交易甲方专家抽取操作手册.docx

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交易甲方专家抽取操作手册

交易甲方专家抽取操作手册

一、招标人（采购人）代理人身份验证

负责专家抽取的招标人（采购人）代理人持身份证在开标室通过开标系统验证身份并保存后，持有效身份证，经外挂壁式门禁机验证身份信息后进入专家抽取室，依法组建评标委员会和进行专家抽取工作。

二、组建评标委员会

登录方式：

双击桌面“招标人抽取评委”图标登录。

将CA锁插入计算机USB插口，点击“CA登录”，输入密码，点击“立即登录”进入系统。

（一）根据项目类型，选择“工程业务”或“采购业务”，选择对应下拉列表中的“组建评标委员会”（PPP项目选择“组建资审委员会”）选项，点击“新增项目”按钮。

（二）查找选择对应项目（可输入部分项目编号或项目名称关键字模糊搜索），查找并核对项目信息后勾选项目前“○”，然后点击下方“确认选择”，进入组建评标委员会操作页面：

（三）“01项目通知信息”：

内容为自动获取相关项目信息，仔细阅读《招标人（采购人）依法组建评标委员会须知》并点击“□”勾选。

评标耗时根据实际情况选择。

“02抽取信息”：

招标人（采购人）自行填写所需评标委员会总人数、招标人代表人数及所需抽取专家人数，且与“04专业信息”中“添加专业”所需专业人数一致；评标委员会总人数=招标人（采购人）代表人数+抽取专家人数。

若无招标人（采购人）代表，“所需招标人代表人数”一栏内填0。

“抽取回避”由招标人（采购人）自行决定如何填写。

是否省异地评标：

若呼伦贝尔市所辖旗、市、区与呼伦贝尔市，例如牙克石市与呼伦贝尔市本级进行异地评标，此种情况属于市内远程异地评标，该字段必须选择“否”；只有当呼伦贝尔市与包头或呼和浩特等其他盟市进行远程异地评标，该字段才能选择“是”。

“03回避信息”：

点击“设置回避单位”按钮，对开标现场确定的有效投标单位进行搜索（可输入关键字模糊搜索），如搜索到投标单位点击单位名称右侧灰色箭头，确认后点击“确定选择”。

政府采购项目需点击“设置回避专家”按钮，输入参与项目前期论证专家身份证号码进行搜索，如搜索到进行回避设置。

“04专业信息”：

点击“添加专业”按钮，由招标人（采购人）自行选择并确认所需随机抽取的专家人数。

“选择评委地区”一栏点击“内蒙古自治区”、“呼伦贝尔市”下的相应地区。

确定专家所在范围后，可点击专业类别前方的“+”按钮，自行筛选专家专业类别；也可以在查询框中输入关键字模糊搜索专业类别，选择后点击“确认选择”。

选择专业完毕后，如所需专业“满足条件人数”为0，招标人（采购人）自行决定是否按照《关于印发公共资源交易评标专家专业分类标准的通知》（发改法规[2018]316号）文件中，附件2修订说明中“抽取原则”进行抽取。

抽取原则：

《标准》专业划分过细、部分专业专家人数过少等问题，可按照交易项目需要的专业评审深度，从上一级专业类别或合并若干符合要求的专业类别抽取评标专家。

同时，交易发起方必须对该专业类别的专家参与评标活动进行确认。

政府采购项目，如专家库内无采购人所需专业的专家，请采购人咨询行业行政监管部门。

所需专业“满足条件人数”足够本次抽取的情况下，招标人（采购人）在“所需人数”一栏输入自行确定的所需专业类别的专家人数，此时“需抽人数”一栏系统会根据1：

3的比例，自动设置需抽专家人数；若库中剩余人数不满足比例需要，会按实际剩余人数进行抽取。

招标人（采购人）确认信息无误后，进行下一步操作，若“所需人数”为0，系统不允许提交见证。

“05招标人代表”：

如有招标人（采购人）代表参与评标，点击“新增评委”，填写相关信息，确认后点击“修改保存”。

注：

身份证号关联评标系统及评标区电子门禁，如录入有误，招标人（采购人）代表将无法进入评标区，由招标人（采购人）自行承担相应责任。

“06处理历史”：

记录招标人见证提交的处理时间与处理意见。

确认所有信息无误后，点击“提交信息”按钮，招标人（采购人）在签署意见框内输入意见后，点击“确认提交”，系统自动见证，见证状态为“见证通过”，组建评标委员会结束，进入专家抽取环节。

