1492 政治二轮专题复习专题一古代中国的政治制度人教版.docx
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1492政治二轮专题复习专题一古代中国的政治制度人教版
二轮复习专题一:
古代中国的政治制度
[考纲要求]
（1）西周时期的政治制度
（西周政权的建立与灭亡；）西周的分封制和宗法制；西周时期政治制度的特点。
（2）秦中央集权制度的形成
秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成及影响。
（3）汉到元政治制度的演变：
郡国并行制；三省六部制；行省制度；选官制度。
（4）明清君主专制的加强
明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置；君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
（5）古代中国政治制度的特点
古代中国政治制度的演变过程与特点；中央集权制度的社会影响。
[思维导图]
[知识主线]
1．中国古代政治制度分为两大阶段：
早期（先秦时期）国家属松散的政治联盟，权力尚未实现高度集中。
秦至清为君主专制中央集权国家，专制制度逐步加强。
2．秦至明清时期的政治制度可分为三条主要线索：
一、君主专制的逐步加强，主要体现在中央官制的演变上、实质在于君权与相权的关系变化；
二、是中央集权的加强，表现在地方行政制度的演变上，实质是中央权力与地方权力关系的变化；
三、是选官用官制度。
一、考点知识梳理:
考点一 宗法制与分封制
1．宗法制
（1）特点：
嫡长子继承，以血缘为纽带，等级森严。
（2）目的：
巩固分封制形成的统治秩序，保证王权的稳定。
（3）内容：
按血缘亲疏、远近确立起严格的大小宗体系及土地、财产、政治地位的分配、继承制度。
（4）作用：
①目的：
强化了王权，保障了贵族特权。
②强调血缘关系有利于统治集团内部的稳定和团结。
2．分封制
（1）目的：
巩固奴隶主贵族的统治。
（2）对象：
王族、功臣和先代帝王的后代。
（3）内容：
主要是分封土地和人口。
（4）作用：
①周王室与诸侯国的臣属关系更加明确，确立了周王“天下共主”的地位。
②边远地区得到开发，疆域扩大。
（5）瓦解：
春秋时遭破坏，战国时各国推行县制，秦统一后建立郡县制，废除了分封制。
考点二 君主专制的逐步强化
1．皇帝制度的建立：
秦始皇统一全国后创立，皇位世袭、皇权至高无上是其突出特征。
2．中央官制的演变
（1）秦——三公九卿制度：
丞相、御史大夫、太尉分掌政事、监察、军务，彼此既相互配合又相互牵制，便于皇帝专制集权。
（2）汉——内外朝制度，改变了丞相位高权重的局面。
（3）唐——三省六部制度，三省长官皆是宰相，分工明确，相互制约，使相权有所分散。
（4）宋——“二府三司”制，增设参知政事使相权进一步被削弱。
（5）明——废丞相、设六部。
明成祖设立内阁，皇权专制加强。
（6）清——设军机处，军机大臣只能秉承皇帝旨意办事，君主专制达到顶峰。
考点三 地方行政制度沿革（中央集权与地方分权）
1．史实
（1）分封制：
西周统治者为了巩固奴隶主政权，在政治上实行分封诸侯的制度。
到春秋战国时逐步崩溃，被郡县制取代。
（2）郡县制：
春秋战国时出现，秦朝在全国推行，从而在全国范围内取代了分封制，大大削弱了地方政权的独立性，加强了中央集权，这是我国地方行政制度上一个划时代的改革。
（3）郡国并行制：
西汉初期在地方推行郡县制，同时又实行封国制。
郡国并行，不利于国家的统一管理，酿成“七国之乱”，直到汉武帝实行“推恩令”，才解决了王国问题。
（4）行省制：
为了对各地实行有效的管辖和统治，元政府建立了行省制度。
其确立巩固了国家统一，使中央集权在体制上得以保障，是继秦郡县制后政治制度史上的一项重大变革。
2．认识
（1）历代封建统治者，通过一系列行政区分与变革，加强了
对人民的控制，将地方权力集中到中央，使多民族国家不断发展。
