实验室标准化建设.docx
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实验室标准化建设
《标准化实验室建设标准》（试行）
计量中心生产安全部
二〇一一年十一月
第一章前言
为全面贯彻落实陕西省地方电力（集团）有限公司标准化建设工作要求，推进计量中心准化实验室建设工作深入开展，全面提升计量中心基础管理、人员管理、生产管理、安全管理、客户服务等工作的标准化水平，强化实验室服务功能，提高工作质量和效率，我们编写了实验室标准化管理模式。
本管理模式整合了集团公司及电力行业内有关标准化建设、创建一流计量中心企业和实验室管理的有关要求，结合实验室工作职责、工作特点和实验室人员队伍的实际情况，以及今后实验室管理和发展趋势，对实验室各项管理工作内容、管理要求、工作流程、工作记录等进行了阐述，力求体现系统性、全面性和实用性等特点。
本管理模式适用于陕西省地方电力（集团）有限公司计量中心所属各实验室标准化建设工作。
二〇一一年十一月
第二章标准化实验室基本建设
（简述基本建设意义和内容）
第一节实验室定位和设置
一、实验室的定位和设置原则
1.实验室是计量中心的主要生产部门，是计量中心面向客户，服务客户的一个“窗口”。
2.实验室工作是按照工作流程标准化和作业组织专业化的要求开展工作。
根据系统计量工作组织结构、标准设备配置、人员配置等，依据实际需要建立设置计量中心实验室，所配置的实验设备必须满足系统标准设备计量器具的周期检定及校验。
3.参考标准及同行业规范：
《DL/T448-2000电能计量装置技术管理规程》
《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》
《国家电网公司电能计量中心建设与管理规范》
二、计量中心实验设备基本配置参考
序号
设备名称
参考标准
用途
要求
1
0.01级三相电能表标准装置
一套
网省级电能表最高标准,用于标准量值传递
不少于3表位
2
0.02级三相电能表标准装置
一套
网省级电能计量标准装置，用于检定标准电能表和现场检测设备量值传递和比对
不少于3表位
3
0.05级三相多功能电能表标准装置
至少配置两套
用于关口电能表检定、新购三相电能表出厂（到货）前抽检和型式试验
不少于6/12表位
4
0.1级单相电能表标准装置
至少配置一套
用于单相电能表出厂（到货）前进行抽检和型式试验
不少于24表位
5
0.02（0.05）级电能表现场校验仪
按关口数量计算，每150个关口计量点应配置两套
用于关口电能计量装置现场检验
/
6
单/三相电能表走字试验装置
单、三相各至少配置一套
用于电能表走字试验
单相表至少24表位，三相表至少12表位
7
单/三相电能表耐压试验装置
单、三相各至少配置一套
用于电能表耐压试验
单相表至少24表位，三相表至少12表位
8
绝缘强度试验设备
至少配置一套
用于对电能表和电能信息采集设备的入网检测和到货抽检试验
包括绝缘电阻试验、冲击电压试验功能
9
0.005级电流互感器标准装置
一套
最高标准，用于标准电流互感器量值传递
电流范围0-2000A
10
0.005级电压互感器标准装置
一套
最高标准，用于标准电压互感器量值传递
电压等级：
至少含35kV、10kV
11
0.02级电流互感器标准装置
一套
工作标准，用于关口电流互感器检定
电流范围0-2000A
12
0.02级电压互感器标准装置
一套
工作标准，用于关口电压互感器检定
包括电磁式和电容式现场检验设备，电压等级：
至少含110kV、35kV、10kV
13
0.05级低校高电流互感器现场校验仪
至少配置一套
用于电流互感器现场检验
/
14
0.05级低校高电压互感器现场校验仪
至少配置一套
用于电压互感器现场检验
/
15
电压互感器二次压降测试仪
至少配置两套
用于关口电压互感器二次压降现场测试
/
16
互感器二次负荷测试仪
至少配置两套
用于互感器二次回路负荷进行现场检验
/
17
负荷管理终端检测装置
至少配置一台
用于电能信息采集设备的入网检测和到货前抽检
至少12表位
三、电能计量常规项目最低工作定额与配备人员参考标准
序号
项目
最低工作定额
配备人员
1
单相表检定
20只/（日.人）
2-1人/（年.万只）
2
高压三相表检定
4只/（日.人）
1-0.5人/（年.千只）
3
低压三相表检定
6只/（日.人）
0.66-0.33人/（年.千只）
4
单相表修调前检验或新表验收
30只/（日.人）
1.33-0.66人/（年.万只）
5
高压三相表修调前检验或新表验收
6只/（日.人）
