成立交通工程实验检测中心项目可行性研究报告.docx
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成立交通工程实验检测中心项目可行性研究报告
成立交通工程实验检测中心
可行性研究报告
二零一七年八月二十四日
目录
一、可行性研究报告编制依据........................1
二、目前试验检测市场现状调查......................1
三、公路工程综合甲级乙级交通工程专项类检测范围....2
四、成立交通工程专项类检测中心方案分析............4
五、成立公路工程综合乙级检测中心方案分析.........12
六、承办单位方案.................................17
七、等级评定程序.................................17
八、结论.........................................19
一、可行性研究报告编制依据
根据国家交通运输部最新颁布的《关于公路水运工程试验检测机构等级标准及等级评定工作程序》交安监发（2017）113号，编制了该项目的可行性研究报告。
二、目前试验检测市场现状调查
试验检测行业是一个朝阳行业，交通大建设给检测行业带来了新的发展机遇。
工程检测行业从开始出现发展到今天，大都是作为建筑行业的附属部分出现：
一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督治理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。
这三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念，具有不同程度的行业保护现象。
近些年，国家交通事业飞速发展，行业标准越来越完善，施工标准化越来越规范，对建设系统中的工程质量检测中心要求也随之水涨船高，要求检测机构必须是具有独立法人资格的机构，并且把检测市场逐步放开了，新批准成立了一些私营检测公司。
由于定位的逐步明确，各类检测单位都开始着手进行转变，根据交通部网站统计：
目前辽宁省内,公路工程综合甲级的有3家：
省交校检测中心、省科研院检测中心、省设计院检测中心；
公路综合乙级的有47家，其中盘锦有2家：
盘锦质安处检测中心和辽河石油筑路工程检测中心；
交通工程专项类的东北3省一家没有，全国一共才11家，分别是：
北京4家、江苏1家、云南1家、湖南1家、陕西1家、河南1家、甘肃1家、四川1家。
三、公路工程综合甲级、乙级、交通工程专项类检测范围
公路工程综合甲级、乙级、交通工程专项类检测范围（表1）
检测中心类别
可检测参数名称
交通工程专项类
交通安全设施
交通标志及反光膜
路面标线涂料及玻璃珠
波形梁钢护栏
隔离栅
防眩板
突起路标
轮廓标
安装施工工程
监控设施
车辆检测器工程及其产品
气象检测器产品及其产品
闭路电视监视系统工程及其产品
可变标志工程及其产品
监控中心设备安装及系统调测工程
大屏幕投影系统工程
地图板工程
监控系统计算机网络工程
监控设施光电缆线路工程
通信设施
通信管道产品
通信管道与光电缆线路工程
光传输系统工程
数字程控及软交系统工程
紧急电话系统工程
通信电源工程
收费设施
收费车道控制标志产品
电动栏杆机产品
汽车号牌识别系统产品
收费亭产品
费额显示器产品
车道控制机产品
自动发卡机产品
票据打印机产品
出入口车道设备产品
计重收费工程
ETC设备工程
收费站设备及软件工程
配电设施
中心（站）内低压配电设备工程
外场设备电力电缆线路工程
照明设施
升降式高杆照明装置
LED照明灯具产品
照明设施工程
隧道机电工程
隧道环境检测设备工程
报警与诱导设施工程
隧道紧急电话系统工程
轴流风机工程
隧道照明设施
隧道消防设施
隧道本地控制器工程
隧道监控中心相关设施
公路工程综合乙级
土、集料、岩石、水泥相关检测试验
水泥混泥土、水、外加剂、掺合料相关检测试验
无机结合料稳定材料相关检测试验
沥青、沥青混合料相关检测试验
钢材与连接接头相关检测试验
路基路面现场检测相关检测试验
混泥土结构检测相关检测试验
基坑、地基、基桩相关检测试验
交通安全设施
外形尺寸
安装高度
安装距离
安装角度
立柱竖直度
立柱埋深
立柱防腐层厚度
标线抗滑值
标志标线光度性能
公路工程综合甲级
土、集料、岩石、水泥相关检测试验
水泥混泥土、水、外加剂、掺合料相关检测试验
无机结合料稳定材料相关检测试验
沥青、沥青混合料相关检测试验
土工合成材料、防水材料相关检测试验
桥梁支座、伸缩缝、预应力相关检测试验
隧道相关检测试验
钢材与连接接头相关检测试验
路基路面现场检测相关检测试验
混泥土结构检测相关检测试验
基坑、地基、基桩相关检测试验
交通安全设施
交通标志及反光膜相关检测部分试验
路面标线涂料相关检测部分试验
轮廓标、防眩板相关检测部分试验
