县国土资源局推行行政执法责任制工作汇报材料.docx

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县国土资源局推行行政执法责任制工作汇报材料

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县国土资源局推行行政执法责任制工作汇报材料

根据县政府办公室政办[*]84号文件要求，现将我局推行行政执法责任制工作情况汇报如下：

一、建立组织、狠抓落实全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。

为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，对照县政府推进依法行政工作规划和工作要求，我局结合自身实际和工作特点很抓落实。

一是根据人员分工及时调整了依法行政工作领导组，负责组织协调、全面落实、督促检查依法行政工作。

二是制定了《*年度国土资源局推进依法行政工作方案》，明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施，以推进我县国土资源依法行政工作的顺利实施。

三是召开推行行政执法责任制工作动员会，及时传达全县依法行政工作会议精神，并对推进我局依法行政工作和开展国土资源执法检查工作进行全面部署。

四是局与各股室、收储中心及乡镇国土中心所签定了《行政执法目标责任书》，将依法行政的工作内容和执法责任，具体分解到每一个职能机构、执法岗位和执法人员，并将实施情况纳入年度考核

二、扩大宣传、营造氛围国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后，我局抓住机遇，精心组织，大力宣传，狠抓落实。

一是及时组织全局干部职工认真学习，深刻领会两个文件精神，把干部职工的思想和行动统一到国务院重大决策部署上来，统一到落实最严格的土地管理制度上来。

二是及时向县委、人大、政府领导汇报，在具体落实文件方面争取县领导的最大关心和支持。

三是将国土资源法律法规、规章和政策汇编成册分别送呈县领导班子、相关部门、乡镇政府、工矿企业等各个阶层供留存学习。

四是通过编印《旌德国土资源》、政务公开栏、有线电视、报刊杂志和局域网站等新闻载体广泛宣传法规政策。

五是紧紧抓住“3·19”矿产资源宣传日，“6·25”土地宣传日、“12·4”法制宣传日等各个有利契机开展针对性的宣传活动。

通过宣传活动的开展不断提高全社会的国土资源法律法规和政策意识，以达到自觉用法守法，同时又对我们工作进行监督的目的。

三、强化培训、提高素质为了更好地做好依法行政工作，不断加强行政执法人员业务素质建设，我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训，并有30多人取得了行政执法资格证书，通过考试考核全部取得了行政执法资格证书，行政执法人员持证率达100%。

*年春节刚过，我局利用乡镇国土所体制改革之机，组织全系统内干部职工共57人前往黄山区黄山教育培训中心，进行了为期一周的封闭式强化培训。

采取由业务骨干讲课，自行培训，相互学习的方式进行。

主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务，通过学习教育活动的开展，促使全体干部职工掌握业务知识，增强业务技能，提高依法行政能力和服务水平。

四、规范管理、履行职能为了切实做到依法行政，我局坚持狠抓规范管理。

一是制定了《建设用地申报流程》、《土地登记发证审批流程》、《采矿许可证审批流程》、《国土信访工作流程》、滤布《土地违法案件查处工作流程》和《国土执法监察动态巡回检查制度》等工作制度。

并督促各业务股室严格执行，确保工作的公正透明、优质高效。

二是为对国土资源现行的法律、法规和规章及行政执法的种类进行认真梳理、分类，编制了《旌德县国土资源局行政执法依据》，以便方便快捷地运用于工作之中。

三是在严格执行各项规章制度的同时，加大政务公开力度，按照业务工作流程实行阳光操作。

做到公开行政执法范围、职责和权限；公开行政审批事项及法律、政策依据；公开行政事业性收费项目和行政处罚的依据及标准。

四是严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度，把握政策，严格程序，规范运作。

*年上半年成功拍卖2宗土地，面积12268.7平方米，总价款1120万元。

五是规范征地，化解矛盾。

在征地过程中，及时召开村民代表会议，对征地的法规、政策、“三费”补偿依据进行宣传；严格按照“两公告一登记”的要求做好土地征收方案、征地补偿方案的公告工作；要求村民在现场指界的情况下进行土地测绘和附属物登记；及时足额兑现征地费用；切实解决失地农民生活保障。

