安全生产责任制修订.docx

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安全生产责任制修订

陕西建工集团第十一建筑工程有限公司

各级安全生产责任制度

一、公司主要领导的安全生产责任

公司董事长

公司董事长对公司的安全生产工作全面负责，是公司安全生产的第一责任人。

其职责是：

1批准公司职业健康安全管理体系和安全生产责任制度。

2批准公司安全生产规章制度和操作规程。

3领导公司安全生产委员会，决策公司安全生产的重大事项。

4批准设立与公司生产经营规模相适应的安全生产监督管理机构，配备必要的资源。

5保证公司安全生产投入的有效实施。

6督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7主持制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。

8及时、如实报告生产安全事故。

9决定重大安全生产奖惩事宜。

公司总经理

公司总经理对公司的安全生产工作负全面领导责任。

其职责是：

1贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规和政策。

2组织审定和实施公司的职业健康安全管理体系和安全生产责任制。

3组织审定公司安全生产规章制度、操作规程及奖惩制度。

4主持公司安全生产委员会会议，协调解决安全生产的重大问题。

5拟订和保持公司职业健康安全管理控制目标。

6落实公司安全生产必要的资源投入。

7督促、检查公司安全生产工作，及时消除事故隐患。

8及时、如实报告生产安全事故。

9向公司党政联席会报告公司安全生产情况，听取对安全生产工作的意见。

10提出重大安全生产奖惩建议。

公司生产副总经理

1协助总经理具体负责公司安全生产管理工作，对公司施工项目的安全生产工作负主管领导责任。

2组织实施国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策。

3组织草拟、更新公司的职业健康安全管理体系文件和安全生产规章制度，并督促实施。

4组织和领导公司的定期安全检查，对存在严重事故隐患的项目，做出停工决定。

5督促检查各级领导、各职能部门安全职责落实情况和职业健康安全责任目标分解、落实情况。

6领导公司职业健康安全教育培训工作。

7主持较大及以上生产安全事故应急救援预案的实施，并参与调查处理。

指导一般生产安全事故的应急救援，参与调查处理。

8负责组织公司安全生产和文明施工竞赛，总结推广先进经验。

9向总经理汇报公司安全生产工作。

公司经营副总经理

1在承接施工任务前，对影响安全生产的特殊工程组织进行评审，重大事项报请公司主要领导决定。

2主持审查拟承接工程安全措施费用的投标报价。

3在主持审查工程承包合同时，应审查安全生产方面的内容。

公司行政副总经理

1对公司的消防、治安、职业病防治工作负主管领导责任。

2落实国家和地方有关消防和职业病防治的法律法规、标准规范和政策。

3组织草拟公司的消防安全责任制、消防安全管理制度和操作规程，并督促实施。

4组织实施职业病预防、消防和应急救援知识的教育培训。

5主持较大及以上火灾事故应急预案的实施，并参与调查处理。

指导一般火灾事故的应急救援，参与调查处理。

6对公司各基地及家属院的安全工作负主管领导责任。

公司总工程师

1对公司安全技术管理工作负主管领导责任。

2落实国家和地方有关安全生产的技术标准和政策。

3审定公司安全技术规章制度、安全技术规程和重大工程的安全技术措施。

4在批准推广技术革新、新工艺、新技术方案时，同时批准相应的安全技术措施方案和安全技术规程。

5参与组织安全技术方面的教育、培训和考核工作；参与安全检查，对检查出的重大隐患从技术上提出整改措施。

6批准工程施工组织设计/方案和危险性较大工程专项施工方案，并检查执行情况。

7批准公司生产安全事故应急救援预案，参与组织应急救援预案的实施。

公司总会计师

1在审定年度财务计划时，应根据产值规模和行业政策，安排安全施工措施费。

2负责公司安全生产所需的资金筹集，并监督有效使用。

二、公司各职能部门的安全生产职责

公司各职能部门负责人对本部门安全生产负直接管理责任，并按照部门职责分工，具体履行以下主要安全职责：

生产管理部

1在编制生产计划时，应结合工程特点和气候条件，提出相应的安全要求和注意事项。

2拟订公司文明施工管理制度，督促检查施工现场的文明施工管理工作。

3参与组织安全生产、文明施工竞赛。

4在检查生产计划执行情况时，应检查安全文明施工措施的执行情况，发现隐患和问题督促整改，并将隐患和整改情况及时汇报主管领导。

安全管理部

1协助公司领导宣传、贯彻国家和地方安全生产的法律法规、标准规范和政策。

2草拟并适时更新公司安全生产管理制度，监督检查安全生产各项规章制度的执行情况。

3参与重大工程施工组织设计/方案、危险性较大工程安全专项施工方案的审查，并对执行情况监督检查。

4拟订公司安全生产检查计划，协助主管领导组织定期安全检查，发现事故隐患督促限期整改。

5通报在建项目违规违章查处情况；对违章指挥、违章作业行为有权制止或给予内部经济处罚；对危及人员生命安全的重大事故隐患，有权责令作业人员从危险区域撤离、停工或者停止使用，并报告主管领导处理。

