智慧服务区建设技术指南参考文档格式.docx

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通过整合服务区现有物联网基础设施数据，并新建一批设施，以大数据、物联网为抓手，实现服务区全方位的信息资源整合共享。

（三）统一标准、业务协同。

制定统一的数据采集、共享标准，实现多系统之间无缝的数据对接与业务协同，打破传统壁垒，摒弃信息孤岛，实现全业务的协同。

（四）管理创新、长效运行。

通过服务区的智慧化改造，提升政府单位、运营方、承租方的管理水平，建立和完善信息采集、共享、维护、发布机制和配套的管理规章制度，保障智慧服务区的长效稳定运行。

三、建设目标

通过完善服务区信息化基础设施，整合采集服务区运行数据资源，以我省“交通一张图”为基础，建设服务区智慧监管服务平台，实现与省“一机游”平台的数据和业务对接，整体提高服务区监管和信息服务水平。

（一）服务区基础设施智慧化

按照我省智慧高速建设实施方案的要求，完善服务区信息化基础设施，重点完善基础网络服务设施、信息采集设施、信息发布设施和指挥通信系统，实现服务区运行情况能监测、重点部位能看见、服务信息能发布、指挥调度能呼通。

（二）服务区信息发布精准化

把服务区打造为我省高速公路信息服务的重要窗口，依托行业数据中心资源，利用已有高速公路情报板和新建的服务区信息发布设施，发布针对性的路段和区域交通信息，同时通过与省“一机游”平台、12328服务系统、高速广播和社会导航APP等的数据共享和协同，建立多样化的高速公路出行信息服务体系，面向公众提供准确、全面的出行信息。

（三）服务区监督管理精细化

进一步完善我省服务区监管平台建设，在继续强化省路政总队现有系统功能的基础上，重点建设和完善服务区运行情况数据监测、线上巡查和多方协同等功能，满足服务区监管各负其责、齐抓共管的管理模式，实现服务区监管智慧化。

四、建设内容

智慧服务区建设以“数据挖掘、动态分析、行业监管、信息交换、智慧服务”为核心理念，依托我省交通运输行业专网及数据中心，通过物联网基础设施自动采集、路政监管单位巡查填报、服务区运营方手工录入等方式获得服务区各项动态信息，建设智慧监管服务平台与数据交换中心，通过平台对各项数据进行整合与分析，以大数据为支撑、动态业务模型为手段、云平台为环境进行信息的展现、发布、交换、共享，为行业管理方提供精细化的监督管理，为服务区经营方提供多元化的决策支持，为广大群众提供智慧化的出行服务。

（一）完善服务区信息化基础设施

1．行业专网建设

已经建设有高速公路光纤通信网的服务区，应通过高速公路光纤网进行数据和信息的接入，信息和数据可汇集至对应的区域中心，然后再上传至省级平台。

针对目前全省大部分服务区均未接入高速公路光纤网络的现状，可考虑采用租用运营商线路的方式实现服务区网

络互联，为各项业务应用提供网络基础支撑。

我省交通运输行业专网是通过租用中国联通MSTP专线，组建的省厅和州市两级汇聚的蛛网模式。

同时，目前大部分服务区承包单位为中石化和中石油，均为租用中国联通网络建立了其业务专网，中国联通光纤资源已进入大部分服务区。

故服务区组网选择租用中国联通MSTP专线接入交通运输行业专网州市汇聚中心，复用主干链路，实现省、州市、服务区三级互联。

服务区建设内容：

（1）专线线路租用。

根据信息采集和视频传输的要求，中心服务区及一般服务区行业专网带宽要求最低为50M，停车区及加水站带宽要求最低为20M，租用中国联通MSTP专线，实现服务区到行业专网州市汇聚中心的互联互通。

（2）局域网络建设。

按照省厅行业专网的管理要求，各服务区建设与互联网隔离的局域网络，接入行业专网，要求覆盖所有物联网基础设施、各主要建筑物内、值班室、广播间、中心机房等可能用到行业专网的地方，要求在服务大厅部署专网用无线路由器，满足路政巡查时移动接入的需求，同时建设相应的网络接入和安全设备。

