施工组织部署.doc
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第二章施工组织部署
第一节施工管理组织机构及管理人员的配置
一、组建项目经理部
组建强有力的项目领导机构——**项目经理部，全面肩负起项目经理职责任制。
1、项目经理部的组织形式
项目经理部是完成一次性工程项目现场施工,经营管理具有弹性的临时组织机构.一般情况下设三组一室:
生产安全组,质量技术组,材料设备组,办公室.亦可根据项目部具体情况而定,但应事事有人做.其人员根据担负工程的特点和大小,按需要定员设岗和动态管理,优化组合原则,由项目经理,副经理以及技术负责人和有关技术,管理业务人员组成,其经理部总人数一般不少于现场施工人员总数的5%.项目经理部人员由公司统一聘任.项目经理部内的管理人员除直接受项目经理的领导,实施项目管理外,还要按照企业规章制度接受企业主管职能部门的业务监督和指导。
2、项目经理部人员组成
工程项目经理部的人员组成:
由公司统一聘任或通过公司组织竞聘产生,以科学设岗定员为依据,实行全员,全过程的劳动优化组合.
（1）项目经理的产生:
项目经理是公司总经理直接任命或通过公司组其身份是公司总经理在工程项目上的委托代理人,直接对公司总经理负责,同时接受公司各职能部门的协调管理.
（2）项目经理部专业管理人员的组成:
按照系统管理的原则,由公司有关部门与项目经理共同研究,在公司系统管理部门内招聘,并由公司聘任任命.项目完成,退回原系统管理部门,也可保留继续招标承包新工程。
二、建立项目经理责任制
1．落实项目经理责任制 项目经理是建筑企业法人一次性的授权管理者，是工程项目的最高责任人和组织者。
项目经理是否合格是项目管理成败盈亏的关键，是确保项目在预算范围内优质完成并使所有项目干系人包括业主、员工，市民、行业主管部门、所在地政府等各方能否满意的关键。
实现项目管理需要培养和造就一大批懂法律、善管理、会经营、精技术、敢负责、作风硬、能公关的综合型的项目管理人才队伍，需要加速项目经理职业化建设，健全项目经理责任制。
2．加强成本管理 成本管理是现代企业增效的主要管理环节，也是项目管理的关键。
目前，我们的成本管理，还滞留于计划经济与市场经济转型期的薄弱点、瓶颈期，滞后于现代项目管理的要求。
长期以来，由于国有施工企业内部的行政建制，企业内部相同的生产要素用行政手段人为加以分隔、分散管理，把一定力量的人力、物力固化在一定层次上，甚至一个项目上，造成大量的窝工浪费和闲置。
工程施工当中不注重成本，年末时把多个工程合在一起，虚账真算时有发生。
数据不准，成本不实。
深化成本管理，必须建立独立的项目成本核算机制。
在项目经理责任制中，项目经理主要负责成本控制。
工程项目成本的控制又是企业进人市场价格竞争的关键措施，项目法施工就是使企业适应市场经济条件下的建筑市场需要为出发点，把企业内部的人力、装备、原材料等生产要素在工程项目上得到最大限度的合理配置，达到成本最小，从而创造出最大限度的社会效益和经济效益，有效地实现成本控制。
三、施工管理组织机构
1、项目施工组织机构说明：
组建强有力的项目领导机构-----**项目经理部，全面肩负起项目施工管理职责。
本工程的施工现场管理由项目经理总体负责，一名项目技术负责人、一名项目副经理，下设项目部各职能部门；技术质量检查组；安全与文明施工检查组；专业协调组；各施工段负责人及各专业工种负责人；现场保安等。
2、项目经理部管理人员组织机构图：
项目经理
技术负责人
项目副经理
施工员
预算员
安全员
材料员
质检员
计划管理员
后勤保卫部保卫科
架子班组
泥工班组
水电班组
木工班组
油漆工班组
焊工班组
安装班组
普工、清洁工班组
四、施工组织管理人员的配置
项目管理机构的配备
1、项目管理班子的设置原则
（1）目的性原则
根据本工程设置的项目组织管理机构，其目的是为了产生组织功能，实现施工项目管理的总目标，严格履行工程合同，按照“三控两管一协调”（即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理、组织协调）的内容，进行全方位、全过程的施工管理，从这一根本目标出发，因目标设事，因事设机构编制，按编制设岗位定人员，以职责定授权力。
