教育教学指导委员会
25.全国民政职业教育教学指导委员会
26.全国民族技艺职业教育教学指导委员会
27.全国农业职业教育教学指导委员会
28.全国气象职业教育教学指导委员会
29.全国轻工职业教育教学指导委员会
30.全国人口和计划生育职业教育教学指导委员会
31.全国人力资源和社会保障职业教育教学指导委员会
32.全国商业职业教育教学指导委员会
33.全国生物技术职业教育教学指导委员会
34.全国石油和化工职业教育教学指导委员会
35.全国食品工业职业教育教学指导委员会
36.全国食品药品职业教育教学指导委员会
37.全国水利职业教育教学指导委员会
38.全国司法职业教育教学指导委员会
39.全国体育职业教育教学指导委员会
40.全国铁道职业教育教学指导委员会
41.全国统计职业教育教学指导委员会
42.全国外经贸职业教育教学指导委员会
43.全国卫生职业教育教学指导委员会
44.全国文化艺术职业教育教学指导委员会
45.全国文物保护职业教育教学指导委员会
46.全国物流职业教育教学指导委员会
47.全国新闻出版职业教育教学指导委员会
48.全国验光与配镜职业教育教学指导委员会
49.全国冶金职业教育教学指导委员会
50.全国邮政职业教育教学指导委员会
51.全国有色金属职业教育教学指导委员会
52.全国中医药职业教育教学指导委员会
53.全国住房和城乡建设职业教育教学指导委员会
54.教育部职业院校外语类专业教学指导委员会
55.教育部职业院校文秘类专业教学指导委员会
56.教育部职业院校教育类专业教学指导委员会
57.教育部职业院校艺术设计类专业教学指导委员会
58.教育部职业院校文化素质教育指导委员会
59.教育部职业院校信息化教学指导委员会
附件6：
2012年职业教育与产业发展对话活动一览
序号
活动内容/主题
对话行业组织
举办时间
举办地
产业
牵头联系单位
1
高端装备制造
与高素质技能人才培养
中国机械工业联合会
5月31日
长沙
二
中国高教学会
2
协同创新人才培养共同发展
中国服务贸易协会
5月28日-6月1日
北京
三
3
对接·
合作·
共赢
中国高新技术产业开发区协会
7月7日--9日
无锡
中国职教学会
4
推进行业协作
深入教产对接
促进校企合作
中国商业联合会
（商业服务行业）
11月16日-18日
教育部职教所
5
建立行业职业教育工作机制
拟定行业自律性行规
中国有色金属工业协会
7月12日-13日
淄博
6
深化产教合作
助推产业发展
国家旅游局
7月12日-14日
杭州
7
教产合作文化育人
中国汽车文化促进会
9月23日-24日
长春
8
校企合作供需交流
中国石油和化学工业联合会
锦州
9
立足行业需求
推进职教发展新局面
中国物流与采购联合会
10月17日
合肥
10
积极推进产学研合作
大力发展职业教育
中国肉类协会
10月10日
一
11
构建校企合作平台
推动教学改革创新
服务行业人才战略
中国电子商务协会
11月23-24日
12
深入教产对接校企合作
（会展业）
11月30-12月2日
昆山
13
促进绿色建筑产业转型升级
推进现代服务业创新发展
中国建筑装饰协会
职成司
附件4：
1.天津。
2005年8月，教育部与天津市人民政府签署协议，建立了全国首个“国家职业教育改革试验区”。
2010年3月，天津试验区升级为“国家职业教育改革创新示范区”。
2.四川。
2008年5月，教育部与四川省人民政府签署协议，共建“国家职业教育改革试验区”。
3.河南。
2009年5月，教育部与河南省人民政府签署协议，共建“国家职业教育改革试验区”。
4.广西。
2009年3月，教育部与广西壮族自治区人民政府签署协议，共建“国家民族地区职业教育综合改革试验区”。
5.三峡库区。
2009年3月，教育部与国务院三峡办、湖北省和重庆市人民政府签署协议，共建“三峡库区职业教育和技能培训试验区”。
6.辽宁沈阳。
2010年8月，教育部批准辽宁省沈阳市建立“国家装备制造业职业教育沈阳试验区”。
7.山东潍坊。
2012年3月，教育部与山东省人民政府签署协议，共建“潍坊国家职业教育创新发展试验区”。
8.安徽皖江城市带。
2012年3月，教育部与安徽省人民政府签署协议，共建“皖江城市带承接产业转移国家职业教育改革试验区”。
9.黑龙江。
2012年7月，教育部与黑龙江省人民政府签署协议，共建“国家现代农村职业教育改革试验区”。
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