高中历史 第一单元 梭伦改革单元检测一新人教版.docx
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高中历史第一单元梭伦改革单元检测一新人教版
2019-2020年高中历史第一单元梭伦改革单元检测
（一）新人教版
一、选择题（每小题2分，共50分）
1．大约在公元前9～前8世纪，雅典城邦国家渐成雏形，其标志有（ ）
①以雅典为中心的中央议事会和行政机构设立 ②氏族成员逐渐分化为贵族和平民 ③阿提卡地区4个部落的形成
④公民陪审法庭的设立
A．①②B．③④C．①③D．②④
2．公元前9～前8世纪，阿提卡地区建立了城邦国家的雏形，当时氏族成员中属于平民的是（ ）
①农民 ②奴隶 ③手工业者 ④贵族
A．①②B．③④C．①③D．②④
3．公元前8～前6世纪，雅典贵族把持的权力机关有（ ）
①首席执政官 ②长老会议 ③公民大会
A．①②③B．①②C．①③D．②③
4．梭伦在当选执政官之前，曾经赋诗说：
“我注目凝视，悲哀充溢着我的心，这爱奥尼亚最古老的地方，竟至陷于绝境。
”梭伦说雅典“陷于绝境”是指（ ）
A．雅典面临外族入侵的危险B．贵族与平民的矛盾斗争激烈
C．奴隶主贵族之间的斗争D．自然灾害的威胁
5．公元前7世纪，雅典贵族政治面临挑战，其主要威胁来自于（ ）
A．奴隶的反抗B．工商业奴隶主的挑战
C．奴隶主内部争权夺利的斗争D．公民内部不同阶层的压力
6．右图反映了某一阶级派别的主要经营形式，该派别的主张是（ ）
橄榄油出口
①反对贵族特权 ②要求分享政治权利 ③主张实行激进的社会改革 ④主张大力发展工商业
A．①②③B．①②④C．②③④D．①②
7．雅典的“海岸派”主张进行温和的社会变革，反对实行激进的民主政治，主要是为了（ ）
A．既要分享政治权利又要维护社会的稳定
B．既要提高平民的地位又不引起贵族的反感
C．维持雅典政体的稳定性
D．加强雅典国防实力
8．公元前8世纪后，日益形成的雅典工商业奴隶主阶层（ ）
A．主张维护贵族寡头政治，以巩固自身的既得利益
B．主张实行激进的民主政治，进行彻底的社会变革
C．主要关注发展海外贸易，掠夺外邦奴隶与财产
D．主要从贵族阶层演变而来
9．梭伦之所以能够当选为首席执政官，最主要的原因是（ ）
A．梭伦具有强烈的爱国精神B．梭伦曾带领军队夺回失地
C．工商业奴隶主的支持D．贵族与平民斗争的结果
10．雅典公民推举梭伦为首席执政官的主要目的是（ ）
A．维护工商业奴隶主的利益B．巩固贵族的既得利益
C．缓和社会矛盾，维护城邦统一D．征服其他城邦的需要
11.
下面的“法律”是指（ ）
这是公元前594年的一个清晨，古城雅典的中心广场上聚集了成千上万的农民、手工业者和新兴的工商业奴隶主。
兴致勃勃的人们正急切地等待着一个重要时刻的到来：
新上任的首席执政官梭伦将在此宣布一项重要的法律。
A．遗嘱法B．财产等级制度
C．“解负令”D．建立“四百人会议”
12．下列内容属于梭伦改革中的“解负令”措施的是（ ）
①废除所有债务，禁止借贷以人身作抵押 ②由于欠债而卖身为奴的公民，一律释放 ③释放所有奴隶，给予其雅典公民权 ④规定占有土地的最高限额
A．①②B．③④C．①③D．②④
13．右图展示的是古代雅典的轻装步兵，该兵种是当时雅典军队的三大兵种之一。
轻装步兵装束简单，手持简易的武器。
在梭伦执政时期，轻装步兵主要来源于第四等级，主要是因为该等级（ ）
A．政治地位较高，很少参与作战B．交纳赋税太多，无力参与作战
C．拥有财产较少，所尽义务较少D．拥有财产较多，所尽义务较少
14.
