安全生产管理制度汇总.docx
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安全生产管理制度汇总
天津颐和中威精密机器有限公司
安全生产管理制度
编制人：
刘福阔
审批人：
王大利
批准人：
郭玉战
编号：
YHABB-001
目录
安全生产第一责任人备案书3
逐级安全生产责任人备案表4
一、安全生产责任制5
第一章总则5
第二章公司领导安全职责5
第三章职能部门安全职责6
第四章车间经理和职工安全职责8
第五章附则10
二、安全生产投入管理制度11
三、安全文件档案管理制度13
四、隐患排查和治理制度17
五、安全教育培训制度20
六、特种作业人员管理制度24
七、设备设施管理制度27
第一章总则27
第二章工程部的职责27
第三章前期管理28
第四章基础管理28
第五章技术状态管理30
第六章使用、维护和修理31
第七章改造与更新33
第八章经济管理33
附录：
35
八、危险物品管理制度36
九、重大危险源管理制度39
十、作业安全管理制度42
（一）交叉作业管理制度42
（二）动火作业安全管理制度45
（四）临时用电安全管理制度48
（五）有毒、有害作业安全管理制度50
十一、相关方及外用工管理制度52
十二、职业健康管理制度54
十三、职工防护用品管理制度57
十四、应急救援管理制度59
十五、事故管理制度64
十六、安全生产目标管理制度72
十七、识别、获取评审安全生产法律法规与其它要求的管理制度74
十八、领导带班制度76
十九、班组岗位达标管理制度79
二十、安全生产费用提取和使用管理制度84
二十一、风险评估和控制管理制度86
二十二、安全设施“三同时”管理制度94
二十三、消防安全管理97
附件：
企业档案归档范围及保管期限表0
安全生产第一责任人备案书
主送：
天津市宝坻区宝坻开发区安监站：
根据《中华人民共和国安全生产法》和《天津市安全生产条例》的规定，经研究决定由郭玉战同志（行政职务：
总经理）为我单位安全生产工作第一责任人，负责生产安全工作。
特此备案
（单位盖章）
责任人（）
签名盖章
年月日
逐级安全生产责任人备案表
单位盖章：
姓名
责任部门（岗位）
行 政 职 务
本人签名
郭玉战
总经理
王大利
安保部
经理
刘艳聪
生产部
经理
王丽艳
办公室
主管
李继梅
财务部
经理
李勇
供应部
经理
王亮卿
生产部
经理
崔玉刚
库房
经理
冯克昌
工程部
经理
注：
按单位、部门、岗位顺序填写。
一、安全生产责任制
第一章总则
第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、人人参与、持续改进”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。
第二条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，企业的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
第三条安全生产人人有责，有岗必有责。
企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
第二章公司领导安全职责
第四条总经理安全职责
1、总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。
2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。
3、严格执行国家和公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。
4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。
签发安全规章制度、安全技术规程，亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。
5、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。
听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。
6、主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。
7、组织对事故的调查处理，落实事故“四不放过”的原则。
8、按照上述安全职责，每年制订公司长年度安全工作计划，逐条落实到当年具体工作中。
第五条其他领导安全职责
在主管业务范围内负责执行国家安全生产法律、法规、标准制度，确保公司各项安全管理制度得到落实。
第三章职能部门安全职责
第六条办公室安全职责
1、对新入厂人员（包括实习、待培人员、临时工）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间．会同相关部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
2、把安全工作业绩入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容。
3、按国家规定，从质量和数量是保证安全生产入员的配备。
4、临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。
5、健全安全保卫制度，认真做好重点部位安全生产的保卫工作。
6、掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实安全隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。
7、负责对临时来公司参观学习、办事人员检查登记和进行进公司安全告知。
8、协助公司领导贯彻上级有关安全指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。
做好公司安全会议记录，对安全管理部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发。
第七条工程部安全职责
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好主管业务范围内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度。
