农业品质量监督抽检方案.docx

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农业品质量监督抽检方案

2022年农业品质量监督抽检方案

为进一步加强我县农资市场监管，掌握农业投入品质量总体状况，打击生产经营假冒伪劣产品违法行为，维护农民和消费者合法权益，确保农业生产和农产品质量安全，结合我县实际，制定本方案。

一、工作思路

农业投入品抽检工作要以保障农产品质量安全、提升我县农业投入品整体质量为目标，以种子、肥料、农药、兽药、饲料等大宗农业投入品为重点，以国家有关法律法规为依据，按“检打联动”要求，按时抽检，及时检测，快速查办，严厉打击生产经营假劣农资的违法行为。

二、工作任务

按照农业部、省、市下达的计划任务要求。

及时完成___年度全县农业投入品质量监督抽检任务。

县本级适时___抽检。

抽检类别主要是种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等。

抽检具体工作：

农业投入品由县农业行政执法大队负责___实施；渔业投入品由县渔政站负责___实施。

三、实施办法

（一）抽检时间。

根据抽检计划按规定季度实施抽检，及时送检。

整个抽检工作计划于___年___月___日前全部完成。

（二）抽检范围。

抽检对象为我县从事农业投入品生产、经营、使用的单位和个人。

原则上在规定期限内上一级质检机构或质检、工商部门已进行抽样的，不再重复抽取。

对销售量比较大、新进入当地销售的、群众反映问题强烈的及前两年质量抽检不合格的产品列为抽检重点。

原则上不在同一单位（点）抽取三种以上样品，近三年质量抽检连续合格产品，可免予抽检。

（三）抽检品种。

1.兽药产品。

（1）兽药评价抽检产品，包括注册用青霉素钾（钠），安乃近注射液，磺胺嘧啶钠注射液，恩诺沙星可溶性粉、注射液、溶液，地克珠利预混剂，阿莫西林可溶性粉，地塞米松磷酸钠注射液，氧氟沙星可溶性粉、注射液、溶液，硫酸庆大霉素注射液，白头翁散。

（2）兽药监测抽检产品，抽检重点为本辖区新建（近两年建成并投产）、本年度新增剂型兽药生产企业的产品。

（3）兽药跟踪抽检产品，主要在经营、使用环节抽检，重点为___年以来兽药抽检通报中所有不合格产品；___药GMP飞行检查被通报企业的产品；涉嫌改变组方的产品；涉嫌添加违禁药物或化学药物成分中的兽药产品。

2.饲料产品

（1）饲料产品质量安全监测样品：

猪、禽、水产配合饲料、国产猫、狗宠物饲料/猪、禽浓缩饲料；植物性饲料（豆粕、玉米蛋白粉、DDGS、酵母蛋白）；国产饲料添加剂（微量元素或维生素）；国产预混合饲料；氯化胆碱；甜菜碱等。

（2）饲料安全专项监测样品：

猪配合饲料；禽用配合饲料；肉牛配合饲料及尿液；蛋白类饲料原料等。

3.农药产品

抽查的农药应当是___年___月___日以后生产的产品。

重点抽检含有以下有效成分的产品：

（1）杀虫剂：

乙酰甲胺磷、阿维菌素、毒死蜱、敌敌畏、丙溴磷、辛硫酸、丁硫克百威、甲氨基阿维菌素、杀虫草、三唑磷、吡虫啉、噻嗪酮、啶虫脒、氧乐果、高效氯氟氰菊酯、甲基异柳磷、克百威、虫酰肼、氟铃脲、高效氯氰菊酯、氯氰菊酯、哒螨灵、噻螨酮、杀扑磷、氰戊菊酯、炔螨特、甲氰菊酯、双甲脒、联苯菊酯、溴氰菊酯等。

