水运工程监理规划案例.docx
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水运工程监理规划案例
水运工程监理规划案例
一、项目概况
1、工程简介
某海港新建3个5万吨级散杂货泊位，其中1号泊位水工结构设计船型为7万吨级散杂货船，2号、3好泊位水工结构设计船型为5万吨级散货船。
前沿设计底标高为-13.5m；码头水工结构主体采用重力式沉箱结构，码头前沿岸线总长785m；码头前沿停泊水域宽度65m，回旋水域面积40hm2，设计水深为-12.5m；工程填海造陆面积为48hm2。
工程施工期36个月。
投资估算约人民币***亿元。
2、工程范围
包括新建3个5万吨级散杂货泊位工程的码头水工主体、后方陆域形成及软基处理、道路堆场、给排水（含消防）、供电、照明、通信控制、停泊和回转水域疏浚、临时进港道路和临时护岸等工程的施工准备期、施工期及竣工验收期与工程保修期的施工。
业主单位：
设计单位：
监理单位：
承包人：
3、工程编码（略）
二、监理工作依据及范围
1、监理工作依据
国家、交通运输部、工程所在地有关工程建设的各项法律、法规和规章（目录略）；
水运工程施工监理规范及国家现行的有关工程技术标准（目录略）；
监理合同及施工合同文件；
工程设计文件和经审批的施工组织及技术文件。
2、监理范围（略）
三、监理指导思想和监理工作目标
1、指导思想
本工程监理指导思想是：
认真贯彻执行国家、交通运输部、工程所在地有关工程建设的各项方针政策、法规，以合同为依据，以控制质量、投资、工期、安全为目标，制定详细的工作规划和实施细则，明确岗位职责，严格检查制度，通过合同管理、信息管理、协调好工程各方的关系、全面完成业主委托的监理任务，力争项目目标能够顺利实现。
2、监理工作目标
（1）质量目标
本工程质量控制的目标为：
合格
质量控制中将以国家、交通运输部颁布的相关技术规范，《水运工程质量检验标准》以及业主招标文件、施工图中提出的各种技术要求为依据，严格执行合同中有关质量检验和控制的条款，按照监理规划和实施细则的规定，强化质量预控和隐蔽工程的验收，确保工作质量达到控制目标。
（2）进度控制目标
本工程进度控制目标为：
施工承包合同总工期36个月。
监理工作中将依据批准的总进度计划，使用计算机进度控制软件分阶段、分项目进行详细分解、分析和优化，确定各控制环节和控制目标，跟踪进度实施过程，监督承包人严格按照计划执行，实现进度控制目标。
（3）投资控制目标
本工程投资控制的目标为：
合理运用资金，加强对工程投资的动态管理，确保工程总造价控制在施工承包合同所确定的合同价之内。
监理工作中将以施工合同为依据，合理运用资金，以实现投资的最大效益目标，按监理合同要求做好工程费用的分解与分析，建立支付台账；严格计量复核、支付控制，审核、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行分析预防，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，确保投资控制目标的实现。
（4）安全控制目标
本工程的安全控制目标为：
严格执行相关的安全规范和流程，督促和检查承包人的安全措施和设施及施工技术措施的落实，避免重大生产责任事故的发生，将各类安全事故率控制为0。
监理规划及监理实施细则中将根据国家有关安全管理条例、业主的安全要求、承包人的安全生产计划和目标，制定详细的安全控制目标措施。
（5）环节保护控制目标
本工程的环境保护控制目标为：
监督承包人按照国家和地方的有关环保要求和标准，采取有效措施防治在生产过程和生活中产生的污水、固体废物和噪声污染，确保对生态环境的保护和环保设施的正常运行。
落实各项环保措施。
四、监理机构的设置和监理人员职责
1、项目管理组织机构（略）
2、监理组织机构（略）
3、监理职责