2、负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通排风装置及工业建筑物的管理，使其符合安全技术要求。
3、负责组织对机器设备安装、起重机械、施工机具、压力容器、各种气瓶、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、高压管件等的安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作。
4、在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全卫生措施内容，并确保实施。
5、组织本部门的安全大检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
6、负责本部门特殊工种安全技术培训和考核。
第八条安保部安全职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总经理、部门经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作。
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入厂职工进行厂级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。
3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。
4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
5、参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试投产工作，使其符合安全技术要求。
6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作，并立即报告有关领导处理。
7、监督检查安全用火管理制度的执行情况。
8、负责安全事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案．按规定参加事故的调查、处理工作。
9、负责对各部门的安全考核评比工作，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作。
11、建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高中、基层安全员的技术素质。
第九条供应部安全职责
1、对所管辖范围内的职工安全负责，对外出采购的人员要进行相应的公共的安全教育。
2、负责各类安全设备、设施，安全装置，劳动保护用品等的及时采购，并保证质量要求。
3、针对生产原材料采购，保证其质量的同时要符合安全要求。
4、危化品的采购要符合国家的相关法律法规、标准规范要求。
第十条财务部安全职责
1、在审查基本建设和工程计划的同时，审查安全技术措施计划，认真贯彻公司安全措施经费在固定资产、改造资金中提取的规定，专款专用，定期核算。
2、保证劳动防护用品，防暑降温措施的开支，保证企业安全生产实际需要的经费。
3、保证事故隐患治理费用、安全教育费等，安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。
第十一条库房安全职责
1、对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。
2、管理好易燃易爆化学危险品，严格发放制度。
3、按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料。
4、负责各类劳动用品的保管并按标准发放。
5、加强对购入设备、配件及有关原材料的仓储品质管理，使其安全可靠性能符合企业要求。
第十二条品管部安全职责
1、贯彻执行国家行业相关法律法规，遵守接触范围内的安全生产制度和相关规定。
2、负责本公司产品质量管理工作，严格监督执行公司各类质量标准。
3、负责所辖范围内员工的安全教育和安全管理，建立健全安全规章制度和操作规程。
4、负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划。
第十三条营业部安全职责
1、贯彻执行国家行业相关法律法规，遵守接触范围内的安全生产制度和相关规定。
2、对所辖范围内安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。
3、负责所辖范围内员工的安全教育和安全管理。
4、负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划。
第四章车间经理和职工安全职责
第十四条车间经理安全职责
1、车间经理对本车间安全生产全面负责。
2、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。
3、组织制订并实施车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划。
4、组织对新员工（包括实习、代培人员、临时工）进行车间教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核；组织并参加定期或不定期的班组安全活动日，及时处理工人提出的意见。
5、组织车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
6、对本车间发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行
7、建立本车间安全管理网，配备合格的兼职安全员，充分发挥车间和班组兼职安全员的作用。
8、负责动火和固定动火的申请，组织并落实好动火的安全措施。
9、建立本车间安全管理网，充分发挥各班组长的作用。
第十五条车间班组安全职责
1、贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产。
2、组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。
3、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、负责对新工人进行岗位安全教育。