雅典公民大会
公元前592年4月，雅典公民特拉奥西古参加了公民大会，聆听了令人振奋的有关民主制的演说（如右图）。
但在选举国家公职人员时，他却只有投票权而没有被选举权。
他当时属于（ ）
A．第一等级B．第二等级C．第三等级D．第四等级
15．公元前6世纪，雅典的一个年收入100麦斗的平民，他可以（ ）
①参加公民大会 ②当选“四百人会议”的成员 ③当选为陪审员 ④在战争中提供骑兵
A．①②B．①③C．①④D．②③
16．从上层建筑领域给予贵族政治以沉重打击的梭伦改革的措施有（ ）
①鼓励发展农工商业 ②确定财产等级制度 ③设立“四百人会议” ④成立公民陪审法庭
A．①②B．③④C．①②③D．②③④
17．公元前431年，雅典和斯巴达之间爆发战争。
根据当时雅典的政治体制，作出应战决定的是（ ）
A．公民大会B．“五百人会议”C．元老院D．公民陪审法庭
18．梭伦在改革中提倡公民后代学艺，以优惠的政策吸引外邦技术人员迁居雅典的直接目的是（ ）
A．促进雅典手工业的发展B．缓和贵族与平民的矛盾
C．推动对外贸易的发展D．解决人多地少、就业不足的问题
19．梭伦出走后，雅典的社会矛盾进一步激化。
其中，“海岸派”的主张是（ ）
①推翻改革成果 ②拥护梭伦的新政策 ③希望建立一个强有力的政府来消除纷争 ④要求进一步推行更加激进的改革
A．①②B．②③C．③④D．①④
20.
观察图中的文物，它是古代雅典人防止某些人危害城邦利益的工具。
这类文物最早诞生在古代雅典的（ ）
A．梭伦时代B．庇西特拉图时代
C．克里斯梯尼时代D．伯利克里时代
21．梭伦改革的伟大之处，在于他提出了“公正”这一观念。
他在一首诗中写道：
“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。
我制定法律，无分贵贱，一视同仁。
”它反映的政治理念是（ ）
A．中庸原则B．节制思想C．法律面前人人平等D．平均主义
22．观察下图，下列相关的解释不正确的是（ ）
公民陪审法庭的陪审员在投票
A．公民陪审法庭是雅典的最高司法机关B．公民陪审法庭的陪审员从公民中抽签产生
C．第四等级公民没有担任陪审员的资格D．设立公民陪审法庭打破了贵族的司法垄断
23.动摇了贵族专制统治，奠定了雅典城邦民主政治的基础的是（ ）
A．梭伦改革B．庇西特拉图僭主政治
C．克里斯梯尼改革D．伯利克里改革
24．观察右图，下列相关的叙述不正确的是（ ）
雅典公民大会遗址
A．梭伦是雅典公民大会的创立者
B．只有男性公民才能参加公民大会
C．“四百人会议”是公民大会的常设机关
D．梭伦改革后公民大会成为国家最高权力机关
25．梭伦、克里斯梯尼和伯利克里的改革共同的局限性是（ ）
A．没有赋予公民充分的民主权利B．以财产资格确定公民权利
C．侧重政治改革，没有提高公民经济地位D．没有使所有社会成员平等享有权利
题号
1
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答案
二、非选择题（26题21分，27题12分，28题17分，共50分）
26．阅读下列材料：
材料一 大雪和冰雹的威力来自阴云，雷鸣产生于耀眼的闪电，城邦毁于豪强，而人民受专制奴役则因愚昧。
出海太远就不容易靠岸，这一切应好生想想看。
——《梭伦诗选》
材料二 右图是改革前夕，雅典展开激烈辩论的情景
改革前的辩论
请回答：
（1）诗中“豪强”、“人民”分别指当时雅典社会的哪一阶级？
（2分）
（2）其中，哪一个阶级曾经怎样不公平地占着优势？
而另一个阶级实际上分为哪两个阶层？
分别指出在梭伦改革前夕，不同阶层人们的不同处境。
（10分）
（3）上述三个阶级或阶层，从空间角度划分，分别被称为什么？
材料二中，展开激烈辩论的是哪一派？
他们辩论的主要原因是什么？
（7分）
（4）综上所述，公元前6世纪初，雅典社会整体政治形势和历史发展趋势各是什么？
（2分）
27．阅读下列材料：
材料一 我所给予人民的适可而止，/他们的荣誉不减损，也不加多；/即使那些有势有财之人，也一样，/我不使他们遭受不当的损失；/我拿着一只大盾，/保护两方，/不让任何一方不公正地占据优势。
——梭伦
