浅谈中国金融体制改革现状.doc

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浅谈中国金融体制改革现状

作者：

曹健鹏

来源：

《南方企业家》2018年第01期

        摘要：

我国随着社会经济的发展，实物管理和产品经济都向着更高层次的价值管理和商品经济逐步攀升。

这种趋势的产生，势必对我国的金融体系的改革提出了更新更高的要求，也势必作为我国现阶段改革的主要依据被全面运用到改革的过程当中。

金融监督机构外部监督部门、金融企业内部监督部门以及金融机构市场的监督，使得金融企业形成了稳定的三角逐步发展。

只有三者的互相依存、制约才能够推动我国的金融市场稳步发展，才能实现我国国民经济体制的迅速转型。

在我国的“六五”期间所取得的成绩就能够体现出我国金融产业改革的显著成效。

但由于我国的计划经济的体制伴随计划经济的商品发展，我国经济时期的金融体系也随着改革的浪潮被重新组织起来，配之以我国的良好改革形势，金融工作的难度和强度也变得越来越有压力，其主要问题也看向了金融系统。

本文就对我国的金融体制改革现状进行剖析，分析主要改革出现的问题和因素并总结其特点，为监控和预防问题的发生提供有效的帮助。

        关键词：

金融体制改革现状

        0引言

        金融说白了就是价值的互换和流通，早在上个时期的大一统格局下，金融制度的二级建设和银行制度的改革其实就是政府在参与改革工作当中对行政主体的进一步改造。

金融体系的管理和改变，不仅能够体现出政府的有效管理，更能够全面的展示改革过程中，监控、实施、贯彻这一系列改革手段的有力组织。

制度的改革不仅要受到有关政府的全程监督，更要政府的批准才能够进行一步一步的改革，在这一过程中就难免会出现不需要政府参与的改革方式的衍生。

由于国有商行、金融机构的重造以及央行政策的扶持，金融体系的改革不得不依靠政府的帮助和组织，只有这样改革才能向着正确的方向一步步迈进。

几十年来，金融市场的发展正可谓长江后浪推前浪，金融制度的不断改革促使金融市场的形势也出现了焕然一新的局面，改革开放以来，金融产品的不断增加以及各种金融学术的发展，都预示着金融专业的广度以及就业前景都呈现出纵向的发展趋势。

正是我国的金融体制改革，使得我国金融体制在时代经济的大前景中能够得以发展，本文就我国金融体制改革现状提出笔者一些总结。

        金融体制的相关概述

        1.1金融的概念

        金融是指货币的流通、发行以及回笼；存款的进出；贷款的收发以及汇兑的往来贸易等等诸如此类的货币经济交易活动。

金融的出现，为我国乃至世界的经济市场和市场交易都做出了不可磨灭的贡献，也是现阶段世界经济得以发展的重要因素。

金融其实就是对资源进行分离、整合，并将其同于更有价值和升值空间的有效经济流通的体系，从而使人们实现不稳定经济环境中的跨期资源转型的过程，也是这一过程当中最有效、安全的经济方式。

