输电工程业主监理施工项目部管理工作手册.docx
《输电工程业主监理施工项目部管理工作手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《输电工程业主监理施工项目部管理工作手册.docx（120页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
输电工程业主监理施工项目部管理工作手册
附件2
输电工程业主、监理、施工项目部标准化操作手册
1.项目管理
1.1项目管理策划
表1-1管理策划的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
建设管理纲要
工程
开工前（取得立项、规划意见书后，初步设计前）
文件内容可参考业主项目部标准化管理模板《建设管理纲要》（XM3）给出的提示。
文件由建设协调专责编写,项目经理审核,建设管理单位主管领导批准。
工程开工前,《建设管理纲要》（XM3）分发给设计、监理、施工承包单位。
2
工程监理规划
第一次工地
会议前
项目专业监理工程师编写、总监理师审核、监理单位总工程师批准后，通过《监理文件报审表》（JXMX2）报业主项目部审查。
文件内容可参考监理项目部标准化管理模板模板《监理规划》JXMX3。
3
施工项目部的设立
工程中标后
施工单位根据中标通知书，通过发文方式《施工项目部成立发文》（SXMX1）设立施工项目部。
4
项目管理实施规划
工程
开工前
施工项目部经理组织编写、施工公司的相关职能审核、总工程师批准。
环保人才网其内容可参考施工项目部标准化管理模板《项目管理实施规划报审表》（SXMX3）附件的规定。
加盖单位公司章后，通过《项目管理实施规划报审表》（SXMX3）报监理项目部。
监理项目部通过监理项目部标准化管理模板模板《监理文件审查记录表》（JXMX1）报业主项目部审批。
5
工程建设标准强制性条文的执行与检查计划
施工图设计前，编制《输变电工程设计强制性条文执行计划》，经内部审批后，报设计监理单位审核，建设单位批准执行。
填写《输变电工程设计强制性条文执行检查表》。
如委托设计监理单位，设计监理单位应对勘察设计成果执行强制性条文的情况进行审核。
在施工图会审前，提交建设单位
工程项目开工前，施工单位应按单位、分部、分项工程明确本工程项目所涉及的强制性条文，编制《输变电工程施工强制性条文执行计划》经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准执行。
填写《输变电工程施工强制性条文执行记录表》，并由监理工程师审核
在分部工程验收时，应由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入《输变电工程施工强制性条文执行检查表》，造价人才网并应由施工单位签证
在工程竣工验收时，监理单位应及时对《输变电工程设计强制性条文执行检查表》和《输变电工程施工强制性条文执行检查表》进行复查汇总，对照经审批的强制性条文执行计划，填写《输变电工程强制性条文执行汇总表》，报建设单位审核、确认。
6
制度建设
工程
开工前
监理和施工单位编制管理制度，并配发至所属项目部。
监理单位应组织培训和交底工作。
工程
开工前
施工项目部应建立“管理制度清单”，通过《管理制度报审表》（SXMX5），报监理项目部审查。
1.2进度管理
表1-2进度管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
进度计划
1.1
项目进度实施计划
工程
开工前
根据公司年度项目进度计划，编制《基建进度实施计划》（XM6）。
业主项目部编制经建设管理单位汇总审核后上报北京市电力公司基建部，并下达设计、监理和施工项目部。
1.2
项目设计计划
依据业主项目部项目进度实施计划,编制《项目设计计划》（XM7）。
项目设计计划经业主项目部审批后下达执行。
1.3
工程物资供货协调表
工程开工前
业主项目部根据项目进度实施计划,组织物资供应单位编制《工程物资供货协调表》（XM10）。
1.4
施工进度计划
工程
开工前
根据《基建进度实施计划》（XM6）编制。
施工进度计划以甘特图（横道图）形式表达。
通过《施工进度计划报审表》（SXMX6）监理工程师论坛表报监理项目部。
1.5
施工进度调整计划
工程
施工中
根据业主项目部下达的施工进度计划调整要求或实际情况编制施工进度调整计划。
通过《施工进度调整计划报审表》（SXMX7）表报监理项目部审查。
2
工程开工准备
2.1
工程开工报审
工程
开工前
施工项目部完成工程开工前的各项准备工作（详见工程开工报审表）后,通过《工程开工报审表》（SXMX17）向监理和业主项目部提出开工申请。
监理项目部签署审查意见后报业主项目经理批准。
2.2
单位（分部）工程开工报审
单位（分部）工程
开工前
施工项目部在单位（分部）工程开工前,通过《单位（分部）工程开工报审表》（SXMX18）表向监理项目部提出开工申请。