省厅建设内容：

完善省中心和州市汇聚中心建设和主干线路带宽保障，实现省厅与各服务区网络互联互通，满足业务数据传输和视频监控调用需求。

省路政总队建设内容：

根据业务需求，完善各路政支（大）队行业专网接入，实现各路政支（大）队与服务区的互联互通，满足业务数据传输和线上视频巡查需求。

部署要求：

行业专网作为重要业务支撑网络，将采用省、州市、服务区三级互联方式组网，同时与路政支（大）队存在互联互通的需求，建设过程中应该充分考虑其安全性、方便运维管理等需求。

安全要求：

行业专网网络安全须满足《网络安全法》相关要求。

针对省、州市、服务区网络边界、行业专网与路政支（大）队互联边界，要求通过安全设备实现安全域的划分，安全域数据互通需具备安全访问控制、病毒攻击过滤的能力。

物联网终端接入行业专网要求通过“设备白名单”和“协议白名单”方式实现接入设备可信、传输流量可控。

同时实现对终端设备类型识别、安全威胁发现、告警、阻断及定位功能。

要求网络安全设备能接入省厅现有统一运维管理平台，实现统一的拓扑管理、日志收集和策略下发。

2．服务区wifi覆盖

各服务区应建设免费wifi，要求能够覆盖到服务区内主要人流聚集区域，wifi应具有权限认证控制机制，中心服务区出口带宽达到100M，一般服务区50M，停车区及加水站20M。

可通过与运营商合作，通过购买服务的方式，由运营商提供建设和运营保障。

wifi应覆盖服务区所有区域，在综合服务楼入口、加油站入口等醒目位置应张贴简易接入操作指南，方便用户第一时间接入，wifi应具有通过微信或短信接入认证机制，且已通过认证用户可在所有高速公路服务区内直接使用，在一定时间段内不用再次认证。

WiFi系统须满足《网络安全法》相关要求，同时具备应用层攻击、病毒、木马、蠕虫等攻击识别阻断功能，阻断来自互联网的安全威胁，营造一个安全绿色的内部上网环境。

3．高清视频监控

视频监控系统是智慧服务区的重要物联网设施，服务区已有监控系统多由业主方或第三方经营公司建设，仅仅用作安防管理，大部分是在本地使用，并未联网，因此无法提供给监管单位和第三方使用，为满足行业监管和出行服务的需求，要求各服务区新建一批摄像头，并在本地实现调用、存储功能，同时整合接入服务区已有摄像头，共享至智慧监管服务平台调用。

——总体部署要求：

服务区室外主要区域要求监控全覆盖。

包括：

服务区入口、出口、广场、停车区、加油站等。

室内公共区域实现全覆盖：

包括出入口、走道、购物区、餐厅、商铺等，整合已有监控系统资源，如不能全覆盖，需新建摄像头。

新建视频监控设备须符合“交通运输行业视频监控建设指南”，兼具公安部GB/T28181-2011、ONVIF等视频行业通用协议，便于与外部系统对接扩展。

出入口视频监控设备需具有车流量统计功能，能准确统计进出服务区的车辆数量。

并能通过智能分析提取车辆有效信息。

具体信息包括：

车牌号码、车身颜色、车型、车标、车辆品牌、是否为黄标车、是否为危险品车等。

停车区摄像机应尽量覆盖全面，能对停车区车位使用情况进行实时监测，以便掌握服务区车位饱和度情况，同时将实时数据提供车道LED显示屏、情报板、户外LED屏等设备进行实时发布。

服务区应建设本地监控平台，实现新建部分摄像机视频图像的调用及存储、已建监控视频的调用、出入口视频监控车流量的统计以及视频数据回传等功能。

——监控点位布置示例（仅供参考）

本方案仅针对综合服务中心在里侧和在中间两种情况给出点位部署参考，各服务区应根据实际情况详细设计部署点位，要求做到室内外覆盖无死角。

服务区类型1（综合服务楼在里侧）

服务区类型2（综合服务楼在中间）

4．信息发布设施

信息发布设施按照“充分利用、适度新建”的原则，充分利用高速公路广播、情报板和已建成的服务区户外大屏以及省“一机游”平台、社会导航APP等途径，通过新建服务区信息发布设备，为公众提供施入高速前、行驶中、服务区前方、停车休息、驶出高速后全过程的信息服务。

