精准扶贫档案整理细则.docx
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精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案整理细则
一、整理标准
1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）等进行整理。
2.照片和电子档案等特殊载体档案，分别按《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）、《数码照片档案归档与管理规范》（DA/T50-2014）、《电子文精品文档，你值得期待
件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）等进行整理。
二、分类
根据《江西省精准扶贫档案工作实施细则》，县级、乡（镇）精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类，村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。
具体分类编号表如下：
精准扶贫档案及代码
类目及代码
备注
县级、乡（镇）（JF）
综合管理类（01）
精准识别类（02）
精准施策类（03）
精准脱贫类（04）
特殊载体类（05）
村级（JF）
汇总文件（01）
贫困户文件（02）
三、组卷和排列
1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案，其立卷单位为县级扶贫部门，乡镇、行政村形成的精准扶贫档案，其立卷部门为所在乡（镇）。
2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。
3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。
4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷，精准施策基建项目类文件按项目进行组卷，基建项目文件一般“一个项目一卷”。
案卷排列时先排施策类纸质文件，再排基建项目，编大流水号。
5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件，应以村为单位进行组卷，贫困户文件应“一户一卷”。
四、档号编制
档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号：
县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。
分类号：
精准扶贫档案代码（JF）+类目号（+行政村编码）。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114-2003）编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》（
案卷号：
在文件最低一级类目内编制流水号。
全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接，分类号之间的类目需加上“·”分隔符。
五、编写页码
在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。
六、编制卷内目录、填写案卷封面和卷内备考表、装订、编制案卷目录、装盒
卷内文件目录格式：
卷内文件目录
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页次
备注
顺序号：
以卷内文件排列先后顺次填写的序号，亦即件号。
文号：
文件制发机关的发文字号，无文号的可不填写。
责任者：
制发文件的组织或个人，即文件发文机关或署名者。
题名：
即文件的标题应照实抄录。
没有标题或标题不能说明文件内容的文件，应自拟标题补充文件的事由等内容，并对自拟标题加“[ ]”号。
日期：
文件的形成时间。
以8位阿拉伯数字标注年月日。
如20160212。
页号：
填写每份文件首页所对应的页码；最后一件文件，填写该件起止页号。
卷内文件页号应从1开始编制通号。
备注：
注释卷内文件需要说明的情况，如密级、是否复印件、破损情况等。
举例：
XX县XX乡精准施策基础设施建设项目文件，其卷内文件目录如下：
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页数
备注
1
XX
项目申请表
20150407
1
2
XX
可研报告
20150510
2
3
XX
预算表
20150601
7
4
XX
资金申拨及批复文件
20140708
12
5
XX
招投标文件
20141009
…
6
XX
项目实施廉政责任书
20141013
…
7
XX
合同
……
…
8
XX
决算材料
……
…
9
XX
报账请款单
……
…
10
XX
项目审计书
……
…
11
XX
验收文件
……
…
12
XX
项目移交文件
……
…
XX县XX乡XX村XX（户主姓名）贫困户类文件，其卷内文件目录如下：
顺序号
文号
责任者
题 名
日期
页数
备注
1
XX
精准扶贫对象申请表
20140701
1
2
XX
身份证、户口本复印件
……
2
3
XX
低保、五保、残疾人证明材料
20140701
3
4
XX
因病、因学、因灾等致贫证明材料
20140701
5
5
XX
建档立卡贫困户调查表、特困对象入户调查基本情况表
20140701
6
6
XX
精准扶贫对象审批表
