商业区人防工程监理规划.docx
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商业区人防工程监理规划
商业区人防工程监理规划
一、工程概况
1、工程项目名称：
XX商业区观山苑人防工程
2、工程地点：
XX市塘沽区上海道、堡祥路、堡兴北路、于秀道、于良道所围地块
3、建设单位：
XX宁瀚房地产开发有限公司
4、设计单位：
5、地基勘察单位：
XX市勘察院
6、监理单位：
XX国际工程建设监理公司
7、施工单位：
8、总建筑面积：
147212m2
9、总造价额：
约147000万元人民币
10、本工程地下二层平时用途为汽车库，战时分为3个防护单元，2个人员掩蔽，1个物资库。
本车库总建筑面积：
35723平方米。
人防面积7502平方米。
共有住宅楼8栋，3栋29层，3栋24层，2栋20层；商业楼3栋均为3-5层；配套楼中1009#楼1层，1010#楼2层，另有地下车库一个。
防空地下室类别：
甲类。
人员掩蔽的抗力等级为五级.防化等级为丙级。
物资库的抗力等级为六级.防化等级为丁级。
11、分部情况简述：
结构工程；防水工程；孔口防护工程；建筑装修工程；给排水工程；建筑电气安装工程；采暖通风与空调工程；防火设备安装工程。
二、编制依据
1.已审批的人防施工组织设计
2设计图纸及相关变更、洽商记录和有关规定
3.国家及地方、行业现行规范、图集，主要有：
《地下工程防水技术规范》GBJ50108—2008
《人民防空工程施工及验收规范范》GB50134-2004
《防空地下室给排水设施安装》07FS02
《防空地下室建筑设计》07FJ01-03
《防空地下室结构设计》07FG0-05
《防空地下室通风设计》07FK01-02
《防空地下室电气设计》07FD01-02等
三、工程项目建设施工阶段监理的范围和目标
1、监理范围：
XX商业区观山苑工程委托人提供人防图纸的全部工作内容中的施工阶段及保修期的全过程监理。
2、监理工作内容：
编制监理规划、细则；参加图纸会审与设计交底会议；参加第一次工地会议，主持监理例会并根据需要主持或参加专题会议；审查施工组织设计、专项方案；检查施工承包人管理制度及组织机构和人员资格；检查施工承包人安全管理人员配备情况；审查进度计划，核查进度计划调整；审查承包人实验室、分包单位资质；审查开工条件，签署开工令；审查材料，进行平行检验和见证取样；审核工程形象进度；检查质量、安全，发现问题要求施工单位整改；签发暂停令、复工令；审查施工单位呈报的四新的论证材料和有关验收标准；验收隐蔽工程和分部分项工程；审查变更申请；审查竣工验收申请，编写质量评估报告；参加竣工验收，签署竣工验收意见；审查竣工结算申请；编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
以及按照监理合同、施工合同及国家、行业、地方有关规定进行施工监理的其他事宜。
3、监理工作目标
工期控制目标2013年5月8日开工至2016年3月8日竣工。
质量控制目标工程质量达到XX市结构海河杯、市级文明工地。
造价控制目标147000万元。
安全控制目标无安全事故
4、监理工作依据
1、国家及地方有关工程建设的政策、法律、法令、法规；
2、政府批准的建设计划、规划、设计文件；
3、与工程有关的设计图纸、设计变更；
4、地质勘探报告；
5、国家现行施工及验收规范、行业标准、质量评定标准；
6、建设单位与施工单位签定的施工承包合同；
7、经总监理工程师和建设单位批准的施工组织设计及施工方案；
8、工图预算、国家及地方现行工期定额、预算定额、取费标准及其它有关规定；
9、委托监理合同。
5、监理工作内容
5.1施工准备阶段监理工作内容：
5.1.1编制监理规划，重要分项工程制定监理实施细则，并进行分项工程监理交底。
