《当前企业内审存在的问题与对策》.docx
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《当前企业内审存在的问题与对策》
《当前企业内审存在的问题与对策》
、关于提高对企业内部审计工作重要性和必要性的认识
企业内部审计作为一种自律机制，在建立现代企业制度中起着重要的作用。
这种重要性和必要性主要表现在以下四个方面：
1、企业内部审计工作是促进企业建立健全内部约束机制，维护国家的财经法规和企业规章制度贯彻落实的必要保证。
处于市场经济中的企业，随时随地都在经受着来自市场无穷变数的考验，外部激烈的竞争逼着企业要内抓管理，约束不规范行为。
企业内部审计机构和人员凭借专业的技术和方法，可通过事前、事中和事后的审计，督促企业遵守国家财经法规和企业规章制度，及时发现内部控制方面的问题，提出意见和建议，积极为领导和有关部门当好参谋助手，防止和制止违纪违规和违反企业规章制度行为的发生，或使已经发生的问题及时得以纠正和处理，保证企业生产经营活动健康有序地运行和发展。
2、企业内部审计工作是防范其经营风险和财务风险的必要预警器。
企业内部审计机构和人员通过对企业内部控制制度完善程度的测试和评价，及时发现存在的经营风险和财务风险，并借助其专业手段分析评价风险程度。
在变幻莫测的市场经济条件下，企业内部审计工作的这种风险预警器作用，能够让企业决策者和经营管理者及时采取有效措施，规避经营风险和财务风险，或者使风险的损失减少到最低限度，有效地维护企业的生存和发展。
3、企业内部审计工作是加强企业营运资金管理和提高经济效益的必要工具。
营运资金是企业生存和发展的血脉。
营运资金管理得好坏，直接影响到企业经济效益的好坏。
企业内部审计机构和审计人员通过开展营运资金审计，一方面可以及时发现营运资金循环中存在的问题，促使有关部门采取措施加以制止和纠正；另一方面又可以及时发现并制止资金的“跑、冒、滴、漏”，从而实现增收节支，提高经济效益。
4、企业内部审计工作是加强企业经营管理者队伍管理和保护干部的重要措施。
近年来，企业内部审计机构和审计人员一方面通过审计，使不少腐败分子得以暴露，既纯洁了企业经营管理者队伍，又使广大的企业经营管理者从中汲取了教训；另一方面又积极当好参谋，把好财经活动的关口，使有关人员特别是企业领导人避免或减少因不熟悉财经工作而不自觉发生的问题或错误；再一方面，日益广泛地开展企业内部领导人员经济责任（离任）审计，既客观公正地评价了有关人员的经济责任，明确了他们在经济活动中的功过是非，又为人事部门提供了考察和使用干部的重要依据。
二、对目前企业内部审计工作中存在问题的几点分析
尽管企业内部审计的作用是很大的，但由于种种原因，目前在我国企业内部审计工作中还存在不少问题，这些问题的存在不仅影响了企业内部审计监督职能作用的充分发挥，也影响了内部审计的成效。
主要表现在以下几个方面：
1、企业内部审计的领导层次较低，内部审计的权威性、独立性和有效性受限。
企业内部审计工作的性质特征决定其领导层次愈高，权威性、独立性和有效性愈有保障。
然而，由于目前我国还有为数不少企业的决策者和经营管理者对企业内部审计工作的必要性认识不足，导致一些企业内部审计机构并非由企业的最高决策层董事会领导，甚至由企业总裁或总经理领导的也不多，大部分由监事会或副总经理、总经济师等领导。
由于监事不能兼任公司的经营管理职务，没有经营管理权，因此监事会领导下的企业内部审计不能直接服务于经营决策，难以实现其主要任务和目标；副总经理或总经济师的地位及经营责任的限制，使企业内部审计难以对本级公司的财务和经营领导的经济责任进行独立的监督与评价。
第二篇：
当前企业营销管理中存在的问题与对策当前企业营销管理中存在的问题与对策
10春市场营销专科
盛夕明
内容摘要。
改革开放二十年来，中国经济体制逐步由计划经济过渡到市场经济，市场逐渐由原来的卖方市场转变为买方市场。