监理工作职责
序号
监理工程师岗位
工作职责
1
主管公司领导
1、代表监理公司对工程施工监理部进行管理；
2、参加本工程监理工作的重大会议及专题技术会议；
3、检查总监理工程师的工作施工满足业主和监理所得要求；
4、经常和业主及承包人代表联络，保持良好的沟通渠道；
5、根据业主的要求对现场监理人员
2
总监理工程师
1、作为监理部的行政和技术总负责人，直接向业主和监理公司负责。
2、完成监理招标文件中要求的、监理合同中承诺的、监理规划中确定的工程中涉及质量、进度、投资控制和安全、信息、合同管理等所有主要监理工作的决策、管理；
3、主持制定监理工作规划，批准监理实施细则；
4、主持重要技术问题的讨论并作出决定；
5、定期不定期的迅速工程现场，指导、检查、监督监理人员的工作；
6、签发月报、计量支付等主要监理文件；
7、主持召开监理例会、重要专题和协调会议；
8、做好与业主、监理部、设计、施工等有关工程各方之间的协调工作
3
总监理工程师代表
1、按总监理工程师授权，行使部分总监职权；
2、深入施工现场，全面掌握施工质量和进展情况，现场协调处理急需解决的涉及质量、进度、协调、安全等方面的问题；
3、参与制定监理工作规划、主持制定监理实施细则；
4、指导、检查、监督各专业监理工程师的工作；
5、对工程的关键环节检查监理人员的跟踪和旁站监理情况，保证人员到位、工作到位；
6、组织现场施工的阶段验收工作；
7、审查各类报表、报告并提出意见报总监理工程师；
8、汇总编制监理报告和监理指令，签发质量进度控制监理文件
4
合同及投资控制监理工程师
1、参与工程前期工作和施工合同的谈判
2、熟悉掌握工程量清单。
审查施工图预算；
3、负责工程计量的复核、审核支付申请并提出审核意见报总监理工程师签署；
4、运用计算机软件分解、分析工程费用，编制支付台账。
跟踪工程进度，每月起草支付和费用控制报告；
5、审查工程变更后的各种价格费用，审查工程结算；
6、负责合同管理，参与分包审查、索赔调查等工作；
7、向总监理工程师汇报合同执行过程中的各种情况
5
信息管理及进度控制监理工程师
1、负责落实信息管理流程、工程信息收集、汇总、整理和归档管理；
2、编制监理日报和监理月报，起草会议纪要。
汇总和初审施工报表，校队监理指令和报告，并按业主要求及时传送给业主；
3、督促现场监理工程师提交资料，负责完成监理总日记；
4、初审施工进度计划，编写有关进度方面的报告及意见；
5、收集工程进度信息，监控工程进度执行情况
6
材料及试验监理工程师
1、检查承包人的试验室条件和人员资质是否满足工程需要；
2、对进场的砂、石、水泥、钢筋等原材料进行检查和抽检；
3、审查承包人有关配合比等方面的试验资料；
4、见证承包人材料取样工作，审查其材料检测报告，批准原材料的使用；
5、按规定对进场的原材料进行抽检，严禁使用不合格的材料；
6、见证承包人的试验工作并负责监理平行试验检测工作；
7、与各项目监理工程师联系，配合工作，提出材料控制和验收意见
7
测量专业监理工程师
1、全面掌握关于测量工作的有关规定、要求及技术标准；
2、旁站监理测量仪器定期的检验、比对、校正工作；
3、审核施工基线控制点测设方案、旁站防线并验收；
4、审核测量控制计算，检查复核沉桩测量、放轴线和标高点测量、水下断面测量、沉降位移观测等工作，发现问题及时处理并上报；
5、督促承包人按时提交有关资料和报告，并提出审查意见上报总监；
6、与各项目监理工程师联系，配合工作，提出测量控制和验收意见；
7、负责有关资料的收集和整理并及时归档
…
……
……
五、施工准备阶段监理工作
为保证工程按合同顺利进行，按照业主委托和监理大纲的要求，在施工准备阶段完成以下工作：
1、组建现场监理机构
（1）根据投标文件和业主要求，组建项目监理部，向业主提交监理机构组成、监理人员名单。
监理人员按合同规定的数量和资格按时到位，明确岗位职责，定人定岗。