（2）精干高效原则
施工项目组织机构的人员设置，以能实现施工项目所要求的工作任务（事）为原则，尽量简化机构，做到精干高效。
人员配置要从严安置二、三线人员，杜绝人浮于事，力求一专多能，一人多职。
同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和绩效相结合的，以提高本工程施工水平、质量、效益。
（3）管理跨度和分层统一的原则
管理踌度亦称管理幅度，是指每一个主管人员直接管理下层人员数量。
管理跨度大，所以接触的人员关系就多，处理人与人、人与事的关系数量相应就多，反之则少。
组织机构设计时，必须有一个适当的管理跨度。
然而管理跨度又与职能分层有关。
因此不能理解，层数多，跨度小；层数少，跨度就会大。
这就要根据领导者的个人能力和施工项目的大小进行权衡。
本组织机构在设计时，因对根据本工程的工作和所牵涉到的专业内容加以考虑，其人员设置是相当有针对性的。
（4）业务系统化管理原则
由于根据本工程的施工项目是一个相对开放的系统，由众户型（子系统）组成，一个大系统，各个子系统之间、子系统内部各个单位工程之间，不同组织、工种、工序之间，存在这大量的全部，项目组织形成必须是一个完整的协调、相互联系、相互制约的有机整体，防止产生职能分工，权限划分和信息沟通上的相互矛盾或重叠。
使项目管理自始自终围绕总目标实行合理分工及整体协调。
2、项目管理班子的配备
项目部人员组织方面
我公司将派出施工队伍的最强阵容，前往本工程，其中包括项目经理1名，项目副经理1名，技术负责1名，其它施工管理人员均为具有装饰施工管理经验5年以上的骨干力量，且具有丰富的同类工程施工经验，其中施工员1人，质检员1人，安全员1人，材料员1人，预算员1人，材料计划管理员1人。
并保证所有特殊工种均持有上岗证上岗。
根据该工程的地理位置及施工工期的要求，结合现场实际情况，我公司组织成立了以项目经理负责的本工程项目部，实施该项目全过程管理职能，对工程的材料采购、加工、运输到施工安装进行全方位的管理。
以质量、工期、安全为中心，以施工阶段为重点，积极配合建设方、总包方各项工作，协调内部系统及外部的工作。
3、主要人员的职责
（1）项目经理
主要负责现场施工和公司内部的协调工作。
在施工现场有绝对的领导权力，对现场的资金、材料、人工进行科学合理的安排，根据工程具体进度情况有权合理调配资金。
1）制定现场施工进度计划；
2）与甲方、土建协调并做好施工准备；
3）做好施工现场部署，负责项目部的职责分工；
4）协调公司各部门进度，负责本工程的安装质量及施工进度；
5）参加每周工地现场总协调会，做好记录并解决问题；
6）制定现场安装方案，并将现场情况定期以书面形式向公司反馈。
（2）项目副经理
项目副经理在施工现场作为项目经理的代表，负责监督协调现场的施工、设计、供应、财务控制等各方面工作，与业主、监理、设计院、厂商和总包单位联系协商工程有关问题，监督执行检查规程；
认真领会和贯彻公司及项目经理对工程制订的整体方案和技术措施，对工程成本、进度、质量和施工工艺严格把关。
对本工程的工程质量全面负责，领导全体员工按图纸、施工规范进行施工，并进行全员质量管理的教育，开展劳动竞赛，比技术、比质量、将质量管理落实到施工中的点点滴滴。
严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、搜集质量原始记录，随时掌握工程质量情况，组织和落实周例会和月例会。
认真执行总公司的质量规范及各种技术措施，组织自检、互检、主持质量的检查验评、督促工程验收手续的评定工作。
严格执行奖罚制度，做到奖罚分明，支持质检员、材料员等的工作，对违反操作规程施工造成质量不合格的情况要认真面对，及时采取措施，该返工就返工，该报废就报废，从大局着眼，从长远出发；同时，发生的质量事故要及时上报。
1）认真组织且落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作直接负责；对施工现场的电气设备安全防护装置，需检验合格后方可使用；
