建设工程货物招标文件标准文本11.docx
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建设工程货物招标文件标准文本11
分类编号：
SG-XC
版本编号：
2017-01
生效日期：
2017-12-01
珠海市建设工程货物招标文件
标准文本
珠海市建设工程招标投标管理办公室监制
二〇年月
标准文本使用说明
1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、附件共七个部分组成。
由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡规划建设信息网
2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“●”表示，不采用相应内容的仍然以“□”表示。
3.“[]”及“”为填写项，除了备案编号及备案日期之外，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“[]”及“”。
4.市建设工程招标投标管理办公室有权随时对标准文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。
5.市建设工程招标投标管理办公室按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》和《建设工程招标文件审核备案工作规则》对招标文件第一章第4至8项进行合法合规性审查，其它内容由招标人按照《办法》及相关法律法规和标准文本自行确定，对其合法合规性和公平公正性负责。
备案编号：
[]
备案单位：
珠海市建设工程招标投标管理办公室
备案日期：
[]年[]月[]日
（项目名称）
货物招标文件
招标人（法人公章）：
法定代表人
被授权委托人（签名或签章）：
招标代理机构（法人公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权委托人（签名或签章）：
年月日
招标文件目录
一、专用条款
1.项目概况及招标内容
2.招标方式和招标组织形式
3.最高投标限价
4.投标保证金
5.投标资格
6.投标人过多时的处理方式
7.评标
8.定标
9.招标公告及投标邀请
10.招标议程安排
11.投标有效期限
12.投标费用
13.投标文件
14.投标人参加开标评标会议人员
15.各类人员组成
16.投标报价
17.承包合同
18.签订合同
19.投标人数量不足处理方式
20.废除中标
21.附件列表
22.需要在专项条款说明的其它事项
二、要素与规则
1.资格审查要素表
2.技术标评标要素表
3.经济标评标要素表
4.业绩信誉要素表
5.考察、质询、清标要素表
6.部分推荐入围票决规则
7.较低价排序法规则
8.合理低价排序法一规则
9.合理低价排序法二规则
10.分组选取法规则
11.价格竞争定标法规则
12.直接票决定标法规则
13.集体议事法规则
14.竞争性磋商法规则
三、投标文件否决性条款摘要
1.取消投标资格的情形
2.拒绝投标的情形
3.在开标阶段不予受理的情形
4.围标串标的情形
5.无效投标文件的情形
四、通用条款
1.总则
2.项目概况及招标内容
3.设备合同
4.招标公告及投标邀请
5.招标议程安排
6.投标有效期限
7.投标资格
8.投标费用
9.投标保证金
10.投标报价
11.投标文件
12.投标人参加开标评标会议人员
13.细微偏差修正
14.资格审查委员会
15.评标委员会
16.定标委员会
17.开标、评标、定标、中标
18.签订合同
19.废除中标
五、开标、资格审查、评标、定标工作细则
1.开标
2.资格审查
3.评标环节入围会
4.评标
5.定标
六、投标人应当遵守的投标文件格式
七、附件
一、专用条款
1.项目概况及招标内容
1.1
招标人
名称：
[]
通讯地址：
[]
邮政编码：
[]
联系人：
[]
联系电话：
[]传真：
[]
电子邮件：
[]网址：
[]
1.2
招标代理机构
名称：
[]
通讯地址：
[]
邮政编码：
[]
联系人：
[]
联系电话：
[]传真：
[]
电子邮件：
[]网址：
[]
1.3
项目名称
[]
1.4
项目地址
[]
1.5
项目类别
□房屋建筑/□公路工程/□铁路工程/□港口与航道工程/□水利水电工程/□电力工程/□矿工工程/□冶金工程/□石油化工工程/□市政公用工程/□通信工程/□机电工程/□其他[]。
1.6
招标内容
[（说明与投标资格相关的内容及经济技术指标）]。
1.7
招标金额
[]元。
1.8
使用财政性
资金
□全部使用财政性资金，本项目使用了[]级财政性资金。
□部分使用财政性资金，本项目使用了[]级财政性资金，占总投资的[]%。
□未使用财政性资金。
1.9
资金到位情况
□全部到位/□50%以上到位/□启动资金到位。
1.10
预算和
最高投标限价编制单位
[]
1.10
技术需求
□详见附件-《技术需求书》
□其它事项：
1.11
标段划分情况
□本项目共分[]标段，投标单位□可以/□必须同时投标多个标段，但最多只能中一个标段。
各标段评标顺序为[]。
投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。
每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第19.1项规定执行。
□本项目共分[]标段，投标单位□可以/□必须同时投标多个标段，可以同时中多个标段，但每标段拟派项目负责人必须为不同的项目负责人。
□其它事项：
[]。
1.12
招标次数
□本项目为第[]次招标。
2.招标方式和招标组织形式
2.1
招标方式
□公开招标。
□邀请招标。
2.1
招标组织形式
□委托招标。
□自行招标。
3.最高投标限价
3.1
最高投标限价
□[]元
□其它事项：
[]。
4.投标保证金
4.1
投标保证金
金额
[]元。
4.2
投标保证金
提供方式
