21 防雷装置竣工验收业务手册.docx
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21防雷装置竣工验收业务手册
防雷装置竣工验收
业
务
手
册
目次
1范围
本标准规定了防雷装置竣工验收业务的基本要求、要素和办事程序。
本手册适用于威县政务中心气象窗口。
2审批要素
2.1受理范围
通过本窗口设计审核的防雷装置。
2.2办理依据
a）《中华人民共和国气象法》第三十一条；
b）《气象灾害防御条例》第二十三条；
c）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第378项；
d）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号）第二条、第四条、第十五条；
e）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）第十七条、第十八条。
2.3审批条件
予以批准的条件：
a）申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式；
b）现场验收通过。
不予批准的条件：
a）申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式；
b）现场验收不通过。
2.4申请材料
a）申请材料形式标准
除图纸以外的纸质材料均采用A4纸打印、复印。
b）申请材料目录
2.5审批证件
审批证件为《防雷装置竣工验收意见书》。
2.6审批时限
受理时限：
5个工作日
法定办理时限：
10个工作日
承诺办理时限：
1个工作日
2.7审批收费
本审批事项不收费。
表1：
防雷装置竣工验收流程
序号
材料名称
份数
材料形式
纸质/电子文件
内容
要求
1
《防雷装置竣工验收申请书》
1
原件
纸质
附件1。
加盖申请人公章或签章（多页加盖骑缝章）。
2
授权委托书
1
原件
纸质
附件2。
加盖申请人公章或签章。
2
《防雷装置设计核准意见书》
1
复印件
纸质
本审批窗口颁发的设计审核许可文书。
加盖申请人公章或签章。
3
施工单位资质证和施工人员的资格证
1
复印件
纸质
施工单位资格证书正、副本。
施工人员资格证书（两人）。
施工单位和人员资质应审查有效期；加盖施工单位公章。
4
防雷装置竣工图
1
原件或复印件
纸质
纸质图纸要求：
防雷设计说明，基础防雷平面图，转换层防雷平面图（若有），均压环防雷平面图（若有），天面防雷平面图，施工大样图，SPD设计图或涉及SPD设计的配电系统图（若有），建筑立面图（正立面）（若有），玻璃幕墙及金属构架的等电位连接图（若有）。
纸质图纸加盖施工单位竣工图章，复印件加盖申请人公章或签章。
5
防雷装置检测报告
1
原件
纸质
有资质单位出具的检测报告。
加盖检测单位公章；附检测资格证。
《防雷装置检测报告》的信息及内容要与《防雷装置竣工验收申请书》、《防雷装置设计核准意见书》和图纸等申请材料的信息相符且完整。
6
防雷产品出厂
合格证
1
复印件
原件
每一组防雷产品都需要提供合格证。
合格证贴在A4纸上并注明安装位置，加盖申请人公章或签章。
7
防雷产品安装记录
1
原件
纸质
附件9
安装记录加盖施工单位公章，提交资质的施工人员签名，并加盖加盖申请人公章或签章。
表2：
防雷装置竣工验收申请材料目录及要求
3通用审批流程
3.1受理、审核
3.1.1申请
申请人备齐申请材料后，提交到窗口。
3.1.2审查
照申请材料目录审核申请材料是否齐全，内容是否一致，是否符合要求。
3.1.3补正材料
申请材料不齐全或不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性告知补正材料，出具《防雷装置竣工验收资料补正通知书》。
申请人根据补正通知内容进行补正，补正后重新申请。
3.1.4受理决定
a）予以受理：
出具《受理回执》并送达申请人;
b）不予受理：
出具《不予受理通知书》并送达申请人。
3.2现场验收
气象局组织人员负责防雷装置的现场验收，填写防雷装置竣工验收检查表，出具现场验收意见。
现场验收不通过的，申请人进行整改，整改后重新进行现场验收。
验收内容：
a）安装的防雷装置是否按图施工且与防雷装置检测报告一致；
b）安装的防雷产品是否与申报材料一致。
验收通过：
将现场验收意见提交审批人决定；
验收未通过：
现场出具整改意见并由申请人签名确认。
3.3复核、审批
决定人根据审查意见和现场验收意见，作出是否许可决定
a）审批人同意：
签署同意许可决定；
b）审批人不同意：
退回受理人重新补正材料。
3.4证件制作与送达
审批人同意许可的，窗口工作人员制作《防雷装置竣工验收意见书》；审批人不同意许可的，窗口工作人员制作《防雷装置竣工验收资料补正通知书》并送达申请人。
送达方式：
a）申请人自行领取：
申请人凭身份证明文件（身份证、护照、驾驶证、军官证、港澳通行证）原件在办事窗口签领。
b）申请人委托他人领取：
受托人凭申请人的授权委托书和本人身份证明文件（身份证、护照、驾驶证、军官证、港澳通行证）原件在办事窗口签领。
c）邮寄送达：
窗口工作人员通过挂号信或特快专递的方式将《防雷装置竣工验收意见书》或《防雷装置竣工验收资料补正通知书》送达申请人并向邮政部门索要证明申请人签收的邮政部门回执作为档案资料存档。
挂号信或特快专递的封面须写明行政审批证件名称。
3.5归档
窗口工作人员在行政审批事项办结后须将相关资料进行归档处理。
归档资料包括：
a）授权委托书；
b）《防雷装置竣工验收申请书》；
c）《防雷装置设计核准意见书》复印件
d）施工单位和人员的资质证和资格证复印件；
e）防雷装置竣工图；
f）防雷装置检测报告；
g）防雷产品出厂合格证；
h）防雷产品安装记录；
i）《防雷装置竣工验收检查表》；
j）《防雷装置设计核准意见书》复印件；
