冷水滩区高标准农田建设项目.docx
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冷水滩区高标准农田建设项目
冷水滩区年高标准农田建设项目
设计及造价咨询
发
包
文
件
发包编号：
发包单位：
永州市冷水滩区农业农村局
代理机构：
三湘工程管理
二○一九年四月
第一部分交易公告
第二部分承包人须知
第三部分承包人须知
第四部分承包文件的编写与制作格式
第五部分评审办法
第六部分建设工程设计合同
第1部分交易公告
冷水滩区年高标准农田建设项目设计及造价咨询交易公告
冷水滩区年高标准农田建设项目设计及造价咨询已由永州市冷水滩区发改委以冷发改交易准字［］号文核准招标事项，本项目发包人为永州市冷水滩区农业农村局，资金来源为区财政资金。
根据《永州市国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法（试行）》（永政办发[]号），永州市冷水滩区人民政府办公室关于印发《永州市冷水滩区国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法（试行）》的通知（冷政办发〔〕号）文件规定，三湘工程管理受发包人的委托，对本项目设计及造价咨询进行公开交易发包。
有关发包事项现公告如下：
1、发包编号：
2、工程概况：
发包人名称：
永州市冷水滩区农业农村局
发包人地址：
永州市冷水滩区梧桐路号
项目名称：
冷水滩区年高标准农田建设项目设计及造价咨询
设计规模：
高标准农田建设约万亩，高效节水灌溉建设万亩，总投资约万元。
发包围：
本项目的设计及造价咨询，在编制项目初步设计时，要做好上图入库信息测绘、收集和整理工作，包括经纬度、边界四至、拐点坐标等，为项目上图入库奠定基础。
建设地点：
永州市冷水滩区
项目资金来源：
财政资金
发包价格：
元
项目完成期限：
天（日历日）：
其中初步设计日，施工图设计日，预算日。
质量要求：
符合国家规定的设计规要求
、承包人企业资质等级要求：
具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业须按照湘建建【】号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记证（处于有效期）；
具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或农林行业（农业工程）设计乙级及以上或农林行业（农业综合综合开发生态工程）专业设计乙级及以上资质或水利行业设计丙级及以上资质和工程造价咨询乙级及以上资质；
拟任本项目负责人人，须有农田水利或水利水电或土地利用规划专业中级或以上职称，主要设计人员人（农田水利、水利水电、测量、土地利用规划、农业资源与环境、环境工程、造价专业中的任一专业）应具有相关专业中级及以上技术职称或注册证书；
拟任本次投标的人员必须是本企业在职职工【投标单位属企业的，需提供关键岗位人员年月以来任意至少连续个月的养老保险证明资料，同时需提供查询网址、查询账号及查询密码），有下列情况之一的投标人将按废标处理：
①没按发包文件规定的时间缴纳养老保险的；②提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；③查询结果显示不是投标单位的。
、投标单位属事业单位的，必须提供年月以来任意至少连续个月的由投标单位为其购买的劳动保障部门的养老保险发票和事业单位法人证书原件】；
本项目接受联合体交易，如投标人不能同时满足上述要求，可组成不超过家单位的联合体进行投标，联合体牵头人必须为设计单位，联合体投标的各方应共同签订联合体协议书。
、发包文件获取方式：
请各承包人于交易截止之日前通过永州市冷水滩区政府（）上下载发包文件。
发包文件每套售价元，递交承包文件时缴纳，否则拒绝接受其承包文件。
、评审办法
评审办法采用“合理定价评审抽取法”。
、合格性评审
本次交易项目参与单位数量超过家（含家）时，第一阶段先随机抽取家入围，对入围的交易参与单位进行评审，通过评审符合交易文件要求的入围交易参与单位再进行第二阶段中标候选人的抽取并产生家中标候选人；当递交交易文件的交易参与单位数量没有超过家时，全部入围，对入围的交易参与单位进行评审，通过评审符合交易文件要求的入围交易参与单位直接抽取家中标候选人。
、交易时间和地点：
交易截止时间：
年月日时分整；交易地址：
天福大酒店八楼会议室（冷水滩区凤凰园梧桐路区政府旁）。
逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的交易文件，项目业主不予受理。