6会同有关部门做好新员工的入场安全教育培训；组织安全教育培训与交流；监督指导基层单位安全教育培训工作。

7指导、监督项目部对分包单位的安全资格审查和安全协议的签订。

8参与对分包企业的安全评价和项目安全生产责任目标的考核，并提出安全生产奖惩建议。

9监督在建项目安全生产费用的使用。

10建立公司在建项目安全生产管理档案。

11参与公司生产安全事故应急救援预案的编制及演练；参与生产安全事故的调查处理，做好伤亡事故的统计上报工作。

技术质量部

1在审核施工组织设计/方案和危险性较大工程专项施工方案时，应执行国家和地方现行安全技术标准，从技术措施上保证安全生产，负责协调解决施工中的重大安全技术问题。

2负责拟订新技术、新设备、新材料、新工艺推广应用的安全技术措施和安全操作规程。

3监督检查施工组织设计/方案和危险性较大工程专项施工方案的执行情况，对检查出的重大事故隐患，协助项目提出整改措施。

4协助有关部门对职工进行安全技术教育。

5参与公司生产安全事故应急救援预案的编制和实施；参与较大事故调查处理，针对事故原因提出改进的技术措施，并对执行情况监督检查。

机械设备管理部

1草拟并适时更新公司机械设备、压力容器等的管理制度和操作规程，并督促实施。

2参与建筑起重机械安装、拆卸方案的审查，并监督实施。

3参与组织机械设备操作人员定期专业教育培训。

监督指导项目部及时办理建筑起重机械安装拆卸告知、安全检测和使用登记等工作。

4指导基层单位审查机械设备租赁、安装拆卸单位和人员的资格及设备的技术档案、签订安全协议，建立有关台帐。

5监督检查项目部机械设备维修、保养、使用管理制度的执行情况。

6指导、监督公司工程车辆的定期审验及管理。

7参与机械设备事故的调查处理。

材料公司

1负责安全设施所需材料、安全防护用品的采购、保管和发放等的监督与管理。

2拟订危险品储存、发放、使用等的管理制度，并督促实施。

3协调公司较大及以上生产安全事故应急救援物资的供应。

企业发展部

1协助公司领导和有关部门建立健全公司安全生产责任制和规章制度。

2组织公司职业健康安全管理体系的审核，提出改进建议。

3在与基层单位签订经济目标责任书时，应明确安全生产目标，并负责考核兑现。

法律事务部

1宣贯国家和地方有关安全生产的法律法规和政策,参与公司安全生产责任制度的拟定。

2负责公司与建设单位签订合同中安全权利与义务条款的审定把关。

3参与指导生产安全事故的处理。

公司办公室

1负责及时处理有关安全生产的文件及信息，协助公司领导督促有关部门落实。

2在拟订公司行政工作安排和定期的领导班子办公会议题时，应根据需要安排安全生产的内容。

3负责公司机关办公设施、车辆及驾驶员的安全管理。

4指导、监督公司办公车辆的定期审验及管理。

劳动人事部

1组织新招收员工的公司级安全教育培训和考核，协助基层单位开展安全教育培训工作。

2在员工考核时，应将安全工作列入考核内容。

3组织工伤人员的伤残鉴定，参与较大及以上伤亡事故的善后处理。

经营管理部（市场开发部）

1在签订建设工程施工合同时，应明确相关方的安全生产责任和安全文明施工措施费的支付要求。

2组织签订项目管理目标责任书、项目施工全额承包合同、项目施工经济承包协议书时，应明确承包人的安全生产责任。

财会部

1在编制公司年度财务计划时，应按规定安排安全文明施工措施费。

2督促指导基层单位建立安全文明施工措施费提取、使用台帐；定期检查、统计安全生产费用提取使用情况。

