浅析集团母公司对子公司的财务管理与控制.docx

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浅析集团母公司对子公司的财务管理与控制

王秋菊

（山东广电网络有限公司.山东济南212000）

摘要：

随着市场经济的不断发展，拥有众多子公司的集团公司在我国大量涌现，并呈现出强大的市场竞争力。

与此同时，如何加强对子公司的管理和控制，成为集团公司需要解决的一个难题。

本文从集团公司对子公司财务管理

与控制中存在的问题出发，并提出相应的对策建议。

关键词：

集团公司；子公司；财务管理与控制；问题

—、引言

随着我国市场经济体制改革的不断深化.以及现代企业制度的推进.逐渐形成了一批具有强大市场竞争力的企业集团。

集团公司主要是由母公司和众多下属子公司组成的，母公司通过产权控制的方式来控制子公司.使其的经营管理能够符合集团公司整体的战略目标.最终使得集团公司的经济效益最大化。

集团公司的财务管理与控制是集团母公司对于子公司实施有效控制的重要手段之一。

通过集团公司对子公司的财务管理与控制.使得子公司的财务活动能够符合集团公司整体财务目标的要求,从而使集团公司的整体资源能够得到优化配置，达到内部资源消耗最小化，集团总体经济效益最大化，以及企业价值最大化的目标。

目前，集团公司在对子公司的财务管理与控制中仍然存在着一些问题，需要重视和解决。

二、集团公司实施财务管理与控制的重要性

1.是实现集团公司整体财务目标的要求

集团公司对子公司进行财务管理与控制的首要目标在于，通过对子公司财务活动，以及财务政策的规定和干预，使子公司的财务管理，以及会计核算等活动能够符合集团公司整体财务目标的要求.从而实现集团公司的财务目标。

财务活动的内容随着环境的改变而改变.因此，不同经营环境下的公司的财务目标可能不一致。

集团公司母公司与子公司在追求自身财富最大化的同时，可能会发生一些矛盾和冲突，因此，出于集团公司整体经济效益的考虑，集团公司需要通过对子公司的财务管理与控制.在必要的时候牺牲子公司的一些利益，保证集团公司的整体经济效益最大化，实现整体的财务目标。

2.是保证集团公司战略决策能够顺利执行的需要

集团公司并非是各个子公司拥有的资源与市场能力的简单相加，集团公司拥有巨大的市场竞争力的原因在于其可以通过对各个子公司资源的整合和协调，以共同利益为引导实现集团公司整体经济效益的最大化。

集团公司能够有效

对策

的运转并且不断发展壮大，关键在于各个子公司能够有效的执行集团公司整体的战略决策，互相协调配合，通过合作和优势互补,甚至在必要的时候牺牲子公司的利益来完成企业整体的经营管理规划。

通过财务管理与控制，集团公司能够保证各个子公司始终在集团掌控的范围内进行经营管理活动.有效的执行和完成集团公司的战略决策。

3.是防范财务风险的要求

在集团公司的运营中，很多情况下都是由集团公司对子公司的贷款提供担保.或者由集团公司统一给子公司贷款和放款。

这种资金往来的过程，很容易带来巨大的财务风险.因此，集团公司要通过对子公司的财务管理与控制，严格规范资金的往来，有效的防范财务风险。

三、集团公司对子公司财务管理与控制中存在的问题

1.集团公司缺乏健全的公司治理机制

随着现代企业制度在集团公司中的不断发展，集团公司的内部治理机制得到了很大的进步，但是我国很多集团公司由于受到传统的管理机制的影响，仍然没有建立健全的公司治理机制。

很多集团公司仍然处于传统企业制度向现代企业制度转型的过程中.没有按照现代产权制度的要求建立明晰健全的产权机制.集团公司和子公司在产权归属方面仍然存在一些模糊的地带。

另外，一些集团公司也没有按照市场经济的要求建立完善的公司法人治理结构，缺乏有效的约束监督机制和财务管理制度，从而难以有效的对子公司实行财务管理与控制。

2.集团公司缺乏完善的财务监控体系

集团公司由于受到公司治理机制不健全的影响，没有建立完善的财务监控体系，财务政策缺乏统一性和有效性。

由于集团公司的规模大，管理层次众多，利益关系非常复杂，因此.集团公司对子公司进行财务管理与控制.需要完善的财务监控体系和统一的财务政策。

目前,一些集团公司没有建立起行之有效的财务监控体系，缺乏贯穿全过程的事前，事中，事后的财务监控手段.各个子公司的财务管理活动比较混乱,存在很多的监管真空地带。

另外，由于缺乏完善的财务监控体系.集团公司不能从整体出发统一安排公司的投资，筹资，融资活动，子公司独立为政,从自身的角度出发来进行各自的投融资行为.经常会出现投资效益下降.筹资成本过高等情况，使得集团公司的整体优势难以发挥。