5.1.2参加建设单位组织的第一次工地会议，按照建设单位授权进行监理工作交底。
5.1.3审查施工图纸及有关的技术资料，将审查意见报建设单位;协助建设单位组织设计交底，并保存记录。
5.1.4审查分包单位、供货单位资质,将审查意见报建设单位。
4.1.5审查施工单位的施工组织设计及施工方案；保证进度、质量的施工技术措施方案；安全生产和文明施工的工作安排，将审查意见报建设单位，并督促施工单位实施。
5.1.6检查、签认施工单位报送的测量放线控制成果。
5.1.7审查施工单位报送的工程开工报审表,将审查意见报建设单位。
5.1.8每周二下午3时召开工地例会，协调解决施工中的各种问题。
5.2质量控制监理工作内容：
5.2.1审核进场各种原材料、半成品、构配件、设备的出厂质量合格证明，监督施工单位的材料复试过程，控制进场原材料、半成品、构配件、设备的质量。
5.2.2按规定的程序，审查新材料、新工艺、新技术、新设备的应用手续。
5.2.3检查签认桩基、砼、砂浆强度、钢筋接头强度、管道强度及严密性等施工试验报告。
5.2.4检查施工单位的计量检测工具、设备的技术状况。
5.2.5检查、签认施工单位报送的施工过程中的测量放线控制成果、沉降观测记录。
5.2.6通过巡视、旁站等方式，监督施工单位执行施工验收规范及质量验评标准，检查、签认隐蔽工程验收记录和分项、分部工程质量检验评定表。
5.2.7督促施工单位对不合格的分项工程（工序）返工。
对质量事故按有关规定及时上报、组织处理，并向建设单位汇报。
5.2.8对（地基、基础、主体）分部工程、单位工程质量进行竣工预验收，提出工程质量评估报告。
协助建设单位组织分部工程验收和工程竣工验收、备案工作。
5.2.9督促施工单位及时记录、整理工程施工资料。
工程竣工时，监理核查施工资料及竣工图，并督促施工单位及时交建设单位。
5.3进度控制监理工作内容：
5.3.1制定进度控制方案,报送建设单位。
5.3.2审查施工单位工程总进度计划；年、季、月、周进度计划，将审查意见报建设单位。
5.3.3跟踪检查进度计划落实情况，发现问题及时协调、督促解决问题，促使计划实现。
5.4造价控制监理工作内容：
5.4.1制定造价控制方案，报建设单位。
5.4.2审核施工单位报送的工程形象进度、工程洽商等，将审查意见报建设单位。
5.4.3签署工程款支付证书。
5.5合同管理监理工作内容：
5.5.1工程暂停及复工处理。
5.5.2工程变更管理。
5.5.3费用索赔处理。
5.5.4工程延期及工程延误处理。
5.5.5合同争议解决。
5.5.6合同解除。
5.6信息管理监理工作内容：
5.6.1及时收集、整理监理资料，为工程监理提供及时、准确的工程信息。
5.6.2及时收集、整理各参建单位的相关信息，做好信息传递，及时传达贯彻管理部门指令。
5.7协调甲方、施工单位及与本工程有关单位的相互关系。
6、人员组织机构
项目监理员架构
7、人员配备计划
7.1根据委托监理合同中规定,本工程配备如下监理人员:
按投标文件人员拟派入规定，及时派入，若更换人员征得建设单位同意。
7.2按照本工程进度计划、开工面积、工程部位、工程特点制定项目监理部人员配备计划
起止日期
开工面积（平方米）
工程部位
工程特点
监理人员人数
合计
土建
水暖
电气
资料
其他
开工-竣工
7502
桩基
6人
1人
1人
1人
1人
10人
基础与主体
2人
1人
1人
1人
1人
8人
装饰装修
1人
1人
1人
1人
1人
5人
竣工验收
1人
1人
1人
1人
4人
八、项目监理部人员岗位职责
8.1总监理工程师的岗位责任
总监理工程师是公司派驻工地的项目项目监理部的总负责人，在公司领导下，对实施监理委托合同所规定的监理工作全权负责，其岗位责任如下:
8.1.1监理规范赋予总监的岗位职责
a.对建设单位委托监理合同的实施负全面责任；
b.贯彻执行国家法律、法规、规范、标准及地方政府、建设行政主管部门规定的相关内容。