（2）由分封制到郡县制，主要反映了从贵族政治到官僚政治的变化，属于政治制度进步的表现。
由郡县制到行省制的变化，主要反映了行政区划的变化。
一般说来，随着社会的发展，行政区越划越小，越划越多。
考点四 古代中国重要选官制度
排查纠错
1．中国古代政治制度与早期政治制度属于同一个概念。
（ × ）
点拨 早期政治制度特指原始社会、奴隶社会时期的政治制度，而中国古代政治制度指1840年之前中国政治制度的总称。
2．分封制的目的是指“封建亲戚，以藩屏周”，即维护天子的权威。
（ √ ）
3．宗法制将“国”与“家”结合在一起，其结合点主要以嫡长子继承制为核心，保障周王的权威和政治隶属关系。
（ √ ）
4．秦推行郡县制，故郡县制最早出现在秦朝。
（ × ）
点拨 郡县制早在战国时期就已出现。
5．郡县制是对分封制的否定，而不是继承与发展。
（ √ ）
6．三省六部制的重大突破是决策权与司法权相分离。
（ × ）
点拨 在中国君主专制的历史长河中，行政、立法、司法等权力均从属于皇帝的意志，谈不上分离。
7．隋唐时期的科举制除了更有利于“唯才是举”外，对当时的社会意义还在于有利于扩大统治的社会基础。
（ √ ）
8．专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱，每个朝代的相权都受到削弱。
（ × ）
点拨 错在“每个朝代相权都受到削弱”，如秦代、元代就不适合。
9．宋朝设“中书门下”为宰相办公机构，其职能等于隋唐时中书省和门下省之和。
（ × ）
点拨 宋朝宰相受参知政事、枢密使、三司使的牵制，不可能集决策、审议权于一身。
10．“封建专制”等于“封建制度”。
（ × ）
点拨 封建制度是政治、经济、思想、文化等各方面制度的合集，君主专制仅是封建制度的一个方面。
11．元代的中书省是当时最高的行政机构，职权上相当于唐代的尚书省；唐代的中书省负责起草诏令，两者不可混淆。
（ √ ）
12．明代内阁制不同于宰相制，内阁制是君主专制强化的产物，根本不可能真正制约皇权。
（ √ ）
13．明朝内阁与清朝军机处的共同职能是参与机务，都拥有决策权。
（ × ）
点拨 军机处大臣跪受笔录的职能特色决定了其不可能拥有决策权。
14．中国古代皇帝集权的两种方式是起用身边亲信近臣和令多人共行“宰相”之职。
（ √ ）
二、典型例题:
考向一 从文化文明传承视角认识分封制、宗法制的影响
典例1
（2013·广东高考）战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。
导致这一变化的主要原因是（ ）
A．分封制的加强B．宗法制的衰落
C．百家争鸣局面的出现D．井田制的推行
答案 B
典例2
（2013·海南高考）西周以血缘关系为纽带的宗法制，不仅是周朝分封制的基础，对后世也有深刻影响。
这表现在（ ）
A．一夫多妻习俗长期延续B．皇位继承“立嫡不以长”
C．诸子平等的财产继承权D．婚姻中的“门当户对”
知识定位 夏商周―→早期政治制度―→对后世影响
解题关键 准确把握“题眼”即命题立意才是解题关键，备选项所列内容后世均有存在，但与“宗法制的后世影响”这一“题眼”相关的只有“权力世袭，嫡长子继承”，其它备选项均与宗法制无必然联系，故选B。
答案 B
考点宗法制、分封制在2013年高考中有七省命题涉及，备考2014年高考可关注以下要点：
制度
宗法制
分封制
关键词
“世卿世禄”“凝聚宗族”“血缘亲疏”“家族祖宗”“家庭关系”“嫡庶之辨”“大宗与小宗”“家族等级关系”
“分封授民”“授民授疆土”“拱卫王室”“随从作战”“朝觐述职”“交纳贡赋”“等级森严”“相对独立性”
实质
是家族内部根据血缘的亲疏，确立的一套土地、财产和政治地位的分配与继承制度。
核心内容是嫡长子继承制
是统治阶级内部根据宗法血缘关系，联合同姓及异姓贵族在权力和财产方面的再分配制度。
核心内容是规定了周王与诸侯之间的权利和义务
技巧
只要材料说的是这方面的内容，都要选与宗法制相关的内容
