招标文件XX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目.docx

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招标文件XX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目

XXX高新技术产业开发区农村改厕工程

一体化三格化粪池采购项目

（货物）

招标文件

（招标编号：

0677-XXX0531-649/S）

招标人：

XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府

XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府

XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府

招标代理：

山东XXX招标有限责任公司

监督机构：

XXX高新技术产业开发区政府采购办公室

日期:

2016年5月

第一部分招标公告2

第二部分投标人须知5

第三部分项目说明18

第四部分开标、评标、定标21

第五部分合同格式29

第六部分投标文件格式30

第一部分招标公告

一、招标项目名称：

XXX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目

二、项目编号：

0677-XXX0531-649/S

三、项目情况：

标段

项目名称

投标人资格要求

预算金额

一

XXX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目

1、符合《政府采购法》第二十二条的规定；

2、具有合法的独立法人营业执照，并具有生产一体化三格化粪池的生产厂家；

3、具备独立完成本项目的供货能力；

4、具有完善的质量保证和售后服务体系和制度；

4、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；5、本项目不接受联合体投标。

737.2万元

四、获取招标文件

1.时间：

2016年5月9日8时30分至2016年5月13日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：

山东XXX招标有限责任公司（山东省XXX市开发区XXX路159号）临街楼一楼标书发售处。

3.方式：

获取招标文件时需携带营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件（或三证合一营业执照）、开户许可证、一体化三格化粪池省级或以上质检部门的检验合格报告复印件加盖公章、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证及所有复印件两份并加盖单位公章。

本次项目实行资格后审，获取招标文件时的资料查验仅为核对潜在投标人身份信息，不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。

4.售价：

300元/份，售后不退。

五、递交投标文件时间及地点

1.时间：

2016年6月3日8时30分至2016年6月3日9时30分（北京时间）

2.地点：

XXX市公共资源交易中心开标室（地址：

XXX市昌润南路153号）

逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

六、开标时间及地点

1.时间：

2016年6月3日9时30分（北京时间）

2.地点：

XXX市公共资源交易中心开标室（地址：

XXX市昌润南路153号）

七、联系方式

1、采购人：

XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府、XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府、XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府

地址：

 XXX高新技术产业开发区  

联系人：

许营镇人民政府      

李 峰    联系方式:

XXX

联系人：

顾官屯镇人民政府    XXX    联系方式:

ZZZ

联系人：

韩集乡人民政府    XXX   联系方式:

XXX

2、招标代理机构名称：

山东XXX招标有限责任公司

地址：

山东省XXX市开发区XXX路159号

联系人：

XXX电话：

XXXX

八、监督机构：

XXX高新技术产业开发区政府采购办公室

2016年5月6日

第二部分投标人须知

投标须知表

序号

内容

规定

1

项目名称

XXX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目

2

招标编号

0677-XXX0531-649/S

3

招标人

XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府、XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府、XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府

4

招标内容

本项目共一个标段。

XXX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目，共9215套，每套包括陶瓷蹲（坐）便器两套、冲水设备两套、一体化三格化粪池一套及附属管材配件等的采购。

5

预算金额

737.2万元。

（投标报价超出预算金额按无效投标处理）

6

招标方式

公开招标

7

投标人资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条的规定；

2、具有合法的独立法人营业执照，并具有生产一体化三格化粪池的生产厂家；

3、具备独立完成本项目的供货能力；

4、具有完善的质量保证和售后服务体系和制度；

5、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；

6、本项目不接受联合体投标。

8

资格审查方式

资格后审。

9

质量标准

符合国家相关质量验收规范及标准，且开标时必须提供样品且中标样品封存。

10

资金来源

财政资金

11

付款方式

货物送到采购人指定地点安装完毕且验收合格后付合同价款的的50%；12个月后无质量问题付至合同价款的90%；36个月后无质量、服务等问题一次性无息付清剩余10%。

付款方式不允许负偏离，否则按无效投标处理。

12

交货期

签订合同30天内供货完毕。

13

质量保证期

产品整体质保三年（含）以上，化粪池承诺使用寿命20年以上。

14

评标标准及方法

综合评分法，详见招标文件第四部分。

15

招标资料售价

300元/份，售后不退。

16

投标有效期

90日历日（自投标截止时间之日起）

17

费用

招标代理服务费：

按国家发改委【2011】534号文货物类收费标准收取，由中标人承担。

18

投标保证金

投标保证金金额：

柒万元整（￥7万元）。

投标人须在递交投标文件截止时间前将投标保证金从投标人基本账户电汇或转账至山东XXX招标有限责任公司账户（以实际到账为准，如果为同一银行，可采用转账方式），投标人须在备注栏注明“高新区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目649”。