k）行政许可受理通知书；
l）行政许可决定审批表；
m）准予行政许可决定书；
n）行政许可文书送达回证；
o）不予受理通知书（若有）;
4其它审批流程
4.1中止审批或终止审批
a）中止审批：
出现行政复议、行政诉讼或者举报投诉等情况，窗口应进入中止审批程序。
b）终止审批：
出现下列情况，窗口有权终止审批。
1）申请人在收到材料补正通知后，在20个工作日内未完成补正；
2）申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料；
3）举报投诉经查实。
5表单及文书
附件1：
防雷装置竣工验收申请书（样本）
附件2：
防雷装置竣工验收申请资料一次性告知书
附件3：
授权委托书
附件4：
不予受理通知书
附件5：
行政许可申请受理通知书
附件6：
行政许可决定审批表
附件7：
准予行政许可决定书
附件8：
行政许可文书送达回证
附件9：
电涌保护器（SPD）安装记录表（样本）
附件1：
防雷装置竣工验收
申请书
申请单位（公章）：
申请项目：
申请时间：
年月日
项目名称
项目地址
《防雷装置设计核准意见书》编号
《防雷装置检测报告》编号
防雷类别
□一类□二类□三类
建
设
单
位
名称
地址
联系人
联系电话
施
工
单
位
名 称
地 址
资质证编号
资质等级
资格证编号
项目负责人
联系电话
建设单位（公章）：
经办人：
年月日
施工单位（公章）：
经办人：
年月日
办理结果：
经办人（签名）：
气象主管机构（公章）
年月日
附件2：
防雷装置竣工验收申请资料一次性告知书
（单位）：
你单位报来的
防雷装置竣工验收资料已审查，尚有以下资料（打“√”的资料）未完备：
□《防雷装置竣工验收申请书》；
□施工单位和人员资质、资格证书的复印件；
□防雷装置竣工图；
□防雷产品安装记录；
□防雷装置检测报告；
□授权委托书。
□其他资料
（公章）
年月日
附件3：
授权委托书
威县审批局:
我单位（公司）现授权委托
为我单位（公司）合法代理人，以本单位（公司）的名义办理（项目名称）的防雷装置竣工验收手续。
代理人办理该手续过程中所提交的一切资料、签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位（公司）均予以认可，并承诺申请材料真实、有效。
代理人（签字样式）：
身份证号码：
联系电话：
单位/公司（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
（代理人身份证明复印件粘贴处，加盖公章）
附件4：
不予受理通知书
（单位）：
你（你单位）向我局提出的（项目名称）防雷装置竣工验收申请及提交的申请材料已收悉。
经审查，不符合受理条件，我局决定不予受理。
主要理由如下：
一、………
二、………
三、………
四、………
（公章）
年月日
附注：
因第X项事由不予受理的，申请人可在本通知书送达之日起XX日内向上级主管机构或本级人民政府申请行政复议。
因第X至第X项事由不予受理的，申请人可以备齐资料后重新申请。
附件5：
行政许可申请受理通知书
编号：
（申请单位）：
××××年×月×日，本机关收到你（单位）申请办理（申请项目）项目防雷装置竣工行政许可事项所提交的下列材料：
1、授权委托书
2、《防雷装置竣工验收申请书》
3、《防雷装置设计核准意见书》（复印件）
4、施工单位和施工人员的资质证书（复印件）
5、防雷装置竣工图
6、防雷装置检测报告
7、防雷产品合格证及安装记录
经审查，你（单位）申请的该项行政许可属于本机关的职权范围，申请材料齐全，符合有关法律法规的规定，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，现予以受理。
特此通知。
联系人：
联系电话：
监督电话：
受理机关印章
年月日
注：
本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。
附件6：
行政许可决定审批表
编号：
申请人
单位
名称
法定代表人
（负责人）
职务
地址
电话
公民
姓名
性别
出生年月
电话
单位
家庭地址
申请时间
申请事项
受理时间
审核人意见
年月日
审批意见
年月日
附件7：
准予行政许可决定书
编号：
（申请单位）：
你（单位）于××××年×月×日向本行政机关提出的（申请项目）防雷装置竣工验收的行政许可申请，本机关于××××年×月×日依法受理。
经审查，符合有关法律法规所规定的条件和标准，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第二十一条第二款的规定，本行政机关决定准予你（单位）申请的该项行政许可。
本行政机关将于做出本决定之日起3日（最长5日，法律规定10日）内向你（单位）办法、送达《防雷装置竣工验收意见书》证件。
（行政机关印章）
年月日
注：
本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。
附件8：
行政许可文书送达回证
编号：
许可事项
受送达人
送达地点
送达人
送达日期
送达文件名称
送达文件编号
行政许可申请受理通知书
准予行政许可决定书
防雷装置验收意见书
（威）雷验字【××】第×号
送达方式
直接送达
收件人签字或盖章
代收人及代收原因
备注：
附件9：
电涌保护器（SPD）安装记录表
建设单位：
施工单位（公章）
项目名称：
施工人员（签名）：
、
项目地址：
安装日期：
_________年___月___日
第页，共页
序号
位置
试验级别
品牌
型号
楼号
楼层
安装位置
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5
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7
升级会员 