c.负责管理项目监理部的日常工作；
d.确定项目监理部人员的分工和岗位职责；
e.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，提出增减项目监理人员，对不称职的监理人员提出调换申请。
f.主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则；
g.检查监理日记；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。
h.主持项目监理信息和监理资料的管理工作；
i.主持监理工作会议；
j.签发项目监理部重要文件和暂停、复工指令；
k.审定承包单位的开工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划；
l.组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见；
m.确定见证抽样送样工作岗位，指定专人负责；
n.签认分部工程和单位工程的质量验收记录；
o.主持审查承包单位竣工预验收申请，组织监理人员进行竣工预验收，参加竣工验收；
p.审查和处理工程变更；
q.审定承包单位的工程款支付申请；
r.参与工程质量和安全事故的调查；
s.处理索赔，审批工程延期，调解建设单位与承包单位的合同争议；
t.对总监理工程师代表授权。
8.1.2公司赋予总监在项目监理部的职责
a.总监理工程师（以下简称总监）应在公司的领导下，坚决执行公司的各项管理规定，完成监理合同所约定的各项目标及公司下达的各项任务。
按时参加总监会，及时向公司汇报各项工作进展情况；
b.总监应顾全大局，必须服从公司统一安排，当局部与整体发生矛盾时，应服从公司整体利益。
c.总监应依照法律、法规及规范、标准、设计文件、监理合同、施工合同等有关规定，带领全组监理人员对工程实施监理，开展监理工作，认真承担监理合同所规定的监理责任。
d.总监不得向被监理工程的施工单位及建设单位推荐与自己有隶属关系及有经济利益关系的建筑材料、构配件和设备。
不得强制施工单位使用某一种材料、构配件及设备。
更不得向工程造价方推荐与自己有隶属关系及有经济利益关系的施工单位。
e.总监对各专业监理工程师所主管工程的质量、进度、造价控制工作进行监督检查，检查工作应留有痕迹。
根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。
f.明确项目监理部全体人员的职责分工，制定本项目监理部工作制度；组织召开项目监理部内部会议。
g.总监理工程师有帮助、教育、培养项目监理部内部人员的义务，并对其人员进行考核，考核应有结论和意见。
h.总监按规定及时检查专业监理工程师及监理员的日志记录情况，并签署意见。
i.负责项目监理部内人员的考勤管理工作，对于管理多处工程的水电人员、资料员应真实记录，并在考勤表上签署意见。
j.按合同规定及时收取监理费。
8.2总监理工程师代表的岗位责任
总监理工程师代表按总监理工程师授权，应履行以下职责：
8.2.1.对建设单位委托监理合同的实施负相应责任；
8.2.2.贯彻执行国家法律、法规、规范、标准及地方政府、建设行政主管部门规定的相关内容。
8.2.3.负责管理项目监理部的日常工作；
8.2.4.确定项目监理部人员的分工和岗位职责；
8.2.5.检查监理日记；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。
8.2.6.主持项目监理信息和监理资料的管理工作；
8.2.7.主持监理工作会议；
8.2.8.组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见；
8.2.9.主持审查承包单位竣工预验收申请，组织监理人员进行竣工预验收，参加竣工验收；