投标人需将银行基本账户和投标保证金电汇或转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。

办理保证金的账户信息如下：

开户名称：

山东XXX招标有限责任公司

开户银行：

华夏银行股份有限公司XXX分行营业部

账号：

4XXXX

行号：

XXX

友情提示：

1、银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前办理。

2、不接收现金缴款单，不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。

3、投标保证金是投标文件的组成部分，未按规定交纳保证金（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符），其投标文件将被视为无效文件。

19

退还投标保证金事宜

1、未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还；

中标人的投标保证金在与招标人签订了合同并交纳招标代理费后5个工作日内，持合同原件到山东XXX招标有限责任公司办理退还。

2、保证金退还联系方式

财务联系人：

范会计XXX

监督电话：

XXXX

20

投标文件份数

正本份数：

1份，副本份数：

5份。

电子版1份（Word或PDF格式）

21

投标文件装订要求

投标文件必须胶装，否则按无效投标处理。

22

投标截止时间

2016年6月3日9时30分（北京时间）

23

开标时间

2016年6月3日9时30分（北京时间）

24

投标、开标地点

XXX市公共资源交易中心开标室（地址：

XXX市昌润南路153号）

25

联系方式

采购人：

XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府、XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府、XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府

地址：

 XXX高新技术产业开发区  

联系人：

许营镇人民政府      ZZZ   联系方式:

1ZZZ

联系人：

顾官屯镇人民政府    ZZZ   联系方式:

ZZZ

联系人：

韩集乡人民政府    ZZZ   联系方式:

ZZZ

招标代理机构：

山东XXX招标有限责任公司

联系人：

ZZZ联系方式：

ZZZ

地址：

山东省XXX经济开发区XXX路159号

邮箱：

ZZZ

26

资格证明文件

投标人须按以下要求提供证件，否则视为无效投标：

1、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一营业执照副本）原件；

2、委托代表投标时的法人代表授权书原件、法定代表人的身份证复印件及授权代表的身份证原件；若为法人投标，需提供法人证明和法人身份证复印件；

3、基本开户许可证原件，交纳本项目保证金电汇或转账凭证复印件加盖公章；

4、一体化三格化粪池省级或以上质检部门的检验合格报告（复印件加盖公章）；

5、承诺书原件（必须法定代表人签字、盖章齐全）；（格式详见附件）

6、无违规违法声明原件、承诺函原件（格式见附件）；

7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。

格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》。

8、财务状况报告。

是指提供最近一年的财务报告或财务报告表复印件加盖公章）是指提供财务报告或财务报告表或基本账户开户行出具的银行资信证明复印件加盖公章；

9、依法缴纳税收的证明。

是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章；

10、依法缴纳社会保障资金证明。

指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（含被授权人的交纳情况）（社保部门证明）或社会保障缴费清单的复印件加盖公章。

注：

①上述资质证明文件中要求提供证书原件的，所有原件单独放入档案袋中，可不密封，与投标文件同时递交，未按规定提供视为资格审查不合格；②上述所有资质证明文件的复印件（加盖单位公章）必须附在投标文件中，未按规定提供视为资格审查不合格；

③所有资质证明文件应为有效证件，投标人对证件的真伪、有效性负法律责任。

27

其他说明

所有投标人一律禁止借用资质投标，无论是在投标阶段，还是项目实施阶段抑或结算阶段，凡发现借用资质进行招投标者，一律将实际投标单位及其所借用资质的企业列入高新区信用黑名单，在高新区政府网站及XXX招标网上进行公示，并将企业相关情况上报市财政局进行通报，给予罚款、并由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格”。