□现金（采用银行转账方式）。
□银行保函（采用招标文件第六章规定格式）。
□其它方式：
[]。
□其它事项：
[]。
5.投标资格
5.1
投标人
资格条件
□投标人具有[]资格。
□拟派项目负责人具有[]资格。
□不接受联合体投标人。
□允许联合体投标人，联合体成员不能多于[]家。
联合体主办方应为具有[]资质的一方。
□投标人需提供住所地或业务发生地检察机关出具的投标人近三年内无行贿犯罪记录的查询证明原件。
（查询证明中投标人或其从业人员有行贿犯罪记录的资格审查不通过。
近三年是自招标公告发出之日当月开始计算。
）
□具有独立的法人资格和独立的资质。
□其它事项：
[]。
5.2
拒绝投标情形
除招标文件第三章第2项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人参与投标：
□企业信用等级为[]部门公布的最低等级的；
□自招标公告发布之日起前三年内在珠海市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保情形的；
□自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；
□违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；
□自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；
□其它事项：
[]
5.3
资格审查方式
□资格后审。
符合专业资格条件的投标人投标报名之后，由资格审查委员会在开标后、评标前集中进行资格审查。
资格审查要素详见招标文件第二章《资格审查要素表》。
□其它事项：
[]。
6.投标人过多时的处理方式
6.1
入围评标环节投标人数量
□资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第6.2至6.4项规定方式选取[]名（10至20名）投标人入围评标环节。
□其它事项：
[]。
6.2
部分推荐入围
□资格审查委员会通过票决方式直接推荐[]名（不大于5名且不大于入围评标环节投标人数量的30%）。
票决规则见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。
□本项目不采用部分推荐入围方式。
□其它事项：
[]。
6.3
价格竞争方式
□较低价排序法：
修整参数T值为[]%（0至20%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。
□合理低价排序法一：
修整参数T值为[]%（0至20%），基准价下浮率为P值[]%（1%至5%），排序方式为□两侧排序/□向上排序/□向下排序，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。
□合理低价排序法二：
修整参数T值为[]%（0至20%），排序方式为□两侧排序/□向上排序/□向下排序，详见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。
□其它事项：
[]。
6.4
信用评价等级
应用方式
□不使用投标人信用评价等级。
直接按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。
□投标人信用评价等级公布平台为：
□[]平台。
□信用评价等级应用方式为：
□分级选取法。
分级入围次数为[]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[]名，第二轮[]名，第三轮[]名，第四轮[]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。
详见招标文件第二章《分级选取法规则》
□其它事项：
[]。
7.评标
7.1
评标内容
□技术标。
□经济标。
□其它事项：
[]。
8.定标
8.1
定标方法
□价格竞争定标法，详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。
价格竞争方法为：
□较低价法。
修整参数T值为[]%（0至20%）。
□第N低价法。
N为[]（不大于3）。
□合理低价法。
□其它：
[]。
□直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。
票决规则为□一次票决法/□逐轮淘汰法/□其它[]。
□集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。
□竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。
候选投标人数量为[]名（大于3名）。
磋商内容为□投标报价/□技术方案/其它[]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮淘汰法。
□其它事项：
[]。
8.2
考察、质
询、清标
□定标前招标人不组织考察、质询、清标。
□评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行□考察/□质询/□清标（可多选），内容为见招标文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。
□其它事项：
[]。
9.招标公告及投标邀请
9.1
招标公告
□在珠海市公共资源交易中心网站（）发布。
□在[]发布。
如有修改或补充，以珠海市公共资源交易中心网站发布公告为准。
□其它事项[]。
10.招标议程安排
10.1
招标议程安排
□详见招标文件附件—《招标议程安排表》。
□其它事项：
[]。
11.投标有效期限
11.1
投标有效期限
□投标截止之后□30天/□60天/□90天/□[]天。
□其它事项：
[]。
12.投标费用
12.1
招标文件费用