监理项目部专业监理工程师确认单位（分部）开工条件符合要求后,报总监批准。
3
工程停、复工
3.1
工程停工
工程施工中
监理人员发现施工存在重大隐患可能或已经造成事故时,应通过总监下达《工程暂停令》（JXMX10）,要求施工项目部停工整改。
遇影响正常施工的重大问题，施工项目部通过《工作联系单》（SXMX20）致监理和业主项目部。
监理和业主项目部在确认需停工解决时，可通过《工程暂停令》（JXMX10）通知施工项目部停工。
3.2
工程复工
工程
复工前
施工项目部按要求做好各项工作，待停工因素全部消除后,通过《工程复工申请表》（SXMX19）表向监理和业主项目部提出复工申请。
总监理工程师、业主项目经理及时签署工程复工申请。
4
变更工期
遇非施工原因造成工期变化时,施工项目部通过《变更工期报审表》（SXMX8）报监理和业主项目部审批。
1.3工作计划管理
表1-3工作计划管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
甲供设备材料需求计划
工程开工前
施工项目部根据施工进度计划的安排,编制甲供设备材料需求计划。
通过《甲供设备材料需求计划报审表》（SXMX15）,报监理项目部和业主项目部审批。
2
乙供材料
需求计划
施工项目部根据工程施工情况,通过《乙供材料需求计划》（SXMX16）编制。
3
施工月报
工程
施工中
施工项目部每月23日前编制《施工月报》（SXMX13），报监理项目部审查。
业主项目部组织监理项目部统计、编制《工程建设月报》（XM8），上报工程建设管理单位。
4
流动红旗竞赛
国网公司项目管理流动红旗竞赛检查前
业主项目部组织各参建单位按照国网公司项目管理流动红旗竞赛的要求开展管理活动。
及时进行项目管理流动红旗竞赛旗竞赛的申报。
组织各参建单位按要求准备参赛资料，对照竞赛标准开展自查整改。
1.4合同管理
表1-4合同管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
工程项目交底（施工合同交底）
工程开工前
工程开工报审前,施工单位工程建设主管职能组织其他相关职能进行工程项目交底（施工合同交底）,施工项目部所有管理人员参加。
通过《工程项目交底纲要》（SXMX14）记录交底内容。
所有参加交底和接受交底的人员应在交底纪要记录上签名。
注：
工程项目交底纲要用于合同和项目管理实施规划交底。
作为工程三级交底中的一级，施工项目部应留存《工程项目交底纲要》（SXMX14）。
2
分包合同管理
2.1
分包单位选择
分包工程
开工前
建立年度合格分包商名单,供有关单位选择分包商。
在网省公司年度合格分包商名单范围内，选择合格分包单位。
并填写《分包单位资质报审表》（SZLX8），向监理项目部报审。
2.2
对分包单位的管理
分包工程
开工前
审查分包单位安全资质，建立《分包单位安全资质审查表》（SAQ-TZh-019）。
上报分包单位资质文件和拟签定的分包合同、安全协议（使用SAQX1电力建设工程安全协议范本）报监理项目部审查。
2.3
签定分包合同
严格执行国网公司关于专业分包工程总价不超过施工合同总价的30%。
签定分包合同的同时,与分包单位签订安全分包协议。
对分包商从事危险作业的人员,应在安全协议中约定意外伤害保险费用支付和办理的责任方。
3
物资供应合同管理
施工项目部收集拟定购物资供应商的资质材料,并进行资质审查
根据工程实际情况编制物资供应计划,并与《主要材料及构配件供应商资质报审表》（SZLX9）同时报监理和业主项目部审批。
施工项目部起草拟定物资采购合同,通过《通用报审表》（SXMX23）报监理项目部审查。
1.5建设（施工）协调管理
表1-5建设（施工）协调管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
工地会议
1.1
第一次工地例会
工程开工前
业主项目部组织,各参建单位参加。
业主项目经理主持会议,并依据《会议纪要》（XM5）给定的式样项各参建单位下发会议纪要。
1.2
月度例会
工程
建设中
每月一次召开月度例会或专题协调会,协调解决工程建设中存在的困难和问题。
月度例会或专题协调会由业主项目经理主持,所议定的问题应通过《会议纪要》（XM5）分发至各相关单位。
监理项目部负责落实处理，并通过《会议记录问题执行反馈表》（JXMX9）进行闭环管理。
1.3
工地例会
工程建设中
每月召开不少于一次工地例会,就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调。
提出要求，并负责会议纪要的编制和分发（JXMB8）
对会议纪要的执行情况进行监督检查，在下次会议纪要中记录问题执行落实情况。
1.4
项目部例会
工程施工中
召开项目部例会或专题协调会,安排部署施工工作,并为参加业主月度例会和监理工地例会做好准备《会议记录》（SXMX21）。