只要材料说的是这方面的内容，都要选与分封制相关的内容
考向二 历史问题的现实思考——从历史上的制度创新视角看中国的大部制改革
典例3
（2013·江苏高考）某学者评唐朝三省制时指出：
“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。
”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了（ ）
A．诏令须由政事堂议决的制度
B．门下省执掌诏令草拟的职能
C．中书省监察地方政务的惯例
D．尚书省负责执行诏令的定制
知识定位 唐代——中央机构改革——三省六部制
答案 A
从大部制改革中央机构视角看三省六部制的特点
（1）相权三分：
中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既可以互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率。
（2）职权分明：
三省职权按行政程序划分，一切政令从起草（中书省）、审核（门下省）至执行（尚书省），都经由三省处理。
（3）节制君权：
皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。
典例4
（2013·重庆高考）《明史》记载，太祖“革中书省，归其政于六部”，“又仿宋制置殿阁大学士”，“成祖简翰林官直文渊阁，参预机务”，至仁宗而后，诸大学士“品位尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟”。
由此表明，明朝内阁（ ）
A．在明太祖时期已正式设立
B．在明成祖时期开始参与国是
C．大学士在明仁宗后是丞相
D．大学士可正式统率六部百司
知识定位 明代——中央机构改革——内阁制度
答案 B
丞相与内阁的区别
（1）丞相是国家法定的中央一级的行政机构，而内阁只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
（2）丞相被赋予行政或决策大权，地位十分巩固，而内阁职权大小依皇帝旨意而定，无决策权。
（3）丞相能在一定程度上制约皇权，内阁是君主专制的产物，不可能对皇权起制约作用。
考向三 关注重要历史时期的阶段特征、历史发展趋势
典例5
（2013·山东高考）自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是（ ）
A．地方政府的自主性逐渐被削弱B．国家行政权逐渐转移到君主手中
C．宰相逐渐退出权力中心D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破
知识定位 主干——秦至元——政制变革趋势
辨析选项 中国古代政治制度的变革趋势是中央政府的权力不断加强，地方政府的权力不断削弱；皇权不断加强，相权不断削弱以至最终被废除，故A项正确；从秦汉至宋元，除分裂时期外，国家行政大权一直掌握在君主手中，故B项错误；宰相逐渐退出权力中心是在明朝，故C项错误；秦朝的郡县制打破了世卿世禄的贵族政治，故D项错误。
答案选A。
答案 A
用“继承”、“趋势”、“创新”概括从秦汉至宋元政治制度的演变
（1）一个“继承”：
西汉和唐朝分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。
（2）两个“趋势”：
一是从汉至元宰相制度的变化，体现了君主专制不断强化的趋势；二是从汉至元地方行政制度的变化，体现了中央集权不断加强的趋势。
（3）三个“创新”：
从汉至元时期，开创了三省六部制（中央行政制度）、行省制（地方行政制度）、科举制（人才选拔制度），这三大制度不仅对中国古代而且对当今都有重要影响。
考向四 老话题新关注——科举制的影响
典例6
（2013·福建高考）清末传教士明恩溥记述：
“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。