交易参与单位必须由承包人法定代表人或委托代理人（委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人）持法定代表人证明书或法定代表人授权委托书及本人有效的二代到场参加交易，否则，发包人不予受理，取消其交易参与资格。
8、本公告在冷水滩区政府（）上发布。
.行政监督
本次交易项目接受相关建设行政主管部门或其委托的监管机构监督。
监督机构为永州市冷水滩区招标投标管理办公室。
、联系方式和联系人：
发包单位：
永州市冷水滩区农业农村局
联系人：
文先生
电话：
代理机构：
三湘工程管理
联系人：
唐女士女士
联系：
电话：
邮箱：
第二部分承包人须知
承包人须知前附表
序号
容
说明与要求
工程概况
高标准农田建设约万亩，高效节水灌溉建设万亩，总投资约万元。
资金来源
财政资金
资质与合格
条件的要求
具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外企业须按照湘建建【】号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记证（处于有效期）；
具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或农林行业（农业工程）设计乙级及以上或农林行业（农业综合综合开发生态工程）专业设计乙级及以上资质或水利行业设计丙级及以上资质和工程造价咨询乙级及以上资质；
拟任本项目负责人人，须有农田水利或水利水电或土地利用规划专业中级或以上职称，主要设计人员人（农田水利、水利水电、测量、土地利用规划、农业资源与环境、环境工程、造价专业中的任一专业）应具有相关专业中级及以上技术职称或注册证书；
拟任本次投标的人员必须是本企业在职职工【投标单位属企业的，需提供关键岗位人员年月以来任意至少连续个月的养老保险证明资料，同时需提供查询网址、查询账号及查询密码），有下列情况之一的投标人将按废标处理：
①没按发包文件规定的时间缴纳养老保险的；②提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；③查询结果显示不是投标单位的。
、投标单位属事业单位的，必须提供年月以来任意至少连续个月的由投标单位为其购买的劳动保障部门的养老保险发票和事业单位法人证书原件】；
本项目接受联合体交易，如投标人不能同时满足上述要求，可组成不超过家单位的联合体进行投标，联合体牵头人必须为设计单位，联合体投标的各方应共同签订联合体协议书。
发包围
本项目的设计及造价咨询，在编制项目初步设计时，要做好上图入库信息测绘、收集和整理工作，包括经纬度、边界四至、拐点坐标等，为项目上图入库奠定基础。
付款方式
按合同约定
合理定价
本项目合理定价为元
取费标准
按冷水滩区财政投资评审中心的要求。
定额执行
按冷水滩区财政投资评审中心的要求。
材料价格
参照冷水滩区财政投资评审中心的有关材料价格及冷水滩区的材料市场价格,并考虑施工期间的市场价格浮动和风险因素后由承包人自行确定。
合同价
采用固定合同总价包干。
工程价款的变更
无变更。
完成期限
天（日历日）：
其中初步设计日，施工图设计日，预算日。
质量标准
达到国家合格工程验收标准。
交易保证金
根据湘建监督〔〕号采用承诺形式
交易截止时间及交易地址
交易截止时间年月日时分；
交易地址：
天福大酒店八楼会议室（冷水滩区凤凰园梧桐路区政府旁）。
评审办法
合理定价评审抽取法
履约保证金
中标金额
保修（本条不适用）
承包文件
装订要求
统一装订成册并加盖公章（详见第四部分承包文件的编写与制作格式）
构成文件的其他材料
要求提交的证书及证明原件如下：
（）营业执照副本；
（）资质等级证书副本（可提供加盖公章的复印件并可扫描二维码）；
（）入湘备案资料（仅省外企业提供）；
（）项目负责人职称证，主要设计人员职称证或注册证；
（）投标关键人员须提供养老保险证明;
说明：
（）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。
（）承包人应将以上原件装入文件袋单独提交，原件需列详细清单。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，专家人；
评标专家确定方式：
从政府评标专家库随机抽取评标专家人。
身份验证
交易参与承包人法定代表人或委托代理人（授权委托人必须是项目负责人）持法人证明书或法定代表人授权委托书及本人有效的二代到场参加交易活动，否则视为不合格，否决其交易参与资格。
签字和（或）盖章要求