2）认真组织且落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作直接负责；对施工现场的电气设备安全防护装置，需检验合格后方可使用；
3）发生安全事故积极采取有效措施，及时上报，并参加事故调查处理；
4）项目经理不在施工现场的情况下，由项目经理授权项目副经理全面负责项目经理部日常工作，同时对公司负责。
（3）技术负责人
全面负责工程项目施工的技术工作和质量管理工作，对工程项目的技术负责和质量负责；具体主持编制和审定工程的施工组织设计，审批分部分项工程的施工方案。
1）组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规范、规程、标准和各项技术管理制度。
2）主持组织图纸会审和重点部位技术交底，处理审批技术文件。
3）组织制定相关技术措施，从而为保证工程质量和安全生产、降低成本、加快进度，改进施工方法等提供技术指导，并监督其贯彻执行。
4）监督工程的质量、安全检查，处理施工中的技术、质量安全及文明施工等方面的违规行为，对施工生产者的质量、安全负技术上的责任。
5）负责技术改进、合理化建议，技术措施计划的实施及时提出技术总结，领导技术档案和技术资料的整理，原始资料的积累，组织绘制竣工图和定期移交归档。
6）负责复查工程测量定位、找平、放线，组织工程质量评定工作，组织安排隐蔽工程验收，分部分项工程竣工验收及质量评定。
对施工中已出现的问题，组织拟定纠正和预防措施。
7）参加施工方案讨论，组织学习和会审施工图纸，弄清设计要求。
8）贯彻执行质量体系文件所规定的职责。
（4）质检员
负责班组内的质量自检、互检、经常分析质量状况，掌握质量动态。
各分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，要求分项工程负责人填写质量保证书，方可进行施工。
收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填报分项工程质量检查评定表，协助建立质量档案，用以作为奖罚和工程验收的重要依据。
按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令返工或停工，并将经济损失如实上报。
验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题及时予以处理，对于发生的质量事故及时处理并如实上报。
参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查和处理。
积极协助领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。
根据实际检验情况进行深入分析，提出质量研究课题，预防质量重大事故的发生。
协助监理、甲方或设计院进行隐蔽工程的验收，在工程质量验评中，严格掌握质量标准，对检验评定的工程质量负责。
坚持原则，如实反映质量情况，对隐蔽工程质量事故的，有权越级反映情况。
正确处理质量和进度关系，坚决抵制因为抢工期而忽视工程质量的现象。
组织开展自检、互检和专检的评比，组织阶段验收和完工验收，主持质量分析会、并严格实行质量奖罚措施，提高全体员工的质量意识，从而不断提高工程质量。
（5）安全员
协助领导做好安全管理工作，研究贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策法令及规章制度。
参加审查施工组织和编制安全技术措施计划，负责督促有关人员的具体实施。
深入施工现场进行安全检查，善于发现问题，面对隐患不逃避，积极思考应对措施，找出问题的根源，寻求解决办法提出自己的处理意见。
工作讲究原则性，树立安全第一的观念，以积极态度解决生产中的安全问题，制止违章指挥作业，遇有严重问题时有权令其停工整顿，有面对压力的勇气。
有相关部门共同做好特种工人的安全培训和考核发证工作。
