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四、安全生产的具体部署

(一)、安全生产指导思想

1、坚持安全第一、预防为主、综合治理的思想,组织全体施工人员学习相关安全法规、规定,树立安全生产的观念,提高全员的安全意识。

2、搞好施工项目的安全建设,做好安全技术交底工作,完善各种设施,抓好现场安全,实现本工程无重大伤亡事故的目标。

(二)、安全指标

1、杜绝死亡:

特殊工种持证上岗率和民工上岗教育率达100%,要求各班组认真教育好本班组人员,及时排除一切安全隐患,避免事故发生;

2、杜绝重大火灾、机械事故发生;

(三)、安全组织保证措施

1、现场设两名专职安全员,一名负责管理施工用电、机具设备检查;

一名负责“三宝”的使用,“四口”“五临边”的防护及外脚手架的检查使用,以及及时发现和排除安全事故隐患,加强现场操作安全戒备工作。

2、施工负责人应对进入施工现场的班组工人,组织进行安全制度、规程、规定的教育。

对于采用新工艺、新设备施工或调换工作岗位时,要组织对操作人员进行相应的安全知识教育,制定相应的安全防护措施。

施工班组要认真执行安全活动日和班前安全教育制度。

3、施工方案是保证安全生产的重要措施,严禁未经技术部门批准而随意修改方案的行为,以保障安全生产。

4、文明施工是安全生产的保障,应常抓不懈,为职工安全生产创造一个良好的内部环境。

5、预防是工程施工中安全防范的重点。

要把做好经常性的安全教育工作和组织进行定期安全检查工作以及贯彻落实公司及项目经理办制订的安全文明施工管理各项细则工作,作为预防和避免安全事故发生,确保安全生产的重要基础工作来抓。

(四)、应急预案、演练内容

1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况,制定应急预案,最大限度地减少事故或降低人身伤害和环境影响。

2、本工程潜在的事故和紧急情况:

(1)、火灾:

电器、仓库、易燃易爆物品及各种类型的火灾;

(2)、爆炸:

危险品仓库、电器等的爆炸;

(3)、重大伤亡事故:

边坡土方的坍塌、旋挖桩洞口的防护、高空坠物、临时支护、支撑的坍塌,重大机器设备事故,人员触电;

(4)、卫生事故:

食物中毒、传染病及不明病因的卫生事故。

3、本项目可能发生的事故包括:

物体打击、车辆伤害、机械伤害、灼烫、火灾、其它爆炸、起重伤害、高空坠物、中毒和窒息、触电、坍塌、其它伤害。

4、当施工现场有可能出现以上伤害时,应根据其出现的可能性,上报项目经理刘吟同志,同时采取相应的措施,当危险没有降到可以容许范围以内时,不得再进行施工。

5、一旦出现安全事故后,项目经理应立即组织人员进行自救、安全撤离灾区、执行抢救人员,同时保护好现场,并及时通知有关部门。

6、当发生事故后现场有关人员应立即直接或间接报告项目经理,项目经理接到通知后立即通知总公司安全监督处,总公司安全监督处接到现场通知后再通知相关部门,并在24小时内向上级有关部门提交书面报告。

7、施工现场应提供必需的应急设备:

应急照明,消防设施,通讯设备和工器具、应急用品等。

8、对项目可能发生的紧急情况,有计划地对应急准备与响应程序及相应的应急预案或应急计划要求与内容进行教育培训并记录。

9、每年定期对应急计划实施一次演习,对演习中发现的问题必须采取措施立即整改。

(五)、安全培训及安全教育

为了增强职工安全意识和自我安全防护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制订如下制度:

1、工程项目全体人员必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

、项目负责人每年参加重庆市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时;

、安全专业管理人员每年参加重庆市安全培训学习一次,时间不少于40学时。

、其它管理人员和技术人员每年参加重庆市安全培训学习一次,时间不少于20学时。

、工人的安全知识、安全技能培训学习时间每人不少于20学时。

2、新工人入场必须经过三级安全教育:

即公司一级、项目二级、班组三级安全教育:

、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业安全生产规章制度,劳动用品规章制度,安全基本知识、事故案例。

、工程项目进行二级安全生产教育培训,学习时间不少于15学时,其主要内容:

各项安全生产制度和规定,施工安全基本知识,各工种的安全技术操作规程,劳保用品和防护用具使用的基本知识,防水、防毒、防爆、防尘知识及事故发生时紧急情况安全处置和安全疏散知识,现场环境,工程特点及存在的不安全因素。