（）承包文件须按发包文件第四部分“承包文件的编写与制作格式”规定处由承包人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。
加盖的承包人单位章名称须与承包人营业执照、资质证书上注明的单位名称一致。
（）上述签字盖章要求承包文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用正本复印。
第三部分承包人须知
一、总则
、发包编号：
详第一部分交易公告第条。
、工程概况：
详承包人须知前附表中序号的容。
、定义：
（略）
、资金来源：
详承包人须知前附表中序号的容。
、资质与合格条件的要求：
详承包人须知前附表中序号的容。
、转包及分包承包人不得借用他人名义参与交易，一经发现，发包方将终止其交易权利,承包人将承担一切损失及相关法律责任。
、发包围：
详承包人须知前附表中序号的容。
、付款方式：
详承包人须知前附表中序号的容。
、现场勘察：
本项目不统一组织现场勘察。
、交易费用
承包人自行承担所有与参加交易有关的全部费用，不管交易结果如何，发包方对上述费用不负任何责任。
二、发包文件
、发包文件阅读与接收
承包人应详细阅读发包文件全部容，不按发包文件的要求提供承包文件和资料，将会导致交易被拒绝。
承包人收到发包文件时，应检查页数和附件数量，承包人发现任何页数或附件数量遗缺，数字或词汇模糊不清，词义含混不清，应以书面形式及时告知发包方补全或澄清，如果承包人不按上述方式提出要求所造成的不良后果，发包方不承担任何责任。
、发包文件的澄清（略）
、发包文件的修改（略）
三、发包要求
、合理定价详承包人须知前附表中序号的容。
、交易报价承诺
承包人交易报价承诺的确定以发包文件规定的承包围和省有关计价管理规定计算，并经区财政评审后的总造价为基础，综合考虑安全性、合理性、经济性，依据各承包人各自实力和掌握的市场信息自主决定是否接受发包人的合理定价；所有交易报价均以发包人的合理定价为准，不得另行报价。
、设计合同价
承包人承诺的合理定价即为合同价；
工程价款的变更：
详承包人须知前附表中序号的容。
、交易工期、质量与保修要求
完成期限和质量：
详承包人须知前附表中序号、的容。
保修要求:
详承包人须知前附表中序号的容。
、奖罚（略）
、交易保证金详承包人须知前附表中序号的容。
交易保证金必须在递交承包文件前从公司基本账户汇入发包人指定账户。
成交承包方的交易保证金收到工程承包通知书后五个工作日退还。
其他未成交的承包人或者在交易截止时间前放弃参与交易的，其交易保证金，在工程承包通知书发出之日起个工作日由收款人退还。
有下列情形之一的，承包方的交易保证金将被没收。
承包人交易后撤出交易或者拒绝签订合同的。
承包人的投诉举报，经查实属恶意或不实投诉举报的。
、承包文件的有效期（略）
、承包文件的递交
将承包文件按要求包装密封后，按承包人须知前附表中序号规定的时间和地点派专人递交。
承包人自行送达，在规定时间送达的承包文件发包方应签收并署明时间。
、交易截止时间：
交易截止时间：
按承包人须知前附表中序号规定的时间。
在交易截止时间以后送达的承包文件，发包方将拒绝接收。
、承包文件的修改和撤回（略）
四、交易及评审
、交易
发包方按发包文件规定的时间、地点主持公开交易。
承包人必须委派法定代表人或授权委托人（项目负责人）参加。
参加交易的承包人代表应签名报到，以证明其出席交易会议，交易会将请有关部门进行监督。
承包人必须委派法定代表人或授权委托人（项目负责人）持个人有效的二代（授权委托人必须有法人明及其授权委托书）、营业执照副本、公司资质等级证书副本（可提供加盖公章的复印件）、人员证书等（上述证件为原件）参加交易会。
交易时查验承包文件的密封情况，确认无误后拆封，唱承包文件“承包报价、工期”的容以及发包方认为合适的其他容并记录。
、存在下列情况之一的交易被拒绝
接收和确认为无效交易：
有下列情况之一的交易将被拒绝接收
逾期送达的或者未送达指定地点的；
未按发包文件要求密封的。
承包文件有下列情形之一的，由评审委员会初审后按无效交易处理：
未按规定的格式填写，容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
未按发包文件要求提交交易保证金的；
、承包文件的澄清（略）
、评审委员会组成和评审原则
发包方根据建设工程项目的特点组建评审委员会。
评审工作应坚持客观、公正、公平、自主和注重信誉的原则。
评审委员会所采取的做法不对承包人作原因解释。
、接受和拒绝交易（略）
、评审
评审根据承包人须知前附表中序号中的办法进行（具体详见发包文件第四部分），评审委员会和评审方法执行七部委联合发布的第号令《评审委员会和评标方法暂行规定》等规定。