0.66-0.33人/（年.千只）
6
低压三相表修调前检验或新表验收
8只/（日.人）
0.5-0.25人/（年.千只）
7
多功能表检定（含分时表）
2只/（日.人）
2.5-1.25人/（年.千只）
8
电能表走字实验
/
1.5-1人/（年.万只）
9
低压电流互感器检定
50台/（日.2人）
1.33-0.66人/（年.万台）
10
高压电流互感器检定
10（6）kV15台/（日.2人）35kV及以上6台/（日.2人）
0.4-0.2人/（年.千台）
11
单相电压互感器检定
15台/（日.2人）
0.5-0.25人/（年.千台）
12
三相电压互感器检定
5台/（日.2人）
1.6-0.8人/（年.千台）
13
电能表现场检验（含分时表）
3户（套）/（日.2人）
2.66-1.33人/【年.千户（套）】
14
电压互感器二次压降检验
3户（组）/（日.2人）
4-2人/【年.千户（组）】
15
高压互感器二次负荷检验
4户（组）/（日.2人）
2-1人/【年.千户（组）】
16
高压互感器现场检定
1户（组）/（日.4人）
16-8人/【年.千户（组）】
17
0.2-0.05级标准表检定
1只/（日.人）
4-2人/（年.千只）
18
单相电能表标准装置首次检定
1台/（1.5-2日.2人）
/
19
单相电能表标准装置周期检定
1台/（日.2人）
/
20
三相电能表标准装置首次检定
1台/（2-3日.2人）
/
21
三相电能表标准装置周期检定
1台/（2日.2人）
/
22
标准电压互感器检定
（变比7档及以下）5台/（日.2人）（变比7档及以上）4台/（日.2人）
/
23
标准电流互感器检定
（变比15档及以下）2台/（日.2人）（变比15档及以上）1台/（日.2人）
/
第二节实验室的内部机构设置及职责
一、内部机构及岗位设置原则
实验室按照计量中心机构改制方案设置要求，结合工作实际专业特性，按照“一人多岗、一岗多责”的原则，原则上各实验室设主任一名、兼职安全员一名、班组长一名、实验人员若干。
二、定员管理
劳动定员直接关系到企业的劳动生产效率和成本核算，是劳动管理的重要内容。
实验室的定员应根据中华人民共和国电力行业标准DL/T448-2000《电能计量装置技术管理规程》及计量中心改制方案要求规定。
实验室必须按定员组织生产，严格执行定员管理，不得擅自用工；如确实需要时，必须报经上级有关部门审批。
三、实验室基本职责
1．认真贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度；
2．负责使用和维护集团公司系统最高电能计量标准，开展量值传递、标准比对和现场检测工作等；
3．负责集团公司一级关口电能计量装置投运前的检定、监督抽查和故障处理等工作；
4．负责集团公司变电站（榆林分公司除外）内电能计量装置现场检验；
5．负责开展电能计量装置检测验收工作；
6．负责负责对下级计量技术机构的技术指导；
7．负责基础资料管理，按规定填报有关报表；
8．完成领导交办的其他工作
四、实验室人员职责
实验室的工作繁杂，必须对每个员工都要健全和落实岗位责任制，实行工作定额量化管理，做到“人人有事做、事事有人管”，建立起“责任明确、团结协作”和“紧张而有秩序”的工作氛围。
根据有关规定，实验室人员职责的主要内容如下：
1．实验室主任职责
（1）认真贯彻执行国家有关电力方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的各项规章制度，维护国家和企业利益。
带领全体人员努力完成上级下达的各项生产任务和安全、技术指标；
（2）制定本实验室年、月度的工作计划，并具体组织落实。
抓好综合基础管理，建立和完善各项规章制度；
（3）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强设备运行、维护管理工作。
落实安全生产责任制，定期组织安全检查，制定和落实防范事故措施，做到安全、经济、准确计量；
（4）定期主持召开实验室班组分析例会，对检测工作中遇到的问题进行分析研究，提出改进工作的办法与措施，并组织实施，对实施结果要进行考核；
（5） 严格执行上级有关财务管理制度，遵守财经纪律；
（6）定期组织对全所人员的技术业务、安全规程、职业道德的培训，提高人员素质；
（7）督促按时、准确报送有关业务报表；
（8）完成领导安排其他各项工作任务。
２．实验室安全员职责
（１）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的规章制度；