面对买方市场，少数企业变压力为动力，改革体制、革新技术、创新产品，在激烈的市场竞争中赢得了主动权，但更多的企业没有转变观念，走老路，不能适应市场经济的需要，而出现了“好不过三年，活不过五年”的不正常现象。
究其原因，是多方面的。
市场营销是其主要原因。
笔者通过对许多企业的观察，谈谈自己的浅见。
关键词：
市场营销
问题
对策
一、营销管理的概念
（一）营销管理的含义
营销管理是指为了实现企业或组织目标，建立和保持与目标市场之间的互利的交换关系，而对设计项目的分析、规划、实施和控制。
营销管理的实质，是需求管理，即对需求的水平、时机和性质进行有效的调节。
在营销管理实践中，企业通常需要预先设定一个预期的市场需求水平，然而，实际的市场需求水平可能与预期的市场需求水平并不一致。
这就需要企业营销管理者针对不同的需求情况，采取不同的营销管理对策，进而有效地满足市场需求，确保企业目标的实现。
（二）营销管理的程序
1.分析市场机会2.选择目标市场3.拟定市场营销组合
（1）产品
代表企业提供给目标市场的货物或服务的组合，包括产品的品牌、包装、品质、服务以及产品组合等内容。
（2）价格
代表消费者为获得该产品所付出的金额，包括制定零售价、批发价、折扣和信用条件等。
（3）分销
代表企业为使产品送达目标客户手中所采取的各种行动，包括发挥批发商和零售商的作用等。
（4）促销
代表企业为宣传其产品优点及说服目标顾客购买所采取的各种活动，包括广告、人员推销、营业推广及公共关系等。
4.组织、执行和控制市场营销
二、当前企业市场营销中存在的问题
（一）企业的营销观念没有转变
在计划经济根深蒂固的当今时代，一些国有企业对买方市场仍然奉行传统的生产观念、产品观念和推销观念，但在目前的市场经济时期，由于商品供过于求，买方市场出现了“生意难做”的问题；还有一些企业对买方市场措手无策，随大流盲目地推销产品，其结果是要么是产品库存大量积压，要么是应收帐款急剧增加，资金周转出现困难，从而使大多数企业陷入停产或半停产的状态。
（二）高层营销管理缺位，导致营销部门以外的其它部门不能充分发挥营销职能
目前，绝大多数企业的高层管理人员都比较重视营销工作，但是，这种“重视”具有明显的局部性、不确定性和非过程性，不系统、不全面、不到位，从而造成高层管理缺位。
高层管理缺位带来了许多危害。
首先，其他部门的营销优势得不到全面利用。
企业的每个部门、每个个体都具有自己的营销职能，但在高层管理缺位时，则只有营销部门发挥作用。
在这种情况下，其整体营销职能会大打折扣。
其次，决策缓慢，影响销售工作高效进行的许多问题不能得到及时、有效的解决，这样一来，该决策的问题不能及时决策，对企业的营销业绩造成负面影响，甚至，会重挫业务人员的工作积极性。
最后，营销工作缺乏方向。
高层管理决定企业的营销方向，当它缺位时，必然导致营销部门的盲目指挥。
（三）许多企业没有营销战略
没有战略的企业，就象在险恶的气候中飞行的飞机，始终在气流中颠簸，在暴风雨中穿行，最后，很可能迷失方向，即使飞机不坠毁，也不无耗尽燃料之虞。
现在，中国的计多企业正如这架飞机，太需要战略了。
得战略者得天下，真诚的“海尔”、永固的“长城”、绚丽的“长虹”、高飞的“小天鹅”，毫不屈服的“乐凯”与毫情万丈的“用友”，都为其它中国企业树立了榜样。
而当前多数的中国企业只是计划当期，得过且过，初创时就不曾设想过将来，造成企业盲目运行。
（四）开发新市场的能力欠佳
比如就中国农村市场的开发来说，企业是主角，其市场行为完全受市场机制的调节和指导，多数企业仅仅盯着农村消费需求，而忽视了对农村投资需求的开发，企业不仅要考虑去赚农民的钱，而且要考虑怎样带动农民致富，使农民在认识到工业化好处的同时，也开发和培育出自己的市场，获取自己的投资回报。
市场开发是企业自下而上发展的重要环节，而许多企业正是因为处于这样或那样的误区而不能做到合理地开发、启动自己可得的新市场。
（五）忽视了营销网络的功能
一位营销专家曾经说过，“市场，说到底就是‘网络+品牌’——销售网络加上品牌的影响力。
”网络如同人体的血管，靠有力的销售完成资金的循环，滋着着企业的成长，其中任何部分的病变，都可能损伤企业的肌体，乃至企业的生命。