对所议定的重大问题,通过《工作联系单》（SXMX20）上报至监理和业主项目部。
2
停电申请
工程施工中
根据工程施工需要,编制《工程施工停电计划表》（SXMX10）报送业主项目部，经业主项目部审批后编写停电方案，报送监理项目部。
履行北京电力公司现行规定程序。
3
解决现场施工出现的问题
工程施工中
监理项目部应对现场发生的问题项施工项目部签发《监理工程师通知单》（JXMX6）、《监理工作联系单》（JXMX5）。
监理项目部跟踪整改完成情况,并签署复查意见。
1.6施工队伍管理
表1-6施工队伍管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
人员资格报审
工程开工前
填写《施工项目部管理人员资格报审表》（SXMX2）,连同相关资格证件复印件一并上报监理和业主项目部查验。
审查本公司特种作业人员资格,填制《特殊工种/特殊工作人员报审表》（SZLX17）,连同相关资格证件复印件一并上报监理和业主项目部查验。
审查分包商管理人员、特种作业人员资格,按第条规定报审,并记入规定的相关台帐、登记表《安全管理台帐目录》（SAQX8-1）。
2
作业人员上岗培训
进入现场作业前
所有作业人员进场后应进行岗前培训与考试,确保经过培训且考试合格的人员上岗作业。
岗前培训的内容应涉及安全、质量、技术等个专项管理内容的要求,培训对象应覆盖所有从事施工作业活动的人员（包括分包商人员）。
建立《安全考试登记台帐》（SAQX8-1（6））。
保存培训记录和相应考试试卷备查。
1.7信息与档案管理
表1-7信息与档案管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
文件的收发、整理、归档
工程建设全过程
建立文件收发登记记录：
《发出文件记录表》
（XM11）、《接受文件记录表》（XM12）。
根据国家电网办[2010]250号文件《国家电网公司建设项目档案管理办法（试行）》的规定,结合北京市电力建设项目的特点和要求建立《输变电工程档案管理工作模板》（XM9）。
报审相关文件资料《通用报审表》（SXMX23）。
投运后
保证档案资料的完整性,完成档案文件的汇总、组卷和移交。
2
监理工作
工程建设全过程
每月27日前编制《监理月报》（JXMX17）报业主项目部。
及时编写《监理日志》（JXMX16）。
3
信息系统
工程建设全过程
应用基建管控模块,做好维护工作。
开展“输变电工程施工管理信息系统”建设工作,做好信息维护工作。
1.8总结与评价
表1-8总结与评价的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
总结
项目投运后
业主项目部组织设计、监理和施工项目部进行工程总结。
编制《工程监理工作总结》（JXMX18）报送业主项目部。
编制工程施工《工程总结》（SXMX26）报审监理和业主项目部。
2
综合评价
项目投运后
应用标准化工作手册的评价机制对本项目部标准化工作开展情况及其实效进行综合评价。
应用标准化工作手册的评价机制对监理和施工项目部标准化工作开展情况及其实效进行综合评价。
将评价结果上报建设管理单位汇总审核,与合同结算挂钩。
2.安全管理
2.1项目安全策划管理
表2-1项目安全策划管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
安全文明施工策划
工程开工前
依据项目安全总体目标,编制《安全文明施工总体策划》,并分发至各工程参建单位。
根据业主项目部所确定的项目安全目标和安全策划,参照范本《输电线路工程安全监理工作方案》（JAQX2）编制《安全监理工作方案》报业主项目部审批《监理文件报审表》（JXMX2）。
依据业主项目部安全文明施工整体策划,参照变电站工程安全文明实施细则编制纲要编制《安全文明施工实施细则》,报监理和业主项目部审查《安全文明施工实施细则报审表》（SAQX4）。
2
制度与台帐
工程开工前
根据《业主项目部安全管理制度与安全管理台帐》（AQ2）的规定建立业主项目部安全管理制度及安全管理台帐。
根据《施工项目部安全管理台帐目录》（SAQX8）的规定建立施工项目部安全管理制度汇编及安全管理台帐。
3
安全施工报审
工程开工前
工程开工前,施工项目部应填制并向监理项目部报送《主要施工机械/工器具/安全用具报审表》（SAQX4）。
填制并向监理项目部报送《大中型施工机械进场/出场申报表》（SAQX5）。
填制并向监理项目部报送《安全文明施工报审表（SAQX6）》。
4
管理方案
工程开工前
施工项目部按照公司环境和职业健康安全管理体系的规定建立并保存本项目《环境保护管理方案》和《安全管理方案》。
5
环境管理与文明施工
工程开工前
建立《项目部环境管理台帐》（SAQX8-3）。
编制施工项目部《影响环境因素辨识及预控措施清单》。
6
安委会工作
工程开工前
成立工程项目安委会,并按规定形成红头文件。
召开第一次安委会活动，形成纪要，经安委会主任签发后，分发至各参建单位。