开展安全宣传活动，总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育。
对工伤事故进行统计、分析并上报，参加事故的分析调查及处理工作。
在安全验评中，严格掌握标准坚持原则，正确反映实际情况，对隐瞒安全事故的现象有权越级反映情况；一旦发现不安全因素及隐患，应及时向有关领导如实反映，以便及时消除不安全因素，保证施工正常进行。
参加工程验收，定期总结安全管理经验。
（6）材料员
按照设计施工图中的用材要求，准确核对并计算出所需材料的品牌、规格、数量以及费用，提交完整准确的材料清单和采购计划，负责控制材料按时进场并自检验收，配合监理的工作，通知其对自检合格产品的抽查，确保材料满足质量要求。
提供材料供应商（包括厂家）的营业执照和材料样品、样本、价格表等资料，确认材料供应商的资格和资信情况能满足项目工程所要求的条件。
同种材料应比较其价格、供货期、售后服务方面择优选择合格供应商，并与之签定购货合同。
确保主要材料和特种材料的质量，要求供应商、厂家及时提供材料的产品合格证和检验报告，并确定其真实可靠。
按新购机具清单所列机具名称、型号、规格和质量要求，采购合适的机具。
负责入库材料及新工具的登记、标识储存、维护、保存好所有材料的合格证及其他证明文件。
严格按材料调配主管的签字发放材料，并如实登记。
对仓库里材料的安全负责直接责任。
（7）施工员
积极落实公司管理部门的工作思路和重心，认真下达各项施工任务，按照施工图要求和有关工艺规范，按计划安排施工，并按时完成每一项施工任务，保证项目工程经综合评价达到预定的质量标准。
主动协调完成施工进场准备工作，积极创造施工条件，协助项目部开工报告。
各种资料按类别分开保管，完工后交项目经理送公司工程部资料室归档。
位的相关事宜的交接工作等。
（8）预算员
严格加强预算管理，正确处理国家、企业集体、个人之间的利益关系；
负责工程所有施工图工程量及成本计算；
负责工程经济签证；
负责实际完成工作量统计及月进度报表，施工中期支付报表编报；
编制工程施工预算，负责下达工程成本考核指标，进行工程成本考核。
严格预算管理，控制财政支出。
对预算内资金按计划、按进度及时到位；对没有计划、指标的资金严格控制，不开口子，确保预算平衡。
负责工程结及参加相关结算、竣工会议。
（9）资料员
收发、登记和保管设计图纸、质量体系文件及有关工程项目的往来文件；
收集、整理施工中所有文件、资料，及时提交项目中所需查阅的资料文件，并负责收回借出的资料（借阅资料需经项目经理签字同意）；
各种资料按类别分开保管，完工后交项目经理送公司工程部资料室归档。
3、随着施工逐步展开，我公司将同步配入安装技工、安装普工、电焊工、电工等。
4、施工人员：
根据工程规模、施工工期、质量要求及技术难度，我公司计划安排在施工高峰期最多投入330人，施工平均人数为290人，派驻无论从施工经验、施工技术熟练程度、安全意识及综合素质都具备高水准的施工人员进驻现场施工，并承诺将以高比率的的施工技术人员充实整个施工队伍，且以行业内最高水平的施工手法依据国家相关装饰装修工程技术规范的要求达到同类工程的最高质量。
5、劳动力基本要求及劳动力合法权益保障：
（1）遵纪守法、身体健康、年龄在20-45周岁之间；
（2）经专门技术培训，经考核合格，并持有相关部门认可的上岗证等；
第二节施工人员使用计划及配置
一、对投入施工人员的控制措施
1、我们首先要选用素质较高的，并有丰富装饰施工和室内装饰经验的劳动力，利用专业施工队组，以最熟练、最直接的方法做到最佳效果。
2、以合理的工价，严格的达标管理，制订奖罚办法，按工种单价取一定的奖金额给达到工种优秀标准的工人。
由专门成立的临时优秀工种评定小组确认达标即可领到本项目奖金，奖目标结果与工人劳动收入直接挂钩，施行激励制度。
3、为工人提供良好的住宿伙食条件。
4、提供数量充足、性能完备的施工机具给予工人发挥技术水平的最大空间。
5、对进场的施工人员进行严格的资格审查，建立适应本项目施工的特点，精干高效的劳动组织形式。
二、计划用于本工程各专业施工班组及相关管理措施
1、吊顶安装班组