（2）提出本实验室安全生产工作计划和工作目标，监督本实验室各岗位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实；
（3）严格执行“工作票制度”，协助实验室主任定期召开安全工作例会，分析安全形势，研究安全工作，制定并落实安全管理办法，认真开展安全考核。
（4）定期组织安全检查，做好劳动保护和安全工器具的管理；
（5）抓好安全工作，按照“四不放过”的原则，参与事故调查，并做好事故的统计和上报工作；
（6）协助实验室主任组织开展安全性评价和季节性安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，要及时提出整改意见，并详细做好记录；
（7）负责工作人员的安全技术培训、安全规程学习与考试前准备工作；
（8）完成实验室主任安排的各项临时性工作。
３．实验室班（组）职责
（1）负责完成实验室主任下达的当月生产工作任务；
（2）负责本检测项目计量设备日常检测维护工作；
（3）按计划完成计量设备的检定、检测，保证检测数据的真实、完整、准确、可靠；
（4）认真填写原始记录、检定证书；
（5）负责计量检测工作中存在的各种技术、质量问题的处理；
（6）负责集团公司系统内重要客户有争议的电能计量装置的检测以及故障查处；
（7）保证所负责管理使用的检测设备及安全工器具的正常使用；
（8）完成领导交办的其他工作。
４．收发人员职责
（1）负责用户的实验设备的接收和发放并出具委托单；
（2）负责送检设备送实验室检测；
（3）负责联系用户设备送检事宜；
（4）负责日常工作的资料整理；
（5）按时参加实验室的各项例会和学习任务；
（6）负责实验室日常内务，按时完成领导下达的当月工作任务。
第三节生产工作场所的建设标准
实验室生产场所的设置应满足生产工作的需要，同时应力求整洁大方、节约适度，不得追求豪华、气派或进行宾馆化装修。
实验室的办公场所的设置必须根据中华人民共和国电力行业标准DL/T448-2000《电能计量装置技术管理规程》要求建设，也要与计量中心具体经济条件和社会环境相适应。
一、按照一流省级计量机构的要求建设实验室。
总体上达到标准化配置、专业化管理、环境整洁，为计量检定工作的优质服务、安全生产等各方面工作水平的提高提供必要的条件。
二、实验室的建设面积（供参考）
按照DL/T448-2000《电能计量装置技术管理规程》要求建设（各专业实验室、人员办公室、资料室、接待室、主任室等）+可变面积（专业办公室、会议室等）。
三、计量中心的功能区域设置（供参考）：
应具有客户服务区、办公区、生活区、培训区、后勤保障区、绿化区等。
1．客户服务区：
客户服务中心（营业厅）、值班室。
2．办公区：
主任办公室、生产班组办公室、资料室、会议室（包含电教、视频功能）。
3．生活区：
厨房、餐厅、卫生间、职工浴室等。
4．培训区：
专用培训或会议室兼用。
5．后勤保障区：
备品备件室（仓库）、安全工器具室、实验设备工器具室、车库（车棚）等。
四、计量中心场地基本配置表：
序号
工作场所名称
基数（m2）
数量
实际面积（m2）
1
电能表标准试验室
50
2
100
2
电磁兼容试验室
50
4
200
3
气候影响检测实验室
50
1
50
4
绝缘性能检测实验室
50
1
50
5
电能表走字实验室
50
1
50
6
关口电能表检定实验室
50
1-2
50-100
7
电能信息采集设备实验室
50
1
50
8
互感器标准室
50
2
100
9
互感器校验仪检定实验室
50
1
50
10
大电流互感器检定实验室
100
1
100
11
高电压互感器检定实验室
100
1
100
12
表库
100
1
100
13
现场检测设备库房
50
1-2
50-100
14
职员办公室
10
55
550
15
主任办公室
50
4
200
16
仪器收发室
50
1
50
17
会议室
50
1
50
18
更衣室
50
1
男女各30
19
现场模拟实验室
50
1-2
100
合计
/
/
/
2130
注：
1.本规范中库房面积不含二级库房面积。
2.本规范内的面积均为使用面积，建筑面积应乘以1.3。
3.设定单相表每万只占用库房面积基数为100平米，三相表每万只占用库房面积基数为120平米。
4.设定单相电能表标准装置、三相电能表标准装置、三相多功能电能表标准装置、电能信息采集检测设备占用实验室面积基数为30平米。
5.设定每个员工占有办公面积为10平方米。
6.每年电能表检定数量计算：
电能表每年新装和轮换按运行电能表总数的20%计算，以此为标准测算每年电能表检定数量。
第三章标准化实验室生产管理