安装施工工程相关检测部分试验
突起路标、隔离栅、相关检测部分试验
四、成立交通工程专项类检测中心方案分析
1、优点
从表1可以看出，虽然综合甲级、乙级也可以做交通工程类检测试验，但按规定，只能做一部分检测，并不全面，有些试验得跑到离东北最近是北京委托，给东北3省的交通建设单位带来很多不便，盘锦地处辽宁中部，成立交通专项类检测中心优点：
有独特的地理优势，不但可以满足盘锦检测市场的需求，还可以拓宽市场，山海关以外，目前这是第一家交通工程专项类检测中心！
据此分析，在盘锦成立一家高水平的直接服务于工程质量控制的交通工程专项类检测中心，以确保实现建设工程质量监督监控的主要作用，是当务之急，迫在眉睫，有一定的必要性和可行性；
2、缺点：
（1）在行业保护主义下，业务量预计前期不会太大，回本期估计较长；
（2）专业性太强，除了交通安全设施、监控设施、通信设施、交通机电设施等能检测，其余的路基路面检测按规定做不了；
（3）据了解，全国隧道机电设施检测已被北京某相关机构垄断了；
（4）辽宁省地方道路安全设施施工已接近尾声，而高速公路安全设施检测在行业保护主义下，很难占有检测市场。
3、项目投入总资金效益情况
该项目前期总投资预计为200万元，为办公楼租赁、装修投资、设备投资及人员工资。
项目地点计划暂定在辽东湾开发区，为盘锦市新行政中心，毗邻疏港高速公路和营口市。
办公楼面积预估详见表2，设备投资详见表3，人员数量详见表4
表1：
办公楼面积预估
序号
项目
单位
指标
备注
1
检测房屋面积要求不小于
m2
900
2
办公室预估
m2
100
1财务2大办公室2领导办公室
3
会议室
m2
40
4
资料室
m2
20
5
其他用房
m2
20
库房、卫生间等
6
总面积
m2
1080
7
租金、装修费合计
万元
20
表3：
设备投资表
序号
名称
数量
型号
单价
总价
1
游标卡尺
2
0-150
300
600
2
钢板尺
2
15
30
3
钢卷尺
1
10米
15
15
4
涂镀层测厚仪
1
LEEP-220
3500
3500
5
超声波测厚仪
1
STT110
3500
2500
6
万能试验机及实验夹具
1
WDW-5D
34000
34000
7
色彩色差仪
1
STT601
20000
20000
8
逆反射标志测量仪
1
STT-101
16000
16000
9
反光膜附着性测试仪
1
STT-910
4000
4000
10
反光膜耐冲击性能测试仪
1
STT-920
4000
4000
11
盐雾腐蚀试验箱
1
45000
45000
12
高低温试验箱
1
50000
50000
13
软化点测试仪
1
SYD-2806E
1500
1500
14
小型高低温试验箱
1
25000
25000
15
制样器
4
400
1600
16
涂膜磨耗仪
1
JM-IV
11000
11000
17
20kg电子天平（精度1g）
1
1000
1000
18
10kg电子天平（精度0.1g）
1
1200
1200
19
5kg电子天平（精度0.01g）
1
2500
2500
20
2kg电子天平（精度0.001g）
1
600
600
21
100kg电子称
1
700
700
22
烘箱
2
85
8500
17000
23
化学试验皿
2
20
40
24
一级平台
1
500*800
2500
2500
25
板厚千分尺
2
0-25
500
1000
26
塞尺
2
30
60
27
万能角尺
1
300
300
28
恒温恒湿养护箱
1
YH-40B
3000
3000
29
抗冲击试验钢球
1
300
300
30
逆反射色测量系统
1
STT-301
21000
21000
31
突起路标测量仪
1
SYTT-201A
23500
23500
32
突起路标耐冲击性能测试仪
1
STT-930
3500
3500
33
轮廓标耐密封测量装置
1
LKB-MF
14500
14500
34
摆式摩擦系数测定仪
1
BM-II
2500
2500
35
步入式环境试验箱
1
50000
50000
37
绝缘电阻测试仪
1
WGZ-A
48000
48000
38
耐电压测试仪
1
4000
4000
39
程控变频电源
1
14600
14600
40
沙尘试验箱
1
YSC-1000
50000
50000
41
喷淋试验装置
1
61000
61000
42
全站仪（或测距仪）
1
TDM112NC
8800
8800
43
几何测量量具
1
500
500
44
测速雷达
1
880
880
45
计数器
1
600
600
46
接地电阻测试仪
1
3000
3000
47
数据传输测试仪
1
9300
9300
48
温度交变试验箱
1
YT1222
52000
52000
49
温湿度计
1
10
10
50
标准风速风向计
1
2500
2500
51
能见度仪
1
52000
52000
52
模拟视频信号发生器