3建立公司安全生产奖罚基金帐户，做到专款专用。

卫生科

1宣传、贯彻国家和地方有关职业病防治的法律法规、标准规范和政策。

2协助基层做好新员工、特种作业人员、职业危害工种等人员的体检，发现禁忌症、职业病者，应及时报告主管领导、通知有关部门，并提出处理建议。

负责定期组织员工体检。

3组织公司职业病防治和现场急救常识的教育培训。

4协助基层做好食品卫生的检查和炊事员的体检工作。

5协助项目制定急救措施、培训急救人员；指导项目设立保健医药箱、配备急救器材。

武装保卫部

1协助公司领导宣传、贯彻国家和地方消防、治安方面的法律法规、标准和政策。

2草拟并适时更新公司的消防安全责任制和治安、消防安全管理制度及操作规程，并督促实施。

3协助主管领导组织公司治安、消防安全检查，对事故隐患督促整改。

4组织公司防火、防爆、防毒、防盗的教育培训。

5组织公司火灾事故应急救援预案的制定、演练和实施，参加火灾事故的调查处理。

监察审计室

1实施对项目部安全生产费用使用情况的监督和审计。

2对各部门和基层单位履行安全生产职责情况实施监察。

3对因管理人员安全生产职责履行不到位而发生的生产安全责任事故，按照事故调查报告提出行政责任追究建议。

物业公司

1指导监督公司各基地及家属院的建筑物、构筑物的安全管理工作。

2拟订公司各基地及家属院的安全管理制度，并监督实施。

3对各基地及家属院建筑物、构筑物的安全情况实施监督检查，发现隐患及时督促整改。

4对各基地及家属院建筑物出租安全协议的签订和承租单位的资格实施监督、审查。

四、公司各基层生产单位的安全生产职责

公司各基层单位代表公司全面履行安全生产各项管理职责，其具体职责是：

1健全落实安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

有效运行公司的职业健康安全管理体系。

2保证本单位安全生产条件所需资金的投入，并监督项目部有效使用。

3督促落实经批准的安全技术措施和专项施工方案，发现严重不符合及时报告方案的审批人。

4对所承担的工程项目实施每月的定期检查和专项安全检查，并做好安全检查记录，督促项目部及时消除事故隐患。

5设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

6组织实施对项目部聘用操作人员的公司级安全教育培训，监督指导项目部实施项目、班组级安全教育和经常性安全教育。

7建立生产安全事故应急救援预案、配备应急救援器材，组织实施演练。

发生生产安全事故，负责实施应急措施并及时报告处理。

驻外公司代表公司全面履行各项安全生产职责，并按照注册地规定设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，完善本单位安全生产保证体系。

驻外公司经理代表公司法人对本单位安全生产全面负责,全面履行安全生产的各项法定职责。

五、各基层生产单位（驻外公司、分公司、经理部、直属厂）领导和各科室的安全生产职责

经理（厂长）

1是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

2执行国家、地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策，落实公司的安全生产责任制度和各项安全规章制度。