□招标文件费用（不含勘查、设备文件）[]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。
□其它事项：
[]。
12.2
前期文件
获取方式
和费用
□借阅前期文件押金[]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，退还前期文件的同时无息返还。
□投标人自愿购买前期文件[]元，由投标人支付给□招标人/□招标代理机构，不予退还，费用由投标人在投标报价中综合考虑。
□投标人可于下列时间（国家法定公休日、法定节假日除外）、地址查阅、购买前期文件：
时间：
[]年[]月[]日至[]年[]月[]日，上午[]时[]分至[]时[]分，下午[]时[]分至[]时[]分。
地址：
[]。
□其它事项：
[]。
12.3
招标代理
服务费用
□[]元。
□由招标人支付给招标代理机构/□由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。
□其它事项：
[]。
12.4
其他费用
□[]元。
□由招标人支付给招标代理机构/□由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。
□其它事项：
[]。
13.投标文件
13.1
投标文件组成
份数及包装
□唱标信封，正本一份，单独密封在一个包装内。
□投标保函，正本一份，单独密封在一个包装内。
（仅以适用银行保函方式提交投标保证金的投标人。
）
□资格函件，正本一份，副本[]份，单独密封在一个包装内。
□经济标书，正本一份，副本[]份，单独密封在一个包装内。
□技术标书，正本一份，副本[]份，单独密封在一个包装内。
□业绩信誉标书，正本一份，副本[]份，单独密封在一个包装内。
□其它事项：
[]。
13.2
格式要求
□投标文件统一采用白色封面。
□详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。
□其它事项：
[]。
13.3
唱标信封内容
□按照招标文件第六章格式要求编制，投标报价金额必须与经济标书中的投标报价金额一致。
13.4
资格函件内容
□按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。
□其它事项：
[]。
13.5
技术标书内容
□按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。
□其它事项：
[]。
13.6
经济标书内容
□按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。
□其它事项：
[]。
13.7
业绩信誉标书
内容
□详见招标文件第二章《业绩信誉要素表》。
业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。
□不作业绩信誉标书要求。
□其它事项：
[]。
14.投标人参加开标评标会议人员
14.1
参加开标评标
会议的人员及
要求
□投标人参加开标评标会议的人员可以是以下两者之一：
□法定代表人。
须指纹签到；须持法定代表人证明书、二代身份证、投标员登记表（原件及加盖投标人法人公章的复印件）办理指纹采集。
□被授权委托人。
须指纹签到；须持法定代表人授权委托书、二代身份证、投标员登记表（原件及加盖投标人法人公章的复印件）办理指纹采集。
如投标文件中需提供法定代表人授权委托书，投标文件中法人授权委托书上的被授权委托人必须与参加开标评标会的被授权委托人一致。
□投标人参加开标评标会议的人员必须为拟派项目负责人。
须指纹签到；须持法定代表人授权委托书、二代身份证、投标员登记表（原件及加盖投标人法人公章的复印件）办理指纹采集。
如投标文件中需提供法定代表人授权委托书，投标文件中法人授权委托书上的被授权委托人必须为拟派项目负责人。
□其他事项：
指纹采集和签到工作，按珠建交通[2013]8号文件执行。
投标人参加开标评标会议的人员应全程参会，否则一切后果由投标人自行承担。
15.各类人员组成
15.1
招标人
工作人员
□招标人工作人员由[]名成员组成，其中招标人委派[]名，招标代理机构委派[]名。
□其它事项：
[]。
15.2
招标人监督
小组
□招标人监督小组由[]名（不少于2名）成员组成。
□其它事项：
[]。
15.3
资格审查
委员会
□资格审查委员会由[]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单数）成员组成，其中招标人委派[]名，招标代理机构委派[]名（一般项目不得超过总人数的三分之一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构不得委派资格审查委员会成员）。
□其它事项：
[]。
15.4
评标委员会
□评标委员会由[]名（五人以上单数）成员组成。
□其它事项：
[]。
15.5
定标委员会
□定标委员会由[]名（五人以上单数）成员组成。
□本项目不组织定标委员会，□由招标人按照招标文件规定定标/□授权评标委员会按照招标文件规定定标。
（适用价格竞争定标法）
□其它事项：
[]。
16.投标报价
16.1
投标报价范围
□工程设备费总价报价：
≤上限[]元
□其它事项：
[]。
16.2
成本参考线
□使用[]部门公布的成本参考价。
□投标总价成本参考线为[]元。
□详见招标文件附件—《成本参考线》。
□不设成本参考线。
□其它事项：
[]。
16.3
暂列金额
□按照[]元报价，按照实际发生额结算。
□其它事项：
[]。
16.4
暂估价
□按照[]元报价。
□暂估价使用范围：
[]。
□暂估价部分发包方式：
□由中标人发包/□由招标人发包/□其它方式[]。
暂估价部分预算金额按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》规定的属于应当招标范围的，应当通过招标进行发包。