5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，作好记录并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，防护好现场，做好详细记录。
6、负责班组建设，提高班组管理水平。
保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
第十六条生产操作人员安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛活动，接受安全教育。
3、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录．交接班必须进行安全情况交接。
4、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并防护现场，作好详细记录。
5、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
6、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
7、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。
8、积极参加各种安全活动。
9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
第五章附则
第十七条本制度适用于天津市颐和中威精密机器有限公司各生产车间（部门）。
第十八条本制度由天津市颐和中威精密机器有限公司负责解释。
第十九条本制度自印发之日起执行。
编制：
刘福阔2018-1-20审批：
二、安全生产投入管理制度
1、目的
为深入贯彻《安全生产法》的要求，切实保证公司安全费用投入，使公司安全设施不断完善、安全管理不断成熟，使生产得以安全、经济、长周期运行，特制定本制度。
2、范围
适用于公司各部门。
3、内容
3.1安保部根据公司生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。
3.2制定计划时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要措施。
3.3计划应送主管安全生产的报分管领导审核，再经总经理审批执行。
3.4公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预算，并确保有效落实，实行专款专用。
3.5使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
3.6公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，后勤采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
3.7依法保证安全生产所必需的资金投入，安全投入主要用于以下几个方面：
（1）安全培训教育所需费用。
（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费。
（3）安全设施的购置、维护、保养。
（4）保证重大隐患治理所需费用。
（5）安全风险抵押金。
（6）安全检查工作所需费用。
（7）安全生产先进技术的引进应用及其他有关经费投入。
（8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。
（9）安全环保宣传活动。
（10）应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置及应急演练
（11）其他相关安全方面的费用。
编制：
刘福阔2018-1-20审批：
三、安全文件档案管理制度
1、目的
为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性，使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献，特制定本管理制度。
2、范围
本制度适用于公司各部门，公司在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的具有保存价值的文件材料均列入归档范围。
3、职责
3.1公司下列主要安全生产资料应进行档案管理：
主要安全生产文件、风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业卫生检查与监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸；人员资格证；安全评价报告等。
3.2公司各部门负责归档文件材料的收集和整理，并定期交档案室集中管理，任何人不得拒绝归档。
3.3归档文件材料必须齐全、完整、准确、系统、签署完备。
3.4归档文件材料必须准确地反映企业生产、科研、基建和经营管理等各项活动的真实内容和历史面貌。
3.5归档文件材料必须层次分明，符合其形成规律，保持同一案卷内文件材料的有机联系。
3.6归档的文件材料主要包括纸质、照片及底片、胶片、实物等各种载体形式。
3.7归档的文件材料必须为正本，本企业编制的文件应附发文底稿。
3.8归档的具有永久、长期保存价值的电子文件应有相应的纸质文件材料一并归档保存。
3.9非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。
3.10为便于保管和利用，归档的文件材料用的纸张必须优良，纸面清洁，书写文件材料应用碳素墨水或蓝黑墨水，禁用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水及复写纸等不牢固的书写材料。
书写工整、图像、字迹清晰。
3.11归档范围及保管期限（参照企业档案归档范围及保管期限表）
3.12归档时间：
（1）管理性文件材料一般应在办理完毕后的第二年第1季度连同收发簿一同移交档案室归档。
（2）凡专项工程、专题项目等由发生部门将文件材料整理后经部门领导及项目负责人审定后向档案室移交归档。
周期长的可分阶段、单项归档。
（3）外购设备仪器或引进项目的文件材料在开箱验收或接收后即时登记，安装调试后归档。
（4）工程项目在竣工验收后三个月内接收归档。
（5）每年形成的会计档案，由财务部及有关部门保存一年，在下一年的第一季度内向档案室移交归档。
（6）电子文件逻辑归档实时进行，物理归档应与纸质文件归档时间一致。