、班组进行第三级安全生产教育培训,学习时间不少于20学时,其主要内容:

a、本班组作业特点及安全操作规程。

b、班组安全活动制度及劳动纪律。

c、爱护和正确使用个人劳保用品及安全防护设施。

d、本工种的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

e、通过事故案例说明本工种易发生事故的不安全因素及其防范对策。

3、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪录、技能训练,经考核合格者方可变换。

4、特殊工种(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、旋挖机司机和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机,其它从事特殊作业)的工人,必须参加行业主管部门进行的专业技术操作和安全知识培训,经考核合格后方可持证上岗独立作业。

5、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理),如果二次不合格,将调离原岗位或辞退。

(六)、安全检查制度

为贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011),彻底消除安全事故隐患;

确保安全生产,必须对生产全过程进行安全检查,特制订项目部安全检查制度。

1、巡视检查:

由项目部安全员每天对施工现场的登高作业,三宝四口,临边防护,机械安全,施工用电进行日常性的巡视检查,发现问题及时处理,并做好安全日志记录。

2、班组日检:

即班组长每日上班前15分钟进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况,注意事项,安全防护用品进行交底和检查,并做好班前安全活动记录。

3、项目部周检:

即由项目经理组织、由技术负责人、安全主管、施工员、安全员、机械管理员以及各班组长参加每周进行一次全面的安全生产,文明施工检查,对检查出的隐患要下隐患整改通知书。

4、接受并配全公司的月度检查,及时召开项目安全生产会议,通报当月的安全检查情况。

5、国家法定假日前后,项目部要组织节前节后安全、防火检查,汛季做好防汛检查。

6、安全生产检查中发现的隐患要严格按“三定”(即定人、定时、定措施)要求进行整改落实,整改是由安全员进行监督和督促,由施工员进行落实,班组长和作业人员执行。

并及时做好检查记录。

对重大隐患,应立即停工整改,经复查合格后才能施工。

7、大风、大雨过后要组织临时用电、外脚手架、建筑机械设备的专项安全检查。

(七)、岗位职责

1、项目经理安全责任

(1)项目部经理是本项目部安全生产第一责任人,履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全生产全面负责。

(2)组织编制施工组织设计,建立和完善项目安全生产保证体系,组织编制安全生产保证计划、措施,制定安全生产责任制,筹措安全经费,并对保证计划运行负主要责任。

(3)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议。

(4)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

督促检查各工种的安全操作规程的执行情况,严格执行相关安全生产技术规范与标准,不违章指挥。

组织和开展安全活动。

(5)定期组织项目部范围内的安全生产检查,并抓好整改措施的落实,确保安全施工顺利进行。

定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习,抓好安全生产教育工作。

(6)支持项目安全员及施工管理人员行使监督、检查工作。

督促安全职能人员做好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。

(7)组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。

负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。

监督采购部门把好劳防用品采购质量关,防止不合格产品流入施工现场。

(8)抓好文明施工,确保项目部安全管理目标的实施。

加强食堂、宿舍管理,做好清洁卫生、防止食物中毒,确保职工健康。

(9)加强外包单位和外包队伍的安全管理,必须做到经济合同、安全生产协议书及有关手续齐全,方准许施工。

对外包单位和外包队伍的安全生产工作实行统一领导、统一管理、并加强监督检查。

(10)负责处理一般工伤事故并协助处理重大工伤、机械事故,处理事故要遵循“四不放过”原则,采取有效整改措施,防止发生重复事故。

(11)对分包单位和外包队伍制定例会制度,建立会议纪要,发放给有关人员。

适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。

2、技术负责人安全责任

(1)对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。

认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施,在执行过程中,发现与实际情况不相适应或存在隐患,有责任提出整改补充措施。

(2)编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

(3)参与编制的安全生产保证计划,并组织内部安全评估和内审,对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。

(4)确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。

(5)做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。

(6)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

(7)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。

(8)负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底,以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。

(9)制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并进行检查,监督有关人员执行落实。

3、质检负责人安全责任

(1)遵守国家《安全生产法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

(2)认真执行项目施工组织设计,在检查工程质量的同时,严格要求安全技术措施到位。

(3)参与制订项目工程的安全管理目标,配合安全员做好日常安全管理工作。

(4)认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,在抓好质量的同时,兼管安全工作。

(5)严格按国家有关安全规程,规范要求把关,发现材料和施工工艺上的问题有权制止。

(6)参加安全会议,积极提出安全合理化建议。

参加各项安全生产检查。

4、预结算负责人安全责任

(1)按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。

(2)对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付。

(3)对安全宣传教育所需费用,由安全生产保障金开支。

(4)合理控制和使用安全生产保障金经费。

(5)努力做到按国家规定要求,从技改费中提取10%—20%作为安全技术措施费用。

(6)经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。

5、施工管理负责人安全责任

(1)遵守国家《安全生产法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行上级及公司的各项安全生产规章制度。