功名利禄一类的解释是无法说清楚的……九十高龄之后，即便考中又怎么样？
唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。
”该材料（ ）
A．批判学子追求功名利禄
B．表明科举制下学子的愚昧无知
C．折射出学子的价值取向
D．反映出科举制失去人才选拔功能
知识定位 选官制——科举制的综合认识
解题关键 立足材料信息，准确把握命题立意是关键。
辨析选项 题干材料只体现了众多参加科举的学子为实现自己的追求目标而表现出的持续的热情与耐力，集中折射出读书人的价值取向，A项体现了部分学子的情况，不全面，B、D两项在材料中均无直接体现，故答案为C。
答案 C
多角度理解科举制的积极影响
1．对中国
（1）政治上，拓宽了政府选拔人才的范围，打破了士族垄断仕途的局面，加强了中央集权，扩大了统治基础。
（2）思想上，科举考试大都以儒学经典作为考查内容，巩固了儒学的独尊地位，统一了士人的思想。
（3）文化上，科举考试推动了教育的发展，培养了大批文学巨匠，这是唐诗、宋词繁荣的重要原因。
（4）价值观，形成了读书群体勇于追求上进、实现价值、入世有为的人生价值观取向。
2．对世界：
古代东亚的日本、朝鲜均曾效法中国举行科举。
近代的欧美文官制度也来自中国的科举制度。
中国的科举制度在欧洲被称为中国的第五大发明。
考向五 能力培养——材料信息的解读、提取、利用
典例7
（2013·山东高考）如图文字节选自一则清代档案史料。
其撰拟者应是（ ）
A．中书省B．内阁
C．军机处D．礼部
知识定位 中央机构设置——材料信息提取
辨析选项 解答本题的关键是抓住题干中的时间“清代”及图片中的信息。
中书省在明朝即被裁撤，因此排除A项；军机处设立于雍正年间，后来职权不断扩大，可以参与处理内政外交、制定军政大计等政务；军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决，所以C项正确，排除B项。
礼部主要掌管全国的学校事务、礼仪等，没有拟圣旨的权力，故排除D项。
故答案为C。
答案 C
典例8
（2013·全国卷Ⅰ高考）阅读材料，完成下列要求。
历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
比较图一、图二，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
知识定位 汉唐——地方行政区域、疆域变迁比较——材料信息提取
解题关键点 解答本题的关键是读懂地图并最大限度地从图片中提取有效信息并准确解读。
本题是开放性试题，只要能够选择好角度，说明问题即可。
东汉的十四州中黄河中下游地区占大多数，比较集中；唐朝的道分布比较均衡，体现了汉唐间南方社会经济的发展。
也可以从名称的变化说明问题，唐朝的道多以山川河流命名，体现了山川地理形势对行政区划的影响。
也可以从地方行政区域的数量、面积大小、边疆民族政权的分布、变迁等角度切入分析，言之成理即可。
答案 示例一：
信息：
汉代的州集中于黄河中下游地区，唐代的道南北分布大体平衡。
说明：
汉唐间南方社会经济有了很大发展。
示例二：
信息：
汉代州名与唐代道名有很大不同。
说明：
唐代“道”的划分更注重山川地理形势。
四步解读史料
1．明确问题：
有效信息的“有效”都是针对具体的问题而言的，没有问题也就谈不上“有效”，所以在解读史料之前必须明确需要回答的问题，读材料时要处处想着问题。
2．判断题眼：
无论文字，还是图片，材料提供始终都有一个明确的主题，即题眼所在，这就是解题的突破口，如典例7中的“清代”、“钦此”，典例8中地方行政区划的多少、面积、空间分布等即为判断题眼的关键信息。
3．划分层次：
很多问题的答案的结构就是材料的层次，因此，要注意对材料划分层次，一般以句号、分号、省略号为依据，尤其是要注意省略号前后的语句。
4．回归教材：
虽然材料题一般都是新材料、新情景、新设问，但必然与教材有着某种不可分割的联系。