将国土资源法律法规和政策落实到各项工作之中，确保公正透明、优质高效、规范运行。

五、处理信访、严格执法现阶段，我县经济处在一个快速发展期，土地供求矛盾相对突出。

针对这一情况，我们在做好各项基础性工作的同时，工业滤布十分注重抓好信访处理和执法监察工作。

一是根据国土资源信访问题的特点制定完善了《群众来信来访接待制度》、《信访领导接待日制度》、《信访听证制度》、《信访案件查办制度》和《矛盾纠纷排查化解制度》，以促进信访工作的规范化。

二是热情接待，认真处理。

针对群众反映的问题做到早调查、早答复、早处理，切实做到事事有落实，件件有回音，力争做到给群众一个满意的结果，杜绝集体访和重复访现象的发生。

三是今年上半年我局共接待群众来信来访20余起，现已办结18起，还有2起正在办理之中。

四是乡镇国土资源管理体制改革后，我局及时建立了县、乡（镇）、村三级监察信息员网络，聘请了村级土地监察信息员70名，注重调动他们的积极性，以协助我们做好国土资源的保护和利用工作。

为进一步加强国土资源执法力度，提高执法水平，形成执法合力，打击城乡各类违法占地、乱占滥用、随意破坏耕地的行为，我局和县城建委监察大队建立了联合执法机制,联席会议制度，共同对县城规划区内的违规建设行为进行联合执法检查，做到早发现、早制止、早查处。

同时还与城建委联合开展了*年度县城规划区个人建房清理，共发现各类违规建房28户,已报县政府同意形成了处理意见，目前正在处理当中。

今年以来，按照监察部和国土资源部联合开展国土资源执法检查工作要求，与县监察局联合对我县国土资源执法工作进行了全面自查，在自查中发现的一些私下买卖出租土地、违法占用耕地等违法行为已立案查处。

综上所述，在县委、县政府的直接领导下，在有关部门的大力支持下，我局在推行依法行政工作方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。

同时，我们也清楚的认识到还存在一些不足,有待在今后的工作中认真加以解决和进一步规范,把工作做的更好。

《县国土资源局推行行政执法责任制工作汇报材料》

附送：

县国土资源局文明建设先进事迹材料

县国土资源局文明建设先进事迹材料

为了大地的丰收××县国土资源局在市、县文明委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把创建工作与开展的保持共产党员先进性教育、“三学三创”活动有机结合起来，紧紧围绕上级党委、政府中心工作，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，强化工作的主动性和创造性，扎扎实实开展了文明单位创建工作，塑造了“团结、务实、廉洁、高效”的公仆形象。

该局连续多年被县委、县政府评为全县教育工作先进单位；平安××建设工作先进单位；计划生育工作先进单位；支持村村通油路工程先进单位；全县信访工作先进单位；支援灾区募捐工作先进单位；0*年度全县综合考核先进单位，局机关的精神文明建设取得了显著成绩。

一、抓班子建设，保障创建工作顺利开展××县国土资源局在开展文明创建活动中，不断健全组织，完善机制，为确保创建工作的顺利开展，该局成立了由局长赵卫国任组长、副局长耿庆华任副组长、办公室、政工、财务等有关科室负责同志为成员的精神文明建设领导小组。

领导小组下设办公室，具体负责创建工作的具体实施，形成了主要领导亲自抓，其他领导配合抓，层层抓好落实的良好局面。

同时还充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用，围绕“创建工作良性循环”的目标要求，将创建工作纳入岗位目标进行考评，进一步强化了工作人员争创文明单位，争当文明公务员的意识。

二、抓政治素质教育，为创建工作奠定思想基础党组书记、局长赵卫国同志定期主持召开全体人员会议，采取以会代训的形式经常性地做干部职工的思想政治工作，建立了以党员干部为主干力量的思想政治工作队伍，制定了局机关思想政治教育的新方法、新途径。

结合党员先进性教育积极开展群众性的文明建设活动，如老年棋牌赛、乒乓球赛、书画展览、歌咏比赛等，充分利用思想政治工作骨干，利用党员大会、党课、局务会、职工大会等形式开展思想教育，培养“四有新人”，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、道德观，克服拜金主义、个人主义、自由主义，经常交流思想政治工作经验，表扬先进，鞭策落后。