在当今激烈的市场竞争中，我国的多数企业并没有在市场网络上下过功夫，它们只注重产品生产，无计划、无目标地销售产品，这样，不仅浪费营销资源，而且无法取得好的营销业绩。
另外，当前企业的市场定位、促销方式等方面也存在诸多问题。
三、解决问题的对策
（一）建立科学、实战的营销组织框架
确立企业整体营销观念，使企业所有部门和员工紧密地协作，共同实现理想的经营业绩。
现代营销强调的整体攻防能力，当前许多企业的业务人员没有真正地组织起来，从而难以有效地进行市场开发和管理。
这就象两军对垒抢占地盘一产，其中一方军队管理不善，组织不起来，没有像样的攻势或者抢到了地盘却没有能力固守，这样的军队必输无疑。
可见，高层的营销管理在市场营销中起到至关重要的作用。
因此，企业应当根据市场开发需要，建立销售组织体系、市场信息管理体系、目标和计划管理体系，通过完善的销售管理体系明确销售管理层次及其职责、工作标准和工作流程，将目标市场和市场目标、销售管理人员和业务员、经销商、市场信息以最佳方式组织起来，充分发挥企业的整体攻防能力，最大限度地占领市场，实现最佳的营销目标。
（二）树立辩证的买方市场观
买方市场在给企业带来巨大的压力，产生激烈的市场竞争的同时，也给企业生产经营带来了良好的机遇。
在生产资料和生产要素的购进方面，买方市场的压力只是施加给商品的卖方，而生产企业作为买方不仅没有压力，反而是大好的机遇，因为买方市场的压力，主要来自产品销售企业在采购时，处于买方的地位，可以充分享受买方市场的偏爱和优惠。
在机电设备和原材料的采购上，企业可以充分“货比三家”地进行挑选，不仅可以讲质量，而且可以压价格。
再者，买方市场带来的市场空隙，给企业提供了破土而出的希望，利用优质低廉的材料、机器设备生产高品质的产品，逐渐地适应买方市场，才能抓住买卖方市场带来的机遇，在市场竞争中求生存、求发展。
（三）确立名牌战略
当今的世界已进入品牌竞争的时代。
它已成为企业进入市场的“敲门砖”，这是由于消费者对新产品的认识逐步加深，对选择产品的条件更为苛刻，这样就加剧了企业之间的市场竞争，因而企业必须在提高产品质量上下功夫、更好地满足消费者的需求。
只有大家认可的名牌产品才可以成功。
在我国，如彩电行业有“长虹”、“康佳”、“tcl”、“创维”，vcd行业有“爱多”、“先科”、“金正”、“新科”。
经济专家们断言，从本世纪末起，我国商品市场的竞争将主要表现为名牌之间的竞争。
然而，当前有的企业尚未意识到品牌战略的重要性，只要看到别人生产什么，自己就生产什么，没有自己的特色，更没有自己的品牌，企业怎样创立自己的品牌呢。
针对这个问题，笔者提出如下建议。
一方面，要制定名牌战略；企业根据自己的具体情况，确立不同阶段的目标规划、可行性的实施步骤。
另一方面把质量创新作为名牌产品的根基和企业的生命。
企业创名牌应当在质量管理上下功夫，不能一味追求“上档次”、“高售价”。
世界名牌商标就象征着高质量，如日本的“本田”，美国的“可口可乐”、“麦当劳”。
再者，当今市场竞争的一个主要内容是科技竞争。
在这方面，企业要通过技术创新，广泛采用新技术、新工艺、新材料，不断改进产品设计，开发新产品，加快技术改造的步伐，吸收先进技术，并予以创新。
这样，企业的产品才可以走在市场前列，名扬中外的熊猫电子集团正是坚持科技开路而占领了巨大的市场份额。
（四）制定合理实务的营销政策，充分发挥业务人员的促销作用
人员推销是人类最古老的推销手段。
人员推销是最直接的促销形式。
当今的推销人员除了商品销售这一作用外，他们可以了解和熟悉顾客的需求动向，及时地向顾客提供企业的产品介绍以及顾客所需的各类服务，另外，业务人员还可以利用直接接触市场和消费者的便利，进行市场调研和情报工作，从而为高层管理人员进行决策提供依据。
可见，业务人员在市场营销中占有举足轻重的地位。
一位著中的营销大师曾经说过，没有推销不出去的产品，只有推销不出去产品的推销员。
可见，优秀的推销员可以推销任何产品，怎样才能培养出优秀的推销员呢。