（2）建立健全严格的监理规章制度；组织全体监理人员熟悉合同文件及相应的技术规范。
（3）确保各种检查、测量设施仪器，按时到位，并对所有试验、检测、测量设备请有资质的计量单位进行标定认证。
（4）进行现场调查，对现场地形、地质、水文地质情况全面掌握，沿线测量标准复核无误。
2、协助业主签订施工承包合同，其工作如下：
（1）审查施工承包合同是否符合所颁布的合同法；
（2）审查施工承包合同是否符合招标文件和有关条款的要求和投标文件的承诺一致；
（3）施工承包合同双方的责、权、利是否有详细规定；
（4）施工承包合同是否有对业主潜在的索赔条款；
（5）开标后参与施工承包合同的澄清，协助业主与中标单位签订承包合同。
3、审查施工图设计
收到施工图后总监理工程师将组织监理工程师在合理的时间内完成施工图和施工预算的核查，并向业主提交核查报告。
核查的内容主要有：
（1）施工图设计是否符合初步设计原则。
（2）施工图设计是否存在错漏之处。
（3）施工图设计是否存在明显不合理。
（4）施工图预算是否控制在初步概算之内。
（5）施工图预算定额套用是否合理，材料单价选定是否合理，计算是否正确。
4、编制监理实施细则
在本监理规划的基础上，副总监理工程师将组织人员根据施工图和设计要求，编制完成监理实施细则。
本监理规划有总监理工程师主持编制，报业主及监理所审批，监理实施细则由副总监理工程师组织专业监理工程师编写，总监理工程师主持审定，邀请业主、承包单位技术负责人、设计代表参加审查。
5、审查施工组织设计
督促承包人按照施工承包合同要求及时提交施工组织设计并对以下方面进行审查：
（1）自然条件和施工条件的分析是否全面、准确，施工工艺、计划安排是否已充分考虑自然的条件因素。
（2）施工工艺的选用施工合理可行，施工技术方案设计是否安全可靠。
设备的选用和搭配是否合理，设备的来源能否保证。
（3）材料的来源渠道是否合理并有充分的保证。
（4）施工总平面布置是否合理、考虑是否全面、施工有利于提供施工效率。
（5）总进度计划安排能否满足总工期要求，各分项工程工期编排是否合理，船机、设备、劳动力的配置能否适应进度的要求。
（6）重点审查影响进度计划的关键线路，并对其合理性进行充分的论证、研究。
（7）质量、工期、安全的保证措施是否可靠，执行中能否落实。
6、检查承包人的船机及设备
监理工程师将检查承包人进场的施工船机和设备的规格、性能与质量施工符合合同文件的规定及承包人施工组织设计的承诺。
（1）进场的施工船机和设备的规格、性能和数量应满足技术和进度的要求，并有完善的质量保证资料。
（2）对照有关文件对进场船机的数量、型号、规格、生产能力、完好率等进行检查和记录。
当发现进场的机械、设备型号、数量和合同文件或施工组织设计中要求不一致时，应要求承包人说明原因。
主要机械及设备的改变必须经过总监理工程师的批准。
（3）对施工船机、设备的配套使用做细致分析，特别是对直接用于网络计划关键线路工程中的机械设备的生产能力应满足施工进度要求。
7、审查承包人的质量保证体系
监理工程师将督促承包人明确质量方针，建立完整而有效的质量保证体系，从思想上、技术上、制度上和组织上确保每个环节、每道工序、每时每刻都在受控状态下精心施工，从而确保工程质量达到优良。
（1）审查承包人的的质保体系是否有效完整。
检查承包人质量检验人员的技术业务水平是否与其职责相一致，对不符合要求的人员将通知承包人更换。
（2）审查承包人质量检查程序、质量岗位责任制及质量奖罚制度施工科学合理，对不符合要求的部分，要求承包人加以补充和修订。
（3）检查承包人试验设备及审查试验人员资质，要求承包人提供试验室的合格证书及试验人员的资质证书，设备及人员资质不合格时不批准其承担试验任务。
（4）检查承包人材料管理人员和材料管理制度是否有利于确保工程质量，并有利于文明施工
（5）检查承包人施工技术管理制度是否有利于确保工程质量，施工技术质量交底制度是否落实。