（2）杀菌剂：

多菌灵、福美双、稻瘟灵、三环唑、三唑酮、烯唑醇、甲基硫菌灵、腈菌唑、百菌清、戊唑醇、代森锰锌、霜霉威、苯醚甲环唑、异菌脲、烯酰吗啉等。

（3）除草剂：

二氯喹啉酸、苯磺隆、莠去津、2，4-滴丁酯、百草枯、烟嘧磺隆、乙草胺、氯氟吡氧乙酸、___等。

（四）抽样要求。

抽检人员在抽检现场，应对相关证、照进行检查，对未取得相关登记证号、生产许可证、产品批准文号而违法生产、经营等的产品和企业，要及时立案查处，不再实施抽检。

抽检时，应完整填写《农业投入品抽样单》和《农业投入品抽检现场信息确认单》，被抽样产品执行企业标准的应及时索取产品企业标准。

肥料产品抽样，详细填写肥料产品中各成分标明量，有机-无机复混肥还须填写氯离子的标明量。

饲料及饲料添加剂抽样，应按照要求对规定环节和品种进行抽检。

从经营或使用单位直接抽取兽药、农药样品的，抽样后,执法单位要及时向标称企业发出《产品确认通知书》，要求其在收到通知书之日起___日内进行书面确认，确认后将样品和《产品确认通知书》报送检测机构。

（五）结果处理。

根据抽检样品的检验结果，执法单位要及时对检验不合格产品进行立案查处，并在规定时间内完成案件办理。

四、工作要求

（一）加强___领导。

农业投入品抽检是农业执法的重要手段，是掌握市场质量状况、打击假劣产品、维护农民利益的有效途径。

各单位要高度重视农业投入品质量监督抽检工作，加强领导，认真___，周密部署，按时完成。

（二）提高工作效率。

要严格按照“合法、科学、公正、客观、高效”的原则做好抽样、确认、征求异议、样品送检、案件查处等各个工作环节，积极克服困难，合理安排时间，规范抽样程序，确保按时保质完成全年抽检工作任务。

（三）严肃工作纪律。

抽检工作人员必须严格执法、秉公办事、不徇私情。

抽样前不得通知被抽检人，不得要求被抽检人接待、报销或索要礼物。

要严格遵循随机原则，按照国家规定的方法科学抽样，不得抽取被抽样人推荐或选送的样品。

2022年农业委员会粮食生产发展管理方案

一、指导思想

围绕稳定生产总量，增强生产能力，提高质量效益的粮食生产总体目标，以主攻单产、改善品质为重点，坚持示范带动，大力开展水稻产业提升行动，深入推进小麦高产攻关活动和玉米振兴计划；全面落实国家和省市的各项惠粮政策，充分调动广大农民种粮积极性；着力推进土地流转，促进规模化种植，努力提高粮食标准化生产和产业化经营水平，使全市的粮食生产再上新台阶。

二、目标任务

年全市粮食产量稳定在___万吨，争取___万吨，其中肥东县___万吨，肥西县___万吨，长丰县___万吨，城区___万吨，粮食品种品质结构和区域结构进一步优化，粮食优质率提高到___%以上。

主要粮食作物的目标任务：

水稻：

大力开展水稻产业提升行动，强化政策支持，加快现有关键技术的集成推广，加大投入力度，创建知名品牌，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争力。

突出发展优质稻米生产，力争优质率比上年提高___个百分点，达到___%；以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向，以核心示范区建设为突破口，加快优质专用品种推广，强化“一增四推”关键技术的落实，促进良种良法配套和农机农艺结合，全面提高水稻单产和质量水平。

力争全市水稻单产较上年提高___%，达到___公斤以上，水稻播种面积稳定在___万亩，水___产达到___万吨。

小麦：

深入推进小麦高产攻关活动，依靠科技、主攻单产，突出“大县、大片、大户”三个重点，落实优良品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫害综合防治等四项关键技术，强化“三情”（苗情、土壤商情、病虫情）监测、新品种、新技术试验、小麦良种繁殖基地建设、技术服务建设等四项基础服务，加快核心示范区建设，进一步增强带动功能和示范效应，精心___实施好小麦良种补贴项目，积极支持和发展小麦种植大户，提高小麦生产规模经营水平。

力争今年秋种小麦面积稳定到___万亩，良种覆盖率和优质率比上年提高___个百分点，来年单产达到___公斤，总产达到___万吨。

玉米：

精心实施玉米振兴计划，以主攻单产为重点，以现有关键技术集成推广为支撑，提高玉米综合生产能力。

通过高产创建，力争建成亩产___公斤以上的万亩核心示范片，在核心示范区内推广高产专用品种、合理密植技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、机械化播种和收获等五项关键技术。