16.5
投标报价风险
□报价包括所有设备本身价格、包装费、运输费（含现场二次倒运费）、装卸费、仓储保管费、安装调试费、安装所需的材料费及辅件费、工具费、第三方检测费、培训费、技术服务费（包括技术资料、图纸的提供）、保险费、税费以及保修期服务费、验收配合费、起吊费、垂直运输费、看护费、保管费、控制线费、空调孔洞缝隙填充费、施工费（含土建及装修配合、设备安装填塞、装修修补、施工水电费）等投标人全面妥善履行招标文件及合同项下全部义务的一切费用，由中标人在投标总价中综合考虑，招标人不再增加相关费用。
□其它事项：
[]。
17.承包合同
17.1
合同文本
□使用采用招标文件所附的合同文本。
□其它事项：
17.2
项目管理机构要求
□项目主要管理人员专业及人数要求：
[]。
□中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。
□变更条件：
[]。
□其它事项：
[]。
17.3
质量要求
□结合项目实际情况编写。
□其他要求：
17.4
工期要求
□年月日至年月日
□合同签订后日历天
17.6
工程管理要求
□[]。
□其他要求：
17.7
支付担保
□担保金额：
[]元/中标价格的[]%。
□担保方式：
□银行保函/□现金（采用银行转账方式）/其它[]。
□其它事项：
[]。
17.8
履约担保
□担保金额：
中标价格的[]%（不大于10%）
□担保方式：
□银行保函/□现金（采用银行转账方式）/其它[]。
□其它事项：
[]。
17.9
费用支付方式
□预付款：
[]。
□进度款：
[]。
□结算款：
[]。
□其它事项：
[]。
17.10
质量保修期
要求
□[]。
□其他要求：
[]。
17.11
设备进度
奖、罚
□按合同期提交施工图设备文件每提前[]天奖[]万元。
□由于非招标人原因中标人不能按合同期提交成果文件每延误[]天罚[]万元。
□其它规定：
[]。
18.签订合同
18.1
合同签订
时间要求
□《中标通知书》发出之后□15天/□30天/□[]天。
□其它事项：
[]。
19.投标人数量不足处理方式
19.1
投标人数量不足处理方式
具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：
□本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。
□将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从具有有效投标文件的投标人中确定中标人。
否则，按规定直接发包或重新招标。
（仅适用非第一次招标的情况）
□其它事项：
[]。
20.废除中标
20.1
废除中标责任
由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：
□被没收投标保证金。
□重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。
□承担因此给招标人造成的其它损失。
□其它事项：
[]。
20.2
废除中标
处理办法
由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处理：
□采用招标文件规定的定标方法，由原定标委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。
□重新组织招标。
□其它事项：
[]。
21.附件列表
21.1
项目概况及
招标内容
□地质资料[]份[]页，附件编号：
[]。
□水文资料[]份[]页，附件编号：
[]。
□勘察文件[]份[]页，附件编号：
[]。
□设计文件[]份[]页，附件编号：
[]。
□其它事项：
[]。
21.2
其它附件
□招标议程表，附件编号：
[]。
□技术需求书，附件编号：
[]。
□[]。
22.需要在专项条款说明的其它事项
22.1
说明事项
□说明内容：
[]。
□其它事项：
[]。
22.2
…
…
二、要素与规则
提示招标人：
本章第
（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设置评审要素。
本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。
如招标人需对相关规则进行调整，需在招标文件备案前将相关规则报市建设工程招标投标管理办公室同意后，增加新的章节并在招标文件第一章的相关条款中进行标识。
（一）资格审查要素表
项目名称：
投标人名称：
序号
资格审查要素
审查标准
资格函件
证明材料
审查结论
不合格原因
备注
1
投标保证金
保证金金额符合招标文件第一章4.1项要求，提交方式符合招标文件第一章4.2项和第四章第9项要求。
以现金方式提交投标保证金的以交易中心系统到帐情况为准，以银行保函方式提交投标保证金的，除按招标文件规定提交银行保函原件（单独密封）外，资格审查标书中需提供保函复印件加盖投标人公章。
囗合格
囗不合格
2
法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书
符合招标文件规定格式。
授权委托书有效期不短于投标有效期。
正本提供原件，副本提供复印件加盖公章。
囗合格
囗不合格
如为联合体投标，联合体各方均需提供法定代表人身份证明。
被授权委托人应同时获得联合各方授权。
3
制造商出具的授权函
符合招标文件规定格式。
正本提供原件，副本提供复印件加盖公章。
囗合格
囗不合格
（适用于代理商、经销商）
4
独立法人资格
符合招标文件第一章第5.1项要求。
提供工商行政管理部门核发的法人营业执照副本复印件加盖公章。
囗合格
囗不合格
如为联合体投标，联合体各方均需提供。
5
资质
符合招标文件第一章第5.1项要求。
资质证书副本复印件加盖公章。
囗合格
囗不合格
如为联合体投标，联合体各方需按联合体协议书分工各自提供资质证书。
6
项目负责人
符合招标文件第一章
升级会员 