材料二 Ourconstitutiondoesnotcopythelawsofneighbouringstates；weareratherapatterntoothersthanimitatorsourselves.Itsadministrationfavoursthemanyinsteadofthefew；thisiswhyitiscalledademocracy.——Perices
材料三 梭伦揭开了一系列所谓政治革命，而且是以侵犯所有制来揭开的，至于他在公元前594年实现改革的方式，我们在这里可以不谈。
迄今的一切革命，都是为了保护一种所有制以反对另一种所有制的革命。
它们如果不侵犯另一种所有制，便不能保护这一种所有制。
在法国大革命时期，是牺牲封建的所有制以拯救资产阶级的所有制；在梭伦所进行的革命中，应当是损害债权人的财产以保护债务人的财产。
债务简单地被宣布无效了。
详情我们虽然不大清楚，但是梭伦在他的诗中自夸说，他清除了负债土地上的抵押柱，使那些因债务而被出卖和逃亡到海外的人都重返家园。
这只有通过公开侵犯财产所有权才能做到。
——恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》
请回答：
（1）从材料一的诗文中可以看出，梭伦改革的指导思想是什么？
（2分）
（2）材料二中“pattern”一词在英文里有“模范，式样，模式”的意思，请分析文中“pattern”一词具体指什么？
（4分）
（3）材料三中恩格斯认为梭伦改革解除债务的政策是对债权人的一种“侵犯”，为什么改革还得到人民的支持？
（6分）
28．阅读下列材料：
材料一 你们这些财物山积、丰衣足食而且有余的人，应当抑制你们贪婪的心情，压制它，使它平静。
材料二 我所给予人民的适可而止，他们的荣誉不减损，也不加多；即使是那些有势有财之人，也一样，我不使他们遭受不当的损失；我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。
材料三 我制定法律，无分贵贱，一视同仁。
请回答：
（1）上述材料分别反映了梭伦的哪些政治主张？
（9分）
（2）以上材料体现了梭伦改革的基本特点是什么？
（3分）
（3）根据材料二，梭伦为什么要“保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。
”（3分）
（4）当今社会，我国贫富差距问题依然严重，从梭伦改革看我国“共同富裕”，能不能采取“劫富济贫”的“折中”路线？
（2分）
【答案解析】
第一单元 梭伦改革
1．A [首先可用排除法，③④在时间上均与题干要求不符，故可排除。
其次可用理论分析法，可从“城邦国家”这一概念入手分析，得出结论。
]
2．C [根据教材知识可知，平民是有人身自由的人，奴隶属于奴隶主，无人身自由，由此排除A、D两项。
贵族属于统治阶级，掌握国家政权，也不属于平民。
因此答案为C项。
]
3．B [其中③公民大会没有实际权力，形同虚设。
而贵族把持的都是要职。
]
4．B
5．D [贵族、平民、工商业奴隶主都是雅典公民，而后两者联合反对贵族政治，这便构成了对贵族政治的挑战。
]
6．B
7．A [“海岸派”是工商业奴隶主阶层，随着经济实力的增强，他们要求分享政治权利。
同时，为了促进工商业的发展，他们又极力反对激进的社会变革，以维护社会环境的稳定。
]
8．C
9．D [正是贵族与平民之间的矛盾和斗争，使雅典内战一触即发，为缓和矛盾，稳定秩序，梭伦才能被推上首席执政官的位置。
]
10．C [题干“公民”应包括贵族、工商业奴隶主和平民，即梭伦是被雅典社会各阶层推选上台的，因此可判断出A、B、D三项错误。
]
11．C [材料中的“新上任”表明这是梭伦颁布的第一项改革法令，故选C项。
]
12．A [理解“解负令”的内涵是解题关键，该政策只适合因欠债而沦为奴隶的雅典公民，而对于非雅典公民的奴隶是不适合的，故③错误，④是改革措施，但不是“解负令”的内容。
]
13．C [根据财产等级制度，等级越高，享有的权利和所尽的义务也越多；等级越低，享有的权利和所尽的义务也越少。
第四等级拥有的财产较少，享有的政治权利较少，在军队中主要是充当轻装步兵和一般水手。
]
14．D [梭伦改革实行了财产等级制度，等级越高，享有的政治权利越多。
特拉奥西古无权担任公职，也就是有选举权而无被选举权。