28

政府采购政策

除招标文件中明确规定使用进口产品外，响应（投标）文件中不允许含有《2016年山东省省级政府采购进口产品目录》以外的产自关境外的进口产品。

报价产品因不符合上述要求经评审认定为政府采购进口产品的，其响应（投标）无效。

政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展，优先采购列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》内的产品,强制采购《节能产品政府采购清单》内带★号的强制采购节能产品。

本次采购若涉及最新一期《节能产品政府采购清单》内强制采购的产品（带★号），无论项目说明中是否明确为强制节能产品，投标人（投标人）都必须投报强制节能产品，并且填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，在表后附节能产品认证证书复印件和产品在最新一期《节能产品政府采购清单》所在清单页的截图，否则按无效报价处理。

如果在最新一期《节能产品政府采购清单》中无对应细化分类且该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。

本次采购的产品如是最新一期《节能产品政府采购清单》内的非强制节能产品、最新一期《环境标志产品政府采购清单》内的环境标志产品，需要价格扣除或加分的，须填写《节能产品报价说明表二》、《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，并在表后附节能产品、环境标志产品认证证书复印件和产品所在清单页截图并加盖公章。

如投标人（投标人）为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱、小型和微型企业产品报价说明表》格式见附件。

投标人（投标人）为小型、微型企业或所报产品为小型、微型企业生产的产品并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业产品报价说明表》，格式见附件；

注：

投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。

一、适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。

投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。

二、总则

（一）资金来源：

详见投标人须知表。

（二）定义

1、“招标人”系指XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府、XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府、XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府。

2、“招标代理机构”系指山东XXX招标有限责任公司。

3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。

4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。

5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。

6、“XXX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物、服务及有关技术资料。

7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的指导指导安装、调试、检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。

（三）投标保证金

1、投标保证金交纳金额：

详见投标人须知表，投标保证金是投标文件的组成部分。

2、投标保证金交纳形式：

详见投标人须知表。

3、投标保证金交纳时间：

详见投标人须知表。

4、未按规定交纳保证金（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符）将被视为无效投标；

5、投标保证金退还：

详见投标人须知表。

6、投标人发生下列情况的，其保证金将被没收。

6.1投标人在本招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；

6.2中标人未按规定与招标人签订合同或未执行合同的。

（四）投标费用

1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；

2、招标代理服务费：

详见投标须知表。

3、履约保证金：

详见投标须知表。

三、招标文件说明

（一）招标文件的组成：

本招标文件由招标文件目录所列内容组成。

（二）招标文件的修改

1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在投标文件递交截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；

2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。

（三）招标文件的澄清

各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函或传真）通知招标代理机构。

招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。

四、投标文件的编制

投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。

否则，其投标将被视为无效投标。

（一）投标文件的组成

投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：

1、资格、资质证明文件

1.1资格文件

1.1.1法定代表人或其授权代表签署的投标函（附件）；

1.1.2投标人情况表（附件）；

1.2资质证明文件:

详见投标人须知表

2、投标文件

（1）开标一览表（附件）；

（2）分项报价表（附件）。

3、技术文件

（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、详细配置、技术指标说明、制造商（原产地）等；

（2）技术偏离表（附件）。

4、商务文件

（1）商务偏离表（附件）。

（2）售后服务条款：

①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；

②售后服务保证与技术支持培训；

③货物保修期限，技术支持服务（保修期应不低于国家现行规定，保修期内除人为因素损坏外，全部免费维修）；

（3）请投标人在投标文件中明确说明以下内容：

①货物出现故障后，在接到招标人通知后的响应时间和到达现场的时间；

②保修期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；

（4）其他优惠条款；

（5）投标人认为需要加以说明的其他内容。

（二）投标文件的语言要求及计量单位

1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。

投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；

2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。

（三）投标文件的格式要求

1、投标文件一律用A4纸打印（必须胶装，否则按无效投标处理），一式六份，正本一份，副本五份，在每份投标文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；