这里的联系，一是指题目以教材内容为背景，二是指题目的一二处设问需要从教材内容来确定大致的方向。
确定了材料和教材内容的联系后，回答问题就不会太难。
三、考点预测:
押题1 （立意：
关注主流价值观——公平公正）
“公平公正”、“有教无类”成为2013年以来“中国梦”的重要内涵，社会文明程度取决于阳光能否照到生活在社会底层的弱势群体，这也是古今人民对理想社会的追求之一。
以下重要制度能较好体现以上理念的是（ ）
A．按嫡庶身份分配政治权力
B．按道德声望推举官员
C．按门第出身决定官位高低
D．按考试成绩选拔人才
答案 D
解析 不以出身门第高低、血缘嫡庶亲疏等人为主观因素，决定人的社会地位；而“按考试成绩选拔人才的制度”，与公平公正理念最接近，故选D。
押题2 （立意：
关注热点——历史上的中央机构改革）
2013年我国新一届领导人换届后，“大部制”再次成为媒体关注的热词。
对中央机构进行改革，让权力在阳光下运行，将权力关进制度的笼子是人类政治文明发展的总趋势。
以下历史现象与这一总趋势联系不大的是（ ）
A．三公九卿明确了职权部门权力分工
B．三省六部制制约分散了相权
C．“二府三司”权力相互牵制削弱了相权
D．行省制度创立推广加强了中央集权
答案 D
解析 D项表述本身正确，但中央集权解决的是中央与地方权力分配的问题，与“中央机构改革”的题意不符，故选D。
押题3 （立意：
现实中的历史——建筑格局与皇权意识）
中国新闻网《图说故宫600年》认为，故宫建筑多为黄色，是因为黄色象征皇权。
说故宫的布局、造型、颜色……每一处细节都蕴涵着“君权神授”、“________”的理念。
如果填补“________”处的文字，最不可能的应是（ ）
A．皇权至上B．皇位独尊
C．“大一统”D．分权制衡
答案 D
解析 “象征皇权”是解题关键信息，专制、独裁、世袭、大一统都是与其相关的描述字眼，而分权制衡则是皇帝统御臣下的手段，属于中央权力部门设置原则，也并不能从故宫建筑特点中看出，故选D。
押题4 （立意：
关注文明差异对价值观认识论的影响）
新浪网《穿越时空的对话》一文认为同时期的历史政治人物乾隆与华盛顿谈政见，谈三权分立，双方会吵起来；谈文字狱，双方则有可能会打起来。
两人的政见差异从文明史观的视角看源于（ ）
A．中美两国国家利益的冲突
B．两人人生经历的差异
C．科学教育与启蒙教育的差异
D．农耕文明与工业文明大环境的影响
答案 D
解析 材料中“从文明史观的视角看”是关键信息，由此可知D项正确；另一方面分析备选项，前三项从内涵上从属于D项。
押题5 （立意：
主干知识——关注不同时代地方行政制度的差异）
光明网《分权VS集权》一文评价中国古代政治制度，说某制度是中央集权，形成的是由皇帝垂直型自上而下的大一统政治格局，而另一制度则是分权，中央犹在，但地方自治，政治权力不是一根线，而是多根线。
材料涉及的制度应该是（ ）
A．分封制度VS世袭制B．宗法制VS科举制
C．郡县制VS分封制D．君主专制VS中央集权
答案 C
解析 材料论述的是中央与地方的关系在两种制度中的不同体现，一个是地方服从中央，一个是地方割据中央，与郡县制、分封制的内涵一致，故选C。
押题6 （立意：
主干知识——历史上的政治体制改革）
2012年5月，学者马未都在其《中央集权与牵制管理》一文中对中国古代社会的政治运行机制发表了自己的看法，以下是一些主张片断：
片断一 谈到秦始皇：
认为秦始皇专注于政治运行机制建设，把最高领导人冠以皇帝称谓，建立了三公九卿的官僚制度，创设了郡县式的管理模式……认为秦代建立的行政、军事、监察、运行机制是具有中国特色的三权分立制衡管理机制。
片断二 谈到唐太宗：
认为中国古代的中央集权制不是一个封闭的制度。
唐太宗在政治运行机制的继承与创新方面做的比较好，通过制度变化，使政务运行更加合理，唐代的中央政治制度在牵制管理的基础上形成了严密的体系。
片断三 谈到专制主义中央集权制的作用：
“中国疆土辽阔，民族冗杂，文化深厚，实行中央集权制有其必然性。
中国历史表明，中央集权制的一个好处是避免内战。