评审委员会全面负责评审工作，对具备实质性响应的承包文件进行评估和比较。
评审委员会完成评审后写出评审报告。
评审委员会根据发包文件第四部分评审办法确定出合格的承包人，进入公开随机抽取程序。
承包条件：
承包文件符合发包文件要求；
经评审委员会评审为合格承包人的；
若排序优先的承包候选人放弃承包、因不可抗力提出不能履行合同，或者承包文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限未能提交的，或弄虚作假被举报经查实认定违反发包文件规定的，发包人可以确定排名次之的承包候选人为承包人，以此类推。
、评审过程（略）
五、授予合同
、最终审查（略）
、工程承包通知书
在交易有效期、承包候选人公示期满后，发包方以书面形式通知所选定的承包方。
承包方必须在提交了履约保证金后，才有资格与发包人签订合同。
工程承包通知书将是合同的一个组成部分。
、履约保证金
承包人在签订合同前须向发包人足额交纳详承包人须知前附表中序号中规定的履约保证金；
履约保证金在保修责任证书发出后无息退还。
如果承包人未能按发包文件的要求足额提交履约保证金，则发包人有充分的理由取消其承包资格并没收交易保证金。
如果给发包人造成损失超过保证金数额的，应当对超出部分予以赔偿。
、签订合同
承包方应按承包通知书中规定的时间、地点与发包人签订施工承承包合同，否则按交易后撤回交易处理、承包人的交易保证金将被发包方没收。
发包文件、承包方的承包文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
第四部分承包文件的编写与制作格式
一、总则
、承包文件计量单位及文字（略）
、承包文件的组成
仅做承包文件、不做技术承包文件。
、承包文件填写
承包人必须毫无例外地使用发包文件提供的承包文件格式。
、承包文件的签署及规定
组成承包文件的各项资料均应遵守本条规定。
承包人应在规定的位置填写全称，同时加盖印章。
承包文件必须由法人代表按规定签署。
承包文件的份数：
承包文件肆份、由承包人盖承包单位公章及其法人代表印章。
承包文件不得涂改，增删，承包文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由承包人负责。
二、承包文件的编写与制作（格式）
、承包文件格式详附件一至附件十四；
、有关确立企业法律地位原始文件及复印件：
包括营业执照副本、资质等级证书副本，注册证或职称证等相关证件复印件，以及承包人认为其他需要编写的容；
、承包报价：
承包人应根据发包人提供的发包文件和有关技术资料及交易答疑纪要，以及自身的经济实力和技术力量，自行确定是否需要预算和能否接受发包人的合理定价。
、承包文件总的编写要求：
承包文件按上述顺序装订，要求编写目录和页码，页码号采用手写或打印均可、统一编在右下方。
、承包文件的制作与密封
承包人应将承包文件承包文件统一装订成册，字迹必须十分清晰。
承包文件肆份[正本一份、副本三份]装入同一个自备的密封袋中，并在密封套上都要加贴密封条、封套骑缝加盖单位公章和法定代表人印鉴或签字，密封套上写明发包编号、项目名称。
同时要注明“年月日时前不得”（按承包人须知前附表第序号规定的时间）。
附：
承包文件格式（详附件一至附件十四）
附件一：
项目名称；
发包编号：
承
包
文
件
承包申请人（全称并盖章）：
法定代表人（签章）:
单位地址:
二一九年月日
1、承包报价
2、开标一览表
3、法定代表人明
4、授权委托书
5、企业简历
6、承包单位资质证书
7、项目负责人简历表
8、主要人员简历表
9、关键岗位人员养老保险证明
10、投标承诺
11、其他
附件二：
承包报价
致：
（发包人）
根据贵方（项目名称）招标（发包编号为）的发包文件，我方针对该项目的承包报价为：
。
并正式授权的下述签字人（职务）代表承包人（承包人名称），提交发包文件要求的全套承包文件，包括：
、发包文件中要求的承包文件；
、其他资料。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
、我方已详细审核并确认全部发包文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
、一旦我方中标，我方将按照发包文件中的承诺组建项目组，由承包文件所承诺的项目人员完成本项目的全部工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更项目负责人及各专业负责人员，保证按开标一览表中的服务周期完成设计及预算并提供相应的服务。