工程建设中
每季度进行一次安委会活动，形成纪要并分发至各参建单位。
2.2项目安全风险管理
表2-2项目安全风险管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
危险源辨识
工程开工前
提供作业环境范围内可能影响施工安全地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求
辨识与监理工作有关的危险源，制定有针对性的预控措施《危险点辨识及预控措施表》（JAQX3）。
依据《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建〔2011〕1758号）辨识与施工活动有关的危险源,编制《工程施工安全风险动态识别、评估及预控措施》。
2
建立帐表册卡
工程开工前
依据SAQX8-1第（16）条《应急演练记录》和第（25）条《工程施工安全风险动态识别、评估及预控措施》的要求,建立“应急演练记录”和“电网工程施工作业风险控制卡”。
3
工程安全交底
工程开工前
进行安全交底，向施工项目部全体人员交代清楚本工程项目存在的主要风险和采取的预控措施
4
过程控制
工程施工中
建立施工现场的危险点及预控措警示牌。
根据工程实际进度，及时更新设立于作业现场的安全警示牌。
施工作业前，填写《电网工程安全施工作业票》。
2.3项目安全文明施工管理
表2-3项目安全文明施工管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
项目部建设
工程开工前
依据国网公司《安全文明施工标准》的规定建立业主、监理和施工项目部。
统一管理安全文明施工措施类物品,依据SAQX8-1第（13）条《安全工器具登记台帐》、第（14）条《安全工器具检查试验登记台帐》、第（15）条《安全工器具及设施发放登记台帐》，建立安全用品登记台帐、安全工具（防护用品）检查试验记录、安全用品发放记录。
2
数码资料管理
工程开工前
按照国网公司的要求对拟采集数码照片的拍摄点进行策划。
工程建设全过程
依据国网公司“利用数码照片资料加强安全质量过程控制的有关要求”采集、管理工程建设过程的安全数码照片资料。
实现数码照片资料的分级管理,并按规定做好照片资料的移交与归档。
3
两措费用管理
工程施工中
按阶段填写安全文明施工设施配置、措施实施申报单和设施进场、措施实施验收单报监理项目部审核，业主项目部批准。
对施工项目部进场的安全设施及安全文明施工措施执行情况进行检查验收。
按规定向施工项目部支付安全措施和文明施工措施费，对项目安全风险实施全过程动态管理。
4
安全教育
施工人员首次进入作业现场之前
结合安全规程的要求,对项目危险点及控制措施、事故应急预案,以及施工作业的安全要求等对全体人员进行安全培训、考试。
依据SAQX8-1第（5）条《安全教育培训记录》和第（6）条《安全考试登记台帐》，建立施工项目部安全教育、考试登记台帐。
5
安全日活动
工程建设中
施工项目部及施工班组定期进行安全日活动。
安全日活动应做记录，记录应能够客观真实地再现安全日活动情况。
6
安全例会
工程建设中
在月度例会上针对安全检查发现的安全问题进行通报和专题分析。
7
安全管理过程控制
工程建设全过程
通过安全巡检、隐患曝光、专项整治奖励处罚等手段持续提高现场安全文明施工水平。
针对对施工安全的重要和危险作业点编制《安全旁站监理工作计划》（JAQX5）,按计划进行旁站监理,做好《安全旁站监理记录表》（JAQX6），并拍摄数码照片。
对重点和危险作业内容进行事前分析和预控工作,制定安全技术措施上报施工单位、监理项目部审批。
8
安全文明施工的分析和总结
工程建设全过程
定期进行安全文明施工的分析和总结，并通过监理会议纪要分发至各各参建单位。
2.4安全性评价管理
表2-4项目安全性评价的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
安全、健康、环境评价
施工高峰阶段
在土建和安装施工高峰期间各组织一次安全、健康和环境评价,并将评价结果记入《输变电工程项目安全健康环境管理评价汇总表》（AQ7）。
开展安全健康环境自评价,形成自评价记录,并对存在问题进行闭环整改。
至少一次开展安全健康环境自评价,形成自评价报告,并对存在问题进行闭环整改。
参加业主项目部组织的项目安全健康环境管理评价检查,督促责任单位对评价检查发现的问题进行闭环整改《监理工程师通知单》（JXMX6）。
2.5项目分包安全管理
表2-5项目分包安全管理的内容与要求
序号
管理工作的
项目与内容
责任单位
完成
时间
工作要求
业主
项目部
设计
单位
监理
项目部
施工
项目部
1
分包单位选定
分包工程开工前
工程分包范围应符合国家和行业相关规定,且从网省公司年度合格分包商名册中选择合作伙伴。
依据《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电
升级会员 