8、检查承包人基线、基点测量
（1）监理工程师旁站监理承包人基点、基线的布设工作，并对基点基线的测量独立进行复核检查。
（2）监理工程师审核承包人提供的工程测量、观察成果计算书及图表并以书面形式批复。
（3）监理工程师将单独使用自备的测量仪器检验承包人的测量、观察数据，确保基点和基线的正确和防汛大堤的安全和稳定。
（4）督促承包人定时进行基点、基线的复测和大堤沉降、位移的观测。
9、对承包人材料、设备进场的检验和批准
（1）在材料、设备为进入工地前，监理工程师审查承包人提交的材料、设备清单。
对质量保证资料如产地、厂家以及出场合格书、检验合格证进行审查，禁止不符合要求的材料、设备进场。
（2）总监理工程师亲自或委派专业监理工程师对材料、设备的产地和质量进行实地考察了解。
（3）材料、设备进场后应按规定要求的频度和方法进行验收和定期抽样检验，不合格的材料、设备禁止用于工程。
（4）必要时监理对材料、设备进行平行验证试验。
10、主持召开第一次工地会议
总监理工程师主持召开每周工程管理例会，在第一次工程管理例会上将着重检查落实各方开工前准备工作，进行监理工作交底，明确各项工作目标及工作联系方法和程序。
11、下达开工令
按照施工承包合同中有关下达开工令的要求，根据开工前各方准备工作的完成情况，在确保开工和能连续、顺利施工的前提下，协助业主与承包人编写开工报告，监理审查后经业主批准向承包人下达开工令。
六、质量控制
1、质量控制方法
（1）质量预控
建立健全现场监理组织机构，明确监理人员的岗位职责，组织监理人员熟悉合同文件、设计文件及相应的规范、标准。
认真、详细审查承包人上报的施工组织设计。
严格按照程序施工，完善报告制度，确保整个施工过程在监理工程师的控制之下。
对进场的原材料，要严格检查出场合格证，并按规定抽检，全部合格经监理工程师签认后方可用于本工程。
对进场的施工设备严格审查，如与施工组织设计中承诺的不相符时，应查明原因，必要时要求承包人调整或补充。
严格检查进场的主要施工人员资格，包括分包队伍的资质及人员。
要求承包人将试验资料报验监理工程师核查。
（2）原材料检验及试验控制
监理工程师对原材料的质量控制主要体现在以下几个方面：
承包人在确定原材料生产厂家、品牌、出场地时，应以书面报告监理工程师。
总监理工程师根据具体情况认为有必要时将组织对此进行考察，符合要求后方可批准进货。
在工程材料未进入工地前，监理工程师审查承包人提交的材料清单。
对质量保证资料如产地、厂家及出场合格证、检验合格证等进行审查，禁止不符合要求的原材料进场。
承包人在原材料到达现场时，应及时检查出厂合格证，并将出厂合格证提供给监理工程师
原材料到达现场后，承包人应按规范要求的频度和方法进行验收和定期抽样检验，并将检测报告提供给监理工程师，不合格的材料禁止用于本工程。
监理工程师将检查承包人的原材料堆存是否按规范规定进行。
材料及试验监理工程师将每个规格品种的原材料，按承包人检验频率的10%进行平行检测。
抽样试样交送业主认可的具备检验资质的试验部门进行试验检测。
本工程试验检验主要有：
混凝土粗细骨料、水泥、钢筋、水、外加剂、配合比标准试验、混凝土试件等的检验。
监理工程师将监督承包人是否按照规范及检验评定标准规定的频度、要求进行抽样试样，其检查试验方法是否正确。
监理工程师进行独立的平行抽检试验，其频度和数量按交通运输部、福建省和业主的有关规定进行。
（3）旁站监理
监理部监理指令监控体系，对承包人各项工程的施工及材料、设备等进行全方位巡视和全环节的检查。
对重要施工部位实施全过程旁站监理。
工作主要有：
总监理工程师、总监代表负责整个工程的监理工作，负责巡视重要部位施工和典型施工现场，掌握现场质量动态，发现并处理施工质量问题。
专业监理工程师对各项工程部位的施工进行全过程巡视检查，对现场发生的质量问题及时处理、解决。