积极教育职工对党的路线、方针、政策有一个正确的理解，深入开展职业道德教育，杜绝了违法违纪现象的发生。

切实抓紧抓好了计划生育工作，教育职工认真贯彻执行计划生育条例。

自建局以来，××县国土资源局未发生一起违反计划生育条例的现象。

三、抓道德风尚建设，营造良好社会风气赵卫国局长十分注重抓行风建设，坚持政务公开，财务公开，从实际出发，认真落实县两办“四项规定”，

一是局机关来宾招待方面，做到了上级来人每人每餐35元，县直和乡镇确需就餐的每人每餐10元，并严格实行了就餐通知单和定点饭店。

二是对住宅电话费和移动电话费实行了严格管理，对多用的话费按时补交，较好地执行了梁办发[1998]57号文件。

三是做到了婚事简办，不使用公车，不发请柬。

四是认真执行了城镇公有住房改革制度，单位每个职工家庭只许拥有一套住房。

五是寻根求源，从源头上杜绝了“黄、赌、毒”。

由于平常注重法制教育，××县国土资源局职工及家属没有一人参与“黄、赌、毒”，也没有一人参与×××等邪教组织。

另外，局机关制定了《行政执法人员八小时以外活动制度》，明确规定行政执法人员不准着标志服进大酒店、美容院、舞厅等公共娱乐场所。

四、抓环境治理，创和谐卫生机关××县国土资源局积极落实卫生责任制，以科室为单位划定卫生区，坚持一天一小扫，一周一大扫，一月一评比。

评比实行流动红旗制，分为优良、合格、不合格三个等次，凡是连续三次评比检查获优良等次的，除流动红旗外给该科室一定的物质奖励。

为美化办公环境，环境绿化明确专人管理，近年来××县国土资源局与园林绿化单位联系在办公区租摆花卉，同时合理布局摆放办公用具，做到桌面整洁、物品摆放有序。

××县国土资源局修订完善了各项规章制度，并采用高标准的铝合金kt写真版集中上墙，既美化了工作环境，又使每个干部职工做到有章可循。

今年××县国土资源局在资金十分紧张的条件下更新了档案柜厨，各科室配置了微机，开通国际互联网和县委、政府办公网络，建设了“××县国土资源局网站”，真正实现了办公自动化，为今后各项工作的开展奠定了基础。

五、抓队伍建设，提升整体素质切实加强了支部建设，健全和完善了民主生活制度，搞好了内部团结，加强了党员教育，充分发挥了党员的骨干作用和模范带头作用，积极、慎重地发展新同志入党。

滤布据统计，201X年以来，××县国土资源局纳新党员10人，其中年龄30岁以下，具有大专以上学历的占到了总人数的70%以上。

局领导以身作则，切实加强了党风廉政建设，认真落实党的廉政准则，完善了廉政工作制度，确保了国土资源执法队伍的纯洁性。

全面开展了局机关的理论学习活动，严格执行季末考试、考核制度，坚持日常开展了系统内业务练兵活动，结合定期业务培训计划，按照专业、岗位进行系统的业务培训，大大提高了干部职工理论水平，使全局干部职工整体素质有了显著提高。

六、抓行风建设，提高服务、管理水平××县国土资源局以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全国土资源工作的各项规章制度和工作规程，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步形成较为完善且操作性强的制度体系。

严格执行《××县国土资源局办文办事工作流程》，对收文办理、文件制作及发文办理、领导批件处理、会议办理、值班工作办理等工作进一步规范流程，促进了工作的规范化，提高了工作效率和工作质量。

在限时办理收文、限时办理发文、限时办结交办事项、加强催办督办等方面进一步改进服务水平。

另外，该局严格执行学习制度，积极创建学习型机关。

在学习形式上，坚持平时个人自学与集体学习相结合，专题学习与讨论相结合。

在学习内容上，紧密联系全县国土资源工作实际和个人思想实际，认真学习讨论了党的各项方针政策、国土滋芽法律法规和省、市重要文件，形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风，提高了全体人员的政治思想素质、业务水平和解决实际问题的能力。

认真扎实地开展了首批保持共产党员先进性教育活动，针对存在的问题制定了切实可行的整改方案，狠抓整改落实，并被县委、县政府评为先进单位。

××县国土资源局结合自身实际研究制定了《关于进一步改进机关作风提高机关效能的意见》，要求全体工作人员要进一步加强学习教育，着力提高整体素质；进一步加快工作节奏，努力提高办事效率；进一步树立精品意识，全面提高工作质量，促进了全县国土资源快速稳步发展。