20140901
7
7
XX
贫困户脱贫计划落实情况表
……
8
8
XX
贫困户信息采集表
……
…
9
XX
家庭成员自然变更调查表
……
…
10
XX
贫困户分类及分户施策表
……
…
11
XX
.精准扶贫帮扶贫困户户表
……
…
12
XX
资金打入一卡通账户明细或贫困户签字确认证明等贫困户受益凭证
……
…
13
XX
贫困户特色产业扶持、教育、医疗、社会保障及培训转移就业、易地搬迁、危旧房改造等帮扶措施过程中形成的抵押担保、还款承诺书、扣款委托授权书等文件材料
……
…
14
XX
贫困户与村、乡和各类组织、金融部门等签订的合同、协议等法律文书
……
…
15
XX
干部结对帮扶贫困户联系卡
……
…
16
XX
宣传手册
……
…
17
XX
贫困户精准扶贫登记证
……
…
18
XX
贫困户退出摸底调查表
……
…
案卷封面采用软卷皮封面，格式如下：
（全宗名称）
精准扶贫档案
（类目名称）
（案卷题名）
自 年 月至 年 月
保管期限
本卷共 件 页
全宗号
分类号
案卷号
全宗名称：
县级扶贫部门或乡镇的名称。
类目名称：
按照分类方案所确定的类目填写，如综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。
案卷题名：
即案卷标题，应当准确概括本卷文件的主要制发机关、内容、文种。
文字应力求简练、明确。
精准脱贫类中的贫困户档案案卷按“一户一卷”组卷，其题名为：
“××乡××村×××（户主姓名）贫困户档案”。
时间：
卷内文件所属的起止年月。
保管期限：
立卷时划定的案卷保管期限。
件、页数：
案卷的总件数和总页数。
全宗号、分类号、案卷号：
全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
卷内备考表格式：
卷内备考表
本卷情况说明
立卷人
检查人
立卷时间
本卷情况说明：
填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，一般情况下不用填写，情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。
立卷人：
由责任立卷者签名。
检查人：
由案卷质量审核者签名。
立卷时间：
填写立卷的时间。
盒封面格式：
（全宗名称）
精准扶贫档案
起止卷号：
填写盒内第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号，中间用“—”连接。
村：
按实际填写。
案卷目录格式：
案卷目录
序号
档号
案卷题名
起止
年月
页数
保管 期限
备注
序号：
填写案卷顺序号。
档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。
七、装订
精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线”的装订方式进行装订。
八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格
印制的档案盒应为无酸纸制作，档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm、50mm等。
案卷封面、案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为：
297mm×210mm，案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸，卷内目录、案卷目录用白色书写纸。
正所谓：
“穿金戴银能怎样，平平凡凡又如何，只要你能知足，就什么都不缺”.要知道有的人虽然贫穷，但感觉很幸福；有的人虽然富有，但浮而不实，忧虑重重。
当然，人间的一切不幸几乎都与钱有关，但有了钱并不代表真的幸福。
乐观者的幸福府首皆拾，悲观者的幸福高山仰止。
幸福到底是什么呢？
幸福就是一家老、小、平平安安、团团圆圆，即使吃着粗茶淡饭，也满口香甜；幸福就是拥有一位甘苦与共、风雨同舟的知心朋友，可以有福同享有难同当；幸福就是拥有一颗平常心，过着比上不足，比下有余的日子，知足常乐！
要知道幸福不是你有多少的钞票，也不是你有几座豪华的别墅、开什么牌子的名车，手上佩戴多少克拉的钻戒和多么华丽的衣裳。
真正幸福的人，不一定拥有很多财富，但他们内心一定是踏实快乐的。
所谓内心的幸福，是过着和谐的正常生活所感到的快乐，这种幸福和满足是任何金钱换不来的。
幸福，其实很简单，不一定是高官显禄，腰缠万贯，而是要懂得怎样生活。
只要您不放弃对美好生活的追求，一家人健健康康的活着，开开心心的过着，用一颗平常之心享受平淡生活的美好，快乐地度过人生中的每一天，这就是幸福！
因为平淡是一种“福”,它能让我们调整心态，在五味杂陈的大千世界里去发现生活的和谐之美，做到真正的满足！
正像黄磊所言：
“平凡日常的记忆，最关一餐一饭。
平淡生活的温暖处，也许就是与家人、孩子在一起分享美食，分享品味美食的愉快心情。
无论走多远，最终也只是为了回家，回到餐桌前。
”
其实生命的过程，原本就是平平淡淡，就像一杯白开水，我们每天都在喝，不要羡慕别人喝的饮料里有各种颜色，其实未必有你的白开水解渴。
不幸福是因为你的欲望太多，索求太多，在杯子里加入不同的成分，所以你的人生也就变得复杂起来。
人生在世，浮浮沉沉，炎凉荣辱，需要的是在忙碌的生活中，求一份充实和简单，守一份心静，淡然的安洽于一份心静与知足。
只要心简单了，世界就简单，那么到哪里都会有快乐！
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