、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本承包文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
、其他补充说明：
（补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
承包人：
（全称并盖章）
地址：
邮编：
：
传真：
法定代表人或授权委托人：
（签字）
日期：
年月
附件三：
开标一览表
序号
项目名称
承包人名称
投标报价
项目完成期限（日历天）
质量标准
项目负责人
职称
备注
承包人：
（全称并盖章）
法定代表人或授权委托人：
（签字）
日期：
年月日
附件四：
法定代表人明
单位名称：
地址：
：
性别：
年龄：
职务：
系的法定代表人。
特此证明。
附：
法定代表人明
承包人名称：
（全称并盖章）
法定代表人：
（签字）
日期：
年月日
注：
须附法人复印件，开标时还需单独提交壹份供监管查验。
附件五：
授权委托书
本人（）系（承包单位名称）的法定代表人，现委托（）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）承包文件，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：
法定代表人及委托代理人明
法定代表人二代复印件
委托代理人二代复印件
承包人名称：
（全称并盖章）
法定代表人：
（签字）
委托代理人：
（签字）
日期：
年月日
注：
须附法人复印件和被授权委托人复印件，开标时还需单独提交壹份供监管查验。
附件六：
联合体授权委托书
本授权委托书声明：
我系（联合体牵头人）的法定代表人，我系（联合体成员一名称）的法定代表人，我系（联合体成员二名称）的法定代表人，现共同授权委托（联合体牵头人）的（法定代表人或委托代理人）为我们所组成投标联合体参加项目投标的委托代理人。
委托代理人在本项目招标、投标、评标、合同签署等活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，均为代表本联合体的行为，本联合体将承担委托代理人行为的一切法律责任和后果。
委托代理人无转委托权。
附:
法定代表人及委托代理人明
法定代表人二代复印件
（含各成员单位法定代表人二代）
委托代理人二代复印件
委托代理人：
：
委托代理人：
（签字）
联合体牵头人：
（盖公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
联合体成员一名称：
（盖公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
联合体成员二名称：
（盖公章）
法定代表人：
（签字或盖章）
年月日
（注：
联合体投标的，各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖各自单位公章。
开标时，另单独递交一份。
）
附件七：
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）总承包投标。
现就联合体投标事宜订立如下协议。
、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
、联合体各成员单位部的职责分工如下：
。
、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
注：
本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
成员单位名称：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年月日
附件八：
承包人基本情况简介
企业注册
名称
建立日期
法定代表人
职称
企业性质
企业资质
等级
经营方式
上级主管
部门
年检年审
时间
批准成立
机构
经营围
企
业
简
介
承包人：
（全称并盖章）
法定代表人或授权委托人：
（签字）
日期：
年月日
附件九：
承包单位资质证书复印件
附：
请依次提供营业执照副本或事业单位法人证书、资质等级证书副本、省住房和城乡建设信息网网上查询件或入湘登记证（仅省外企业提供）等相关证件复印件。
附件十：
拟任项目负责人基本情况表
姓名
性别
出生日期
年月日
毕业院校及专业
毕业时间
年月日
从事本专业时间
为承包人服务时间
执业注册
职称
在本项目中担任任务
本
人
主
要
设
计
成
果
工程项目名称及规模
完成年月
在该项目中任何职
本
人
主
要
获
奖
情
况
其它需
补充的情况
注：
承包人须随此表附项目负责人的、中级及
升级会员 