××县国土资源局树立服务群众新观念，始终把一切工作的出发点和落脚点放在为人民群众、为基层办实事、解难题上，把群众满意不满意作为检验工作好坏的标准，主动、热情地为市民服务，简化办事程序，减少办事环节，实行局长接待日制度，积极做好群众上访、来信来电等处理工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。

该局有效控制群众集体上访和越级上访，密切了政府同人民群众的联系。

近年来，××县国土资源局通过抓行风整顿和素质教育，精神文明建设和各项业务工作都取得了显著进展，走在了全市国土资源管理工作的前列。

在下步工作中，××县国土资源局在切实抓好国土资源业务建设的同时进一步抓好党员干部的政治思想教育，逐步培养建设一支业务精通、政治素质高、外部形象好的国土资源行政队伍，争创一流文明单位，为全县的精神文明建设做出积极贡献。

××县国土资源局在市、县文明委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把创建工作与开展的保持共产党员先进性教育、“三学三创”活动有机结合起来，紧紧围绕上级党委、政府中心工作，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，强化工作的主动性和创造性，扎扎实实开展了文明单位创建工作，塑造了“团结、务实、廉洁、高效”的公仆形象。

该局连续多年被县委、县政府评为全县教育工作先进单位；平安××建设工作先进单位；计划生育工作先进单位；支持村村通油路工程先进单位；全县信访工作先进单位；支援灾区募捐工作先进单位；04年度全县综合考核先进单位，局机关的精神文明建设取得了显著成绩。

一、抓班子建设，保障创建工作顺利开展××县国土资源局在开展文明创建活动中，不断健全组织，完善机制，为确保创建工作的顺利开展，该局成立了由局长赵卫国任组长、副局长耿庆华任副组长、办公室、政工、财务等有关科室负责同志为成员的精神文明建设领导小组。

领导小组下设办公室，具体负责创建工作的具体实施，形成了主要领导亲自抓，其他领导配合抓，层层抓好落实的良好局面。

同时还充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用，围绕“创建工作良性循环”的目标要求，将创建工作纳入岗位目标进行考评，进一步强化了工作人员争创文明单位，争当文明公务员的意识。

二、抓政治素质教育，为创建工作奠定思想基础党组书记、局长赵卫国同志定期主持召开全体人员会议，采取以会代训的形式经常性地做干部职工的思想政治工作，建立了以党员干部为主干力量的思想政治工作队伍，制定了局机关思想政治教育的新方法、新途径。

结合党员先进性教育积极开展群众性的文明建设活动，如老年棋牌赛、乒乓球赛、书画展览、歌咏比赛等，充分利用思想政治工作骨干，利用党员大会、党课、局务会、职工大会等形式开展思想教育，培养“四有新人”，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、道德观，克服拜金主义、个人主义、自由主义，经常交流思想政治工作经验，表扬先进，鞭策落后。