        1.2金融体制改革发展历程探析

        货币的出现，使得原始的经济体系退出了时代的舞台，货币也与此同时席卷了整个世界的经济市场。

人们在享受到货币所带来从所谓有的经济自由的同时，更感受到了货币所带来的问题和不便。

货币的贬值、价值的不统一、世界贸易的不平等以及经济发展所带来的通货膨胀，都使得人们总处于经济的大起大落当中。

通过对我国长期经济演变的数据总结来看，我国的金融可将其改革区间分为大致三个时间段：

        第一次金融体制改革：

1949年出现的计划经济时期

        第二次金融体制改革：

1979年的计划商品经济时期来临

        第三次金融体制改革：

1993年市场经济的崛起

        金融行业作为我国现阶段经济发展的主流行业，金融体制的改革呈现出了有别于其他时期的明显特点。

我国的金融体制发展主要出现渐进特点的主要因素来源于中国的银行，正是这样，中国银行业的稳定对金融体制的稳步改革起到了决定性的作用。

所以，我国金融体制的改革的主题除了稳定之外，还吸取了优秀经济体制国家的长处，将各国优秀的思想技术整合处理，用一个渐进主义的方法，引领中国经济市场走向成功。

        2.金融制度改革综述

        2.1中国金融制度改革分析

        中国金融体制的额改革方式，各路学者也都有不同的意见。

“金融制度改革和现代文明的得以融合生存至今的主要原因，与人们的文化价值观念、社会初始阶段的变革要求以及金融变革主体在社会中的重视地位都有着密不可分的关联。

”金融学术专家诺斯在一篇文章中这样说道。

可见，他认为这种稳定的金融发展并不能够获得更大的利润，只能将着眼点放在小共赢上。

但是中国金融制度之所以能够选择这种稳定的发展方式，与我国的传统价值观念有着密不可分的联系，中国的金融体制改革往往带有历史的影子，在某种程度上都沿用了先人的改革手法，贯彻“中庸之道”的同时也采用了较为缓和的态度进行稳步的发展。