3.集团公司对子公司缺乏统一的财务预算

集团公司要对子公司有效的进行财务管理与控制，需要在公司内部实现全面的财务预算管理，将子公司的各项经营，财务等活动纳入到公司整体的预算体制中来。

目前，很多集团公司的子公司各自进行自身的财务预算，但是没有与集团公司整体的财务预算相协调.造成集团公司的整体经营管理目标难以有效的执行。

一些通过改制或者重组的方式产生的子公司.其经营管理者往往会站在各自公司的立场.来制定经营管理决策.追求自身利益的最大化。

四、集团公司加强对子公司财务管理与控制的对策

1.优化集团公司内部治理结构

随着集团公司越来越多的参与经济全球化背景下的市场活动，公司必须完善内部的机构和部门的设置.优化内部治理结构，为加强对子公司的财务管理与控制奠定良好的组织基础。

首先，集团公司要明晰公司的性质和地位.要以市场化作为指导.通过现代企业制度对公司整体的结构进行改革和完善。

要进行现代产权制度改革，明晰集团公司内部各个公司的产权归属。

其次，集团公司要建立完善的公司法人治理结构，促进公司股权多元化,积极引入外部投资者，改善公司的股权结构，从而提高集团公司的活力，提高其经营管理的效率。

另外,集团公司要重视发挥独立董事在企业内部治理中的作用。

一定要充分发挥独立董事的监督作用，提高独立董事的话语权和决策权，避免将独立董事制度形式化和边缘化,让独立董事真正的参与到公司的治理中来。

通过公司内部治理结构的优化,为实现对子公司的财务管理与控制奠定基础。

2.将全面预算管理融于集团公司整体战略目标中

集团公司要将全面预算管理融入到经营战略目标中去，从而使全面预算管理能够更紧密地与集团公司整体经营目标相融合，提高全面预算管理的效率，保障集团公司的经营管理目标能够得以有效的完成。

首先,要通过预算管理将企业各个子公司的财务，经营等活动纳入到集团公司的管理与控制中。

通过全面预算.将各个子公司的经营管理目标予以明确，并以此为基础进行预算的编制，执行，考核等，将经营管理的目标层层分解，分散到全面预算管理的各个环节，从而保证战略目标能够更加科学具体的执行。

其次，集团公司可以以全面预算管理的流程为基础来构建公司的经营管理流程。

全面预算管理作为一种管理平台.将公司经营管理的所有环节实现了全面的覆盖.并对集团公司整体战略经营目标进行层层分解来执行。

因此,集团公司在构建经营管理的流程中，以全面预算管理的流程为基础，将经营管理流程与全面预算管理的流程相融合.能够保证公司的经营管理能够更加细化的完成，实现集团公司整体的战略目标。

3.实行会计集中核算模式

会计集中核算是集团公司实现财务集约化管理,加强对子公司的财务管理与控制的一种重要手段。

会计集中核算模式，主要是通过将下属的各个子公司的会计核算工作统一纳入到母公司中来，从而提高母公司对于子公司财务信息和活动的控制能力。

会计集中核算一般可以通过设立专门的会计核算中心来完成。

集团公司设立专门的会计核算中心,将各个子公司的会计核算工作集中到核算中心来完成。

会计集中核算.实质上就是集团公司承担了各个子公司的会计核算工作,从而实现了子公司财务管理与会计核算的分离。

通过会计集中核算，集团公司能够对各个子公司的原始凭证，会计账簿，财务报表等进行有效的监控，及时的掌握各个子公司的经营管理状况，保证了子公司的会计信息质量，为集团公司进行战略决策规划奠定了坚实的基础。

4.建立完善的内部审计制度

集团公司应该建立完善的内部审计制度,设置专门的内部审计部门，对子公司的经营管理行为，以及财务活动进行严格的监督和控制，从而规范各个子公司的财务活动，保证会计信息的真实性。

通过定期的和不定期的内部审计，集团公司能够对于子公司的经营管理，以及财务行为进行监控.并及时发现存在的问题，从而采取有效的弥补措施。

另外.集团公司可以根据内部审计的结果，作为对子公司管理者考核奖惩的重要依据，提高对于子公司的监督和控制力度。

五、总结

随着市场经济的不断深化发展，集团公司一定要重视加强对子公司的财务管理与控制，采取有效的措施，确保集团公司内部资源能够得到最优配置，保证整体的战略经营管理目标的有效实施.提高集团公司的经济效益.提升公司的市场竞争力。

参考文献：

[1[王静.论新经济环境下的报业集团企业财务管理创新[J].现代商业,2011,（35）.

[2]刘晓丽.集团内母子公司利益冲突下的财务控制口].经营管理者,2010,（05）.

作者简介：

王秋菊，供职于山东广电网络有限公司。