加强政策支持，强化新品种展示、新技术试验、苗情监测、病虫害测报等基础服务。

优化品质，发展饲料专用玉米，开发玉米秸杆青饲青贮综合利用技术。

力争年全市玉米稳定在___万亩左右，单产达到___公斤，总产___万吨。

薯类：

积极开发和选育适宜我市不同地区、不同用途的优质专用薯类高产品种，特别是引进、试验、示范一批高产优质马铃薯品种，重点抓好春马铃薯脱毒良种标准化技术、秋马铃薯稻草覆盖及免耕栽培技术推广，完善三级脱毒良种扩繁体系。

加强薯类病虫害监测和防治，支持薯类加工，促进区域化、规模化、专业化和标准化发展。

力争年全市薯类面积达到___万亩左右，单产达到___公斤，总产达到___万吨。

三、重点工作

1、推广优质高产品种。

扩大种子工程成效，提高良种覆盖率。

按照产量和品质并重的原则，重点推广产量潜力在___公斤/亩以上，品质达到国家优质二级米标准的高产优质品种，水稻优质品种覆盖率达到___％以上。

2、集成高产技术。

创新农艺技术措施，主攻水稻高产制约环节，因地制宜，集成示范，创新高产栽培技术体系。

___水稻高产示范，集聚综合技术措施，确保水稻产业提升行动取得更大成效。

3、加强病虫害防控。

坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针，构建病虫预警平台，推广高效低毒新农药，加快推进农业有害物及病虫害预警监控体系建设，强化重大病虫草鼠害防控工作。

加强对迁飞性、突发性、流行性水稻重大病虫害的监测力度，大力推广高效低毒低残留农药品种，积极开展统防统治工作，提高专业化、社会化服务水平。

4、实施测土配方施肥。

推广高效和环保新肥料，按照测土配方施肥总体工作计划，以测土配方施肥项目为载体，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为指标，制定测土配方施肥技术方案；围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，做到测土配方卡发放到户，配方施肥技术培训到位，配方肥料供应到户，为示范区科学施肥提供技术服务，提高肥料利用率和施肥效果。

全市计划推广以水稻为主的专用肥料___万吨，力争水稻每亩化肥用量减少___%。

加大商品有机肥推广。

5、建设标准农田。

强化农业基础设施建设，按照“巩固高产田，提升中产田，改造低产田”的思路，大力配套完善粮田基础设施建设，提高土地的产出能力。

要抓住国家加强基础设施建设、大力支持土地整治的有利时机，将项目资金重点向优势区域、向高产创建区域倾斜，整合土地整治、农业开发、农田水利和农业发展等财政重大专项支持，按照节约集约用地、科学规划基本农田布局、统一集中整治的原则，积极实施优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等项目，强化高产稳产农田基础设施建设，不断改善粮食生产条件和装备水平，努力减轻灾害损失，稳定提高粮食综合生产能力。

6、推进机械化生产。

在粮食主产地区示范推广机械化生产技术，提高粮食生产作业效率和种植效益；围绕水稻、小麦、玉米、豆类、薯类等主要粮油作物的关键生产环节，大力推广机械深松、复式整地、精量播种、机械化栽植、联合收获、低温干燥、节水灌溉、保护性耕作等重点农机化技术，努力提高粮食生产的综合机械化水平；加强配套农艺措施的研究与推广，促进农机与农艺有机结合；注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作和机械化旱作节水技术的研究与应用。

建立和完善农机社会化服务体系，加强对农机大户的技能培训，创新和完善农机经营机制，扶持农机作业协会、经纪人等农机中介服务___的发展，提高农机服务的___化程度；积极落实农机购机补贴政策，规范操作办法，提高实施成效，促进经济、实用、高效的中小型农机进村入户，加快农机推广普及步伐，促进农机化快速发展。