这种堪称“渐进式金融体制改革”的典范，中国的金融体制改革也照搬了过来。

（1）金融制度的方式采用了开始确定的方式，可以分为以下几个方面：

由局部到整体，由直接到间接的方式，进行流程的设定以及内容的创新。

（2）根据“渐进式改革”的根本目的，改革的过程当中也将其目的——利益摆在重要的地位上，再通过等级规则的建立以及产权明细的定义。

在坚持改革原始体制、保护大多数人利益的情况下，使利益的产出呈最大化发展，并且减小改革的阻力，日实现金融体制完善改革的愿望。

        （3）坚持原始改革制度的同时，要对金融体制的衔接和细节调整做出高度重视。

        （4）在金融体制改革过程当中，要使政府对金融體制改革起到监管作用，通过监管来实现金融市场的稳定以及贸易往来的流通，稳定社会体系的同时起到协同合作的作用。

        2.2我国金融体制的改革方向

        最初的金融体制改革出现于1979年，我国当时正处于中国共产党十一届三中全会的召开当中。

中国共产党也在这一时期将工作的重心放在了我国的金融经济建设上，对我国的经济也提出了大力推进社会主义少年股票经济发展的有要求。

而金融作为经济的产物，管理了当时商品经济的流通贸易。

使得我国能够成功由产品经济向实物管理以及商品经济实现完美转型。

金融机构的出现，也对我国的经济市场起到了管理、监督、约束的作用，实现了我国金融体制改革的稳定发展。

        2.3以政府角度分析金融体制改革

        政府在金融体制改革中具有决定权，他们对于金融体制改革中产权的界定还有一系列规则的安排都有着举足轻重的作用。

经济是国家的命脉，因此我国政府部门将金融体制中经济制度作为监察的一大重点，直接介入金融体制，对其改革进行管理，这也是我国金融体制目前所呈现的一个状态。

而西方发达国家对于这一问题给出了不同的处理措施——采用相同的制度对国家的金融体系进行管理，它的内容的层次水平与其他的市场是不能进行比较的。

我国在金融制度改革的初期阶段，在实施高度集权措施时极易造成国家与社会的发展不对等，这种不健康的方式是由于政府实施集权对经济计划进行支配所导致的。

因此，在我国金融体制改革需要获得政府的肯定，对于改革程度的深浅，速度的快慢和前进的目标也都需要政府的支持。

对于改革计划的实施，原有的利益体系势必会受到影响，而它与内容实践相比，政府占主要地位的格局不会发生转变，对其进行改变的是集权的方式与资源配置问题。

这种获取利益的方式使得政府在获取收益的同时，也是对金融体制的改革的隐含内容进行潜在管理，他具有变动的特点，不是一定发生的。

我们在调查中发现，在金融体制改革初期，我们考虑的变革方向都无法避免与政府的交集，或多或少存在强制性缩影。

        针对阻碍我国金融体系改的原因的研讨

        3.1拖延性因素

        新制度的产生预示着旧制度必将淘汰，这是一个需要过渡的过程，这也就是我们所说的制度变迁滞后。

我国目前的金融体制也呈现出了两大明显的特点：

一方面是金融资源二重结构下的配置不符合我国金融控制的水平；另一方面就是我国的金融体制与外国许多国家相比，在金融产权制度上的策划出现明显的大方向不同。

最大比例的配置不是技术劳动或者消费产品方面的比例，更多的是歧视程度方面的比例，这样的现状不仅刺激了废金融体制的激素扩大，更对国家的整体利益提出了威胁。

这样一来，不仅脱离国家监管的非正式金融活动猖狂扩张，也助长了非有关部门不正当金融发展的苗头。

市场的自由金融操作，为我国不少私有企业提供了不少操作非正常手段的机会，国家承担了更重的企业风险。

我国目前金融体制改革其滞后性的出现必将影响经济大环境的改革速度，其表现主要体现在一下几个方面：

（1）从价格机制方面分析，截至今日经济市场的主要规律都由市场的产品供需量以及市场的价值长期捆绑联系。

这种双轨的合作忒单使得货币在流通过程中常常受到利率的影响离开市场的均衡点。

（2）从资源受分配方面分析，国家的资源在统一的分配供给过程中逐一被发放。

不仅不能够体现出资源竞争的分配原则，更不能刺激市场引进先进的技术，产生低下的交易效率，国有企业的资源得不到高校流通。

        （3）从市场调查发现方面分析，我国现有的劳务市场、技术市场以及商品市场的交易秩序都能够达到我国现阶段的要求，但是金融产业的改革就使得其与其他规范制度相比呈现先出了地域的不一致以及独特性质的产生。

        3.2非均衡性因素

        通过笔者的调查研究我们发现，我国的金融体制在许多金融组织的共同作用下，扩张的速度及广度都呈现出超出市场需求和经济规模要求的程度，更多不同效用函数的出现，决定了金融组织的地位。

所以金融体制的改革，更多程度上要注重均衡的发展，在适应市场需求的条件下要对金融体制的改革提出更高的要求。

非均衡现象的发生，我们也总结出了以下几点：

一方面是金融体制改革的发展和完善速度，不能够仅仅停留在量值的增长，更要做出质量上的突破：

优化金融结构、提高金融体制完善的效率等等；另一方面，我国的金融组织在空间结构上就表现出了不均衡的特点：

（1）金融组织的内部管理结构，其实质上就相当于一个政府的性质，就会出现相对的科层部门。

（2）金融组织的产权表现形式以及存在的方式，也影响了社会地皮的正常产权归属制度。

这些情况的产生，不仅会从市场角度来看影响市場内部结构的完整，更会影响社会正常经济制度的实施和发展。

        结语

        政府在金融体制改革中具有决定权，他们对于金融体制改革中产权的界定还有一系列规则的安排都有着举足轻重的作用。

经济是国家的命脉，因此我国政府部门将金融体制中经济制度作为监察的一大重点，直接介入金融体制，对其改革进行管理，这也是我国金融体制目前所呈现的一个状态。

        而西方发达国家对于这一问题给出了不同的处理措施——采用相同的制度对国家的金融体系进行管理，它的内容的层次水平与其他的市场是不能进行比较的。

我国在金融制度改革的初期阶段，在实施高度集权措施时极易造成国家与社会的发展不对等，这种不健康的方式是由于政府实施集权对经济计划进行支配所导致的。

因此，在我国金融体制改革需要获得政府的肯定，对于改革程度的深浅，速度的快慢和前进的目标也都需要政府的支持。

        对于改革计划的实施，原有的利益体系势必会受到影响，而它与内容实践相比，政府占主要地位的格局不会发生转变，对其进行改变的是集权的方式与资源配置问题。

这种获取利益的方式使得政府在获取收益的同时，也是对金融体制的改革的隐含内容进行潜在管理，他具有变动的特点，不是一定发生的。

我们在调查中发现，在金融体制改革初期，我们考虑的变革方向都无法避免与政府的交集，或多或少存在强制性缩影。

        【参考文献】

        [1]巫云仙，李震亚.中国金融体制改革的现状与发展趋势[J].北京联合大学学报，2000，（04）：

15-20.

        [2]北京国际金融论坛课题组，王元龙.中国金融对外开放：

历程、挑战与应对[J].经济研究参考，2009，（04）：

2-44.

        [3]曹凤岐.改革和完善中国金融监管体系[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2009，46（04）：

57-66.