2、“开标一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印；

3、投标文件中需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字（非逐页小签）；

4、投标文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由法定代表人或其授权代表签字；

5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责；

6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受；

7、投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。

（四）投标报价要求

1、本次投标报价为一次性报价且只有一种方案，报价币种为人民币。

本项目报价应包括设备采购、检验、运输、指导安装、调试、保修期费用及满足使用要求和技术质量要求的一切费用，包括应缴纳的税收、设备交付使用前的所有费用；

2、投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以投标文件中的开标一览表为准；

3、投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。

本项目不接受可选择的投标方案和价格。

任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。

5、投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

6、投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。

此项不计入总报价。

7、投标人提供分项单价和所报设备的总价，如果单价和总价不符，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

五、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样；在封皮明显处注明：

“项目名称、投标人名称、招标编号、地址、电话、正本或副本”字样；

2、为方便审查投标人的资格，请投标人另外单独准备一套资格、资质证明文件复印件（加盖单位公章）单独密封，在封面注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话、联系人。

“资格、资质证明文件”与投标文件同时提交；

3、为方便评标，请投标人另外准备一份电子版投标文件，格式为WORD或EXCEL等，存储介质为U盘（上面贴有企业名称标签），单独密封后与投标文件同时提交。

（二）投标截止日期

1、投标人必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。

如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交；

2、对投标人递交的投标文件不予以退还。

（三）迟交的投标文件的处理

超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。

（四）投标文件的修改和撤回

1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代表签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致；

2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；

3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。

（五）无效投标

1、投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：

（1）未按规定（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符）提交投标保证金；

（2）投标文件未按要求胶装的；

（3）提供的投标文件不完整；

（4）投标文件未按招标文件的规定签署；

（5）未按规定报价或投标文件中未报出分项的价格；

（6）技术文件部分未列出详细技术指标；

（7）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；

（8）投标人不参加开标仪式及询标事宜；

（9）法律、法规规定的其他情况。

2、投标人有下列情况之一的，其投标不但被视为无效投标，而且将根据情况性质按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。

投标人给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利。

（1）投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；

（2）投标人在投标有效期内撤回投标；

（3）在整个投标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；

（4）投标人串通投标；

（5）投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益；

（6）中标人不按要求提交代理招标代理服务费、履约保证金；

（7）中标人不按规定签订合同；

（8）法律、法规规定的其他情况。

第三部分项目说明

一、项目明细

1、项目名称：

XXX高新技术产业开发区农村改厕工程一体化三格化粪池采购项目

2、采购内容：

包括采购一体化三格化粪池9215套。

其中每套包括陶瓷蹲便器两个、压力冲水设备两个、一体化三格化粪池一个及附属管材配件等。

分包情况：

共分一个包。

（注：

如实际供货每套为单陶瓷蹲便器、压力冲水设备，每套则按中标单价减捌拾元进行结算。

）

3、采购数量：

投标文件中必须体现符合采购要求的设备数量，并随开标一览表单独密封递交。

4、招标控制价：

本项目采购预算为737.2万元。

投标人的投标报价超过招标控制价的视为无效报价，按无效投标处理。

（注：

投标报价低于或等于招标控制价的投标企业少于三家时重新招标）。

二、商务要求

1、交货期：

供应商须提供详细供货方案，交货期30天。

2、交货地：

采购人指定的地点。

3、付款方式：

货物送到采购人指定地点安装完毕且验收合格后付合同价款的的50%；12个月后无质量问题付至合同价款的90%；36个月后无质量、服务等问题一次性无息付清剩余10%。

4、售后服务：

（1）接到通知后12小时内到位。

（2）供应商供货后一周内因质量问题的应负责免费更换。

（3）自设备安装完毕验收合格之日起三年内，供应商须及时提供免费维修、更换。

（4）供应商承诺的其他售后服务。

三、验收办法及标准

1、招标代理机构根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标供应商签订采购合同。

2、货到投入使用后，按照采购合同，采购人和中标供应商组织履约验收。

按照采购合同中验收有关事项和标准由采购人负责组织验收。

3、验收标准按国家相关产品检验标准执行。

四、中标人需提供的服务

1、中标人必须提供安装技术文件（包括图纸等）；

2、中标人必须提供对镇村施工人员的技术培训；

3、中标人必须有足够的专业技术人员进村进