分项工程结算后及时检查验收、随时消除因材料，工艺对工程质量的影响，检查并核对施工记录。
各专业监理工程师将对关键工程部位的施工进行全过程的旁站监理。
（4）施工过程检查、检验
除一些主要工序、部位的施工过程旁站监理外，监理工程师和监理员对施工过程进行巡视检查、对原材料、混凝土试件等按规定的频率进行检验和试验。
（5）隐蔽及分项工程检查验收
监理工程师参加所有隐蔽及分项工程的检查验收。
验收前，承包人必须先进行自检，自检合格后填报“隐蔽及分项工程报验单”并附上合格的自检资料，监理工程师审查报验资料后进行检查验收。
对检查不合格的工程，承包人必须进行整改或返工，直到工程合格为止。
对整改或返工的分项工程，按规范规定进行评定。
（6）船舶、机械设备管理
本工程实施中，船舶、机械设备管理是实现工程质量控制目标的重要环节之一。
针对船机管理，主要抓好以下几个方面工作：
督促承包人按投标文件承诺与合同的规定组织船舶、机械设备进场，不符合要求的船机设备不得进场。
开工前督促承包人对所有船舶、机械设备进行一次检查。
施工过程中经常检查船舶、机械设备的运行状况。
发现问题及时要求承包人检修，向总监理工程师汇报船舶、机械设备工作状况，并提出船舶、机械设备状况报告及施工适应性意见。
（7）划分单位工程及分部、分项工程与工程资料管理
正式施工前，要求承包人把单位工程中分部、分项工程的划分提交监理部，监理工程师审查后上报质监站、业主批复，以方便施工中工程资料的填写与竣工资料的积累。
2、质量预控措施
（1）建立健全现场监理组织机构和工作制度，明确各级人员质量控制职责，权限和工作程序。
（2）组织监理人员熟悉合同文件、设计文件及相应的规范和标准。
在此基础上编制操作性强的质量监理细则，逐步进行交底，并发布给承包人执行。
（3）审查施工方案，坚持每个分项工程施工前的施工方案审查。
施工方案应在已批准的施工组织设计基础上进行细化，有明确的技术标准和要求、实施负责人员、具体施工操作方法、机械配制、施工结构设计图等，施工方案应经监理工程师批准才能实施。
（4）工程开工前对使用的原材料及材料配合比进行审查，材料未经批准不准使用。
（5）测量控制：
工程总体开工前，施工基线、控制点、水准点、测量方案由监理工程师进行审核验收，测量控制未经批准不得开工。
分项工程开工前，对测量控制点进行复核，测量计算成果也要报监理复核后才能使用。
（6）人员和机械控制：
在审查分项工程施工方案时，相应对施工管理和操作人员资质、机械设备性能进行审查。
人员必须有上岗证的，应有足够持证人员操作，无证人员禁止上岗，机械设备生产能力和性能必须与施工方案相配套、满足持证、保证质量要求。
（7）施工准备检查控制：
对开工准备情况进行检查督促、如施工方案经批准但承包人未按次实施准备工作，监理工程师将发出整改通知。
（8）开工报告控制：
坚持每个分项工程开工前进行开工报告报审。
未经批准的开工报告，该分项工程不准开工。
3、原材料控制措施
（1）制定原材料控制的工作程序。
（2）按工作程序进行原材料控制。
承包人在确定原材料生产厂家、品牌、出场地时，应以书面报告监理工程师。
总监理工程师根据具体情况认为有必要时将组织对此进行考察，符合要求后方可批准进货。
在工程材料未进入工地前，监理工程师审查称霸人提交的材料清单。
对质量保证资料如产地、厂家以及出厂合格证、检验合格证等进行审查，必要时须提交地方政府的准用证，禁止不符合要求的原材料进场。
承包人在原材料到达现场时，应通知监理工程师并做好出厂合格证，此证提交给监理工程师核验。
原材料到达现场后，承包人应按规范要求的频度和方法进行验收和定期抽样检验，并将检测报告提供给监理工程师审查，不合格的材料禁止用于本工程施工。
监理工程师将检查承包人的原材料堆存是否按规范规定进行。
（3）材料中间审查
原材料经批准使用后，每批材料进场入库时，要求承包人向监理工程师报告，监理工程师予以核对，防止承包人更换材料。