1
10000
10000
53
模拟视频测量仪
1
10000
10000
54
数字视频信号发生器
1
21500
21500
55
数字视频测量仪
1
15000
15000
56
色度/亮度计
1
52000
52000
57
声级计
1
AR854
2500
2500
58
LED发光强度测试仪
1
500
500
59
网线认证测试仪
1
43500
43500
60
数据网络性能测试仪
1
10000
10000
61
网络协议分析仪
1
20000
20000
62
光时域反射计（OTDR）
1
18000
18000
63
照度计
1
SK-ZD200
8000
8000
64
落锤冲击试验机
1
HD-400
23500
23500
65
邵氏硬度计
1
LX-D
1200
1200
66
管材耐压爆破试验机
1
KXGJ-30M
48000
48000
67
管道弯曲测试仪
1
WQ-1
4500
4500
68
静摩擦系数测定仪
1
STT970
12000
12000
69
工业低温冰柜
1
DW-40
3500
3500
70
低温脆化试验机（-75℃）
1
23000
23000
71
耐环境应力开裂试验仪
1
KAYK-100A
15000
15000
72
巴氏硬度计
1
943-1
4800
4800
73
塑料摆锤冲击试验机
1
SXJ
15000
15000
74
热变形维卡软化点试验机
1
KXRW—300AT-3
15000
15000
75
材料阻燃性能分析仪
1
M601
13000
13000
76
电线电缆燃烧检测仪
1
DDR
18000
18000
77
光功率计
1
500
500
78
光源
1
430
430
79
可变光衰减器
1
4000
4000
80
时基铷钟
1
20000
20000
81
通信性能分析仪
1
10000
10000
82
数字万用表
1
120
120
83
模拟呼叫器
1
9000
9000
84
杂波计
1
1500
1500
85
标准清晰度测试卡
1
2500
2500
86
电感测量仪
1
4280
4280
87
场强仪
1
700
700
88
示波器
1
15000
15000
89
钳形电流表
1
2000
2000
90
相序指示器
1
3000
3000
91
数字存储示波器
1
10200
10200
92
办公电脑
10
4500
45000
1206865
注：
表3所列92项仪器为强制性必备设备，按交安监发（2017）113号文件要求，任一项缺失不通过，其余未强制要求设备32台，申请时得有60%，不满一项，扣0.5分，总分100分，总评分85分以上为通过。
表4人员数量详见表
序号
岗位名称
年工资（元）
人数
合计（元）
1
实验室主任（高级职称、检测工程师）
100000
1
100000
2
质量负责人（高级职称、检测工程师）
80000
1
80000
3
技术负责人（实验室主任兼）
0
4
在职检测工程师（高级职称）
60000
2
120000
5
挂职检测工程师（高级职称）
16000
4
64000
6
挂职检测工程师
8000
5
40000
7
在职检测员
30000
3
90000
8
挂职检测员
2000
12
24000
9
会计
30000
1
30000
10
打更
18000
1
18000
11
合计
566000
五、成立公路工程综合乙级检测中心方案分析
1、优缺点
（1）从表1可以看出，综合乙级不但可以完成大部分路基路面相关检测试验，也可以做交通工程类部分检测试验，盘锦有独特的地理优势，不但可以满足盘锦检测市场的需求，还可以拓宽市场，满足盘锦周边地区的交通检测市场要求；
（2）盘锦虽然已有2家综合乙级检测中心：
盘锦质安处检测中心和辽河石油筑路工程检测中心，据了解，这2家已不对外参与检测，成立乙级检测中心，可以填补盘锦无第三方检测机构的空白，完善盘锦交通建设行业的监督检测市场；
（3）投资费用比交通工程专项类低，风险较小。
2、缺点：
（1）辽宁省内目前已有47家乙级资质检测中心，竞争激烈；
（2）不少施工单位自己有相应资质母体检测实验室，自己做不了需要外委的检测项目，省内有已3家权威的综合甲级检测中心可供选择，怎么开拓市场，有一定的难度；
（3）据了解，省内已有好几家单位（已确认，非盘锦地区）正在着手申请丙级、乙级资质，场地建设、人员、仪器已完备，就等新政策落地。
（4）按辽宁省交通工程检测机构等级评定旧行规，新成立检测机构只能从丙级开始申报，2年后按业绩和信用等级再升级乙级资质，交通部新规《关于公路水运工程试验检测机构等级标准及等级评定工作程序》交安监发（2017）113号文件（此政策还未在辽宁省落地），里面虽然没有明确必须从丙级开始申报，但经咨询交通运输部，综合乙级、丙级资质评定归省质监机构负责，具体如何评定按省标准实施。
2、项目投入总资金效益情况
