西北政法大学监理规划.docx
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西北政法大学监理规划
西北政法大学长安校区教职工公寓
监理规划
编制:
审核：
周
批准：
编制日期：
2013年8月22日
陕西省监理有限责任公司
西北政法大学长安校区16号学生宿舍楼工程监理部
目录
一、工程概况…………………………………………………………3
二、监理工作范围、内容和目标……………………………………4
三、监理依据…………………………………………………………5
四、监理机构组织形式………………………………………………6
五、工程质量控制…………………………………………………..9
六、工程进度控制……………………………………………………18
七、工程投资控制…………………………………………………..21
八、合同管理及监理信息、资料管理和归档办法………………..21
九、安全、文明施工监理控制措施…………………………………25
十、组织协调……………………………………………………….27
十一、监理工作方法和主要措施……………………………………27
十二、监理工作流程………………………………………………....28
十三、监理工作制度…………………………………………………40
十四、监理人员守则…………………………………………………44
一、工程概况
1、工程项目特征
工程名称：
西北政法大学长安校16号学生宿舍楼工程
建设地点：
西安市长安区韦郭路西北政法大学院内
总建筑面积：
7125m2
开工日期：
2012年8月8日
计划工期：
260日历天
2、建筑特点
本工程为西北政法大学13号学生宿舍楼工程，其建筑面积为：
7125m2。
建筑层数：
地上6层。
本工程建筑工程等级为：
二级。
抗震设防烈度为7度。
建筑高度：
20.65m。
建筑防火二级。
3、结构特点
本工程建筑结构为砖混结构，结构安全等级为二级，设计使用年限50年，抗震设
防分类为丙类，地基基础设计等级为丙级。
基础为条形基础，基础垫层为C10素砼，基础、梁、板、楼梯、构造柱、圈梁为C25砼，过梁为C20砼。
4、工程项目建设实施相关单位
建设单位：
西北政法大学
设计单位：
中国建筑西北设计研究院有限公司
勘察单位：
西安机械工业勘察设计研究院
监理单位：
陕西省建设监理有限责任公司
承包单位：
西安中煤建筑工程有限公司
二、监理工作范围、内容和目标
（一）监理工作范围及内容
监理范围内的施工及保修阶段的质量、进度、投资的控制，工程有关事宜的协调，合同及信息管理，安全施工监理。
监理工作内容由以下方面组成：
1、施工准备阶段监理工作内容
1）编制监理规划及监理实施细则；
4）熟悉合同文件，了解施工现场；
5）参加施工图纸会审；
6）参加第一次工地会议和主持召开常规工地会议；
9）发布开（复）工令，批准工程开工报告；
10）审查审批施工单位上报的施工组织设计、施工专项方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；
12）审核施工单位授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；
13）检验施工定位放线成果；
16）审查施工单位拟用于工程的原始材料/设备/构配件的品质以及工艺试验和标准试验；
18）审查施工单位拟用于本工程的机械设备的性能与数量；
19）审查本施工单位拟定在施工过程中承担施工试验工作的试验室的资格。
2、施工实施阶段监理工作内容
4）要求施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督，检查和控制工程质量；
5）监督、检查施工单位安全保证措施的落实情况；
6）组织分部、分项工程和隐蔽工程的检查、验收；
7）审查工程量、工程变更文件；
8）签发工程付款凭证；
9）负责施工现场的签证；
10）组织召开工地例会；
11）编写监理工作月报；
13）督促施工单位整理合同文件和技术档案资料；
14）组织施工单位、建设单位进行工程竣工初步验收工作；
15）编写工程质量评估报告；
（二）监理工作的目标
根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。
质量目标：
杜绝质量事故，确保质量达到合格标准的基础上，争创优良工程。
进度目标：
以建设单位与施工单位签订的施工合同所约定的开工日期和总工期为依据进行控制，合同工期内顺利竣工。
投资目标：
以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用，以确保总投资控制在投资概算额内。
在本工程的监理服务过程中，我单位的目标是：
为业主提供优质的服务，杜绝质量事故和安全事故，控制现场安全生产和文明施工；以最短的工期实现工程顺利竣工；以最少的投资达到最佳的投资效果。
在本工程的监理服务过程中，我单位的指导思想是坚持“严格监理、诚信服务”的公司宗旨，坚持“公平、公正、科学”的监理态度开展监理业务。
三、监理依据
1、国家和地方有关建设法律、法规
（1）、中华人民共和国建筑法；
（2）、建设工程质量管理条例；
（3）、建设工程监理规范GB50319-2000；
（4）、国家和陕西省有关工程建设的政策、法规和文件。
2、国家和地方及设计指定的有关工程建设的技术标准、施工及验收规范和质量评定标准
四、监理机构组织形式
1、监理机构组织形式：
2.监理人员
根据工程进展情况安排，详见项目部人员表。
3.项目监理部实行总监负责制。
总监是本单位派驻现场履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权限，领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向单位负责。
各专业工程师主要负责本项各专业的监理工作，检查、指导和协调各合同段监理组的现场监理工作；参加分项工程和重要工序、部位的检查验收工作，负责各分项工程的中间交工验收；巡视检查质量和进度情况，并及时报告总监，审查承包人提交的施工进度计划、施工方案、分项开工报告、工程变更、计量支付等报告。
监理员负责本工程的现场监理工作：
初审承包人提交的各种报告、现场检查各道工序和部位的质量情况，旁站监督分项工程和重要工序、部位的施工情况；对工地每天的施工情况进行记录并向相应专业监理工程师报告。