（7）荣誉档案由办公室收集整理后于次年统一归档。
（8）声像档案在每次活动结束后整理归档。
（9）相关会议（技术会议、专题会议、年度工作会议），在会议结束后归档。
（10）外出、出差考察材料由当事人在回来后一个月内整理归档。
（11）变更、修改、补充的文件材料随进归档。
（12）公司内部机构变动和职工调动、离岗时留在部门或个人手中的文件材料随时归档。
（13）公司产权变动过程中形成的文件材料随时归档。
3.13档案查（借）阅制度
档案借阅是档案室的日常业务工作，是档案更好地为生产提供利用服务的基本形式，为做好档案管理工作，特制订如下制度：
（1）凡本公司有关人员，因工作需要借阅档案者，一般只允许在档案室阅档室查阅。
查阅内容根据档案密级程度，取得相关领导签字，同时做登记。
（2）本公司有关人员如有实际情况必须借出者，须办理相关手续，超过两天以上归还者，须经领导批准签字。
但要如期归还。
（3）借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。
借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时反映给主管领导。
（4）外单位借阅档案者，须持单位介绍信，且经总经理批准后方可借阅，只限在本室查阅，一律不外借，且抄摘内容也须经总经理同意审核后方能带出。
（5）凡属不成熟的现行技术资料及保密文件一律不外借。
3.14档案的保密制度
（1）凡属密级档案，必须正确地标明密级，并妥善存放。
（2）非综合档案室人员不得随便进入档案室，档案室门窗及箱柜应及时关锁。
（3）全体职工对密级档案、文件、资料均须严格执行企业保密规定，不失密。
否则应追究责任。
（4）凡查阅密级档案，均须办理审批和借阅手续，一般只允许在阅档室查阅，不得带出或复制，确属需要者须办理相关手续。
（5）查阅人员对档案内容承担保密义务，违反规定造成后果者必须追究责任。
（6）档案人员要忠于职守，认真执行各项保密制度。
（7）定期对保密档案保管情况进行检查，发现问题及时处理。
3.15档案室管理制度
（1）档案存入检查：
1）档案出入档案室要清点、登记。
2）定期对档案保管状况进行全面检查，做好记录，发现问题要采取积极有效措施，保证档案的安全。
（2）档案室管理：
1）档案室未经许可，外来人员不得擅自进入。
2）档案柜、卷排列科学、合理、整齐、美观，便于调卷。
3）档案室门窗须安装窗帘，档案室内采用白炽灯且照度不超过100lx。
4）避免光线直射档案，更不能在烈日下曝晒档案。
防止有害生物对档案的危害。
5）档案室严禁堆放食品和易燃易爆物，必须配备适合档案用的消防器材并禁止吸烟，定期检查，杜绝一切发生火灾的可能。
8）档案室须与办公室、阅档室分开，并要做到八防：
防火、防盗、防光、防有害气体、防潮、防湿、防虫、防尘。
9）做好档案接收、移交、保管、鉴定、利用各档案构成情况的准确、及时、科学的统计工作。
10）建立健全档案的接收、移交、库藏、保管、利用和鉴定销毁等统计台帐。
3.16档案鉴定、销毁制度
（1）根据《档案法》中的相关规定，编制本企业的档案保管期限表。
其中会计档案见会计档案保存期限表。
（2）保管期限分永久、长期、短期三种。
介于两种保管期限，保管期限从长。
（3）从档案的内容、来源、时间、可靠程度、名称等方面监别档案的价值。
（4）档案通过鉴定，要求保管期准确，案卷质量达到规定标准。
如果鉴定中发现档案不准确，不完整，应及时责成有关部门修改、补充。
（5）销毁档案必须严格掌握，慎重从事。
销毁前要造具清册、提出销毁报告报总经理审批。
销毁档案时要严格执行保密规定，由鉴定小组指定人员会同保密、保卫人员销毁或监销，防止失密。
档案销毁时要有二人以上监销，并在清册上签字。
3.17档案工作人员岗位职责
（1）认真学习贯彻执行《档案法》和档案工作的方针、政策，坚持以法治档，忠于职守，全心全意为本部门各项工作做好服务。
（2）负责管理本部门的档案，做好各门类、各种载体档案的接收、收集、登记、整理、编目、保管、借阅。
（3）积极做好档案的服务利用工作，编制必要的检索工具和参考资料，及时准确地提供利用。
（4）做好档案的“八防”工作，确保档案的完整与安全。
（5）严格遵守“保密制度”工作，未经批准，不得擅自扩大档案的借阅范围，不得泄露档案的保密内容。
编制：
刘福阔2018-1-20审批：
四、隐患排查和治理制度
1、目的
通过发现不安全因素，在进行风险评价的基础上，制订和完善安全控制措施，以强制手段进行整改，从而达到消除隐患，避免各类事故的发生，实现安全生产。
2、人员组成
成立隐患排查治理和评价小组，由单位负责人、安全管理人员、各部门负责人组成，单位负责人为组长，安全员为副组长。
3、职责
单位负责人作为小组组长，应对隐患排查、治理、评价工作全面负责。
安全员是小组副组长，应协助组长，对隐患排查、治理、评价工作进行日常管理。
其余成员应协助组长、副组长贯彻实施隐患排查、治理、评价工作的具体工作。
4、管理要求
４.1隐患排查治理和评价由组长牵头，实行交叉检查、横向到边、纵向到底的网络循环模式，实现排查到位，治理到位，验收到位。
4.2发现和查明各种危险和隐患，组织防范和整改。
4.3有明确的目的、要求、内容和具体计划，编制相应的检查表。
4.4要充分发挥专业技术人员在安全检查中的作用。
4.5做到发现问题及时处理，并认真做好检查和整改记录。
4.6对发现的隐患，应立即进行风险分析，及时整改，整改后还应进行评价，确认整改是否验收合格。
5、隐患排查治理频率
5.1综合性隐患排查
由公司负责人牵头，安全员、各部门负责人等参加，对本公司进行全面或重点检查，每年不少于2次。
5.2日常安全检查
（1）每位作业人员上岗都应认真履行岗位安全和生产责任制，严格执行交接班检查制度，严格执行班中巡回检查制度，并作好记录；
（2）单位负责人、安全员必须结合自己的工作业务，经常深入现场进行安全检查，发现问题督促有关人员进行整改。
6、隐患排查的内容
6.1贯彻执行国家和上级机关颁布的各项安全生产法律法规情况。
6.2各级人员安全生产责任制贯彻落实情况。
6.3各项安全管理制度和规程的贯彻执行情况。
6.4现场安全设施、设施设备的使用管理情况，是否符合安全规定。
6.5个人劳动保护用品是否按规定正确使用。
6.6有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
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