（简述生产管理意义、要求、内容）
第一节实验室生产管理指标
实行严格的目标管理责任制考核是实验室标准化管理的主要内容，实验室生产管理指标主要包括以下内容：
一、实验室生产管理指标
在实际工作中，有些生产经标为用于统计分析的管理指标，其中主要是考核指标，根据标准化及一流企业建设的有关要求，涉及实验室的管理指标包括安全管理、设备管理、生产任务管理、优质服务等各个方面，具体有以下项目：
1．安全管理指标
（1）无违章作业；
（2）无电气火灾；
（3）无本实验室职工触电伤亡事故。
2．生产设备管理指标
（1）检测设备到期未检定事件；
（2）无配电设备烧毁事故；
（3）无检测设备失窃事故；
（4）无检测设备使用不当导致损坏事故；
（5）工作票按照要求填写；
3．生产任务管理指标
（1）保证完成生产任务（以集团公司下达的生产任务指标为准）；
（2）保证完成临时性任务（以集团公司公司下达的临时性工作为准）；
（3）所出具的证书、报告的规范合格率，按照计量中心质量技术部提出要求进行考核；
（4）计量装置完好率达100％；
（5）年计量设备检定率100％；
（6）成本费用（以计量中心下达的全年计划指标为准）；
4．优质服务指标
参照《计量中心服务工作标准》
二、实验室生产工作指标的管理
由于各实验室工作范围不同，其生产工作指标也不同，根据集团公司下达全年任务分解到各实验室，各实验室依据计量中心工作要求，统一安排分解任务个班组，并按月（季、年）度进行计划任务完成情况考核。
实验室应根据指标管理的需要，建立健全相关的工作记录、数据统计及报表台帐，并确定各项指标的责任人，落实责任制，确保考核统计的真实、准确、有据。
要及时分析生产经营指标的完成情况，做到管理和考核的协调统一。
1．安全生产
各实验室每年根据计量中心下达的安全生产指标，结合本所实际情况层层落实安全生产责任制，并逐级签订安全生产责任书。
每月开展一次安全活动，进行一次安全分析，建立安全生产闭环和常态运行机制，无人身伤亡事故、无设备事故、无责任性触电伤亡事故、无负主要责任的交通事故、无火灾事故，实现安全生产事故“零”指标。
实验室内安全指标的考核管理由安全员负责组织实施，生产指标的考核管理主要负责人负责组织实施，积极开展“反习惯违章”活动。
2．用户服务
各实验室依据计量中心《服务标准》必须规范职工的服务行为，结合实际的工作任务开展规范的、合理的、统一的服务管理制度，严格执行计量中心《服务标准》。
严格落实优质服务各项要求，提高检测工作效率，做好客户的优质服务工作。
达到计量中心《服务标准》要求。
不发生责任性投诉以及越级上访、集体上访事件，无行风突发事件，无因解决纠纷计量检定法律裁定引起的新闻媒体曝光及造成重大社会负责影响的事件。
该项工作的考核管理由实验室主任组织实施，有关人员配合，贯穿整个生产服务过程。
3．专业技术
参照计量中心《检测工作标准》《标准化作业指导书》执行。
第二节实验室的培训管理
为进一步加强计量中心教育培训工作，实现教育培训管理工作的制度化、规范化、科学化，培养和造就适应计量中心发展需要的高素质员工队伍，具体培训管理依照《计量中心职工教育培训管理（暂行）规定》执行。
第三节实验室工作例会
实验室工作例会是传达、贯彻上级文件精神，总结工作经验，分析工作中存在的问题，制定整改措施，制定工作计划的重要方式。
实验室工作例会将月度安全生产分析例会、月度生产任务完成情况分析例会、半年民主生活例会和优质服务行风建设例会等合并召开。
目的是缩短开会时间，同时让全体员工全面、及时地了解当前的工作形势和工作任务，明确思路，统一思想，认真总结工作中存在的问题，并结合各自的工作经验，集思广益，提出解决问题的办法，提高全体员工的工作效率和工作积极性。
工作例会每月一次，由实验室主任组织，全体员工参加。
一、实验室工作例会的内容
实验室工作例会的主要内容有：
月度安全生产分析、月度生产任务完成情况分析例会、半年民主生活评议和优质服务行风建设等。
1．月度安全生产分析
（1）各班组汇报本班组当月安全情况，内容包括：
安全措施执行情况，检测设备运行情况，“工作票”执行情况，月度安全工作计划执行情况，主要的工作和存在的问题。
（2）由安全员汇报本月全所的安全情况，内容包括：
现场安全检查情况，违章查处情况，“工作票”填写情况，月度安全计划执行情况，交通和防火设施检查情况，事故、障碍的调查、分析和今后防范措施，传达和学习上级关于安全生产工作的要求。
（3）实验室主任对全月安全情况进行全面总结，指明安全生产工作中存在的问题，明确改进的措施，提出下月度安全管理重点工作内容和要求。
2．月度生产任务完成情况