（二）监理人员岗位职责
1、总监理工程师职责
（1）对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。
（2）负责管理项目部的日常工作，并定期向监理单位报告工作。
（3）明确项目部监理人员的分工。
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。
（5）主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。
（6）主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工作质量评估报告。
（7）组织整理工程项目的监理资料。
（8）主持监理工作会议，签发项目部重要文件和指令。
（9）审定承包单位的开工报告、施工组织设计和进度计划。
（10）审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。
（11）审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预检，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》。
（12）主持审查和处理工程变更。
（13）审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
（14）参与工程质量事故的调查。
（15）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。
（16）指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。
2、总监理工程师代表职责
1）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
2）总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：
（1）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
（2）主持编写项目监理规划、审批监理实施细则；
（3）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；
（4）审核签认竣工结算；
（5）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。
3、监理工程师的职责
（1）负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。
（2）按专业分工并与其他专业相互配合对本工程进行巡视、旁站、平行试验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见。
（3）负责审核施工组织设计施工方案的本专业部分。
（4）负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（5）负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。
依据规范要求对进场原材料进行复试。
（6）负责本专业监理工作的实施并做监理日志。
（7）负责本专业工程计量工作，审核工程量计算的数据和原始凭证。
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
（9）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、监理员职责
（1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作，发现问题及时向本专业监理工程师报告。
（6）做好监理日志和有关的监理记录。
5、信息管理员的职责
（1）复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师；
（2）每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况；
（3）登录监理台账，编制监理月报和项目监理志；
（4）参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发有关监理人员；
（5）负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理；
（6）负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目归档工作；
（7）负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等；
（8）管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具；
（9）协助项目总监理工程师进行考勤；
（10）记录每天的现场天气情况。
五、工程质量控制
我单位在工程质量控制中贯彻以预控为主，纠偏为辅及全方位、全过程监控的指导思想，严格控制工序质量，对各施工环节进行有效控制，实现以工序保分项工程，以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保整个项目工程质量的保证体系，使施工单位提交的工程项目施工质量，达到符合合同、图纸、技术规范和验收标准的要求
（一）工程质量控制目标
确保达到国家建筑工程质量验收标准规定的合格工程标准，争创优良工程。
工程质量目标分解表及质量预控点：
序号
分部（或子分部）工程名称
质量目标
质量预控要点
预控方法
1
CFG桩
合格
1、CFG桩投料材料符合设计要求
2、桩施工过程符合规范要求
3、桩深度和桩间距符合设计要求
4、褥垫层施工符合设计要求
检查出厂质量证明书
旁站检查
检测
旁站观察
2
筏板基础工程
合格
1、基础放线
2、模板支设牢固
3、钢筋原材质量
4、钢筋加工及安装
5、砼浇筑质量
6、砼养护
验线检查
巡视检查及验收
检查出厂合格证及见证取样复试
巡视检查