中国历史上，凡是中央集权有力的，就是国泰民安，凡是朝廷羸弱，必是内乱不断。
宋以后就不再打内战。
近代以来，中国的中央集权制在1911年辛亥革命后被废除。
结果是，从1912年到1925年孙中山去世的13年间，其间有14省宣布独立，根据统计，大小战争约有四百多场。
毛泽东打倒蒋介石，让中国38年战乱之后重归中央集权。
新中国成立63年来，我们没打过一次内战，历史证明，只要丢了中央集权，立刻就进入纷争的内战状态。
请回答：
（1）据片断一，肯定了秦始皇哪些政治贡献？
你是如何理解中国特色的三权分立管理机制的？
（2）据片断二，唐太宗变化了哪些制度使政务运行更加合理？
（3）结合片断三，说一说专制主义中央集权制度的积极作用。
答案
（1）贡献：
皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度、统一全国。
理解：
丞相辅佐皇帝处理政务；御史大夫掌律令，管监察；太尉管军务，三者相互牵制、彼此制约，共同对皇帝负责，可有效减少决策失误，有利于皇权专制。
（2）制度变化：
①完善中央三省六部制度，尚书、中书、门下三省分工明确，相互制约，提高了办事效率，加强了皇权。
②完善了科举制，扩大了统治基础，有利于中央集权。
（3）作用：
有利于维护全国统一、文化发展、多民族之间的融合，可有效避免内战，有利于国泰民安。
四、课堂评价:
一、选择题
题点1 早期政治制度——分封制、宗法制
1．西周时，周王和各国诸侯都把自己直接统治的地区划分为两部分：
一部分称“国”，是统治中心；另一部分称“野”，是在国之外。
在国中及近郊，主要是奴隶主贵族和直接为他们服务的工商奴隶、平民。
鄙野中居住的是从事农业生产的各族奴隶，称为野人或庶人。
这种划分（ ）
A．揭示了分封制的等级色彩
B．是西周社会等级严格的反映
C．说明平民有一定的统治权
D．不符合大宗统率小宗的原则
答案 B
解析 材料反映了周王、诸侯、奴隶主贵族、平民、“野”人居住区有严格的区域限制，可见西周社会等级森严，故选择B项。
A项的分封制未涉及平民和“野”人。
2.有学者认为西周封邦建国是为了“控股政权”，其扩充“股份”的主要方式是（ ）
A．采取高度中央集权制B．采取嫡长子继承制度
C．大封同姓诸侯D．对殷商方国形成包围
答案 C
解析 本题切入点是西周的政治制度，考查学生对分封制本质特点的理解。
3．斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：
“中国人的姓总是位于个人的名字之前，而不像西方那样，位于个人的名字之后。
”从上述中国人重视姓氏这一现象中可以看出（ ）
A．男尊女卑思想严重B．家族宗法观念浓厚
C．个人名利色彩鲜明D．聚族而居根深蒂固
答案 B
解析 姓氏和血脉、家族联在一起，中国人将姓置于个人名字之前反映出家族宗法观念深厚。
题点2 专制主义——君权与相权之争
4．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。
这反映了中国古代政体的本质是（ ）
A．职能细化，各负其责B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用D．化国为家，君权至上
答案 D
解析 本题考查专制主义中央集权制度。
材料反映“九卿”中有官员专门负责皇帝及其亲族的饮食起居，这就反映出“家国一体”的观念，选择D项。
5．唐德刚在《晚清七十年》中提出，中国历史的社会政治形态发展可分为封建、帝制与民治这三大阶段。
从封建转帝制是第一次转型，下列选项属于这一历史时期转型特征的是
（ ）
A．由“公天下”到“家天下”
B．专制社会向民主社会转型
C．农业文明向工业文明转型
D．贵族政治向官僚政治转型
答案 D
解析 选项A是对夏朝建立世袭制代替禅让制的评价；选项B是对辛亥革命后中华民国建立的评价；选项
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