由实验室主任对每项工作指标的完成情况，进行全面详细的分析，认真分析影响工作的原因，找出存在的问题，制定整改办法和措施，并列入下月工作计划。
3．半年民主生活评议
认真开展批评和自我批评，排找差距，化解矛盾，促进团结，保持队伍的稳定性。
4．半年优质服务
实验室主任根据计量中心《工作服务标准》工作要求，对实验室半年来的优质服务和工作进行分析和总结，对存在的问题要列入工作计划，限期整改。
并广泛征求用户意见和建议，努力提高优质服务水平。
二、工作例会各节点说明
流程各节点说明：
1．组织实验室工作例会：
实验室主任每月定期组织本实验室员工召开工作例会。
2．召开实验室工作例会：
实验室工作例会主要包括：
月度安全生产分析、月度生产任务完成情况、半年民主生活评议、半年优质服务行风建设等。
3．对工作中存在的问题进行讨论，对提出的问题制定整改措施：
实验室主任组织员工进行广泛的讨论，对各自工作中存在的问题，集思广益，分析出存在问题的原因，提出解决问题的办法，制定整改措施。
4．布置落实：
实验室主任按照整改措施，逐条布置，落实到相关责任人，并列入下月（季）工作计划。
业务受理班人员将会议内容进行整理，填写《工作例会记录》，由实验室主任负责审核。
第四章标准化实验室安全管理
第一节安全管理内容
安全管理是指运用现代科学技术和科学管理，为保护劳动者在生产经营过程中的安全与健康，在改善劳动条件、预防工伤事故等方面所进行的一切活动。
一、实验室安全目标
实验室安全目标是根据上级安全生产总目标和本室的实际情况，制定出本室及个人的分目标。
总目标指导分目标，分目标保证总目标，形成全企业的目标体系，并把目标完成情况作为个人进行考核的依据。
依照国家电网公司颁布的《安全生产工作规定》（简称《安规》）相关要求，实验室安全生产的控制目标是：
１．控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；
２．不发生生产人身事故和设备事故
３．不发生负同等及以上责任的交通事故（主要是办公室司机班）
二、实验室安全管理的主要内容
1．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任制，严格执行安全生产管理制度，实现安全生产管理目标。
2．负责本实验室内检测设备及用户设备的安全。
3．负责本实验室内检测设备检查、维护检修、安装验收，保证设备安全运行。
4．负责本实验室人员安全知识宣贯、参加安全技能的培训。
5．负责本实验室防火安全管理。
三、对实验室安全管理的主要要求
1．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
2．建立健全以实验室主任为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。
3．严格执行安全生产规章制度，定期组织安全活动和安全性评价工作。
4．健全安全生产管理的各种技术资料、台帐、记录，按要求执行集团公司及计量中心下达的安全检查及安全工作的业务学习，并认真组织实施。
5．严格要求各实验室主任及工作组负责人，依据各实验室设备的产权归属明确各方的安全责任。
6．按照“按需配备、登记造册、定期检验、坏的封存、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的原则，搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。
7．贯彻安全生产重奖重罚规定，严格执行计量中心安全生产考核细则，对在安全生产中做出显著贡献的集体和个人给予奖励；对严重失职、违章作业、违章指挥造成事故者给予处罚。
第二节安全管理工作的实施
实验室的安全管理工作，可以按照各实验室不同的工作环境、设备性质来参考《安规》及计量中心颁布的《检测工作标准》《标准化作业指导书》进行必要的学习。
具体工作内容主要包括：
安全教育活动、安全工器具管理、防火安全管理、安全宣传等内容。
一、开展安全教育活动
每周开展安全教育活动，是对全体职工进行安全思想教育的有效办法，是提高职工安全意识、消除不安全因素，预防事故发生的有力措施。
按照周安全活动的要求认真开展安全活动。
月安全活动各节点说明
1．每月由实验室主任或安全员主持，全所人员参加，进行安全活动：
主任根据计量中心下发的安全活动主题，确定安全活动内容，一般在每月第一个工作日下午组织全所人员开展安全活动，因特殊工作不能按规定进行的，可提前或推后1-2天进行，每次活动不少于1-2小时。
2．由实验室主任或安全员通报上周安全情况及存在的问题：
实验
升级会员 