他应该属于最后一个等级，即第四等级。
]
15．B [公民大会是全体公民都参加的会议，但其常设机构——四百人会议只能从前三个等级中选出；战争时所用的骑兵是由第一、二等级提供的。
因此，②④不是年收入100麦斗的第四等级能做的。
]
16．D [①鼓励发展农工商业不属于上层建筑领域的变革。
]
17．A [在古代雅典公民大会是最高的权力机关，负责审议并决定一切国家大事，故选A项。
]
18．A [为推动雅典工商业发展，梭伦采取了提倡公民学手艺及引进外邦技术人员迁居雅典等措施。
]
19．B [解答本题首先要明确“海岸派”代表的是工商业奴隶主的利益；而①是“平原派”的要求；④是“山地派”的要求。
]
20．C [图中的文物是陶片放逐法使用的陶片，创立陶片放逐法的是克里斯梯尼。
]
21．A [抓住关键信息“无分贵贱，一视同仁”就可以得出这是梭伦的中庸原则。
]
22．C [根据梭伦的立法，公民陪审法庭的陪审员从各个等级的公民中抽签产生，第四等级的公民也有出任陪审员的资格。
]
23．A
24．A [梭伦改革前，雅典城邦已经设立了公民大会，但这时的公民大会有名无实，国家大权由贵族控制的元老院把持。
]
25．D [雅典的民主政治改革，使雅典公民的权利逐步增多，但是奴隶和妇女虽为雅典社会成员，却无任何政治权利，所以选D。
]
26．
（1）贵族阶级和平民阶级。
（2）贵族阶级。
政治上占据首席执政官等要职，把持最高决策机关、监察和审判机关的长老会议；经济上，掌握了大部分财富，通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民。
平民实际上分为下层平民和工商业奴隶主两个阶层。
下层平民处境不断恶化，往往因为从贵族那里借债无力偿还而沦为“六一汉”，甚至是债务奴隶；工商业奴隶主则随着经济实力的增长，对旧贵族的政治专权日益不满，要求分享政治权利。
（3）平原派、山地派、海岸派。
平原派。
下层平民要求进行彻底的社会变革，工商业奴隶主要求分享政治权利，贵族政治出现危机。
（4）整体政治形势：
贵族与平民的矛盾尖锐。
趋势：
改革势在必行。
解析 第
（1）问指的是雅典社会的两个阶级：
贵族和平民。
第
（2）问考查两个阶级的现状及政治地位。
第（3）问是依据空间把雅典公民划分为“平原派”、“山地派”、“海岸派”。
第（4）问考查雅典社会的政治形势，即矛盾尖锐，内战一触即发，趋势是呼吁改革的到来。
27．
（1）指导思想是社会公正与阶级调和。
（2）Pattern具体指雅典民主政治的规范，包括公民大会、四百人会议、公民陪审法庭等民主机构的运作方式。
（3）尽管梭伦改革解除债务的政策是对债权人的一种“侵犯”，但是这种“侵犯”是执行社会公正的结果，是公正地推动社会进步的必要措施，所以得到民众的支持。
解析 第
（1）问可从材料一及所学知识中归纳出来；第
（2）问要能读懂材料二的英文意思，可知“Pattern”的含义为完善的雅典民主政治规范；第（3）问掌握梭伦改革的特点及作用。
28．
（1）反映了对贵族的限制，平衡贵族和平民的利益，提高平民的地位；要求缩小贫富差距，节制财富集中；制定法律管理国家，法律面前人人平等。
（2）具有明显的“折中”色彩。
（或中庸色彩）
（3）调和矛盾，减轻改革阻力。
（4）不能。
2019-2020年高中历史第一单元秦朝中央集权制度的形成学案2新人教版必修1
[课标要求] 1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。
2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1．诸侯争霸
（1）背景：
春秋时期，周天子大权旁落，宗法制与分封制遭到破坏。
（2）表现
①春秋时期：
各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。
②战国时期：
一些诸侯国为了富国强兵，开始变法，力图通过兼并战争来统一天下。
2．秦朝统一
（1）条件
①人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。
②秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大。