停车区：

各车道可设置车位LED显示屏对车道停车位分布情况、使用情况进行展示。

情报板：

使用已建成情报板，在高速公路入口和距离服务区2公里范围内，提前发布前方道路和服务区相关动态信息，如剩余车位信息、拥堵指数、油量信息等。

高速公路广播、“一机游”平台、社会导航APP：

通过省厅统一数据交换，通过相关平台为行驶途中的车辆提供前方路段和服务区的信息服务。

户外显示大屏：

使用已有户外显示大屏，在服务区入口处显眼位置，发布服务区整体运行状况，服务区质量考核情况，周边高速路况、气象、施工信息等。

信息发布设备：

通过新建服务区信息发布设备，设置于服务区综合楼入口处，要求接入交通行业专网，设备屏幕区域应支持自由分割，播放内容由后端通过网络进行传输。

后端信息发布系统要求能够对发布内容进行任意编辑，并支持电视信号接入，提供天气、时间等动态信息。

设备同时应具有动态信息交互功能，能够使出行群众与系统进行互动，及时查看到需要的信息。

5．应急通讯指挥系统建设

在各服务区值班室应部署IP电话，满足省厅、业主应急指挥通信的要求，服务区动态信息应能够与省交通运输厅应急指挥平台联动，为应急指挥提供决策支持信息。

6．其他

包括配合完成4G等公共通讯网络覆盖、配合完成高速公路广播覆盖、适时开展“一机游”平台服务区直播等建设。

（二）信息服务平台建设

1．数据共享交换中心

基于省厅综合交通运输数据中心，在交通信息资源目录框架体系下，完善智慧服务设施信息资源目录，建立各项数据交换技术规范、信息系统接口技术规范、系统信息互联互通技术规范等相关标准，整合第三方平台信息，包括行业内出行服务系统、社会化出行服务平台、石油石化系统、“一机游”平台等相关信息系统的信息共享及整合，建设智慧服务区数据共享交换中心，统一实现服务设施全要素信息的互联、共享，建立“数据即服务”的共享模式。

2．信息服务平台

完成服务区相关数据的采集与展现，对服务区基础信息建档立卡，制作服务区的平面和三维模型，整合服务区相关联的路网、景区景点、行政区划等数据资源；

完成服务区物联网监测设施设备数据采集，包括服务区监控视频、车流量、气象信息、油量等服务设施区域内的各类物联网监测设备信息的采集、整合；

同时整合第三方平台共享的路况、施工、通阻、人流量等信息，进行数据分析与展现，同时为服务区信息发布设备提供数据源。

（三）智慧监管服务平台

从满足行业管理部门对我省高等级公路服务设施监督管理和服务为总要求，开展智慧服务设施监督管理平台建设。

1．智慧服务设施监管及考核系统

针对我省高等级公路服务设施环境卫生差、服务设施不完善、功能不健全等问题，需要从政府监督的角度对全省高速公路服务区进行日常巡查和专项整治，提高服务区服务质量，满足公众的出行和落实政府的监管职能。

服务设施监督管理、服务设施服务质量考核、考核信息公示、服务设施整治提升进度监控、巡检人员考评等功能实现。

2．智慧服务设施线上监管

基于服务设施动静态数据资源开展大数据分析，为行业管理部门、服务区经营管理单位、社会公众、交通广播、第三方出行服务平台提供服务区运行情况及质量考核、服务区路况等数据分析服务。

通过部署视频监控管理平台，实现服务区所有视频资源在省厅的汇聚及调度，资源同时共享至行业各相关单位、应急指挥系统使用，部分资源可通过“一机游”平台向社会公众开放。

同时在各州市部署监控分平台，实现本州市区域内视频的流转与分发，减轻骨干网络带宽的压力。

五、任务分工

完善服务区信息化基础设施建设由各路段经营管理单位按照统一要求各自负责建设，服务区改造时应根据原有设备情况充分利旧，查缺补漏。

信息服务平台建设由省交通运输厅牵头负责建设。

智慧监管服务平台建设由省路政总队牵头负责建设。