积极教育职工对党的路线、方针、政策有一个正确的理解，深入开展职业道德教育，杜绝了违法违纪现象的发生。

切实抓紧抓好了计划生育工作，教育职工认真贯彻执行计划生育条例。

自建局以来，××县国土资源局未发生一起违反计划生育条例的现象。

三、抓道德风尚建设，营造良好社会风气赵卫国局长十分注重抓行风建设，坚持政务公开，财务公开，从实际出发，认真落实县两办“四项规定”，

一是局机关来宾招待方面，做到了上级来人每人每餐35元，县直和乡镇确需就餐的每人每餐10元，并严格实行了就餐通知单和定点饭店。

二是对住宅电话费和移动电话费实行了严格管理，对多用的话费按时补交，较好地执行了梁办发[1998]57号文件。

三是做到了婚事简办，工业滤布不使用公车，不发请柬。

四是认真执行了城镇公有住房改革制度，单位每个职工家庭只许拥有一套住房。

五是寻根求源，从源头上杜绝了“黄、赌、毒”。

由于平常注重法制教育，××县国土资源局职工及家属没有一人参与“黄、赌、毒”，也没有一人参与×××等邪教组织。

另外，局机关制定了《行政执法人员八小时以外活动制度》，明确规定行政执法人员不准着标志服进大酒店、美容院、舞厅等公共娱乐场所。

四、抓环境治理，创和谐卫生机关××县国土资源局积极落实卫生责任制，以科室为单位划定卫生区，坚持一天一小扫，一周一大扫，一月一评比。

评比实行流动红旗制，分为优良、合格、不合格三个等次，凡是连续三次评比检查获优良等次的，除流动红旗外给该科室一定的物质奖励。

为美化办公环境，环境绿化明确专人管理，近年来××县国土资源局与园林绿化单位联系在办公区租摆花卉，同时合理布局摆放办公用具，做到桌面整洁、物品摆放有序。

××县国土资源局修订完善了各项规章制度，并采用高标准的铝合金kt写真版集中上墙，既美化了工作环境，又使每个干部职工做到有章可循。

今年××县国土资源局在资金十分紧张的条件下更新了档案柜厨，各科室配置了微机，开通国际互联网和县委、政府办公网络，建设了“××县国土资源局网站”，真正实现了办公自动化，为今后各项工作的开展奠定了基础。

五、抓队伍建设，提升整体素质切实加强了支部建设，健全和完善了民主生活制度，搞好了内部团结，加强了党员教育，充分发挥了党员的骨干作用和模范带头作用，积极、慎重地发展新同志入党。

据统计，201X年以来，××县国土资源局纳新党员10人，其中年龄30岁以下，具有大专以上学历的占到了总人数的70%以上。

局领导以身作则，切实加强了党风廉政建设，认真落实党的廉政准则，完善了廉政工作制度，确保了国土资源执法队伍的纯洁性。

全面开展了局机关的理论学习活动，严格执行季末考试、考核制度，坚持日常开展了系统内业务练兵活动，结合定期业务培训计划，按照专业、岗位进行系统的业务培训，大大提高了干部职工理论水平，使全局干部职工整体素质有了显著提高。

六、抓行风建设，提高服务、管理水平××县国土资源局以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全国土资源工作的各项规章制度和工作规程，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步形成较为完善且操作性强的制度体系。

严格执行《××县国土资源局办文办事工作流程》，对收文办理、文件制作及发文办理、领导批件处理、会议办理、值班工作办理等工作进一步规范流程，促进了工作的规范化，提高了工作效率和工作质量。

在限时办理收文、限时办理发文、限时办结交办事项、加强催办督办等方面进一步改进服务水平。

另外，该局严格执行学习制度，积极创建学习型机关。

在学习形式上，坚持平时个人自学与集体学习相结合，专题学习与讨论相结合。

在学习内容上，紧密联系全县国土资源工作实际和个人思想实际，认真学习讨论了党的各项方针政策、国土滋芽法律法规和省、市重要文件，形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风，提高了全体人员的政治思想素质、业务水平和解决实际问题的能力。

认真扎实地开展了首批保持共产党员先进性教育活动，针对存在的问题制定了切实可行的整改方案，狠抓整改落实，并被县委、县政府评为先进单位。

××县国土资源局结合自身实际研究制定了《关于进一步改进机关作风提高机关效能的意见》，要求全体工作人员要进一步加强学习教育，着力提高整体素质；进一步加快工作节奏，努力提高办事效率；进一步树立精品意识，全面提高工作质量，促进了全县国土资源快速稳步发展。

××县国土资源局树立服务群众新观念，始终把一切工作的出发点和落脚点放在为人民群众、为基层办实事、解难题上，把群众满意不满意作为检验工作好坏的标准，主动、热情地为市民服务，简化办事程序，减少办事环节，实行局长接待日制度，积极做好群众上访、来信来电等处理工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。

该局有效控制群众集体上访和越级上访，密切了政府同人民群众的联系。

近年来，××县国土资源局通过抓行风整顿和素质教育，精神文明建设和各项业务工作都取得了显著进展，走在了全市国土资源管理工作的前列。

在下步工作中，××县国土资源局在切实抓好国土资源业务建设的同时进一步抓好党员干部的政治思想教育，逐步培养建设一支业务精通、政治素质高、外部形象好的国土资源行政队伍，争创一流文明单位，为全县的精神文明建设做出积极贡献。

《县国土资源局文明建设先进事迹材料》