国家级卫生监督信息系统介绍.ppt

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国家级卫生监督信息系统,介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目，是按照卫生部全国卫生信息化发展规划纲要和卫生监督信息系统建设指导意见等文件精神申请立项，2007年底通过卫生部、财政部批准立项，并于2009年2月正式启动。

卫生监督中心作为项目执行单位，负责项目的具体实施工作。

目前国家级项目已进入业务应用系统需求调研阶段。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,主要内容全面加强国家级卫生监督信息硬件网络平台建设和全国卫生监督业务应用系统软件开发，实现卫生监督信息网络互联互通和信息资源共享，形成对被监督单位和人员打破地区界限的全国范围内监督和监控的卫生监督新局面。

同时，根据职能调整，增加了食品安全综合协调信息发布平台内容，加强食品安全综合协调信息服务。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,目的建立一个全国统一的国家级卫生监督信息系统，开发普遍适用各级卫生监督机构的卫生监督业务系统，实现卫生监督信息网络互联互通和信息资源共享，全面推进全国卫生监督工作的信息化管理水平。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,国家级卫生监督信息系统建设包含：

国家级卫生监督信息网络平台建设、全国卫生监督业务应用系统和食品安全综合协调信息发布平台等软件开发。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,首先，建设国家级卫生监督信息网络平台。

建设全国卫生监督信息数据处理中心，通过国家公网，与各级卫生监督机构互连互通，实现卫生监督数据信息共享。

国家级卫生监督信息平台的建设将具有较高的信息处理、存储性能，较高的信息备份、安全性能。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,其次，开发卫生监督业务应用系统软件。

建立统一使用的全国卫生监督信息报告系统，快速、高效、准确、完整收集全国卫生监督信息；开发普遍通用的卫生行政许可审批系统，规范卫生行政许可行为，提高卫生行政许可效率，进一步促进政务公开；开发普遍通用的卫生监督检查和行政处罚系统，规范现场执法行为，提高现场快速执法处置的能力与效率。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,第三，开展食品安全综合协调信息发布平台建设。

建立统一的食品安全信息发布平台，整合目前分散在各部门、各环节的食品安全信息，协调建立部门间信息沟通平台，实现信息的互联互通、资源共享。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,建设内容1、国家级卫生监督信息网络平台国家级系统网络平台是全国卫生监督信息的数据传输和数据交换的基础平台，是保证各级卫生监督信息准确及时的采集、存储和传输（上报、反馈、发布）的基础。

通过项目的建设，初步建立和形成国家级的硬件环境和配套的系统软件平台，建设国家级卫生监督信息数据中心，为全国卫生监督信息存储、使用和各业务应用系统的运行奠定基础。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,2、卫生监督业务应用系统软件主要包括“卫生监督信息报告系统”、“卫生行政许可审批系统”、“卫生监督检查和行政处罚系统”三个应用系统。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,

（1）卫生监督信息报告系统。

建立国家与各级卫生监督机构之间的信息传递渠道，形成全国的卫生监督信息报告网络，实现卫生监督信息报告方式的信息化管理，建立全国的卫生监督信息数据库。

是提高卫生监督信息报告的质量与效率，实现全国卫生监督信息资源共享的重要保障。

“卫生监督信息报告系统”信息的采集可以通过手工录入和由“卫生行政许可审批系统”、“卫生监督检查和行政处罚系统”自动导入两种方式获取。

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（2）卫生行政许可审批系统。

“卫生行政许可审批系统”的信息采集可以通过日常行政许可工作来完成，可以为“卫生监督信息报告系统”和“卫生监督检查和行政处罚系统”提供建设项目审查和被监督单位的基本信息。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,（3）卫生监督检查和行政处罚系统。

“卫生监督检查和行政处罚系统”的信息采集可以通过台式计算机或移动终端设备在办公室或执法现场完成。

可以为“卫生监督信息报告系统”提供卫生监督处罚个案信息卡的基本信息。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,这三个系统将实现卫生监督的日常监督检查、行政处罚和卫生许可的卫生监督主要业务工作的信息化和工作信息的上报，是卫生监督信息业务系统的基本框架，既相对独立，又密切联系。

其中卫生监督信息报告系统是核心和主干，是卫生监督信息报告、数据库建设和数据共享的关键，是全面掌握卫生监督信息资源的重要手段。

另外两个系统是报告系统的基础和延伸。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,通过国家级项目开发行政许可和日常监督检查与行政处罚应有用软件标准版，推荐给未建设相关业务系统的卫生监督机构使用。