该项目前期总投资预计为90万元，为办公楼租赁、装修投资、设备投资及人员工资。
项目地点计划暂定在辽东湾开发区，为盘锦市新行政中心，毗邻疏港高速公路和营口市。
办公楼面积预估详见表5，设备投资详见表6，人员数量详见表7
表5：
办公楼面积预估
序号
项目
单位
指标
备注
1
检测房屋面积要求不小于
m2
700
2
办公室预估
m2
60
1财务1大办公室2领导办公室
3
会议室
m2
40
4
资料室
m2
20
5
其他用房
m2
20
库房、卫生间等
6
总面积
m2
840
7
租金、装修费合计
万元
15
表6：
公路综合乙级试验室必备试验仪器清单及价格预估
序号
名称
数量
单价
金额
1
小烘箱
1
850
850
2
大烘箱
3
1150
3450
3
20kg电子天平（精度1g）
1
380
380
4
10kg电子天平（精度0.1g）
1
650
650
5
10kg电子天平（精度0.01g）
1
1250
1250
6
2kg电子天平（精度0.001g）
1
620
620
2.5kg
7
260kg电子称
1
800
800
300kg
8
环刀
1
13
13
9
储水桶
1
20
20
10
灌沙桶
1
180
180
11
标准筛
2
245
490
12
摇筛机
1
2500
2500
13
密度计
1
45
45
14
量筒
10
60
600
15
液塑限联合测定仪
1
780
780
16
标准击实仪
1
3800
3800
17
脱模器
1
2800
2800
18
CBR试验装置
1
2300
2300
19
溢流水槽
1
4200
4200
20
容量瓶
10
15
150
21
容量筒
10
30
300
22
针状规准仪
1
18
18
23
片状规准仪
1
18
18
24
游标卡尺
2
180
360
25
压碎值实验仪
1
160
160
26
压力试验机
1
11500
11500
27
洛杉矶磨光试验机
1
4500
4500
28
加速磨光试验机
1
4800
4800
29
摆式摩擦系数测定仪
1
1500
1500
30
饱和面干试模
2
45
90
31
烧杯
10
8
80
32
标准漏斗
1
25
25
33
砂当量实验仪
1
2200
2200
34
钢板尺
5
15
75
35
李氏比重瓶
10
20
200
36
恒温水槽
2
1350
2700
37
切石机
1
9500
9500
38
磨平机
1
9200
9200
39
角尺
1
20
20
40
负压筛
1
950
950
41
比表面积仪
1
750
750
42
秒表
2
25
50
43
维卡仪
1
180
180
44
水泥净浆搅拌仪
1
1800
1800
45
雷氏夹及膨胀测定仪
1
80
80
46
沸煮箱
1
550
550
47
湿气养护箱
1
2200
2200
48
水泥胶砂搅拌机
1
1850
1850
49
胶砂振实台
1
1350
1350
50
抗折试验机
1
2500
2500
51
恒应力压力试验机
1
14500
14500
52
水泥胶砂流动度测定仪
1
1050
1050
53
塌落度仪
1
65
65
54
维勃稠度仪
1
750
750
55
振动台
1
850
850
56
试样筒
2
15
30
57
含气量测定仪
1
1200
1200
58
贯入阻力仪
1
1150
1150
59
秒变形测量仪
1
950
950
60
抗弯拉试验仪
1
1850
1850
61
水泥混泥土抗渗仪
1
3250
3250
62
混泥土搅拌机
1
3500
3500
63
砂浆稠度仪
1
300
300
64
砂浆保水性试验仪
1
150
150
65
砂浆搅拌机
1
2400
2400
66
酸度计
1
550
550
67
滴定设备
2
65
130
68
高温炉
1
900
900
69
路面材料强度实验仪
1
2650
2650
70
沥青比重瓶
6
20
120
71
针入度仪
1
1800
1800
72
延度仪
1
8500
8500
73
软化点实验仪
1
1200
1200
74
薄膜加热烘箱
1
4500
4500
75
真空减压毛细管黏度计
1
11500
11500
76
真空减压系统
1
3800
3800
77
克利夫兰开口杯闪点仪
1
1350
1350
78
冰箱
1
3000
3000
79
沥青混合料拌和机
1
5200
5200
80
车辙仪
1
17000
17000
81
车辙件成型机
1
21000
21000
82
浸水天平
1
850
850
83
控温溢流水箱
2
5200
10400
84
马歇尔击实仪
1
4000
4000
85
马歇尔脱模机
1
2800
2800
86
马歇尔实验仪
1
3500
3500
87
燃烧炉
1
16500
16500
国产
88
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