业务人员选择营销这项辛苦而艰巨的工作的重要原因就是基本动力。
当前，国内的许多企业企图通过道德和思想教育达成发挥业务人员作用的目的。
这种作法是无可厚非的，但企业必须明白，当利益不成问题，业务员才不关心利益。
松下幸之助曾经认为资本主义国家所以能够繁荣，主要是利益原则在起作用，正所谓利益所趋奋不顾身。
所以企业应当根据自己的实际，制定相应的营销政策，调动业务人员的工作积极性。
（五）建立科学、高效的营销网络
营销网络可以促进商品流通，随着市场经济的深入发展，企业营销意识的增强，网络也被赋予了营销推广的重要职能。
企业应当转变传统的网络仅为销售渠道的观念，认识到当今网络对企业的重要意义。
创立自己的营销网络，首先，企业应针对消费者的需求进行市场细分，其依据可以是地理、人口等。
然后，企业根据市场的特点、企业的目标及营销资源的具体情况确定细分变量。
最后，调动自己的营销资源，分配到分市场，加强各细分市场的联系，形成高效的网络。
企业甚至可以先构筑自己的营销网络，再建设工作。
如tcl集团在xx年进军彩电市场时，根本没有自己的彩电基地，他们倡导“有计划的市场推广”观念，大力筹建自己在全国营销网络，没有工厂找人代加工，硬是靠着网络，在各地进行强有力的市场营销推广，强立促销，奇迹般地在五年内跻身于中国彩电业三强之列，成为现代营销学“先有市场，再有工厂”的模式典范。
参考文献：
[1]梁修庆.市场营销管理.科学出版社，xx[2]梁彦明.营销管理中存在的问题研究.北方交通大学学报，xx[3]屈云波.建立顾客忠诚.企业管理出版社，xx
第三篇：
当前基层央行内审工作存在的主要问题及对策当前基层央行内审工作存在的主要问题及对策
一、目前基层人民银行内审工作存在的问题。
1、内审工作缺乏独立性。
人民银行现行内审体制决定了它不具有实质的独立性。
人民银行内审工作是相对的独立，即在本行行长领导下开展内审监督工作，内审部门与被审计对象在本单位处于平行地位，内审人员个人岗位变迁，年终考核，职务、职称升降等义具有非独立性，在经济上、组织上、人事上内审部门与被审计对象存在着根本的、不可回避的利害关系，因此对内审工作中提出的问题，往往由于难以承受来自各种原因的影响和压力或碍于情面，在一定程度上会放弃自己的正确意见或观点，这种状况久而久之势必影响内审工作的质量和最终效果。
内审部门不超脱，也影响了内审的独立性。
内审机制本身就是以“第三者”的身份履行再监督职能，因而内审部门不能介入应由有关职能部门去完成的具体事务，不能直接参与管理部门的日常工作，必须要有一定的超脱性。
目前似乎有一种趋向，一讲内审工作重要，对行内涉及大宗物品集中采购、库房安全检查、反腐败等比较敏感的工作，在成立一级组织或进行检查时往往安排内审部门为成员，这一方面是对内审部门的重视和信任，但从另一方面看，内审部门参与过多的事务工作，不利于内审监督时提出问题，既影响内审工作的独立性，又影响内审工：
作的质量。
2、内审方法落后，手段单一问题。
内审检查目前还主要是停留在原始的审计方法上，即“一面算盘一支笔”，通过查业务资料、凭证、账簿、报表等方式取得审计证据，而被监督的职能科室己普遍使用计算（新世纪范本网：
//xiexiebang，原创范本免费提供下载基地。
）机处理业务工作，这种原始的审计方法与现代化的办公方式极不适应，严重制约着内审职能作用的发挥。
从审计力‘式上看基层央行大都停留在事后审计上，很少开展事前、事中的审计。
由于事后审计对存在的问题或风险不能及时予以防范xiexiebang纠正，不利于内审部门控制和防范风险的职能作用的发挥。
处理问题手段单一，内部审计还没有有效的处罚机制，对查出的问题既无处罚依据，亦无处理权，若业务部门对内审提出的建议持“虚心接受，屡屡不改”的态度，内审部门也只能在后续审计中提出“整改不力”的结论，并提出再次建议，却无其他更为有效的手段来迅速纠正这些问题。
3、内审干部缺乏复合型人才—问题。
内审人员必须具备较高的综合素质，除要掌握一定的审计理论和审计技能外，还必须通晓金融政策、法规以及央行各职能部门的业务知识。