安装班组工基本是本公司有多年经验的，本公司工人，实施计件或计面积管理法，责任到人，奖罚分明，必须一次验收通过。
达到优秀标准，给予奖励。
返工自负工费，直到达到标准。
2、木工班组
从本公司有多年经验的木工中挑选一批精英参与本项目施工，他们大多是本公司工人，有多年的高级装饰经验。
工人施工实施计件和计面积管理法，职责明确，自己对自己工序的全过程负全盘责任，比如石膏板吊顶顶棚由轻钢龙骨吊设、石膏板封装、收口全部做好，均由同一班组负责，自检合格后，交由油漆班验收接收，项目技术确认达到优良标准；不合标准者返工自负工资，直至做到合格为止。
3、油漆班组
油漆工基本是本公司有多年经验的，本公司工人，实施计件或计面积管理法，责任到人，奖罚分明，必须一次验收通过。
达到优秀标准，给予奖励。
返工自负工费，直到达到标准。
为确保施工质量，减少人为因素和现场灰尘较多对油漆质量的影响，应尽量减少现场油漆量，比如木门可在专业工厂油漆，全部完成后包装好到现场安装，木线油漆也可在工厂做好前几道工序，现场拼接钉紧后再修补接口，接口适当做油漆即可。
为保证木器的油漆效果达到最高境界，计划在漆房进行油漆工序，木工、砂纸几道工序完成后在漆房进行油漆或喷漆，保证无尘埃和漆快干，并不受天气的影响，达到工业化产品效果。
现场施工如遇天气潮湿，油漆难干，应加入适当化白水或用太阳灯辅助施工。
4、墙砖工匠班
选用一级泥水匠，参与本项目施工，主要负责洗手间墙面抹灰，地面找平，墙面砖镶贴工艺，从基层的处理到面砖完成均由单人负责一定区域，实施面积管理法，分清界线，明确责任，奖罚，必须一次验收达到优秀标准，否则返工材料费、工费均由施工者负责，一次通过给予奖励。
5、特殊艺工人包括玻璃安装工、精明五金工，在公司内或从专业供应商挑选合格者参与工序的施工，确保专业水平。
三、劳动力计划表
劳动力计划表单位：
人
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
1-30天
31-60天
61-90天
91-120天
121-150天
151-180天
水电工
20
20
35
35
30
20
木工
45
75
95
95
95
65
泥工
35
60
85
85
75
60
电焊工
10
12
20
20
15
10
油漆工
25
45
62
60
50
30
安装工
10
15
15
20
20
10
普工
15
35
40
40
38
10
清洁工
5
5
10
10
12
30
注本计划表是以每班八小时工作制为基础的。
四、劳动力的管理
1、劳动力管理
劳动管理的任务是工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、指挥；监督和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，不断提高其劳动生产率。
（1）充分挖掘劳动资源，合理按排和节约使用劳动力。
（2）正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职工的积极性。
（3）编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。
（4）建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额的使用。
（5）合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配，正确掌握奖惩制度。
编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。
2、提高劳动生产率的措施
（1）开展科学研究，促进技术进步。
全面开展科学研究工作，促进建筑技术的进步。
（2）提高管理水平，科学地组织生产。
（3）改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以及工种间的分配和协作的机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产率的提高。