8.2.10.审定承包单位的工程款支付申请；
8.2.11.处理索赔，审批工程延期，调解建设单位与承包单位的合同争议；
8.3专业监理工程师的岗位责任
8.3.1.负责编制本专业监理实施细则；
8.3.2.按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测；负责本专业检验批、分项工程验收和隐蔽工程验收，并对工程验收提出本专业的验收意见；
8.3.3.负责审查施工组织设计（方案）中本专业部分内容；
8.3.4.负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出意见；
8.3.5.负责对本专业进场工程物资进行质量验收。
8.3.6.负责本专业监理工作的实施填写监理日记，参与编写监理月报；
8.3.7.负责本专业工程的计量工作，审核计量成果。
8.3.8.负责本专业监理资料的形成及处置工作；
8.3.9.组织、指导、检查本专业监理员的工作，检查监理员的监理日记；当需要调整监理员时，向总监理工程师提出建议；
8.3.10.向总监理工程师汇报本专业监理工作，对重大质量和安全问题应立即报告。
8.4监理员的岗位责任
8.4.1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。
8.4.2.检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。
8.4.3.复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
8.4.4.按施工图纸及有关标准，对承包单位的施工工艺或施工工序过程进行检查和记录。
对加工制作及工序质量检查结果进行记录。
8.4.5.担任见证、旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。
8.4.6.作好监理日记和有关监理工作记录。
8.4.7.按总监理工程师的分工，负责职责范围内的见证抽样工作。
8.5资料员的岗位责任
8.5.1.负责项目监理部各类监理资料收集、登记、分类、整理、保管和归档工作；
8.5.2.负责对项目监理信息的整理工作；
8.5.3.负责项目监理部的文印工作；
8.5.4.向专业监理工程师沟通项目监理情况并及时向总监理工程师汇报。
九．监理工作程序
9.1施工阶段监理工作总程序
不合格
9.2施工阶段质量控制程序
不合格
9.3施工阶段进度控制程序
可
9.4施工阶段造价控制程序
是
否
否
是
是
否
是
否
9.5安全监理工作程序
9.6图纸会审监理程序
9.7施工组织设计（方案）审查程序
9.8原材料质量控制程序
合格
9.9隐蔽工程质量控制程序
合格
9.10单位工程竣工验收监理程序
9.11工程质量事故处理工作程序
9.12工程变更（洽商）处理工作程序
控制措施：
1上述程序由项目总监全面负责实施，每个程序均落实到人，由各专业监理工程师分工负责实施。
2总监定期（或不定期）检查各程序的落实情况，发生问题应按“不合格服务”处置。
3经常对照检查责任人与相应程序的适用性，发生问题属程序本身不完善，不适用的及时修改程序，属于责任人自身问题，要求责任人限期严格按程序执行，直至更换责任人。
十、监理工作的检查要点及目标值
1.基本检查的要点及目标值
⑴对人防工程设计的图纸内容和要求及施工验收相关规范、图集、文件资料等准备落实情况核查。
应对图纸中不清有疑义的问题在设计交底提出澄清，且指导人防工程施工的有关文件、标准应齐全、有效。
⑵审核施工组织设计（方案）中，人防工程专项方案、措施。
其方法、措施、内容应满足和符合设计及相关规范、标准图集等的要求规定。
⑶审查人防工程施工相关单位的资质证件和特工种人员作业资格证。