然而目前基层人民银行内审人员的知识结构不能适应各种内审工作需要。
不少基层行的内审干部缺乏系统的内审理论知识和多种专业知识，使内审工作的开展显得困难重重，如一些熟悉财务会计的内审干部缺乏外汇管理、信息技术等方面的审计工：
作经验，而懂得外汇业务管理的内审干部又缺乏其他方面的经验，并且更缺乏能对央行各项相关业务进行综合联系分析的复合型内审人员。
二、加强内审工作的对策。
1、进一步提高内审工作的独立性。
要从健全组织体系、充实内审人员人手，进—一步加强基层央行内部审计力量，提高内部审计的独立性。
根据目前县级支行的实际情况，可考虑撤销县级支行内审岗位，重点加强中心支行的内审力量，其审计人员数应占机构总人数的5％以上。
创造条件建立垂直的央行内部审计‘组织体系，实行总行对分行、分行对中支、中支对支行的“下审一级”内审制度，增强内审工作的独立性、权威性和超脱性。
2、积极营造依法审计环境。
一是要争取领导重视。
“一把手”要把内审工作摆上重要议事日程，经常听取内审工作汇报，及时解决内审工作遇到的困难和问题，对内审部门检查发现的重大问题和风险隐患要认真研究，及时采取措施予以纠正。
二是要争取职工理解。
要加强对内审工作的宣传，必须使广大干部职工明白“内部审计的目标是帮xiexiebang助组织的成员有效地履行他们的职责。
”
（《内部审计职责说明》）是为他们服务的，而不是专门在“找他们的碴，挑他们的刺”的。
三要注重内审成果运用，扩大内审影响，积极为内审人员创造履行监督职责的条件，为依法内审营造一个良好的执法环境。
3、加强内部审计人员的素质建设。
一是要加强对内审人员的全面培训。
通过内审干部专业培训、以查代训、参加其他部门的业务学习、到其他科室实习等全方位、多渠道、多形式、多层次的培训学习，以提高内审人员的个体知识水平，改善内审部门的总体知
识结构；同时要进行经常的思想政治教育、职业道德教育，努力提高内审人员的综合素质，造就一支廉洁高效、坚持原则、纪律严明、作风正派、业务优良的内审干部队伍。
二是要建立内审人员激励约束机制。
采用多种办法，努力提高内审人员的政治待遇和经济待遇，以充分调动内审人员的工作积极性，增强内审部门的凝聚力。
三是要实行内审人员准人制度。
内审岗位从业人员持证上岗，严把“人口”关，避免将其他业务岗位不需要的剩余人员安排到审岗位，从而造成队伍素质的“先天不足”，通过准人制度，逐步充实和调整内审人员的结构，形成一支精干高效、各有专长的内部审计队伍。
4、加快审计电子化建设步伐，提高审计工作效率和质量。
要大力推进审计工作的电子化建设，尽快开发科技含量高的审计软件，充分运用计算机接口程序，实现与业务部门数据、信息的共享。
要利用人民银行内联网，建立内审监控系统，对全行各项业务实行非现场的经常性监督，适时获得审计线索，从而为选择和发现内审目标、选定现场审汁对象提供依据，以增强内审监督的及时性和有效性。
xiexiebang
，范本超过100万，全部。
。
//xiexiebang
第四篇：
当前我县旅游业存在的问题与对策当前我县旅游业存在的问题与对策
xx年2月13日15：
39：
22字体：
大中小
县第十一次党代会第四次会议提出要把我县建设成为长三角地区重要的旅游休闲胜地的战略目标，把实现旅游业从观光游览型向休闲度假型转变作为今后几年我县旅游休闲产业发展的主方向。
对照这个目标和要求，深入分析我县旅游业发展中存在的问题，积极采取相应的对策措施，对促进我县旅游业又快又好发展有着重要意义。
一、当前我县旅游业发展中存在的问题
我县旅游业在县域经济中占有举足轻重的地位，近几年的发展取得了可喜成绩，但也存在许多问题，归纳起来主要有以下几方面：
１、政府主导力度较弱。
一是扶持政策方面，尽管出台了加快旅游业发展的政策意见，但相对周边地区来说，我县的政策扶持和优惠力度还有较大差距，水电气的工旅同价、政府性投入负债由财政解决贷款贴息等条文的删除以及旅游企业税收入库仅仅是通报表彰等，不仅影响到旅游业的招商引资工作，而且对现有企业也缺乏激励