(2)按照安全生产保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。

(3)严格监督实施本工种的安全操作技术规范。

(4)有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全负责人汇报。

(5)认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。

(6)发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告。

(7)对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全负责人反馈整改情况。

(8)控制施工过程中的危险部位(如搭拆脚手架、模板及安全防护设施,施工用电机械的移动等)。

按规定程序向主管人员申报。

6、资料管理负责人安全责任

(1)负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理。

(2)安全资料应保管到工程竣工后,经整理无误后,到公司处存档。

(3)对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。

(4)未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。

(5)未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。

(6)定期汇总,统计问题,督促整改。

7、安全负责人安全责任

(1)认真贯彻执行《安全生产法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,具体落实上级及公司的各项安全生产规章制度。

(2)参与安保计划及各项施组的编制,有权行使安全一票否决制。

(3)配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录在案。

健全安全管理台帐。

(4)参加每周一次以上的定期安全检查,及时处理施工现场安全隐患,签发限时整改通知单。

(5)监督、检查操作人员的遵章守纪。

制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。

(6)组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。

(7)掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施,组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。

(8)检查劳动保护用品的质量,反馈使用信息,对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作。

(9)贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。

(10)协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;

(11)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生;

(12)参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作,负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控,并作好监控记录;

(13)参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。

8、材料采购负责人安全责任

按照项目安全生产保证计划要求,组织各种安全物资的供应工作。

(1)对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向公司反馈供应商的信息。

(2)负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。

(3)负责对进场材料按场容标准化要求堆放,检查材料的合格证,检验报告,消除事故隐患。

(4)对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。

(5)易燃易爆物品进行重点保管。

(6)对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中作好记录,并立即向项目经理汇报。

(7)经常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。

(八)、环境保护责任

A、项目扬尘控制责任

坚持“以人为本,清洁发展”的理念,按照《重庆市主城尘污染防治办法》和《重庆市主城蓝天行动实施方案》的总体要求,完善和细化标准规定,认真落实各项制度,进一步增强扬尘控制意识,落实企业主体的责任,为了更好的贯彻执行公司安全文明施工相关规定,做好在建工程的安全文明施工,切实做好建设工程中的环境保护工作,控制施工现场扬尘污染,落实好重庆市建设工地施工扬尘控制若干规定,由公司与项目经理签订本责任书。

一、项目经理为第一责任人,统一安排各部门相关责任人具体工作。

二、责任目标:

施工现场达到市级安全文明工地标准。

三、项目部必须按重庆市建设工地施工扬尘控制相关规定、安全文明施工管理相关规定及渝建发(2009)13号文件、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)相关规定要求,制定扬尘控制专项措施方案。

四、扬尘控制必须对以下几方面制定相应的措施:

1、施工现场设置沉淀池和沉沙井,施工车辆驶出工地之前做好清洁工作,确保周边环境不被污染。

2、建筑垃圾、生活垃圾的清运、覆盖,禁止现场焚烧垃圾。

3、对生活区现场有闲置空地的绿化,水土、植被进行保护。

4、施工道路扬尘控制。

5、楼层及脚手架等部位杂物清理扬尘控制。

6、施工机具(切割机、木工电刨等)使用扬尘控制。

8、各工种对当日的尘屑,砂浆等的清理。

9、水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料的储存,覆盖。

10、施工现场严禁焚烧建筑垃圾。

11、其他(根据施工现场情况,需扬尘控制的)。

五、项目经理必须按本责任书认真执行,若达不到预期目标,公司将问责。

扬尘控制目标管理责任书:

为认真落实贯彻实施市政府关于开展创建国家环境保护模范活动的要求,进一步落实市委、市政府领导的“三治一植”(即治水、治尘、治脏和植绿)的精神,使公司在建项目部承建的工程达到“绿色环保工地”要求,特制订“扬尘整治专项检查目标管理责任书”并做到:

1、坚决贯彻执行上级部门有关扬尘整治的文件、政策、规定,切实督促检查项目部做好工地内及周边环境的扬尘整治管理工作。

贯彻执行公司与项目部签订的扬尘控制目标管理责任书的内容。

2、建立完善项目部扬尘整治专项检查组织机构,对有关管理人员落实到人头,分工明确。

3、统筹安排项目部相关经费开支,使扬尘整治专项活动能够顺利有效的持续开展进行。

4、每月组织项目部整治专项检查小组对工地进行两次以上的专项检查,对发现的问题及时落实整改。

5、责任管理目标:

创建市“绿色环保工地”施工现场达到市级安全文明工地标准。

五、主要分部分项工程安全施工技术措施

(一)砌砖工程

1、工人进入操作岗位时,要正确佩带好劳动保护品,穿戴整齐,并注意操作环境,是否符合安全要求。

2、墙身砌体高度超过1.2M以上时,不得继续砌,且应及时搭设脚手架。

3、脚手架上堆料量不得超过2700牛/平方米,堆砖高度不得超过单行侧摆三层。

4、在同一垂直面上,上下交叉作业时,必须设置安全隔板,下方操作人员必须严格按规定戴好安全帽,砌筑使用工具应放在稳妥的地方,斩砖面向墙内。

工作完毕应将脚手板的碎砖、杂物、工具集中下运,不得随意乱丢乱掷,防止掉落伤人。

5、垂直运输的滑轮、绳索、刹车等必须满足负荷要求,升运时不得超载,应经常检查,发现问题及时修理更换。

从砖垛上取砖时,应先取高处后取低处,防止垛倒砸人。

砖体运输车辆前后距离不少于2M,坡道上不少于10M。

6、在进行高处作业时,要防止碰触,裸露电线,对高压电线应注意保证安全距离。

(二)钢筋工程

1、钢筋在现场加工应分类堆放,检验合格后方可使用。

2、绑扎柱钢筋时,不得站在钢筋架上或钢筋骨架上。

绑扎和安装钢筋时,

不得将工具、箍筋或短钢筋随意放在脚手架上,以免放置不稳滑下伤人,也不得将钢筋集中堆放在模板或脚手架上。

3、多人合运钢筋,起、落、转、停动作要一致。

人工上下传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当,防止倾倒和塌落。

4、要做好“落手清”,禁止将钢筋存放在脚手架上。

5、绑扎高层建筑的边柱、外墙、挑檐、圈梁时,应有可靠的立足点,并在临边设置防护栏杆及挂设安全网。

6、起吊钢筋骨架,应捆扎牢固,吊点设在钢筋束两端;

起吊时下方禁止站人;

落吊时待钢筋骨架降落至楼、地面1米以内人员方可靠近,就位支撑好后方可摘钩。

7、不得站在钢筋骨架上或上下攀登骨架禁止插板悬空操作柱梁骨架应用临时支撑拉牢,以防倾倒。

8、对焊机工作场地应硬实,并保证干燥,安装平稳牢固,有可靠的接地装置,导线绝缘良好;

操作时应戴防护眼镜和绝缘手套,并站在绝缘板上;

工作棚要用防火材料搭设,棚内严禁堆放易燃、易爆物品,并备有灭火器材。

9.切断机断料时,手与刀口距离不得少于15厘米,活动刀片前进时禁止送料。

10.切断短钢筋,如手握端小于40厘米时必须用套管或钳子夹料,不得用手直接送料。

(三)模板工程

1、模板的安装

①作业前要检查模板、支撑构件是否符合要求,如钢管、扣件质量是否合格。

②操作人员登高要从人行梯道上下,不允许攀登模板上下,也不准在墙顶及其他高处狭窄而无防护的模板面上行走。

模板的顶撑应设牢固的拉杆,不得与门窗等未牢靠及临时物件相连接。

③基础及地下工程模板安装,应先检查基坑土壁、边坡的稳定情况,发现有不安全因素,必须采取安全加固措施之后,才能开始作业。

基槽上口边沿1M内不允许堆放模板构件和材料,严禁任意抛掷模板构件。

④柱模板支模时,四周必须设牢固支撑,避免柱模整体歪斜,甚至倾倒。

2、模板的拆除

①拆模必须经施工技术人员同意,现浇的砼构件必须满足拆模时所需强度,并保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏,更不能在拆除底模时,发生塌陷或裂缝等质量问题。

②拆模过程中,如果发现实际结构砼强度未达到要求,有影响安全与结构质量时,应暂停拆模,及时报告施工技术人员采取妥善处理措施,切不可盲目

强行拆模。

③各类模板拆除的顺序和方法是:

先支后拆、后支先拆,先拆非承重的模板;

后拆承重的模板及支架,或根据模板设计规定进行拆除,已拆活动的模板必须一次连续拆除完方可停歇,以免活动模板落下伤人。

④拆除模板作业时,下面不能有人,拆模应设警戒线,以防有人误入被砸伤。

拆模作业人员必须站稳,作业时要保持自身平衡,不得猛撬,以防失稳坠落发生事故。

⑤拆除模板必须随拆随清理,以免阻碍通行。

楼层等高处拆下的模板及支撑等材料不准往下抛掷,必须使用升降机运下,送至指定地点,集中堆放整齐(四)砼工程

1、砼的制作

、操作搅拌站的司机必须经过专业安全培训,考试合格,持证上岗,严禁非司机操作;

、搅拌站正常运行时皮带轮上方严禁站人,皮带轮下砂石待混凝土浇筑完后再统一清理;

、运转中不准打开搅拌站搅拌机观察口,严禁用工具伸入搅拌机内扒料;

、班后将搅拌机内外刷洗干净,如需清理搅拌机内部时,需拉闸断电,锁好电闸箱,同时锁好搅拌机操作室外门;

、运转中严禁维

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