（2）经过：
秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。
（3）统一：
公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。
[重点精讲]
秦国能够完成统一的有利因素
（1）秦国经过商鞅变法，国力增强，为统一奠定了基础。
（2）人民饱受战乱之苦，渴望统一。
（3）诸侯争霸使国家由区域统一向大一统发展。
（4）战国时期各国封建制度的确立和社会的发展为统一准备了条件。
[历史认识]
秦结束了六国分裂割据的局面，实现国家统一，是历史的进步现象，也是秦始皇主要的历史功绩，为以后中华民族的发展奠定了基础。
二、至高无上的皇权和中央官制
1．皇帝制度
（1）确立：
秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，因此定尊号为“皇帝”。
（2）权力：
总揽政治、经济、军事等大权，中央和地方的主要官员都由皇帝任免，并控制军队。
（3）特征：
皇位世袭，权力不可转移；皇权至上，地位不可僭越。
2．三公九卿
（1）职责
①丞相帮助皇帝处理全国政事。
②御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
③太尉负责管理全国军务。
④诸卿分掌国家的各项具体事务。
（2）作用
①三公九卿之间相互配合，彼此牵制，军政大权掌握在皇帝手中。
②军政大事先进行朝议，最后由皇帝裁决，一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
[概念辨析]
专制主义和中央集权制度是两个不同的概念。
君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。
二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。
[深化探究]
材料
图一 图二 秦朝建立的中央集权制度示意图
思考
（1）图一漫画作品中隐含着哪些重要政治信息？
（2）依据图二及所学知识，分析秦朝中央官制有何特点。
答案
（1）秦朝实现了国家统一；确立了君主专制政体，建立了三公九卿制度。
（2）①以皇权为中心，大权完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。
②充分体现出“家天下”的特点，国与家同治。
③中央官职分工严密，既相互配合又彼此牵制，确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。
三、郡县制的全面推行
1．郡县制的推广
（1）出现：
春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。
（2）推广：
秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。
一郡之内又分为若干县。
2．地方官僚机构
（1）郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。
（2）县的长官称县令或县长。
（3）郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。
3．郡县制的作用：
通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。
[辨析比较]
分封制与郡县制有何不同？
4．中央集权制度的影响
秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
[历史评价]
秦朝虽然统治短暂，但有着开基创业的地位：
（1）建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家，祖国统一格局初步奠定，形成了以华夏族为主体的中华民族；
（2）开创了中央集权专制统治的政治制度，奠定了两千多年的封建政治制度的基本格局。
[深化探究]
下列材料节选自斯塔夫里阿诺斯的《全球通史》：
材料一 周朝……一开始诸侯们必须定期到朝廷觐见述职，但后来这一制度逐渐废弛。