分解、落实公司下达的安全生产控制目标。

3领导本单位安全生产委员会，定期召开会议研究解决安全生产中的突出问题。

4设置相应的安全管理机构或配备专职安全管理人员。

在组建项目部（车间）时，负责按规定配备经安全考核合格的项目经理和专（兼）职安全管理人员。

5保证本单位安全生产的投入，并督促有效实施。

6组织编制、实施本单位生产安全事故应急救援预案。

7负责本单位生产安全事故的调查处理及上报工作，对本单位事故报告的及时、真实性负责。

8决定本单位安全奖惩事宜。

9定期向公司主要领导汇报安全生产工作。

生产副经理（副厂长）

1协助经理（厂长）具体负责安全生产管理工作，对本单位的安全生产工作负主管领导责任。

2执行国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策，组织实施公司的安全生产责任制度和各项安全生产规章制度。

3组织和领导月度定期安全检查，对存在严重事故隐患的项目（车间），做出停工决定。

4督促检查各科室、各项目安全生产工作情况和职业健康安全责任目标的分解、落实情况。

5组织本单位职业健康安全教育培训工作。

6发生生产安全事故，必须亲临现场，协助组织事故应急救援预案的实施及调查处理工作。

7定期向本单位主要领导汇报安全生产工作。

技术副经理（总工程师）

1对本单位安全技术管理工作负主管领导责任。

2批准本单位安全技术规章制度和一般工程的安全技术措施。

3在审核施工组织设计/方案和专项施工方案的同时，必须审核安全技术措施，并检查执行情况。

4参与组织本单位安全技术方面的教育培训和考核工作。

5参加安全检查，对检查出的隐患从技术上提出整改措施。

6对公司批准的工程施工组织设计/方案和专项施工方案，负责监督检查执行情况。

7参与生产安全事故应急救援预案的编制与实施。

批准一般生产安全事故应急救援预案。

行政副经理（副厂长）

1对本单位的消防、职业病防治工作负主管领导责任。

2执行国家和地方有关消防安全、职业病防治、食品安全等法律法规和公司有关的安全规章制度。

2组织实施本单位消防、职业病预防和应急救援知识教育培训。

3负责组织对食堂、宿舍及仓库、办公等设施的消防、安全、卫生检查，并督促落实整改措施。

4主持编制及实施本单位火灾事故应急救援预案。

5对本单位基地及家属院的安全工作负主管领导责任。

生产科

1在编制生产计划时，应结合工程特点及工程所在地气候条件，提出相应的安全要求和注意事项。

2组织落实公司文明施工管理制度，督促检查施工现场的文明施工管理工作。

3参与组织安全生产、文明施工竞赛。

4在检查生产计划执行情况时，检查安全措施的执行情况，发现事故隐患和问题，及时督促整改并报告主管领导。

安全科

1协助本单位领导宣传贯彻国家和地方有关安全生产的法律法规、规定和公司的各项安全规章制度等，草拟并适时更新本单位安全规章制度，监督检查贯彻执行情况。

2参与施工组织设计/方案和危险性较大工程安全专项施工方案的审核，并对执行情况进行监督检查。

3拟订安全生产检查计划，协助主管领导组织定期性的安全检查，发现事故隐患督促限期整改。

4通报在建项目违规违章查出情况；对违章指挥、违章作业行为有权制止或给予内部经济处罚。

对危及人员生命安全的重大事故隐患，有权责令作业人员从危险区域撤离、停工或者停止使用，并报告主管领导和公司有关部门处理。

5会同有关部门做好新员工的入场安全教育培训；组织开展安全教育培训与交流；监督指导项目部（车间）安全教育培训工作。

6指导、监督项目部对分包单位的安全资格审查和安全协议的签订。

7参与对分包企业的评价和项目安全生产责任目标的考核，并提出安全生产奖惩建议。

8监督在建项目安全生产费用的使用。