二是管理机制尚未理顺。
旅游业是个关联度很高的产业，经过线状的初级发展后，必然会转到面上的整体性发展，这就涉及到利益的重新分割和调整。
目前我县尚未建立高规格、高级别的旅游管理协调机构，因此，旅游管理体制不健全，管理权限不明确，管理部门多头等问题比较突出。
单靠旅游局协调和组织面上的发展，很难有明显的成效。
权责不明确问题、利益分配问题、开发政策问题等需要政府强有力的机制保障。
2、景区开发亟待完善。
由于对旅游资源缺乏宏观性、系统化的配置，我县已开发的景区存在四方面的问题与不足。
一是开发程度低。
已开发的景区大都处于初步开发状态，即使是居景区，也是开发了其中的一小部分，没有得到全面系统开发
二是旅游产品种类少。
已开发的产品以观光类为主，文化旅游产品较少，休闲旅游、度假旅游、乡村旅游等产品几乎没有，难以适应旅游者多层次的需求。
三是部分景区老化。
由于旅游产品的文化内涵缺乏深度挖掘，体验项目设计少，游客的参与度低，几年下来，部分
景区不可避免地出现老化现象。
四是景区容量小。
已开发的景区有一个共性，那就是景区的容量小，旅游者进出景区只有一条通道，旺季时过分拥挤，给人的感觉比较差。
3、融资渠道不畅，景区运转困难。
由于旅游项目具有投资规模大、资金回收周期长的特点，旅游项目招商的难度相对较大，而让企业来承担基础设施建设使我县旅游项目招商的难度进一步加大。
已开发的景点中，除景星岩、响石山是社会投资外，其余的都是政府资金在运作。
由于我县各级财政比较困难，单靠政府投入不仅没有实力做大做强旅游，而且由于所负债务过多，难以有效运转。
属政府性投入的五个景点中，除居、永安溪漂流两个景点的经营有盈余外，其余均有不同程度的亏损，一定意义上已严重影响了我县旅游业的可持续发展。
如原始森林景区，负债达xx多万元，每年的利息就达200多万元，而一年的门票收入还不到200万元，此外还要负担员工工资、经营管理费等。
一方面景区要改变困境必须追加投入，完善其中的体验项目设施，另一方面银行的还贷已经开始，最近作担保抵押的居风景旅游管理处已被截走150万元，企业现在求贷无门，发展前景令人担忧。
尽管在努力地招商引资，但工作进展并不理想。
4、配套设施建设滞后。
从目前来看，我县旅游业涉及的吃、住、行、游、购、娱等多个方面都存在不少问题。
一是交通条件较差。
目前我县的交通相对还是非常落后，可进入性很差；从仙居县城到各景区以及各景区之间交通网络建设不健全，道路指示系统不完善，远没有达到旅游交通的“合适、快速、顺畅”的要求。
二是住宿档次和服务水平较低。
目前的住宿接待设施已有一定规模，全县具有5000床的接待能力，用于旅游接待约为3000床。
但宾馆饭店的布局、档次和服务水平有待于提高，尤其是管理模式上还以家族化为主，经营理念比较狭隘。
三是旅游商品开发程度相对较低。
旅游商品缺乏特色，没有创意。
专门进行旅游商品生产的企业还不具备，产供销一体化的产业链没有形成，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成；四是娱乐项目不丰富。
现有的娱乐项目内容单调、设施简陋、场所分散，而且规模档次都比较低，缺乏大型娱乐项目，对游客的逗留吸引力不强。
五是旅行社数量不多，规模不大。
旅行社组织和转接游客的能力偏小。
5、良好的旅游环境尚未形成。
一是景观环境破坏严重。
一直以来，旅游业被视为“无烟工业”，许多经营人员都认为旅游行业无污染，对环境无影响，不存在环境保护问题，以致于在修葺旅游景点或开辟新景点时常常对旅游环境进行建设性破坏或破坏性建设。
同时，
由于缺乏行之有效的管理和保护措施，各种破坏景观资源的现象还屡有发生，如工厂排污、开山采石、拦溪取沙等。
二是居民发展旅游意识淡薄，没有形成“人人是旅游环境，个个关乎旅游形象”的良好社会氛围。
三是城区的建设和管理上还缺乏旅游城市的特色。
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