三、专家抽取

1、勾选所组建的项目后，点击下拉列表中的“专家抽取”（PPP项目点击“资审专家抽取”），搜索查找到本次交易项目后点击项目信息右侧灰色箭头。

2、核对组建评标委员会信息，确认后点击“进入抽取评委页面”。

3、确认项目信息与专业设置信息后，点击左上方“抽取”按钮。

4、提示抽取成功后，点击左下方“开始通知”按钮，页面弹出“通知已开始”，点击确认，系统开始自动语音通知。

（开始通知后，请勿按“暂停通知”键）。

待“已确认参加0位”与“所需人数”相同时，系统弹出“自动通知已结束”，点击确定，抽取结束。

提示：

一、如系统提示自动通知已结束，所需专业缺评委时的处理方式：

1、通知列表中如果有所缺专业“尚未通知”，点击“二次通知”，

系统自动刷新，等待并查看通知列表，如所缺专业变为“开始通知”，此时抽取人请勿点击“二次通知”，需等待系统自动刷新，如所缺专业变更为“同意参加”，抽取完毕。

2、如通知列表中显示所缺专业“对方无应答”，点击“二次通

知”，系统自动刷新。

如状态无变化，可多次点击“二次通知”。

3、如通知列表中显示所缺专业“尚未通知”，点击“二次通知”，

系统自动刷新；如较长时间依然显示“尚未通知”，抽取人点击“二次通知”后，在页面空白处手动点击鼠标右键，点“刷新”（如仍显示“尚未通知”可重复点击“二次通知”并“刷新”）；刷新后，如通知列表中除“可以参加”外，均显示“拒绝参加”、“同单位回避”，并且原专家库中无人，所需专家人数仍然不足的情况下，可进行补充抽取，补充抽取由招标人（采购人）自行决定是否按照《关于印发公共资源交易评标专家专业分类标准的通知》（发改法规[2018]316号）文件中，附件2修订说明中“抽取原则”进行抽取。

抽取原则：

《标准》专业划分过细、部分专业专家人数过少等问题，可按照交易项目需要的专业评审深度，从上一级专业类别或合并若干符合要求的专业类别抽取评标专家。

同时，交易发起方必须对该专业类别的专家参与评标活动进行确认。

政府采购项目，如专家库内无采购人所需专业的专家，请采

购人咨询行业行政监管部门。

4、如招标人（采购人）自行决定选择其它专业，点击“返回”，

点击“重置有效申请人数”按钮（此按钮点击后，系统默认原专业下已无满足条件的专家），点击“补充抽取”进行补抽操作。

二、专家迟到的两种处理方式：

1、如果迟到的专业下专家库内仍然有专家，可点击“进入抽取评委页面”后点击“抽取”，原来的“开始通知”会变化成“继续通知”点击“继续通知”或“二次通知”，系统会针对迟到的评委个数及专业，在专家库中以1：

3的比例进行抽取（若库中剩余人数不满足比例需要，会按实际剩余人数进行抽取）；如未点击继续通知”或“二次通知”，直接点“重置有效申请人数”→“补充抽取”，将无法补抽到所迟到的专业。

如果专家库中已无所迟到专业的专家，但是通知列表中仍有“尚未通知”的专家，点击“继续通知”或“二次通知”，系统会通知余下“尚未通知”的专家。

2、如果评委迟到，通知列表中无“尚未通知”，且该专业下无满足条件的专家时，招标人（采购人）自行决定是否按照《关于印发公共资源交易评标专家专业分类标准的通知》（发改法规[2018]316号）文件中，附件2修订说明中“抽取原则”进行抽取。

抽取原则：

《标准》专业划分过细、部分专业专家人数过少等问题，可按照交易项目需要的专业评审深度，从上一级专业类别或合并若干符合要求的专业类别抽取评标专家。

同时，交易发起方必须对该专业类别的专家参与评标活动进行确认。

政府采购项目，如专家库内无采购人所需专业的专家，请采购人咨询行业行政监管部门。

三、补充抽取注意事项：

1、如未退出抽取界面，直接点击“返回”，点击“重置有效申请人数”（此按钮点击后，系统默认原专业下已无满足条件的专家），有效申请人数与已确认参加人数需一致，然后点击补充抽取。

2、如已拔出CA锁的，请重新插入（注意：

专家抽取包括补充抽取时请勿将CA锁拔出），进入下图所示页面，依项目类型点击工程业务或采购业务，点击专家抽取；查找项目时，如为专业不足补抽，点击“未结束”前的Ο，如为迟到补抽，点击“通知结束”前的Ο，查找到项目后点击右侧末尾处灰色箭头，进入项目后先点击“重置有效申请人数”、然后点击“补充抽取”。

3、补抽后新出现带有“补”字样的专业，确认信息后，依次点击“进入抽取评委页面”→“抽取”→“开始通知”，当“已确认参加人数”变为招标人（采购人）所申请人数时，系统弹出“自动通知已结束”，点击确定，专家抽取与自动语音通知结束。