9建立在建项目安全生产管理档案。

10参与生产安全事故应急救援预案的编制；参与伤亡事故的调查处理，及时统计上报安全生产信息。

技术质量科

1在编制、审核施工组织设计/方案和危险性较大工程专项施工方案时，应贯彻国家和地方现行安全技术标准，从技术措施上保证安全生产；负责协调解决施工中的安全技术问题。

2监督检查施工组织设计/方案和专项方案的执行情况，对检查出的事故隐患，协助项目提出整改措施，并将有关情况报告方案的批准人。

3在推广应用新技术、新设备、新材料、新工艺时，应亲临现场，指导操作人员按照经批准的安全技术操作规程操作。

4协助有关部门对职工进行安全技术教育培训。

5参与编制本单位生产安全事故应急救援预案，并参与实施；参与事故调查处理，针对事故原因提出改进措施，并对执行情况进行监督指导。

劳动人事科

1组织新招聘员工的安全教育培训和考核，协助项目部（车间）开展安全教育培训工作。

2对违反劳动纪律、习惯性违章人员，提出处理意见。

3组织本单位工伤人员的伤残鉴定，参与伤亡事故的善后处理。

材料动力科

1贯彻国家和地方关于机械设备管理的法律法规、标准规范和政策，落实公司设备管理的各项制度。

2指导项目部办理建筑起重机械安装拆卸告知、安全检测和使用登记等工作。

3监督指导项目部（车间）安全防护设施所需材料、防护用品的采购、保管等管理工作。

4监督指导项目部（车间）大宗材料、危险品、有毒有害物资的运输及储存管理和机械设备租赁、安装拆卸、维修保养、使用管理等制度的执行情况。

5审查建筑起重机械安装、拆卸单位和人员资格及设备技术档案，指导项目建立设备管理档案。

6组织机械设备操作人员的专业教育培训。

7定期组织对项目部（车间）机械设备的专业性安全检查，发现问题及时督促整改。

8督促检查机械设备操作人员执行安全操作规程情况。

9参与机械设备事故的调查处理。

办公室

1负责及时处理有关安全生产的文件及信息，并协助领导督促有关部门实施。

2在拟订本单位行政工作安排和经理办公会议题时，应根据需要安排安全生产的内容。

3负责本单位办公车辆和驾驶员的安全管理。

4指导、监督项目部办公车辆的定期审验及管理。

财务科

1对安全宣传、教育培训和安全措施所需费用及时供应，并监督项目部（车间）有效使用。

2指导项目部（车间）建立安全文明施工措施费提取、使用台帐；定期检查、统计、上报安全生产费用提取、使用情况。

3建立本单位安全生产奖罚基金账户，做到专款专用。

行政科

1落实公司有关消防、治安保卫、职业病防治等规章制度，并督促项目部（车间）实施。

2协助项目部（车间）组织消防安全、防火防爆、防盗、防中毒知识的教育培训；参加安全检查，对发现的消防、治安事故隐患督促及时整改。

3定期检查机关及项目宿舍、食堂、仓库等设施的安全情况，发现隐患及时督促整改，重大事故隐患应及时报告主管领导协调解决。

4协助项目部制定急救措施，培训急救人员。

5参与火灾事故应急救援预案的制定和实施，参加火灾事故的调查处理。

6对本单位驻地及家属院建筑物的安全情况实施监督检查，发现隐患及时督促整改。

7负责审查驻地建筑物承租单位的资格，及时签订安全协议，实施定期监督检查。

六、项目经理部各级人员的安全生产责任

项目经理

1项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对项目的安全生产全面负责。

2组建和领导项目安全领导小组、配备具备相应资格的专职安全管理人员，协调解决安全生产中存在的问题。

3负责国家、地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策及公司的安全责任制度在项目部的实施，并检查执行情况。