材料入库后按规定频率取样复检。
材料运至现场直接使用时，如用于抛填的砂、石料等，也要求承包人向监理工程师报告，监理工程师检查时间来料质量、规格后方能用于工程施工，来料还应按规定留置样品检验。
不按以上规定执行时，监理工程师将发出整改通知单和该批材料暂缓使用通知。
（4）建立材料批准台账
对各种原材料建立批准使用数量登记台账，每月将批准材料与实际使用数量进行核对，如发现实际使用量大于批准数量时，应作进一步检查，防止材料漏检漏批或检查频率不足，以及实际材料与批准材料不符等失控现象发生。
（5）不合格材料清退：
进场材料如不合格，监理工程师将要求承包人做好标示并下指令限期运出现场。
未运出前加强检查监督，防止无用或偷用。
（6）监理平行检验材料
每个规格品种的原材料，监理工程师将取样进行平行检验，检验频率至少为技术规范规定频率的10%。
抽检试样交送业主指定的或具备检验资质且业主认可的检验单位试验检测。
4、测量放线控制措施
（1）监理人员安排
监理部配备一测量专业监理工程师专职进行测量放线的监理工作。
（2）测量仪器配备
监理部配备测量仪器对承包人的测量成果进行抽检复核。
（3）测量准备控制
开工前，要求承包人向监理工程师报送测量方案，包括测量控制点布置方案（陆地布设或水上测量平台），拟使用的测量仪器和方法等，监理工程师审查是否满足测量精度要求，符合时予以批准。
如不符合，则要求更换仪器或加密控制点。
对测量仪器进行检查验收。
仪器应有检定合格证且未过期，必要时进行率定比对。
检查测量人员的上岗资格证。
（4）基线和控制点放线控制
基线和控制点测量放线作业时，监理工程师进行检查并旁站主要控制点的测量工作且记录测量数据。
承包人整理测量成果，向监理工程师申报验收。
监理工程师除对测量成果对照旁站记录复核并计算核对测量结果外，还将独立操作测量仪器抽检部分控制点进行实际复核，合格后才办理基线和控制点验收。
未经此程序，承包人不得进行具体的放线作业。
（5）具体项目的放线作业控制
对具体项目，当需要计算单个点坐标时，要求承包人将计算结果送监理工程师复核。
无误后才能进行测量控制计算。
测量计算控制：
要求承包人对放线点的计算结果送监理工程师复核。
测量过程控制：
GPS测量、水下测量等作业时，要求承包人作业前报告监理工程师，监理工程师采取全过程旁站方法监督控制测量过程并记录测量成果。
放线结果复核：
放线后，监理工程师对放线结果进行抽样检查，有异常时技术改正、修正。
5、跟踪旁站措施和方式
（1）各级监理人员对施工过程均进行检查
对各项施工，各级监理工程师都将对施工操作方法、部位、施工顺序、材料、工艺、机械作业等进行检查，要求如下：
总监理工程师将巡视重要部位、典型施工现场，掌握现场质量动态，发现并处理施工质量问题，指导分项工程监理工程师掌握质量控制方法并对其工作进行管理。
对承包人现场质量问题及时处理、更正，消除影响工程质量的不利因素。
分项监理工程师、监理员对各项工程部位的施工工艺进行过程具体监理，施工结束后及时检查和认定，现场监督承包人的试样抽取和检查施工记录。
（2）全过程旁站监理
对以下作业项目，在制定监理细则时，设为旁站点采取全过程旁站方式
全过程旁站监理工作表
序号
施工项目
旁站监理工作
1
基点基线测量
1、旁站监理承包人控制点和基线的布设、引测；
2、独立复核承包人测量、观测结果
2
挖泥
1、旁站监理码头基槽挖泥的施工过程；
2、旁站监理挖泥的验收（基槽港池挖泥、陆域清淤）
3
基床夯实
1、旁站监理基床夯实施工；
2、旁站监理基床夯实验收测量
4
沉箱预制
1、旁站监理安装定位测量；
2、旁站监理承包人混凝土试件的制取
5
沉箱安装
1、旁站监理安装定位测量；
2、旁站监理沉箱安装现场全过
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