其单位资质应与承接人防工程任务相符，特工种作业人员的资格符合作业工种的规定要求，并持证上岗，要求人证相符。
⑷复核工程测量放线控制网和工程定位控制桩，各分项工程的点、位位置线以及高程水准点的引测过程及结果。
其工程定位的控制桩位和各分项工程过程放线（点）位以及水准点引测程序和结果均应符合设计要求和有关的规定。
⑸对人防工程进场原材料、成品、半成品、设备、构件及其附件等的材质证件及外观、外形质量进行检查。
其质量证明文件（合格证、检验报告及相关文件资料）应符合设计和规范规定要求，且对其外观、外形的检查验收应符合相关规范的要求。
⑹对用于人防工程防水材料、钢材以及水电的有关材料复试、取样和报告指标进行审核。
按相关规定需要现场取样复试的材料实行见证并送样。
对其复试报告的项目、内容和指标应符合设计要求和相关验收规范的规定。
⑺对人防工程中的隐蔽工序项目（钢筋等）进行检查。
其隐蔽工程在隐蔽前应申请报验，并经检查验收合格。
⑻对人防工程的各检验批、分项工程进行平行检验。
其相关的检验批、分项工程的综合质量验收检验应符合规范的验收规定标准。
⑼对人防工程竣工验收资料进行核查。
人防工程资料收集、整理、归档内容项目应符合本市人防工程资料档案管理的规定，并应完整、准确。
2.各分项工程质量检查要点及目标值
⑴桩基工程
按灌注桩工程监理实施细则检查并达标。
⑵钢筋工程
除应按“钢筋工程监理实施细则”实施检查达标外，尚应加强和严格对下列项目的检查。
①对受力钢筋的制作加工弯钩、锚固等情况检查。
钢筋弯钩圆弧直径弯折角度和平直部分长度，按钢筋等级应符合规范要求。
其弯钩平直部分长度（锚固）应不小于10倍钢筋直径，并符合设计要求。
②对连接方式和连接接头的位置、间距、百分率等进行检查。
其钢筋的连接应符合设计要求和规范规定。
（机械连接、对焊、搭接焊连接和绑扎搭接）。
钢筋接头不宜设置在有抗震要求的框架梁端、柱端箍筋加密区内，（非机械连接）其位置应设置在受力较小处，且接头应互相错开（机械连接和焊接接头连接区段长度为35倍钢筋直径，且不小于500mm；绑扎搭接接头连接区段长度为1.3倍的搭接长度）有接头钢筋占截面钢筋的百分率不应超过50%（受拉钢筋）。
③对梁、柱、墙、板钢筋的锚固形式和锚固长度进行检查。
钢筋的锚固形式和锚固长度应符合设计要求，且其水平段最小长度必须符合相关规定要求。
④对梁、柱类端部箍筋的起始位置，间距，数量以及板受力筋距梁（墙）边位置等进行检查。
柱、梁类端部第一道箍筋起始位置，必须符合设计要求，且不应大于50mm；板受力筋距梁（墙）边的起始距离不得大于50mm。
箍筋和板筋的间距和数量应符合设计要求和规范允许误差的标准。
⑤对柱和墙纵向钢筋的形式进行检查。
人防工程中的内、外柱和剪力墙纵向钢筋应整体直接贯通到基底。
⑥对墙体洞口周围加强筋设置情况进行检查。
防护门、密闭门等洞口周围及门框边的钢筋加强设置应符合设计要求，其加筋直径、数量、位置和长度均应满足设计图纸。
⑦对主次梁交接处吊筋的设置和梁箍筋进行检查。
其节点处于梁上增设吊筋的型式、数量，钢筋直径等以及与次梁两侧增设箍筋的规格、数量、间距和位置，均应符合设计要求。
⑧对板、墙钢筋的绑扎质量进行检查。
其钢筋均为双向受力筋，各交叉点均需绑扣牢固，同时墙内、外纵筋的腰撑筋型式、位置、规格和数量应符合设计要求，并在纵筋顶部增设一道水平定位固定筋（点焊）。
且其允许偏差为：
钢筋网网眼尺寸，焊接为±10mm；绑扎为±20mm；骨架的宽、高度±50mm；长度为±10mm。
⑨检查纵向钢筋保护层的厚度和钢筋位置偏差。
人防工程迎水面纵向受力筋的保护层厚度应满足设计要求（一般为50mm）且板、墙、壳的分布钢筋保护层厚度不小于15mm，允许偏差±3mm，而受力钢筋间距允许偏差±10mm，排距允许偏差±5mm。
检查防护密闭门、密闭门、悬板活门或胶管活门的门槛、门框墙及临空墙的截面厚度和钢筋绑扎。