旁站检查砼塌落度及质量证明书、振捣工艺及方法、钢筋有无踩踏及模板变形及时处理情况。
巡视检查
3
主体工程
合格
1、各层放线
2、同基础2—6
3、模板拆除
验线检查
检查砼强度报告
4
砌体工程
合格
1、砌筑的砂桨强度等级（配合比）
2、灰缝、错缝
3、门窗孔位置预埋件及埋设管线
砂桨配合比试验
旁站
量测
现场检查、量
5
装修工程
合格
1、水泥、砂子、瓷砖、大理石、花岗岩、PVC板、涂料、乳胶漆等原材料质量
2、墙面平整度、垂直度、瓷砖无空鼓、粘结牢固程度
3、地面平整度、厚度、地面瓷砖无空鼓
4、吊顶高度、平整度、起拱度、牢固度
外观检查及检查出厂合格证
巡视检查、靠尺检查、锤击检查、检查拉拔试验报告
巡视检查、靠尺检查、锤击检查、尺量
巡视检查、目测、检查龙骨固定方式、连接方式及面板固定方法等
6
门窗工程
合格
1、门窗尺寸、型号符合设计要求
2、门窗构件质量
3、外窗抗风压、气密、水密、保温性能等
巡视、尺量
检查出厂合格证的资料、外观检查
检查四性复试试验报告
7
防水工程
合格
1、屋面保温层施工
2、屋面找坡层材料、坡度符合设计要求
3、找平层厚度符合设计要求，表面无裂缝，预留排气孔
4、防水层施工
1原材质量
2卷材铺贴，卷材铺向正确，搭接长度符合规范要求，粘结牢固，无气泡、起鼓现象
3满足使用功能，无渗漏
5、地下室防水层
1基层处理做法符合设计要求
2防水材料质量
3防水层涂刷均匀，无起鼓现象，厚度符合设计要求
4保护层做法符合设计要求
5满足使用功能
6、卫生间防水层
①基层处理做法符合设计要求，顺坡，无积水，无裂缝
②防水材料质量
③防水层涂刷均匀，无起鼓、气泡现象，厚度符合设计要求，细部做法符合规范要求
4面层做法符合设计要求
5满足使用功能，无渗漏
检查保温材料合格证及复试报告
目测、尺量，坡向正确无积水
巡视、尺量
外观检查无缺陷，检查出厂合格证及复试报告
旁站、观察、尺量
雨天检查或做蓄水试验
巡视检查
外观检查，检查出厂合格证及复试报告
旁站、目测，游标卡尺检查厚度
巡视检查
雨天及地下室水位高时检查
巡视检查
外观检查，检查出厂合格证及复试报告
巡视、目测，尺量检测
巡视检查
闭水试验
8
电气工程
合格
1、配管直径、数量、走向
2、电线、电缆、配电箱、照明器具质量
3、管内穿线直径符合设计要求
4、电缆桥架安装走向，型号正确，连接牢固
5、电缆线路安装规格截面走向符合设计要求
6、配电柜、箱及照明器具安装
7、避雷网及接地部件安装，接地电阻符合设计要求
巡视、尺量、目测
外观检验，检查出厂合格证
巡视、目测
巡视、尺量、目测
巡视、尺量、目测
巡视、目测
测电阻
9
水暖工程
合格
1、水暖原材料质量合格，管径符合设计要求
2、给水管道及暖气管、片安装走向正确，离墙距离、卡子间距及管道保温符合规范要求
3、排水管道安装管径、走向、坡度正确，离墙距、卡子间距符合规发要求
外观检验、尺量检查，检查出厂质量证明书，对有复试要求的材料，见证取样，检查复试报告巡视、尺量，打压试验合格
巡视、尺量，闭水及通球试验合格
10
通风空调工程
合格
1、通风机空调设备质量
2、进风机、排风机安装
3、进排风管道施工位置、走向、尺寸符合设计要求
4、安装空调
检查出厂质量证明书，外观检查巡视、目测、尺量
巡视、尺量
巡视检查
11
电梯工程
合格
1、设备开箱检验
2、施工方案报审
3、分项及隐蔽工程
4、接地绝缘电阻测试
5、负荷运转试验
外观检查、产品合格证书检查
巡视、目测、尺量
（二）工程质量控制方法
1、施工准备阶段质量控制方法
1.1.熟悉施工合同、技术规范、设计图纸及有关的施工合同文件；
1.2.核查施工单位的质量保证和质量管理体系；
1.3.核查施工单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；
1.4.督促各级专职质量检查人员的配备；
1.5.查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；
1.6.检查施工单位质量管理制度是否健全；
1.7.施工单位填写《分包单位资质报审表》，报项目监理部审查；
1.8.核查分包单位的营业执照、资质等级证书、专业许可证、岗位证书等；
1.9.核查分包单位的业绩；
1.10.经审查合格，签批《分包单位资质报审表》；
1.11.查验试验室资质
1.12.审批施工单位的施工组织设计，包括施工进度计划是否能满足工期要求，施工方案是否合理，工艺是否先进。
1.13.验收施工单位的施工定位线，监理工程师在规定的时间内向施工单位书面提交原始基准点、基准线、基准标高的数据，并对施工的施工定位线、标高测量进行监督检查，要求施工单位填写《施工测量放线报验表》，并附定位放线记录报监理部签认；
1.14.要求施工单位按有关规定对原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等，填写《工程材料/构配件/设备报审表》报监理部签认；
1.15.对新材料、新产品要检查鉴定证明和确认文件；
1.16.对进场的材料按规定进行见证取样试验；
1.17.审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应对现场搅拌设备、计量设备及现场管理进行检查；
1.18.审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求施工单位按规定进行复试；
1.19.要求施工单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后填写《工程材料/构配件/设备报审表》报监理部；
1.20.审查施工单位进场机械设备是否与施工组织设计相符；
1.21.审批各项专项施工方案。
总之施工准备阶段的质量控制是对施工质量进行的一种预控，也是为施工阶段质量控制作好充分的准备。
2、施工阶段质量控制方法
施工阶段是工程的主体阶段，这一阶段的质量监理涉及面最广，工作量最大，是影响工程质量的关键阶段。
2.1施工阶段质量控制程序
2.1.1审批开工报告
施工单位在工程开工前各项准备工作到位后上报《工程开工报审表》，经现场监理工程师审查后报请总监审批，由总监理工程师签发《工程开工报审表》后方可开工。
2.1.2工序自检制度
施工单位的质检员按监理部批准的工艺流程和工序进行施工，在每道工序完工后，首先进行自检，自检合格后填写工程质量报验单，申报监理工程师检查验收。