根据各地的需求可直接使用标准软件,亦可在标准软件基础上进行二次开发，可大大减少开发成本。

可以利用现有资源，推进各地卫生监督信息化建设。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,3、食品安全综合协调信息发布平台建设,国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,卫生监督信息报告系统将采用混合式部署（部分集中，部分分布），实现数据的同步更新和交换。

区县、地市将个案报告卡数据填报到上级信息平台，经上级机构审核后信息生效。

省级可汇总本地区所有个案数据，产生各省级汇总数据；卫生部卫生监督中心则汇总全国各省上报的个案数据，汇总全国卫生监督统计数据。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,通过权限管理，实现对各级机构及业务人员的操作控制，各级用户只拥有对本地区数据操作的权限。

系统使用范围为全国各级卫生监督机构，项目规模大，系统设计要求高。

数据在各级之间交换时，必须保证完整性，精确性。

系统同时能够实现与各地的业务系统的集成，报告卡中的管理相对人信息可以直接从相应的业务系统提取。

国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,业务流程,国家卫生监督信息系统建设项目介绍,国家级卫生监督信息系统建设项目概述,主要功能,国家级卫生监督信息系统,1、全国统一使用的卫生监督信息报告系统部署在国家卫生监督数据中心，供全国使用省级卫生监督机构也可以部署，供省内使用2、开发普遍通用的卫生监督日常业务系统卫生行政许可审批系统卫生监督检查和行政处罚系统提供给地方卫生监督机构3、建设食品安全综合协调信息发布平台部署在国家卫生监督数据中心，供全国使用,报告系统是整个国家级信息系统的核心，是法定要求报的。

全国统一使用的卫生监督信息报告系统,以卫生监督个案信息卡的形式实现卫生监督业务信息采集、汇总和报告系统支持大用户量并发访问与数据交换业务涵盖建设项目卫生审查信息被监督单位信息经常性监督信息行政处罚信息监督监测信息各级单位能在上级单位设定的权限范围内，自主进行人员和权限管理工作系统支持多种信息报告内容获取方式通过在线填报的方式进行数据报告通过此次建设的卫生监督业务系统提供的数据接口进行数据报告通过自建业务系统进行数据报告为用户提供在线数据填报、审核功能，并提供填报数据统计汇总、填报数据综合展示等方面的功能,全国统一使用的卫生监督信息报告系统,个案报告实现报告卡的数据填报功能。

并针对填报人员、审核人员、统计分析人员提供不同的数据录入、查询和统计分析功能。

层级审核根据业务管理要求，实现对报告数据的真实性、合理性和准确性进行审核确认。

产出表管理通过对报告数据进行自动分级汇总统计形成产出表。

此类报表既可供用户对报告数据进行审核，也可作为各类统计报告的一种数据来源。

同时提供用户数据导出功能，方便用户对此类数据的深入利用。

业务数据统计分析支持用户对本地填报和下级单位上报的各类数据，进行统计分析，并以图形或报表的方式提供给有关业务人员进行分析决策。

1、简单模式网络直报国家级系统,省市县三级均直接登录部署在国家级的报告系统，填报个案卡来报告卫生监督数据-最简单、最直接的报告方式（称为简单模式）,标准模式部署业务标准版,标准模式1：

省级部署国家的2个业务系统，自动生成报告系统标准模式2：

省级部署国家2个业务系统的同时再部署国家的报告系统，部分业务系统使用不了的地方直接使用报告系统，2种情况都存在,好处：

可以自行二次开发，增添本省需要的数据条件：

1、需要相关硬件、软件的配置和要求（国家以后要列出需要的清单）2、后台维护自行负责。

省、市、县三级登录省级平台,高级模式使用自建系统，标准化改造与数据传输,所有业务系统自己都有，对自己的系统进行标准化改造，安装数据交换设备，传输国家需要的数据高级模式,内容,业务应用系统,普遍通用的卫生监督日常业务系统,首先规范地方卫生监督业务流程其次提高地方卫生监督的信息化水平第三也将为卫生监督报告系统提供质量更高的报告数据,卫生行政许可审批系统,主要功能1、卫生许可受理管理功能2、卫生许可审核审批管理功能3、卫生许可证发放管理功能4、管理相对人信息管理功能5、查询统计6、统计报表7、流程管理,卫生监督检查和行政处罚系统,主要特点1、支持使用现场执法工具，提供灵活先进的执法手段2、建立模板化的执法标准资料库，规范执法标准3、可自动生成各种执法文书4、全部资料都在网上流转5、行政处罚流程化审批管理与归档,