随着朝廷对地方的控制力变得逐渐衰微……
材料二 秦始皇……废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
思考
（1）材料一是西周实行的什么制度？
这种制度有什么影响？
（2）材料二是什么制度？
与材料一相比，这种制度有什么不同？
答案
（1）分封制。
影响：
分封制有利于稳定西周当时的政治秩序，后来随着实力的变化，从而使周天子的权威逐渐削弱。
（2）郡县制。
区别：
郡县制与周代的分封制相比，最主要的差别是实现了中央对地方政权直接有效的控制。
郡县长官都由皇帝任命，不得世袭。
课堂小结
秦朝统一以后，建立起专制主义中央集权的政治制度。
秦始皇首创的皇帝制度，体现了皇帝独尊、皇位世袭和皇权至上的特点。
秦朝在中央实行三公九卿制度，在地方推行郡县制度，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方进行统治。
秦朝政治制度最本质的特征是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心，这种政治制度对后世影响深远。
1．“元元黎民，得免于战国。
”（《汉书》）这句话表明班固认为秦朝统一的意义是（ ）
A．使人民脱离了诸侯国的统治
B．为我国长期统一奠定了基础
C．建立了第一个统一的多民族国家
D．使人民从事生产有了安定的环境
答案 D
解析 秦朝统一，结束了长期的诸侯割据混战的局面，符合广大人民渴望统一安定的愿望。
2．《史记·秦始皇本纪》载：
“天下之事无小大皆决于上。
”这说明皇帝制度的主要特征是（ ）
A．中央集权B．皇权至上
C．皇帝拥有最高决策权D．独断性和随意性
答案 B
解析 本题考查皇帝制度，解题关键是理解材料内容。
皇帝独揽一切大权，C、D两项虽体现了皇帝制度的特点，但不符合题意，A项是指中央集权制度。
3．皇帝制度是秦朝中央集权制度的重要表现之一。
下列有关秦朝皇帝制度的表述，不正确的是（ ）
A．皇权具有至高无上的地位
B．实行“家天下”的皇位继承制
C．皇帝总揽全国的军政大权
D．皇权受到三公九卿的制约
答案 D
解析 秦朝军政大权操纵在皇帝手中，军政大事最后都由皇帝裁决。
三公九卿一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误，但不能制约皇权。
A、B、C三项都是皇帝制度的内容。
4．监察制度是中国古代重要的政治制度。
我国的监察制度确立于秦汉时期，最早发端于秦朝设置的（ ）
A．丞相B．御史大夫
C．太尉D．诸卿
答案 B
解析 本题是对秦朝中央官制职权的考查，属容易题。
结合官位职权可知，只有御史大夫具有监察职能。
5．为了加强中央对地方的管理，巩固统一的多民族国家，秦朝在全国推行（ ）
A．分封制B．宗法制
C．郡县制D．行省制度
答案 C
解析 秦朝为了加强对地方的管理，废除分封制，实行郡县制来管理地方，加强了中央集权。
学思之窗
思考：
（1）秦始皇为什么对丞相乘车骑的多少如此在意？
（2）这则小故事反映了什么问题？
答案
（1）秦始皇开创了封建中央集权制，确立了皇权至高无上的原则。
丞相车骑数量的增多，虽然仅仅是数量的问题，但它反映了相权的逐步扩大，势必影响到皇权的加强和至高无上的地位，因此秦始皇非常在意。
（2）这则小故事反映了秦朝的高度集权与秦朝的暴政和法律严酷。
探究学习总结
一、本课测评
比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。
答案 在分封制下，受封诸侯拥有世袭特权，在他们的领地有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性，为形成诸侯割据创造了条件；在郡县制下，郡、县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，听命于中央，地方没有特权，缺少独立性。
所以实行分封制不利于加强中央集权，实行郡县制有利于加强中央集权。
二、学习延伸
想一想，人们对长城的看法为什么会有如此大的反差？
你怎么看秦修长城？
答案 秦统
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