门槛的高度应以建筑地面的完成面标高计算，门槛应有插筋，且应符合设计要求及相关图集规定。
人防口部的洗消排水管、电气管线的防护密闭处理预留部位应准确，防护密闭门门框及配电箱的接地应在合模前完成。
对预留预埋件的位置、规格、数量等进行检查。
人防门的吊钩及其它需预留预埋件，应配合建筑采暖、给排水及配电等有关专业施工，且其位置、规格、数量等均应符合设计和相关规定要求。
对临空墙的墙体钢筋进行检查，临空墙防护区内侧和外侧的钢筋规格不一致，应注意检查并符合图纸设计要求。
⑶模板工程
①除应按模板工程监理实施细则进行检查并达标外，尚应对下列项进行重点检查：
人防工程中临空墙、门框墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁使用套管、混凝土预制等，且其强度、刚度和稳定性应满足要求。
②对人防工程外墙固定模板的对拉螺栓形式、布置纵、横间距进行检查。
对用于固定外墙内、外模板的对拉螺栓应设置止水环，且严禁使用套管。
其布置的纵、横间距应根据所用固定带的材料品种和规格，满足模板承受砼浇筑时所产生的侧压力刚度，而不被变形。
（应符合施工组织设计（方案）规定）。
③对模板上的预埋件、预留孔、洞进行检查。
其全部所需预留预埋的埋件，孔、洞位置，规格尺寸，标高等均应符合设计要求，不得遗漏，并且安装牢固，其允许偏差应符合下表要求。
项目
允许偏差（mm）
预埋钢板中心线位置
3
预埋管、预留孔中心线位置
3
插筋
中心线位置
5
外露长度
+10，0
预埋螺栓
中心线位置
2
外露长度
+10，0
预留洞
中心线位置
10
尺寸
+10，0
④对模板安装的整体质量进行平行检验。
模板、支架的支撑系统应满足整体刚度和稳定性的要求。
其模板安装尺寸允许偏差应符合下表要求：
（与普通工程不同）
项目
允许偏差（mm）
轴线位置
5
标高
±5
预埋螺栓
中心线位置
2
外露长度
+10，0
预留洞
中心线位置
10
截面内部尺寸
+10，0
截面尺寸
±5
表面平整度
3
垂直度
5
相邻两板面表面高低差
2
预埋管预留孔中心线位置
3
⑷砼浇筑工程
人防工程砼浇筑除应按“砼工程监理实施细则”和“旁站监理方案及实施细则”实施监理外，尚应强化对下列内容进行监理检查。
①对商品砼供货质量、证明书的内容进行核查。
其质量证明书中的内容应符合建委文件的要求，并满足设计要求，（主要应包括：
砼等级、配合比、外掺剂品种、塌落度、抗渗等级、初终凝时间、养护条件要求等）。
②对砼浇筑的施工组织方法措施，人员设备及砼供货运输能力等的落实情况进行核查。
其施工的各条件因素，应符合批准的施工组织设计（方案），组织准备充足，确保砼连续施工的要求。
③对大体积砼浇筑的方案，措施方法等的落实检查。
大体积砼所用水泥，应优先选用水化热较低的品种，且应合理分层、分段，随高度均匀上升；其保温降热措施应到位；砼浇筑温度不宜超过28℃.（指：
砼振捣后，在砼50～100mm深处的温度）。
④对防水砼的振捣密实度进行重点检查。
砼振捣应密实，当采用插入式振捣器时，每层砼厚度为1.25倍振捣器作用部分长度；当采用表面振捣器时为200㎜。
其中重点移动间距不宜大于表面振捣器应使平板覆盖已振捣砼的边缘。
振捣时间，以砼表面不冒气泡，出现浮浆，且砼不再下沉为度。
此外，混凝土自高处倾落的自由高度不应超过2M，当不能满足时，应采取串简，溜管或振动溜管等措施使砼下落。
⑤对保证砼连续浇筑的砼输送泵工作条件进行检查。
输送管道线路的设置要短、且尽量直，避免拐弯，接管处要严密，不漏浆，同时输送前应先用与混凝土成份相同的水泥砂浆润泵管，泵送间歇时间超过45分钟时，应洗泵。
泵送期间，料斗内应有足够的混凝土，防止堵泵。
⑥人防工程浇筑混凝土时，对应按规定制作试
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