4是公司各项安全规章制度在项目实施的执行人，负责建立和落实项目安全生产管理制度，结合项目人员配备分解落实项目安全生产责任制度。

5组织实施对作业人员的安全教育培训。

在确定分包或服务单位时，必须组织审查其资质、安全生产保证体系和安全业绩；在签订合同时，应明确安全生产的权利与义务。

6组织编制、审查项目安全措施和危险性较大工程安全专项施工方案，并组织实施。

7定期组织安全检查和隐患排查，针对潜在或存在的事故隐患制定相应的整改、预防措施，并组织实施。

8负责项目安全生产费用的筹集和有效使用。

9负责组织制定项目生产安全事故应急救援预案、配备应急救援器材。

10负责按规定及时、如实上报和处理生产安全事故。

11定期向分公司（经理部）主要领导汇报安全生产工作。

项目生产副经理

1对项目的安全生产负直接领导责任。

2协助项目经理领导项目安全生产领导小组，协调解决各分包单位和作业班组在安全生产过程中存在的问题。

3具体负责在项目实施国家、地方有关安全生产的法律法规、标准规范和公司及项目安全生产规章制度，并检查执行情况。

4在组织实施施工组织设计/方案、专项施工方案的同时，落实安全措施，消除事故隐患。

5协助项目经理审查分包和服务单位的安全资格；落实项目安全教育培训工作和各项安全防护措施。

6协助项目经理组织项目定期安全检查，对检查出的事故隐患，负责组织落实整改措施；对发现的重大事故隐患，及时报告项目经理协调解决。

7负责组织施工现场安全防护装置和设施的验收。

8发生生产安全事故应亲临现场，协助项目经理组织实施经批准的事故应急救援预案；参与事故的调查处理。

9向项目经理汇报安全生产管理工作。

项目技术副经理（总工程师）

1负责国家和地方有关安全生产的技术标准和政策在项目的贯彻实施。

2在编制和审核施工组织设计/方案时，必须编制和审核相应的安全技术措施。

组织编制危险性较大工程专项施工方案，并履行相应审批程序。

3对新技术、新设备、新材料、新工艺的使用，必须编制安全技术措施；操作时，必须亲临现场进行指导把关。

4参与项目部的安全技术教育。

单位工程开工前，负责对项目施工管理及相关人员进行安全技术交底；结构复杂、危险性较大工程施工前，应进行全面、详细、有针对性的安全技术交底，实施过程应现场监督。

5组织编制项目生产安全事故应急预案并指导演练。

发生生产安全事故，应亲临现场指导实施救援。

6组织项目危险性较大工程实施过程中重要环节的检查验收，并签署意见。

项目行政副经理（行政管理员）

1负责施工现场办公、生活设施及仓库、围墙等临时设施建设、使用过程中的安全管理。

2建立和执行项目食堂、宿舍的安全管理制度，并督促实施。

3建立项目的治安保卫、消防等管理制度，并督促实施。

4建立和落实项目门卫制度，对外来人员进行登记、发放安全防护用品，并通知项目有关人员接待。

5负责项目保健医药箱和急救器材的管理。

6负责项目防暑降温辅助措施的实施。

7监督检查项目和分包单位的消防、治安、卫生管理工作，发现隐患及时落实整改措施。

项目安全员

1宣传国家和地方安全生产的法律法规、标准规范和公司、项目的安全生产规章制度，并监督检查执行情况，对项目的安全生产负监督管理责任。

2协助项目经理建立健全项目安全管理制度、实施职业健康安全教育培训。

3参与安全技术交底，监督检查安全技术措施的落实情况。

4参加项目安全检查，对发现的事故隐患整改措施实施情况及时跟踪验证。

5负责施工现场日常安全监督检查并做好检查记录，对施工现场存在的事故隐患责令立即整改，必要时报告项目经理；对于发现的重大事故隐患，立即报告项目经理，并有权向公司安全生产管理机构报告。

6现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施，发现未严格执行专项方案的情况应立即向项目技术负责人报告。

7监督检查劳保用品的发放和正确使用。

8监督指导施工现场安全警示标志和操作规程牌的设置和维护。

9对管理人员和作业人员违章违规行为进行纠正或查处。

10负责安全管理内业资料的收集、整理、归档工作。

11依法报告生产安全事故，参与事