2.1.3工序报验认可制度
监理工程师接到施工单位自检报告后，立即对完工的工序进行检查，合格的签认后进入下道工序；不合格工序应指示施工单位进行缺陷修补或返工，未经签认不得进行下道工序。
2.2质量控制的方法
2.2.1测量放线报验
（1）查验施工轴线控制位置
（2）查验各楼层墙柱轴线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。
（3）要求施工单位填写《施工测量放线报验表》，并附楼层放线记录报监理部签认。
2.2.2原材料/构配件/设备报验
（1）要求施工单位按有关规定对原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等，填写《工程材料/构配件/设备报审表》报监理部签认。
（2）对新材料、新产品要检查鉴定证明和确认文件
（3）对进场的材料按规定进行见证取样试验
（4）审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应对现场搅拌设备、计量设备及现场管理进行检查。
（5）审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求施工单位按规定进行复试。
（6）要求施工单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后填写《工程材料/构配件/设备报审表》报监理部。
（7）监理工程师进行现场检验，签认审查结论。
（8）要求施工单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《月工、料、机动态表.》报监理部。
（9）要求施工单位仪器、磅秤等设备要定期检定，应由检定证明。
2.2.3巡查和旁站监理
（1）对巡视过程中发现的问题，及时要求施工单位予以纠正，并记入监理日志。
（2）对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并作旁站纪录。
（3）对发现的问题可先口头通知施工单位改正，然后应及时签发《监理通知》。
（4）施工单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。
2.2.4审批
（1）要求施工单位将主要分部（分项）工程或重点部位、关键部位在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《施工方案报审表》报项目监理部。
（2）当施工单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的签订证明和确认文件。
（3）要求施工单位将季节性的施工方案，在施工前填写《施工方案报审表》报项目监理部。
（4）上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。
、
（5）上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。
2.2.5缺陷工程的处理
由于影响工程质量的因素较多，施工中不可避免地会出现不同程度的质量问题，所以施工实施阶段的质量监理实际上是防止、发现、并处理工程质量缺陷的过程。
施工中能过施工单位自检、监理旁站、抽测或成品检查验收，工程最终验收时发现缺陷工程，监理根据质量缺陷的和程度提出不同的处理意见，施工单位提出的缺陷处理方案应经监理批准，处理中监理监督检查、验收。
2.2.6监理主动动态控制程序
质量监理工作要贯穿到施工的各个阶段，在施工准备阶段实现质量预控，在施工实施阶段实现监控与自控相结合的方法，在竣工验收阶段实现终控。
在施工各阶段对工程质量要进行主动动态控制，即对质量目标进行论证，分析分部分项工程的重点和难点，在工程实施中进行过程跟踪，采集信息，以此分析偏离质量目标的可能性并提出预防措施。
在施工中监督施工单位执行。
3、竣工验收阶段质量控制方法
（1）施工单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收记录报审表》，并附相应竣工资料报项目监理部，申请竣工预验收。
（2）总监理工程师组织监理部人员对质量控制资料进行核查，并督促施工单位完善。
（3）总监理工程师组织监理工程师和施工单位共同对工程进行检查验收。
（4）经验收需要对局部进行修改的，应在修改符合要求后再验收，直至符合合同要求，
总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。
（5）预验收合格后，监理单位提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必
须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
（6）参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的问题，监理
部要求施工单位进行整改。
工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的
各方签署竣工验收报告。
（7）竣工验收完后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》并由监
理单位、建设单位盖章存档。
4．工程保修期的监理工作
（1）根据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
（2）承担质量保修期监理工作时，及时安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
（3）监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员会同建设单位核实修复工程的费用和签署工程款支付证书。
5、质量事故的处理
对施工中发生的质量事故，监理工程师要首先督促施工单位停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处理。
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