（4）提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。
加强职工的文化，技术教育，使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。
五、劳动力的保证措施
1、根据施工进度要求，决定采取“紧密配合，见缝插针，平行流水，立体交叉”的组织形式，确保每一项计划切实完成。
2、在项目劳动力配备上，坚持“计划管理，定向输入，统一调配，合理流动”的原则，尽各工种责任，组织优质高效地施工。
3、在施工过程中，针对工序、工种要求不同合理安排施工队伍，如因外部因素影响施工工期，我公司将采取积极办法，增加劳动力投入，适时延长工作时间，保证不因劳动力不足而延误工期。
4、根据工程特点，在劳动力的安排上，打破常规劳动力安排模式，抽调公司较强的基本劳动力，以满足施工情况灵活安排、统一调配，合理配置各种技术人员，加强技术性较强的关键工种，以控制质量。
5、在具体施工过程中，关键工序要选择成建制的，能打硬仗的，并有施工过类似的施工专业队伍组成作业层，给他定任务、标准、时间，承担本施工任务，施工过程中不随意抽调到其它岗位，保证本工程工期安排。
6、同时根据工程的使用要求及各工序施工周期，科学合理地组织施工，形成各专业在分部分项工程、在时间、空间上充分利用紧凑搭接，做好交叉立体仗，缩短工程的施工工期。
7、另外，根据工程施工实际情况需要临时抽调机动力量投入到本工程的施工工作中，目标是确保施工工期如约完成。
第三节施工总平面图布置
一、工作区划分
根据施工平面图，将工作区划分为材料堆放区、加工区、生活区、办公区等。
二、施工临时布置及解决方案
1、工程施工现场建设单位能保证供水供电到位。
2、施工用料原则上都是直接进入工作，这就需要精确的材料调配计划作为依托，及时将材料购进到位，保证工程施工顺利进行。
3、大宗材料及周转材料根据总包的的施工场地安排放置室外。
4、施工用水主要是试验用水、清洁用水、职工用水等，施工用水由总包指定的水闸接入该标段，给水管道用镀锌钢管沿四周实墙布设。
5、消防设施及施工用水的管理：
施工消防水系统由总承包方统一布设，我公司标段范围内的消防水设施移交我公司管理。
6、根据总平面布置，在标段设置3组二级固定配电箱，由二级箱再引出若干移动的开关控制箱。
7、施工现场的平面布置是一个动态的管理过程，随着工程进展、外部环境的变化，需要做一些灵活的调整，使之更能适应施工的要求，故先做一个工程前阶段的施工平面布置图，以后随着工程进展再做适当调整。
三、临时布置
1、临时办公设施：
由总统筹分配现场办公室45m2左右，值班室、医务室20m2左右。
2、施工工人生活基地：
我公司将由建设单位协商划分一块空地或在工地外部区域租用，搭建临时住宿活动板房105m2,配套以必须的生活设施：
厨房、（厕所、浴室均为原有）、医护室、活动室等使之成为工人生活基地。
生活区平面布置见附图（生活区平面布置图）
4、材料临时堆场及加工基地；
5、大件材料，无法置于仓库的必须设临时堆放地，做好周边围护和铺垫材料，设专人守护，临时加工工厂计划需55m2左右。
四、库房
为不浪费临时用地，我公司将严格按照材料进场进料，做到工地不积累过多的余料。
所有到场材料均放置于现场仓库内，并注意材料的堆放规则，保持整洁，不同类型的材料应设标志分类堆放，预留运物通道，仓库配备足够的消防器具，设专人集中保管。
计划需求120平方米，其它材料堆放70平方米，做好仓库的管理的工作，确保进场材料能有序堆放并得到安全保护。
五、工作区划分和临时场地的位置见“施工平面布置图附图”
六、临时占地计划表
工程名称：
**
用途
面积（m2）
位置
需用时间
管理办公室个
45
详见施工总平面布置图
开工到竣工
医务室、值班室
20
详见施工总平面布置图
开工到竣工
库房（两个）
120
详见施工总平面布置图
开工到竣工
临时加工厂
55
详见施工总平面布置图
开工到竣工
其它材料堆放地
70
详见施工总平面布置图
开工到竣工
宿
升级会员 