7、培植规模种植大户。

充分利用国家种粮直补中的大户倾斜政策、种粮大户农机奖励政策、农业部门的新型农民培训和科技扶持等措施，培植规模种植大户。

通过政策驱动、科技促动、产业化拉动，促进土地通过委托代耕、租赁经营、股份合作等多种形式向种植能手集中。

建立促进农民的生产经营方式转变与提高科技推广紧密结合的新型农技推广机制。

在各类项目的实施中，依托种植大户建立示范片、建立试验示范基地，稳定提高大田作物的产品供应能力。

在全市培育一批规模种植大户。

要落实农技人员联系种粮大户的工作奖惩政策，探索建立培植种粮大户的长效机制。

8、加强农资质量监管，确保优质农资供应。

做好肥料、农药、种子等农业投入品的质量检测检验，开展农资市场监管，农资打假专项整治和放心农资下乡进村活动，加强禁限农药品种监管。

坚决杜绝禁用农药销售与使用，保障农民用上放心农资产品。

9、狠抓粮食流通和加工，促进粮食产品增值增效。

坚持以市场促流通，以加工促增值，提高粮食生产效益，培植壮大粮食加工龙头企业，鼓励和引导粮食加工企业自建基地，发展“订单农业”。

坚持以粮保畜，以畜促粮，借力畜牧业发展，推进粮食过腹转化增值，实现农牧业良性循环发展。

10、___实施粮食生产“十百千万”示范工程，即在全市建设___个万亩高产示范片，___个千亩高产示范方，培育___户种植___亩以上的专业户，___万个种植___亩以上的大户，实现水利化、良种化、道路林网化、机械化和销售合同化，着力提升全市的粮食生产能力和水平。

四、___与保障措施

1、加强___领导。

建立和落实粮食发展工作制度，市农委成立粮食生产工作领导小组和技术服务小组，实行领导分工负责制，化片包干，切实加强对粮食生产的督导力度，保证粮食高产创建顺利进行。

建立粮食生产工作会议制度，整体协调推进各项工作，定期交流情况，开展技术指导、工作督导、专题调研、信息服务等。

各县区也要建立相应的工作制度，成立工作小组，开展相应的工作。

全市农业系统要进一步增强粮食生产的大局意识和责任意识，切实形成关心粮食安全，支持农业发展，促进农民增收的浓厚氛围。

2、认真贯彻落实党的支农惠农政策。

充分调动农民群众种粮的积极性，采取多种有效形式，加大宣传力度，使党的惠农政策做到家喻户晓深入人心。

严格各项补贴资金发放程序，一切按规章办事，加强督导检查，协同财政、纪检、监察等相关部门，深入农户对惠农政策的落实情况进行系统检查，确保各项政策落到实处。

3、增加资金投入，建立粮食生产发展多元化投入机制。

积极争取省、市各级资金支持，多渠道加大对粮食生产的投入，确保各方用于粮食生产的资金投入持续增加，良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、重大农业技术推广等项目要向粮食高产示范片倾斜。

各区县应积极争取地方财政对粮食生产的资金投入，重点是落实好粮食生产资金的专用，把各项惠粮政策落到实处。

4、大力推广应用农业新技术，不断提高科学种粮水平。

一是借助实施良种补贴项目，推广应用优质高产新品种。

二是普及粮食高产综合技术。

三是抓好技术培训，各级农业生产管理和技术推广人员要情系三农，立足职能，不断增强服务意识，加大技术指导力度，提高农民种植和管理水平。

“三夏”“三秋”等粮食作物生产关键时期，市县区农业部门要___粮食作物高产培训班，逐县逐乡逐村开展技术讲座，做到“村村办班，户户受训”。

“一家一___白纸，一户一个明白人”。

将高产栽培、测土配方、标准化生产实用技术送到千家万户。

培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

5、构件数字农情体系，做好农情监测。

要加强农情制度建设和队伍建设，加大农情建设投入，强化现代信息手段的应用，规范信息采编、审核和统计数据报送，进一步强化农情信息的时效性、权威性和责任意识；丰___情调度内容，进一步强化粮食等主要农产品和农业生产资料的供求监测、农业生产要素变动和统计数据的预测分析、农业生产进度及灾情动态（范本）、惠农政策落实情况等；充分利用信息网络，建立信息传送的双向服务，建立与气象、统计部门的联系制度和信息共享机制，当好决策参谋

6、做好宣传表彰。

广泛利用电视、报刊、网络等媒体，大力宣传在发展粮食生产中涌现出来的先进典型，积极营造全社会重农抓粮的良好氛围。